201*年政府副市長工作總結(jié)及201*年工作謀劃

201*年分管工作計劃

（201*年10月）

201*年，按照市委、市政府“實干、創(chuàng)新、有為”的工作要求，堅持積極有為的工作姿態(tài)，帶領(lǐng)分管科局扎實苦干，狠抓各項工作的落實。在財稅工作上，堅持開源節(jié)流，重點抓好組織收入，全年共完成財政收入4.6億元，同比增長26.7%，增幅再創(chuàng)歷史新高。積極壓縮一般開支，全力保障事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的重點支出。全年共完成支出億元，有效保障了財政預(yù)算收支平衡。同時，組織財政、審計、監(jiān)察等部門，在全市開展了財務(wù)大檢查，深入整頓了財經(jīng)紀(jì)律。在監(jiān)察工作上，以優(yōu)化環(huán)境為主線，積極開展了民主行風(fēng)評議、機關(guān)效能建設(shè)、治理公路三亂等活動；在全市25個職能科局推行了“窗口全程服務(wù)代理制”；在廣播、電視等媒體上開播了社會公德教育欄目，開通了優(yōu)化環(huán)境“空中熱線”。同時，加大力度，先后查處了多起阻礙發(fā)展、損害群眾利益、影響黃驊形象的典型違法違紀(jì)案件，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在勞動和社會保障工作上，一手抓提高再就業(yè)能力。積極開展技能培訓(xùn)，為企業(yè)搞好用工中介，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一手抓完善社保體系。突出做好企業(yè)養(yǎng)老保險、補發(fā)歷史拖欠養(yǎng)老保險金、維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益等工作。全年新增就業(yè)崗位2950個，失業(yè)人員再就業(yè)1336人，輸出勞務(wù)人員2760人；新增企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工960人，失業(yè)保險擴面862人，工傷保險擴面2300人，醫(yī)療保險擴面6192人；補發(fā)歷史拖欠養(yǎng)老金78萬元。在人事工作上，圍繞優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加強管理，制定了《股級干部管理規(guī)定》；加大了人才選拔和培養(yǎng)力度，吸收了27名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，充實到經(jīng)濟建設(shè)的各個崗位。同時，積極搞活人才市場，向京、津等地輸送大中專畢業(yè)生43人，減輕了就業(yè)壓力。在支鐵工作上，扎實深入地開展群眾工作，積極協(xié)助拆遷征占，確保了鐵路建設(shè)順利施工。同時，千方百計協(xié)調(diào)鐵路方關(guān)系，爭取落實西環(huán)南伸工程資金，取得了一定進(jìn)展，現(xiàn)已爭取到位資金400萬元。

201*年分管工作的總體思路是：進(jìn)一步認(rèn)清形勢，抓住機遇，以財稅改革為主線，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力；以環(huán)境建設(shè)為主線，增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭力；以加強勞動和社會保障、構(gòu)建和諧社會為主線，增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力；以創(chuàng)新人事管理機制為主線，增強干事創(chuàng)業(yè)的活力，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的大發(fā)展、大跨越。

一、抓好財源建設(shè)，力爭財政收入突破5億元大關(guān)積極加大財政扶持力度，抓好各項優(yōu)惠政策的落實，著力培育一批重點財源、稅源，為財稅增收打好基礎(chǔ)。同時，進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)、人行之間的收入監(jiān)控制系，實現(xiàn)對重點行業(yè)、重點稅種的跟蹤管理，提高對全市財政收入形勢的預(yù)測和監(jiān)控能力，加強預(yù)算收入征管，力爭財政收入繼續(xù)保持良好的增長勢頭，實現(xiàn)財政收入總量突破5億元大關(guān)，為全市經(jīng)濟發(fā)踏上更加快速高效發(fā)展的軌道打造平臺。

二、推進(jìn)財政改革，建設(shè)高效節(jié)約型財稅管理體制一是建立新的市鄉(xiāng)財政管理體制。堅持“既明確分配關(guān)系，又調(diào)動積極性；既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又保障正常運轉(zhuǎn)；既有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又提高市級調(diào)控能力”的原則，調(diào)整市鄉(xiāng)分稅

制比例，合理劃分收支范圍，測算收支基數(shù)，建立保持收入穩(wěn)定增長，有利經(jīng)濟發(fā)展的市鄉(xiāng)財政體制新格局。二是深化部門預(yù)算編制改革。按照“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的方式，本著“零基預(yù)算、集中財力辦大事、預(yù)算內(nèi)處統(tǒng)籌”的原則，在維持各部門上年預(yù)算收入和支出總量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化收支項目，確保全市財務(wù)管理更加科學(xué)化、合理化、法制化，更加有利于集中有限的財力辦大事。三是推動政府采購擴面。以提高采購綜合效益為重點，嚴(yán)格采購預(yù)算管理，實現(xiàn)政府采購向工程、服務(wù)類的新擴展，擴大采購的規(guī)模和范圍，不斷提高政府資金使用效益。

三、加大引財力度，拓寬財稅和項目資金來源渠道在保證全部財政收入穩(wěn)步增收的基礎(chǔ)上，積極尋找外來財源、稅源，引進(jìn)資金，借助外部力量發(fā)展自身。加強對上級政策的研究和搜集，加強與上級財稅部門的協(xié)調(diào)配合，抓住擴權(quán)后省財政在資金調(diào)度方面的政策傾斜，積極爭取上級國債資金、無償資金的支持。

四、深入開展財務(wù)檢查，繼續(xù)整頓規(guī)范財經(jīng)秩序

積極堅持“依法理財”，組織財政、審計、監(jiān)察等職能部門，繼續(xù)在全市開展財務(wù)大檢查活動，深入治理整頓和規(guī)范財政財務(wù)管理秩，進(jìn)一步健全和完善財政專項資金管理規(guī)章制度，提高全市專項資金監(jiān)管水平。同時，著重加強對上級專項資金、市本級部門支配專項財政資金、基金使用管理情況的監(jiān)督檢查，提高專項資金的使用效益。

五、積極推動社會保險擴面工作

圍繞構(gòu)建和諧社會，按照“因企制宜，因人制宜”的原則，

積極發(fā)展非公有制企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加社會保險。同時，扎實推進(jìn)事業(yè)單位入保工作和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部養(yǎng)老保險投保工作。在確保企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金按時足額發(fā)放的前提下，不斷擴大社會保險覆蓋面，力爭年內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面1000人，失業(yè)保險擴面800人，醫(yī)療保險擴面201*人，工傷保險擴面1000人。全年征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費3200萬元、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費201*萬元、失業(yè)保險費240萬元、醫(yī)療保險費600萬元，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

六、擴大就業(yè)和勞務(wù)輸出，扎實推進(jìn)就業(yè)富民工程積極開展勞動技能培訓(xùn)，制定優(yōu)惠政策,建立就業(yè)平臺，提高失業(yè)人員再就業(yè)的意識和能力。同時，堅持“致富農(nóng)民必須轉(zhuǎn)移農(nóng)民”的思路抓好勞務(wù)經(jīng)濟。通過加強技能培訓(xùn)和信息聯(lián)絡(luò)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位2600個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人，“4050”人員再就業(yè)240人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出16000人，不斷擴大輸出總量，提高輸出質(zhì)量。

七、提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的多項措施

圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升競爭力，推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，在全市繼續(xù)開展效能監(jiān)察，進(jìn)

一步整頓工作紀(jì)律，提高行政效率。深入推進(jìn)“窗口全程服務(wù)代理制”工作，選擇20單位試行。同時，進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運行工作，重點對大宗物品采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性用地招拍掛出讓等重點權(quán)力部位，實行全程監(jiān)督；進(jìn)一步完善重點權(quán)力運行部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套制度；對行政事業(yè)收費權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等開展專項檢查，確保行政權(quán)力公開透明運作工作的落實。繼續(xù)開展好由各單位、部門參加的“陽光服務(wù)”和“空中熱線”活動，組織各重點單位和部門利用節(jié)假日，受理群眾咨詢和投訴，解決實際問題。深化下限收罰和予警不罰制度，對不涉及安全生產(chǎn)、損害群眾利益或職工利益的違規(guī)行為，實行下限收罰制度，督促職能部門制定操作性強、界定明確的予警不罰辦法，杜絕收費、罰款中的人為伸縮性。同時，積極開展專項

整頓工作，繼續(xù)抓好中小學(xué)亂收費、公路三亂、專項資金管理使用、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)等重點問題的專項治理工作，并積極制定配套措施，建立長效管理機制。

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達(dá)縣堡子鄉(xiāng)201*年政府工作總結(jié)暨201*年工作計劃無

201*年工作總結(jié)

一年來，堡子鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作目標(biāo)和工作部署，把我鄉(xiāng)工作抓好落實到位，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績�，F(xiàn)就具體工作報告如下：一、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長

今年以來，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展置于首位，牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)中心，強化舉措，自我加壓，保持昂揚的精神狀態(tài)，扎實推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商。結(jié)合我們堡子鄉(xiāng)實情，繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)水稻10000畝和優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝的種植，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

二是基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)地位，得以全面鞏固。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重鄉(xiāng)大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府始終把基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)放在首位，以確保糧食的產(chǎn)量與產(chǎn)值，均實現(xiàn)了種植面積在7000余畝以上，總產(chǎn)量700萬斤以上。推行“高產(chǎn)無毒洋芋”300畝以上，畝產(chǎn)近201*斤以上，。優(yōu)質(zhì)油菜8340畝以上，總產(chǎn)量達(dá)166萬斤以上。二、重點項目全面完成

一是敬老院全面入住。201*年5月中心敬老院實現(xiàn)全面入住，切實解決了五保老人老有所居的實際問題。院內(nèi)采取政府采購方式，為老人新置辦了毛毯、棉被等保暖用品，并為敬老院新裝了熱水器，保證老人們的正常生活，為他們營造舒適的生活環(huán)境。同時嚴(yán)把入住五保戶資格審查關(guān)口，做到應(yīng)住盡住，注重院內(nèi)綠化，確保老人住的安心、順心、放心。二是高坪自來水工程，得以全面改造完成。在全面完成主體工程的基礎(chǔ)之上，加緊安裝設(shè)施設(shè)備，增添先進(jìn)處理系統(tǒng)，確保了投產(chǎn)使用。同時，對光明水庫實施第二輪病險整治工程，進(jìn)一步控制水質(zhì)管理，更新凈化設(shè)施，切實解決居民飲水安全問題。

三、鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作和諧健康發(fā)展（一）各項政治事業(yè)建設(shè)順利開展

1.執(zhí)行力建設(shè)。圍繞“五個達(dá)縣”建設(shè)跨越式發(fā)展思路，全面貫徹落實縣委、政府重大決策，政令暢通；領(lǐng)導(dǎo)批示、“市委書記、縣委書記信箱”和“市長、縣長熱線”按期辦結(jié)率達(dá)100%。

2.效能建設(shè)。加強“四制一監(jiān)督”建設(shè)，深入開展工作質(zhì)量年活動，徹底解決了鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部走讀和機關(guān)辦事效率不高的問題，搞好政務(wù)和政府信息公開，機關(guān)效能建設(shè)落實率測評達(dá)96%。

3.電子政務(wù)及保密工作。加強電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強保密工作，確保網(wǎng)路安全，無失泄密事件發(fā)生。

4.穩(wěn)定綜治工作。我鄉(xiāng)以維護(hù)穩(wěn)定工作為己任，以創(chuàng)建平安堡子為載體，加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，確保了一方穩(wěn)定。今年轄區(qū)內(nèi)刑事案件數(shù)比同期有所減少，沒有群體性事件在我鄉(xiāng)發(fā)生。

5.抓好惠民幫扶工作。健全惠民幫扶機構(gòu)，落實了專門經(jīng)費，建立了惠民服務(wù)站，建立健全惠民服務(wù)陣地。

6.信訪工作。認(rèn)真解決信訪突出問題，群眾來信來訪，做到了件件有落實事事有回音，沒有發(fā)生到京、到省、到市集訪和非訪及群體事件。

（二）各項社會事業(yè)建設(shè)成績顯著

1.計劃生育工作。我鄉(xiāng)計生工作注重長效機制的落實，主動出動，攻堅克難，計生工作取得了顯著成效，按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅持常抓不懈、真抓實干工作思路，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。安排計生工作人員對20個村（社區(qū)）的計劃生育核查工作，對當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動，使我鄉(xiāng)計劃生育工作扎實推進(jìn)。征收社會撫養(yǎng)70萬余元。

2.衛(wèi)生防疫工作。抓好了上半年動、植物防疫工作，免疫率達(dá)100%，確保了無重大疫病發(fā)生；抓好狂犬病防制工作，加大犬只捕殺和管理力度，共打死犬只350頭，犬只免疫、審批辦證率達(dá)96%以上，準(zhǔn)養(yǎng)犬只栓養(yǎng)率、犬傷人員狂犬病疫苗接種率、狂防報表及時率均達(dá)到100%。食品安全得到加強，沒有發(fā)生重特大食品安全事故。3.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鄉(xiāng)容貌整治工程，做到了“機構(gòu)建立好、衛(wèi)生打掃好、垃圾清運好、污水處理好、環(huán)境綠化好、場鄉(xiāng)建設(shè)好、秩序規(guī)范好，習(xí)慣引導(dǎo)好”；村莊庭院美化工程做到“清垃圾、清雜物、清糞便、清污水、清污

泥、清亂堆亂建”。實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔，場鄉(xiāng)環(huán)境干凈、整潔、有序。

4.安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)長效機制，全面完成重大安全隱患整治任務(wù)，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生，未發(fā)生安全死亡事故。

5.林業(yè)工作。抓好森林防火和森林病蟲害防治工作，有效杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。林權(quán)制度改革全面完成，重點抓好了公路、鄉(xiāng)村綠化工作，共栽樹苗3萬余株。

6.民政工作。我鄉(xiāng)積極解決民生、維護(hù)民利，落實各項民生保障，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救助、優(yōu)撫、殘疾人權(quán)益保障等各項工作。截止11月底，全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保1200多人，享受每人每月50元補助，五保戶每人每年1200元的補助金已全部發(fā)放到位。實現(xiàn)農(nóng)村低保做到應(yīng)保盡保，全面落實五保待遇。7.其它工作。婦兒、統(tǒng)計、環(huán)保、廣電、普法、應(yīng)急等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

201*年堡子鄉(xiāng)工作雖然取得了一定成績，但同時更肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民的殷切期望，我們的任務(wù)繁重而艱巨。機遇來自挑戰(zhàn)，發(fā)展源于創(chuàng)新，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的銳意進(jìn)取下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，奮發(fā)作為，開拓創(chuàng)新為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的新跨越，打造以人為本、全面和諧發(fā)展的堡子鄉(xiāng)而努力奮斗！

201*年工作計劃（一）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕

積極穩(wěn)妥的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商。結(jié)合我們堡子鄉(xiāng)實情，繼續(xù)推廣栽種優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)烤煙種植，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。（二）繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策，努力做好各項惠農(nóng)工作

繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)；加強村社道路的硬化；加快鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路的硬化。（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展各項工作

繼續(xù)推進(jìn)重點項目建設(shè)；重抓計劃生育，維持低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，確保我鄉(xiāng)計生工作再上新臺階；切實維護(hù)社會穩(wěn)定，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，創(chuàng)建安定的發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境；同時認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)、財政、民政、教育、衛(wèi)生等各項工作，加強基層組織建設(shè)，實施好民生工程，以嶄新的姿態(tài)，努力做好各項工作。

達(dá)縣堡子鄉(xiāng)人民政府201*年11月17日

201*年，金輪鄉(xiāng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府按照《中共廣漢市委辦公室廣漢市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)廣漢市201*年度主要考核指標(biāo)的通知》（廣辦發(fā)〔201*〕26號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了《金輪鄉(xiāng)二0一一年工作要點》，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，牢牢抓住第一要務(wù)，全方位招商引資，提高基層干部整體素質(zhì)，把代表最廣大人民根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧金輪，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持一手抓建設(shè)，一手抓發(fā)展，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)得到持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，圓滿地完成了全年工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年主要工作總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7192萬元，完成任務(wù)數(shù)的105%，其中，工業(yè)增加值實現(xiàn)1120萬元，完成任務(wù)數(shù)的102%；農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)11200萬元，完成任務(wù)數(shù)的100%，比去年增長8.7%。

工商兩稅鄉(xiāng)財政分成收入預(yù)計今年完成178萬余元，完成任務(wù)數(shù)的100％，水利費上繳完成47.6萬元，完成任務(wù)數(shù)的100%。

新引進(jìn)項目2個，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成5400萬元，完成任務(wù)數(shù)的120％。

社會消費零售總額完成18334萬元，完成任務(wù)數(shù)的103%。

農(nóng)村人均純收入完成7704元，較去年增加763元。

化解債務(wù)600萬元，完成任務(wù)數(shù)的100%。

出生人口120人，未超出全年165人的人口出生指標(biāo)數(shù)，計生率93％，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作誤差率為0，獨生子女父母獎勵金落實率100％，鄉(xiāng)財政對計生工作經(jīng)費投入10元/人，完成目標(biāo)數(shù)的102％，三結(jié)合幫扶43戶，完成目標(biāo)數(shù)的100%。

二、為民辦實事

（一）全面完成市上下達(dá)辦實事目標(biāo)

1、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動員廣大農(nóng)戶積極參加新型合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療參合率95%。

2、實施再就業(yè)工程，新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員40人，抓好下崗人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)1350人次，組織人員參加現(xiàn)場招聘會，參加訂單式免費技能培訓(xùn)下崗失業(yè)人員260人，舉辦農(nóng)民工崗前培訓(xùn)班46人，組織農(nóng)民工技能引導(dǎo)性培訓(xùn)150人，技能性培訓(xùn)60人。

3、金輪鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)綜合文化站、各村（居）辦公場所和場鄉(xiāng)道路災(zāi)后重建等項目已全部竣工，并全部投入使用。

（二）完成本鄉(xiāng)確定的辦實事目標(biāo)

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自來水廠開工；即將新建的垃圾處理場完成了選址；爭取上級資金，對楊柳分干渠進(jìn)行整修，完成了投資近200萬元的馬叉埝和十號支渠整修工程，并投入使用，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的需要；啟動了210口沼氣池項目建設(shè)工程并已完成建設(shè)任務(wù)。

2、廣泛推行“支部＋協(xié)會”，大力開展“黨內(nèi)項目”幫扶。

3、鄉(xiāng)黨委、政府成員和中層干部接對幫扶貧困戶、特困戶和移民戶，切實解決群眾“五難”、生產(chǎn)和生活問題。

4、大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強場鄉(xiāng)管理，疏通下水道，場鄉(xiāng)衛(wèi)生的維護(hù)做到經(jīng)�；�、制度化，各村配備了專兼職保潔人員。

5、金芭路村道改造水泥路面工程正在緊張施工中，總投資550余萬元。

三、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“掛、幫、包”活動，促進(jìn)黨建工作上臺階

1、加強干部理論學(xué)習(xí)。黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)13天，機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)24天，完成調(diào)研文章8篇，村干部集中學(xué)習(xí)10天，社干部集中學(xué)習(xí)6天，集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，統(tǒng)一了干部思想、提高了認(rèn)識，強化了黨員干部的宗旨意識和大局觀念。

2、堅持改善農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，抓好流動黨員管理，提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。在農(nóng)村大力實施“三向培養(yǎng)”，有效開展“黨內(nèi)項目幫扶”和“掛、幫、包”活動，將幫扶與培養(yǎng)致富帶頭人結(jié)合起來，培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人30人，發(fā)展入黨積極分子39名，新發(fā)展黨員21名，其中致富帶頭人8人；利用“支部+協(xié)會+基地+黨員”的形式進(jìn)行黨內(nèi)幫扶。

3、按照中央、省、德陽市和廣漢市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，干部作風(fēng)效能建設(shè)成效明顯，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的工作局面，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災(zāi)后重建見成效”的目的。

4、認(rèn)真貫徹落實市委“1+4”文件精神，強化了村干部管理和考核，落實了村干部待遇；充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，村兩委會工作順利運行；積極籌集資金，規(guī)范化運作，加快村（居）辦公場所使用管理工作；“黨員農(nóng)貸快車”工作得到進(jìn)

一步加強，各村遠(yuǎn)程教育開展經(jīng)�；�、規(guī)范化。

5、狠抓黨內(nèi)“項目幫扶”工作。鄉(xiāng)黨委成立了黨內(nèi)“項目幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用“支部+協(xié)會+基地+黨員”的形式進(jìn)行幫扶。

6、充分發(fā)揮基層組織的作用。全鄉(xiāng)基層組織積極投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中，積極幫助因“5.12”汶川地震、“8.19”洪水災(zāi)害等原因而受災(zāi)的群眾和協(xié)助各級組織維修加固受損房屋和基礎(chǔ)設(shè)施，支持工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，幫助商業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營。

7、做好新時期群眾工作。鄉(xiāng)組建成立了“便民服務(wù)中心”、群眾和信訪工作辦公室以及惠民幫扶中心，創(chuàng)新方法，規(guī)范運作。特別是針對信訪接待工作面臨的新情況、新問題，按照“三定四包”的原則，及時處理，收到了良好的社會效果，維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的良好局面。

8、認(rèn)真落實群團、武裝等工作。工會、共青團、婦女、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝等工作順利開展。完成工會統(tǒng)計、維權(quán)宣傳以及組織農(nóng)民工到日本勞務(wù)輸出；完成共青團文明月、知識競賽等各種活動組織以及關(guān)愛留守學(xué)生等工作；與市婦聯(lián)等部門聯(lián)合設(shè)立了“婦女維權(quán)站”，并積極在馬嘶村創(chuàng)建德陽市“巾幗文明示范村”；在農(nóng)村中開展青年農(nóng)民致富競賽活動；完成市武裝部的調(diào)訓(xùn)任務(wù)及201*年度征兵任務(wù)，全年出動民兵700人次，化解上訪案件4起，有效調(diào)處矛盾糾紛50件。

四、災(zāi)后重建任務(wù)全面完成

加快基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建工作，中、小學(xué)校舍災(zāi)后重建和加固已結(jié)束，共使用災(zāi)后重建資金約497萬元，投資100萬元新建的中學(xué)綜合樓正在加緊施工中；鄉(xiāng)綜合文化站、各村（居）辦公和活動場所災(zāi)后重建項目、場鄉(xiāng)道路災(zāi)后改擴建項目已完成并投入使用，并購置了所需的辦公和活動設(shè)備。災(zāi)后工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等各方面基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建都全面完成，使全鄉(xiāng)工作重心已由災(zāi)后重建轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟社會發(fā)展上來。

五、大力抓工業(yè)經(jīng)濟和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)

堅持“工業(yè)強鄉(xiāng)”思路不動搖，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強力推動金輪工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。樹立誠信務(wù)實的發(fā)展理念，努力營造良好投資環(huán)境，充分發(fā)揮金輪鄉(xiāng)的能源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，201*年圓滿完成招商任務(wù)，新增招商引資項目2個，到位資金5400萬元，完成任務(wù)數(shù)的120%。

加強對企業(yè)的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難，妥善處理企業(yè)與工商、稅收及周邊村社的關(guān)系，201*年幫助企業(yè)融資1000余萬元，培育了3戶稅收過100萬元以上的企業(yè)，全鄉(xiāng)企業(yè)今年完成全口徑稅收約261萬元，本級財政稅收分成所得達(dá)83萬元以上，預(yù)計全年可超額完成市上的目標(biāo)任務(wù)，為金輪工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

六、堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖

1、農(nóng)業(yè)增加值完成11200萬元，完成任務(wù)100％；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7704元，完成任務(wù)數(shù)的100％，人均實現(xiàn)增收763元。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，廣泛推行“龍頭企業(yè)＋支部＋協(xié)會＋農(nóng)戶”模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，水稻、小麥制種基地得到了進(jìn)一步的鞏固，訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)16900市畝，完成任務(wù)數(shù)的100%，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶7800戶，完成任務(wù)數(shù)的100%，無公害蔬菜生產(chǎn)投入合格率、蔬菜送檢合格率均達(dá)100％；糧食總產(chǎn)量1527萬公斤，完成任務(wù)數(shù)的100.06%。

3、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，水稻旱育秧和旱育拋秧17000畝，農(nóng)機綜合作業(yè)水平65%，機械化插秧3000畝。

4、抓好水利工程的建設(shè)，確保灌溉用水，共投資27萬余元，硬化溝渠1500米，新增機沉10口。

5、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)政策性保險工作。金角村稻田養(yǎng)魚100余畝，漁業(yè)健康養(yǎng)殖400余畝，全鄉(xiāng)增加無公害蔬

菜種植面積500余畝，柳虹村稻鴨共作60畝。通過示范帶動，提高了農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)政策性保險工作，對全鄉(xiāng)水稻、生豬按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了政策性農(nóng)業(yè)保險，增強了農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的能力。

七、落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

通過市上項目支持，對金芭路進(jìn)行全段改造，總投資550余萬元，路面寬6.5米，全程5.2公里。金芭路的建設(shè)，使我鄉(xiāng)村道全部改建為水泥路面，并形成了水泥村道網(wǎng)絡(luò)。為保證工作開展，還動員多方面力量籌資70余萬元作為拆遷費用。

根據(jù)黨的十七屆三中全會精神，按照市上關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對全鄉(xiāng)八個行政村社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，選擇條件較好的馬嘶、金庵兩村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點村，兩村的主要道路硬化已完成和正在完成中，各村新建了垃圾池，每個村民小組至少有一個垃圾池，村容村貌有了改觀。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，爭取省級項目、法開署項目在塔園、馬嘶兩村進(jìn)行了“三改一池”的示范示點，已建沼氣池55口。

在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，場鄉(xiāng)和各村成立了專兼職相結(jié)合的保潔隊伍，配備了保潔車30輛，逐步建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機制。

八、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、民政、計劃生育等社會事業(yè)和行政工作穩(wěn)步發(fā)展，提高了群眾的綜合素質(zhì)，豐富了群眾的精神生活。

教育事業(yè)邁上一個新臺階。中、小學(xué)開展了教育示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作，配備了多媒體教室、實驗室，配備了投影機、電腦桌凳、柜和體育設(shè)施，投資100萬元的中學(xué)綜合樓正在修建中。爭取到了價值30余萬元的圖書用于充實學(xué)校的圖書室。

關(guān)心群眾生活，積極落實惠民行動。一年共發(fā)放國家各種救濟補貼190萬余元，其中銀行直發(fā)51萬余元。兩保人數(shù)達(dá)537戶978人。優(yōu)撫對象86人，40余戶貧困家庭受到生活、住房、醫(yī)療、助學(xué)等救助，其中危房改造爭取資金10.4萬元，為貧困家庭爭取醫(yī)療救助5萬余元，生活困難戶爭取生活救助1.1萬元。走訪慰問受災(zāi)農(nóng)戶、貧困家庭400余戶700余人，發(fā)放救災(zāi)資金和物資合計10萬余元。

大力宣傳《國土法》，使國土政策深入人心；確認(rèn)報批農(nóng)村建房5戶，新建住房面積510余平方米，復(fù)耕面積1025平方米，新增耕地515平方米，在災(zāi)后重建任務(wù)重、建房剛性需求壓力大的情況下，無違法亂占現(xiàn)象；完成了對場鄉(xiāng)2.7平方公里的土地勘察測繪,為下一步的規(guī)劃打好了基礎(chǔ)。

加大了對安全的宣傳力度，制定了安全規(guī)劃和防范措施。組織機構(gòu)落實，與9個村（居）委會和15家餐飲業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書。建立食品生產(chǎn)巡查制度，工作有計劃、有布置、有檢查、有記錄。與各單位簽訂了安全責(zé)任書，發(fā)放宣傳資料540余份，常規(guī)安全檢查10余次，整改安全事故隱患122處。全鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生。

加大了《人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》的宣傳貫徹力度，健全了鄉(xiāng)、村、社三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、獎懲逗硬，“三結(jié)合”幫扶戶43戶，建立幫扶基地1個，計劃生育率93%，人口自然增長率-3.4‰，獨生子女父母獎勵金全額落實；認(rèn)真落實計生獎勵扶助政策，全鄉(xiāng)享受計生獎勵扶助政策214人，享受特別扶助政策5人，確認(rèn)無誤差。

積極開展“五五”普法教育，發(fā)放法制宣傳資料6000余份，組織機關(guān)干部、村社干部、學(xué)校等參加法律法規(guī)考試人數(shù)達(dá)100人次。民間糾紛得到了有效的處理，無邪教人員。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動有序開展，在場鄉(xiāng)和各村院落經(jīng)常開展川劇座唱、群眾健身等文體活動，鄉(xiāng)綜合文化站啟動免費開放工作。

九、維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安

高度重視綜治穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)、村（居）、企事業(yè)單位分別成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處中心，村（居）和企事業(yè)單位建立了矛盾糾紛調(diào)解委員會，鄉(xiāng)、村、社、院建立了四級防控體系，層層簽定了保一方平安責(zé)任書。書寫固定宣傳標(biāo)語27處，發(fā)放宣傳資料6800份，出動宣傳車6臺次，拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素4次，調(diào)處各類矛盾糾紛113次，接待群眾來訪20次，司法救助1人次，矛盾糾紛調(diào)處成功率98.80%。按照專項打擊和重點整治相結(jié)合的原則，明確主攻方向，集中力量，對犯罪分子進(jìn)行了堅決的打擊，全鄉(xiāng)各類治安案件大幅下降，群眾安全感大幅度上升。

加強基層派出所“三基”，并配備了基本用具，為創(chuàng)建更加良好的社會治安環(huán)境提供了較好的硬件設(shè)施。

十、存在問題

1、工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、數(shù)量少、無規(guī)模企業(yè)。

2、財政收入少，收支極不平衡，無預(yù)算外收入。

3、債務(wù)重，資金壓力大。

4、公益事業(yè)發(fā)展投入不足。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

6、村集體收入少，群眾并不富裕。

7、城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施不完善，有待加強。

十一、二0一二年工作打算

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省、市各項方針政策，按照市委、市府總體部署，堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)、一手抓社會事業(yè)，與金輪實際緊密結(jié)合，確定金輪的工作重點。加強管理，開源節(jié)流，正確處理好正常運轉(zhuǎn)與加快發(fā)展的關(guān)系，積極抓好“五大建設(shè)”，特別是以改善民生為重點的社會建設(shè)，按照六中全會要求，積極繁榮文化，努力構(gòu)建和諧社會。

1、認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和省九次黨代會、廣漢市第十三次黨代會精神，全面落實201*年市委、市政府的各項工作安排。

2、努力工作、克服困難、聚精會神地投入到經(jīng)濟社會建設(shè)工作中去，全面完善公益設(shè)施建設(shè)、政權(quán)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的工作。

3、堅持工業(yè)強鄉(xiāng)，以招商引資、營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重中之重，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強，積極應(yīng)對世界金融危機的影響，加大對企業(yè)的服務(wù)力度，力爭超額完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和財政稅收任務(wù)，依托大德陽經(jīng)濟圈高坪組團，抓住機遇，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟。

4、爭取上級項目支持，進(jìn)一步完善道路、溝渠、橋梁、垃圾中轉(zhuǎn)站等的設(shè)施建設(shè)，按照規(guī)劃加強場鄉(xiāng)管理和建設(shè)，改善場鄉(xiāng)面貌。

5、優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、糧油、蔬菜基地和推廣現(xiàn)代化種植技術(shù)，探索土地流轉(zhuǎn)新機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)村勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。

6、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，穩(wěn)健推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

7、實施安全飲水工程項目，解決5000人安全飲水問題。

8、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍。

9、配合抓好成德大道建設(shè)、農(nóng)房拆遷、土地征用等重點工作。

10、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八項禁止性規(guī)定”，發(fā)揮鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)踏實、能打硬仗的基層干部隊伍。

11、抓好社會穩(wěn)定工作，為201*年經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

做好201*年的十一項工作，對促進(jìn)金輪發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要努力克服困難，求真務(wù)實，為構(gòu)建和諧、繁榮、生態(tài)、開放、文明、平安的金輪而共同努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開！

尹集鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞發(fā)展這一要務(wù)，落實縣委“1356”行動計劃，按照縣委縣政府的各項目標(biāo)任務(wù)，分解到人，每個班子成員結(jié)合自己分管工作，分別制定了各自的目標(biāo)任務(wù)，并和鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，制定了各項工作和縣委縣政府同獎同罰的的獎懲意見，同時制定了的全鄉(xiāng)爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)和實施意見。通過全鄉(xiāng)廣大干群，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、扎實工作、開拓創(chuàng)新，較好地完成了縣委縣政府提出的各項目標(biāo)。

一、201*年工作

（一）、財稅收入顯著增加。為加強財稅征管力度，年初鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府就制定了財稅聯(lián)席會議制度，每月召開一次會議，匯報各項財稅收繳進(jìn)度，分析財稅形勢，交流工作經(jīng)驗，理清工作思路，研究下一步工作。通過培植新稅源，排查老稅源，確保了財稅資金的收繳。目前，全鄉(xiāng)10月底完成財稅入庫資金293.6萬元，占全年任務(wù)的101.6%。比去年同期相比增長141%、地稅入庫資金110.8萬元，占任務(wù)人73.9%，國稅入庫資金49.6萬元，占任務(wù)的99.2%。財政收入133萬元，占任務(wù)的149%。全鄉(xiāng)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。

（二）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，為加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入，鄉(xiāng)委、政府千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依托園區(qū)經(jīng)濟，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。以“三河”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示園為依托，圍繞“一區(qū)三園”，建設(shè)小麥高產(chǎn)示范片，加強育種培育工作，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力。以圩疃村為重點大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),目前已協(xié)議流轉(zhuǎn)土地1300畝。實行土地適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展名、特、優(yōu)、高效農(nóng)業(yè)。與有機蔬菜基地相結(jié)合，充分發(fā)揮康君食品有限公司圩疃蔬菜基地的示范帶動作用，大力發(fā)展有機、綠色、無公害蔬菜種植。今年，夏糧總產(chǎn)40135噸，平均單產(chǎn)460公斤，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)單產(chǎn)突破500公斤。秋糧總產(chǎn)24858公斤，平均單產(chǎn)261.5公斤，全年糧食種植面積183001畝，糧食總產(chǎn)66958.75噸，蔬菜種植面積40974畝，總產(chǎn)106708噸，1-10月份肉類產(chǎn)量達(dá)3165.774噸。第一產(chǎn)業(yè)國民生產(chǎn)總值穩(wěn)中有升。養(yǎng)殖業(yè)方面，充分發(fā)揮興程鴨業(yè)等省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭作用，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。截至10月底，全鄉(xiāng)出

（三）、招商引資形勢喜人，固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。鄉(xiāng)在年初就制定了招商目標(biāo)，通過親情招商、以商招商等方式，堅持以企業(yè)招商為主體，全社會協(xié)調(diào)配合，充分利用本地的產(chǎn)業(yè)資源和人才資源及交通優(yōu)勢，大力引進(jìn)項目、資金、人才、技術(shù)，鄉(xiāng)先后組織三次外出招商團，到焦作、常州、南京等地進(jìn)行招商引資，同時，對來我鄉(xiāng)投資的客商進(jìn)行一站式服務(wù)，確保來我鄉(xiāng)投資的客商能有一個滿意的投資環(huán)境、良好的發(fā)展空間。通過招商引資，不但促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且?guī)�動了固定資產(chǎn)的增加。1～10月份，協(xié)議利用外資20700萬元,實際利用外資12500萬元。我鄉(xiāng)目前引進(jìn)項目7個，一是靈璧縣康君醬菜責(zé)任有限公司落戶于我鄉(xiāng)圩疃村，計劃投資6000萬元，現(xiàn)已經(jīng)租地1200畝建設(shè)優(yōu)質(zhì)無公害反季節(jié)蔬菜及花卉生產(chǎn)示范區(qū)。二是江蘇宿遷市恒澤投資開發(fā)有限公司投資3000萬元開發(fā)的尹北農(nóng)機大市場項目現(xiàn)已完備手續(xù)，并已動工。三是興程鴨業(yè)擴建項目投資1700萬元，已完工。四是尹集農(nóng)貿(mào)市場投資201*萬元，由安徽天澤投資有限公司蚌埠分公司投資興建。五是江蘇宿遷市恒澤投資開發(fā)有限公司投資201*萬元建設(shè)的圩疃農(nóng)貿(mào)市場，已完工。六是廈門投資有限公司興建的圩疃新農(nóng)村項目，計劃投資3000萬元，已開工建設(shè)。七是徐州面業(yè)有限公司投資3000萬元建設(shè)的靈璧面業(yè)有限公司，已完工投產(chǎn)。引進(jìn)的在談項目7個，一是由合肥客商投資的尹集農(nóng)貿(mào)市場，二是徐州客商和華西村客商投資翰森荷

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欄生豬30041頭，肉牛875頭，羊26686頭，家禽109萬只，禽蛋產(chǎn)量22544噸,第一產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)生產(chǎn)總值穩(wěn)中有升。金來養(yǎng)牛場，投資3000萬元。三是上海客商投資的養(yǎng)羊項目，四是焦作煤炭物流公司投資的機械加工項目。五是溫州客商投資的食品加工項目。六是農(nóng)業(yè)深加工（蘿卜）項目。七是江蘇客商王軍投資的安徽萬順畜禽有限公司，擬在尹集畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資201*萬元，用于建設(shè)肉雞養(yǎng)殖加工項目。初步形成了以化工制藥、面粉加工、動物養(yǎng)殖、食品加工四大行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，初步確立了南北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。通過扶持調(diào)動了企業(yè)的積極性，增強了生機活力，個體、私營企業(yè)的發(fā)展成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。固定資產(chǎn)投資目前已達(dá)到21291萬元，預(yù)計，年底將達(dá)到23000多萬元。201*年1-10工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)57564萬元；預(yù)計，年底將達(dá)到60000萬元左右。

（五）、城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模�？茖W(xué)規(guī)劃編管,堅持規(guī)劃指導(dǎo),基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐的原則,構(gòu)建以尹居為中心,菠林、圩疃、霸王城、尹樓為重點的小城鄉(xiāng)建設(shè)體系，構(gòu)成“1+4”小城鄉(xiāng)群休。加快基礎(chǔ)建設(shè)，全鄉(xiāng)累計基礎(chǔ)設(shè)施投資1.6億元，完成了招商街下水道工程，新建成兩個集貿(mào)市場，增加商住兩用房面積6000多平方米。南部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和北部的工業(yè)區(qū)都初具雛型，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都正在規(guī)劃施工中。新引進(jìn)的四個項目正在洽談之中。

（六）、各項民生工程落實到位。為把中央的民生工程做成民心工程、德政工程，鄉(xiāng)安排一名鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長專門分管民生工作，并成立民生工程辦公室，組織協(xié)調(diào)各部門、單位，具體落實各項民生工程。在工作中，貫徹以人為本，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保按質(zhì)按量地完成我鄉(xiāng)的各項民生工程。截至到10月份，共完成補貼類項目15個，打卡發(fā)放補貼資金1362.3萬元，兩免一補24.8萬元，糧食綜補574.3萬元，五保供養(yǎng)款70.38萬元,特困補助款234.8萬元。新建農(nóng)家書屋5個、留守兒童活動之家22個、留守兒童活動室一所，校舍危房改造6500平方米，爭取縣一事一議獎補資金190萬元，自籌資金114萬元，總投入304萬元，維修碴石路24400米、興修農(nóng)田水利，開挖土方18.07萬方、新建橋涵15座、新打機井50眼。沼氣用戶新增60戶，另外1個大中型沼氣工程也即將在程劉村完工驗收。432人孤寡老人都享受五保待遇。新農(nóng)合參合率達(dá)94%，“兩免一補”政策落實到位，健全了各種社會保障機制。

（七）、社會事業(yè)和諧發(fā)展。進(jìn)一步整合教育資源，落實中小學(xué)撤并工作，今年撤并中學(xué)一所、小學(xué)二所。加大對中小學(xué)的投入，小學(xué)職工宿舍樓及校園安全工程總計投入1840萬元，改善了辦學(xué)條件，加強對教師的培訓(xùn)工作，提高教學(xué)水平。全鄉(xiāng)投入87萬元用于鄉(xiāng)村服務(wù)室建設(shè)，改善了計生服務(wù)條件。加強計生工作，提高計生服務(wù)水平，控制人口出生，加大宣傳，改變?nèi)罕娚�育觀念。從而使我鄉(xiāng)計生工作又邁上一個新的臺階,全鄉(xiāng)人口出生率13.59‰,政策符合率75.51%,性別比控制在114.76%,長效節(jié)育措施到位率達(dá)107.45%,確保了我鄉(xiāng)在全縣計生二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的位次。社會局面穩(wěn)定和諧。開展“平安村”創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“平安村”的創(chuàng)建工作，村治保會主任、調(diào)委會主任實現(xiàn)了專職化。保證創(chuàng)建工作資金的投入，確保了創(chuàng)建工作的順利開展。社會治安綜合治理工作常抓不懈。堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，抓好矛盾糾紛排查工作。定期召開本鄉(xiāng)社會治安形勢分析會，每月一次綜治工作專門會議，做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，把糾紛解決在基層。對疑難案件，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期解決，今年共包案5件，已解決4件，今年共發(fā)生治安案件33起，都得到了及時查處，全年民事調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)成率96%�！吧鐣�治安綜合治理走在全縣前列。安全生產(chǎn)常抓不懈。定期組織安全生產(chǎn)委員會成員單位對轄區(qū)內(nèi)的重點場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。全年集中檢查8次，行業(yè)內(nèi)檢查每月一次。對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，或限期整改。確保人民群眾的生產(chǎn)生活安全。勝利召開了鄉(xiāng)五屆人大五次會議，順利完成村支部和村委會的換屆工作，提高了村級組織的戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)各項工作的順利完成提供了組織保障。

二、存在問題

回顧過去，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不少矛盾和問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快，自主創(chuàng)新能力還不強，技術(shù)、人才、資金相對匱乏；村集體經(jīng)濟壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還比較困難；少數(shù)干部群眾的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。主要是：一是企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模較小，且大都是農(nóng)產(chǎn)品加工項目，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)企業(yè)，特別是具有高科技產(chǎn)品的工業(yè)項目沒有一個，因此工業(yè)經(jīng)濟對地方經(jīng)濟的帶動性不強，無法有效地轉(zhuǎn)移本地的富余勞動力。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。由于國際原油價格一直高位運行，農(nóng)資、柴油價格和人工工資等均有不同程度的上漲，削弱了國家各種補貼和減負(fù)政策給農(nóng)民帶來的好處，抵消了因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所帶來的利益。生產(chǎn)成本的大幅提高，不僅加大了農(nóng)民的生產(chǎn)支出，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且降低了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的熱情。三是招商引資難度加大，經(jīng)濟增長緩慢。隨著勞動力成本加大，土地資源的越來越緊張，國家節(jié)能減排政策的出臺，招商引資工作難度將進(jìn)一步加大，固定資產(chǎn)投入減少，工業(yè)產(chǎn)值和稅收相應(yīng)減少。四是現(xiàn)在代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，有部分黨員群眾，不理解，或有意抵制，國家又沒有相關(guān)的法律預(yù)以支持，致使在土地流轉(zhuǎn)工作不能順利進(jìn)行，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了一定的困難。

對上述問題，我們將高度重視，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在今后的工作中切實采取有效的措施，努力加以改進(jìn)。三、201*年工作思路。

201*年我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹“三化同步”的戰(zhàn)略部署，不斷創(chuàng)新工作思路，力開辟農(nóng)民增收新空間。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)�；�，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入；培育壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟，擴大農(nóng)民就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，著力增加農(nóng)民工資收入；認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加大項目推進(jìn)他爭取力度，擴大招商引資成果。繼續(xù)做好改善民生工作，精心安排困難群眾的生

活，全力抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

（一）、201*年目標(biāo)任務(wù)：全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長15％，；財政收年增20％，農(nóng)民人均純收入年增15%，人口出生率控制在13‰以內(nèi)。

（二）、主要任務(wù)和措施

１、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。⑴實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以“三河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為依托，以圩疃村為重點大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實行土地適度規(guī)模經(jīng)營，力爭201*年實現(xiàn)土⑵加快以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè)。

大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，201*年，我鄉(xiāng)依托田路片土地綜合治理項目項目，積極做好農(nóng)田溝渠林網(wǎng)建設(shè)，大力實施植樹造林工程，構(gòu)筑“田成方，樹成行、溝相通、路相連”，“旱能澆、澇能排”的農(nóng)田基本建設(shè)格局，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積要達(dá)到２.0萬畝。

⑶以市場為導(dǎo)向，調(diào)整種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

①推動蔬菜的發(fā)展。搞好蔬菜保護(hù)地201*畝，以圩疃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和有機蔬菜基地為依托，以康君醬菜責(zé)任有限公司為紐帶，大力發(fā)展有機、綠色、無公害蔬菜種植，引進(jìn)名、特、優(yōu)、新菜種，提高科技含量，增加產(chǎn)品附加值，努力打造尹集“賊不偷”蘿卜品牌。

②穩(wěn)定生豬、蛋雞的生產(chǎn)，依托瀚森荷金來生態(tài)養(yǎng)殖園、興程鴨業(yè)公司和正在建設(shè)種豬場項目大力發(fā)展牛、豬、鴨等家畜、家禽的養(yǎng)殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，增加科技含量，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，走公司加農(nóng)戶，產(chǎn)、供、銷一體化的好路子，滿足市場需求。

2、以招商引資和項目建設(shè)為重點，奮力推進(jìn)工業(yè)突破。

⑴要進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，在招商方式上更加靈活多樣、務(wù)實創(chuàng)新。堅持以企業(yè)招商為主體，全社會協(xié)調(diào)配合，充分利用本地的產(chǎn)業(yè)資源和人才資源及交通優(yōu)勢，大力引進(jìn)項目、資金、人才、技術(shù)，增強企業(yè)的對外開放能力，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

⑵加快南北兩個工、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，為招商引資筑巢引鳳。以北農(nóng)場為基地加快工業(yè)加工集聚區(qū)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，南部以南農(nóng)場為基地加快現(xiàn)代生態(tài)園建設(shè)，重點搞好有機、綠色、無公害蔬菜種植及肉牛、種鴨養(yǎng)殖基地的建設(shè)，力爭201*年引進(jìn)千萬元項目5個，完成投資2億元。

⑶加快重點項目建設(shè)，提高設(shè)施檔次。201*年重點建設(shè)項目是在鄉(xiāng)區(qū)西南興建高檔次的商業(yè)街一個，尹北農(nóng)機大市場爭取投入使用。興建大型超市兩個。在鄉(xiāng)區(qū)拿出較好地段吸引投資，再上一些檔次較高的餐飲、住宿、美容等服務(wù)項目，充分利用交通優(yōu)勢，加大倉儲、運輸業(yè)的投入，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。

3、以科學(xué)規(guī)劃依托，加快村鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

（1）、建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村體系格局。對鄉(xiāng)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，以車站為中心點，以省道201、302為軸線向外拓展1.５公里，擴大鄉(xiāng)建成區(qū)面積,逐步形成以鄉(xiāng)區(qū)為核心，以尹樓、菠林、圩疃、尹樓新農(nóng)村建設(shè)為依托的鄉(xiāng)村多元化發(fā)展的格局。

（2）、加強鄉(xiāng)區(qū)(中心區(qū))商貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成一縱、三橫的布局，建成規(guī)模較大的市場區(qū)，以招商街為中心線加強市場建設(shè)，逐步形成門類齊全、批發(fā)零售的各類商品交易基地。

（3）、加快公共設(shè)施建設(shè)：抓好鄉(xiāng)區(qū)道路的建設(shè)，形成縱橫交錯、功能完善，寬敞優(yōu)質(zhì)的道路交通體系；加強電力配套建設(shè)；搞好鄉(xiāng)區(qū)綠化，完成招商街和南二環(huán)兩條道路的綠化帶、亮化工程；建立垃圾處理設(shè)施，解決鄉(xiāng)區(qū)垃圾存放運輸問題。

（4）、以民生生工程為依托，推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。

201*年,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步搞好各項民生工程建設(shè),確保各項民生工程落實到位,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境衛(wèi)生等各方面生產(chǎn)生活條件，提高人民的居住環(huán)境，保障人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生和教育文化需求，豐富群眾的文化生活。進(jìn)一步落實信訪責(zé)任制和社會治安責(zé)任制，確保社會和諧穩(wěn)定。

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201*年，松新鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，在鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督下，緊緊圍繞縣委、縣政府“打造安寧河谷最美麗寧南”思路。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量；以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強蠶業(yè)，依托百萬噸干法水泥項目，打造工業(yè)強鄉(xiāng)”為工作主線，進(jìn)一步優(yōu)化布局。壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)，依托項目做強工業(yè)，加速推進(jìn)了工業(yè)化、城鄉(xiāng)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動了鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會的全面、快速、和諧發(fā)展。

201*年，我們的成績主要集中表現(xiàn)在：經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會各項事業(yè)加快發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善。全鄉(xiāng)預(yù)計實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值13440萬元，與201*年相比，增長12%。其中，工業(yè)產(chǎn)值6940萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元，

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地流轉(zhuǎn)1500畝，繼續(xù)實施科教興農(nóng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展名、特、優(yōu)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。增長12%。預(yù)計農(nóng)民純收入將達(dá)到5265元，同期增長315元。糧食總產(chǎn)497萬公斤，蠶繭總產(chǎn)10091.63擔(dān)，農(nóng)民售繭收入1463.27萬元，同期增長10%；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會精神文明建設(shè)，民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步的加強，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

一是爭取上級支持、加大財政投入、引導(dǎo)群眾以集資投勞等有效形式，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè)、水利設(shè)施改造等項目進(jìn)一步改善養(yǎng)蠶設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施配套體系，全年投入大量人力、物力對溝渠、水毀道路進(jìn)行了維護(hù)。共計投入資金十余萬元對五一村大堰、五一村中堰、上游二堰進(jìn)行維護(hù)和整治；二是進(jìn)一步穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積，加大科技投入，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程；三是認(rèn)真落實各種惠民政策：根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)政府本著“一步到位”的工作原則，落實了糧食補貼、綜合補貼、農(nóng)機補貼、能繁母豬保險、良種補貼等一系列惠農(nóng)政策。全額兌現(xiàn)了各項農(nóng)業(yè)補貼項目，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

牢牢抓住縣委、縣政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機遇，在經(jīng)濟效益較低的甘蔗產(chǎn)業(yè)退出市場后，著力培養(yǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，壯大蠶業(yè)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，在海拔1500米以下的五一村、上游村、塘河村、馬桑坪村等宜桑區(qū)調(diào)整發(fā)展成片“6215”栽桑1820畝，大力推行“桑+糧”、“桑+經(jīng)”套種，在提高土地綜合效益的同時進(jìn)一步夯實了蠶業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大了蠶桑產(chǎn)業(yè)。同時加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初具雛形，經(jīng)濟效益明顯提高。

1、糧食生產(chǎn)。我們堅持穩(wěn)定基本農(nóng)田糧食種植面積，抓住國家對糧食生產(chǎn)直接補貼政策的有利時機，把直補款嚴(yán)格兌現(xiàn)到每一戶農(nóng)戶手中，調(diào)動了群眾種糧積極性，同時，結(jié)合實際，狠抓了“五大常規(guī)措施”和“十五項增產(chǎn)技術(shù)”，加大糧食優(yōu)良品種的推廣力度增加投入，保證了糧食生產(chǎn)能力。兌現(xiàn)糧食直補資金59萬元，全鄉(xiāng)小春播種3399畝，大春播種12653畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)497萬公斤。

2、蠶桑生產(chǎn)。一是堅持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�發(fā)展，重打基礎(chǔ)，科學(xué)飼養(yǎng)，提高質(zhì)量，增加效益”工作思路，合理規(guī)劃，區(qū)域布局，從優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)示范片建設(shè)入手，著力發(fā)展“6215”寬窄行套種栽桑模式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)規(guī)范建設(shè)里“6215”標(biāo)準(zhǔn)大行桑700畝；二是將共育室、標(biāo)準(zhǔn)化大蠶房建設(shè)作為完善養(yǎng)蠶設(shè)施硬件設(shè)施的工作之重，鼓勵農(nóng)戶對現(xiàn)有蠶房進(jìn)行改造，改建，全年共改造標(biāo)準(zhǔn)化大蠶房927間，新建共育室5間；三是加大科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，加大桑樹管理投入，積極組織蠶用物資，確保蠶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；四是完善了蠶桑生產(chǎn)管理辦法，以“狠抓質(zhì)量，提高單產(chǎn)”為指導(dǎo)思想，采取嚴(yán)格考核目標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行干部蠶前、蠶中、蠶后上門服務(wù)制度，分季分任務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格考核，進(jìn)一步規(guī)范共育室管理，強化各項技術(shù)措施的落實�？朔�了各種不利條件，保證了全年養(yǎng)蠶10998張，產(chǎn)繭507500公斤，產(chǎn)值1467萬元的成績。

3、畜牧生產(chǎn)。我們加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，年初與各村簽訂了《動物重大疾病防治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確工作職責(zé)，建立健全了《重大疫情報告制度》，繼續(xù)加強推廣“雙推五改”和牲畜傳染病防治，對生豬嚴(yán)格實行“三聯(lián)苗”及鏈球菌的預(yù)防注射，成功預(yù)防了腦炎、豬鏈球菌等重大動物疫病。全年實現(xiàn)生豬出欄15430頭，肉牛出欄1800頭，羊2417頭，總產(chǎn)值1700萬元。

（三）大力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，牢固樹立服務(wù)理念，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展

我們緊緊圍繞“優(yōu)化投資環(huán)境，打造工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略思想，以“優(yōu)化投資環(huán)境，科學(xué)開發(fā)資源”為工作主線，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)心松新發(fā)展”服務(wù)理念，一方面抓現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)工作，營造良好投資環(huán)境，一方面著力開發(fā)資源，協(xié)助上級有關(guān)部門積極開展招商引資工作。一年來，完成百萬噸干法水泥廠在上游村花灣子征地121.982畝，其

中旱地93.016畝，坡地19.49畝，荒地9.476畝。完成1.5億匹磚廠在五一村一組征地110畝；協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛70余件；同時對鄉(xiāng)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開展了安全督導(dǎo)、隱患排查等工作，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，通過一系列的工作開展，將進(jìn)一步推動松新鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程。201*年，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟預(yù)計完成產(chǎn)值6820萬元，同比增加620萬元，上交稅金495萬元，同比增長10%。與此同時，鄉(xiāng)域內(nèi)企業(yè)解決本地勞動就業(yè)1100余人，帶動了本鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了“以工促農(nóng)，以農(nóng)興工”。

（四）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，推進(jìn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展

今年，我們按照省州縣紀(jì)委、組織部和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室的要求，深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)上求深入，實踐上求突破，活動上求質(zhì)量，積極思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，著力干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要求干部樹立“勤政為民、廉潔務(wù)實”的工作理念，切實為民做好事，做實事，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

（五）進(jìn)一步完善公益設(shè)施，改善民生，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)化進(jìn)程

緊緊圍繞“完善設(shè)施促發(fā)展，改善民生促和諧”工作思路，積極爭取各方支持，加大投入，進(jìn)一步改善群眾生活條件，全力推進(jìn)了城鄉(xiāng)化進(jìn)程。一是積極爭取項目，投入資金69萬元，新建了上游村、馬桑坪村、立新村、塘河村活動室，改善了各村的辦公條件；二是在塘河村建設(shè)了“農(nóng)家書屋”，同時充實了五一村、上游村的農(nóng)家書屋的書籍，進(jìn)一步豐富了群眾文化生活，增加了群眾了解科技知識的渠道。

（六）繼續(xù)實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，優(yōu)化人居環(huán)境，推動社會和諧發(fā)展。

以省、州、縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，大力改善松新集鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境，從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，建立健全集鄉(xiāng)環(huán)境秩序管理制度，針對重點區(qū)域開展重點治理，大力改變了集鄉(xiāng)“車輛亂停、攤位亂擺、垃圾亂堆、廣告亂貼”、農(nóng)村“垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆”等現(xiàn)象，投入資金對集鄉(xiāng)垃圾進(jìn)行了集中處理，在五一村、塘河村集中居住點修建了垃圾集中處理坑，完善了環(huán)境整治硬件設(shè)施。針對集鄉(xiāng)環(huán)境治理，制定長效管理機制，嚴(yán)格實行“門前三包”制，領(lǐng)導(dǎo)帶班督導(dǎo)制。通過城鄉(xiāng)環(huán)境治理，進(jìn)一步優(yōu)化了松新社會生活發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

（七）積極開展新農(nóng)村建設(shè)，打造民居新風(fēng)貌

按照縣委縣政府工作安排和要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，分類指導(dǎo)，分步實施，依靠群眾，以點帶面，結(jié)合我鄉(xiāng)地理實際，突出總店，打造亮點，彰顯風(fēng)貌，創(chuàng)新別具一格的民居特色，逐步把我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮，設(shè)施配套，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。一年來我鄉(xiāng)新農(nóng)村風(fēng)貌打造共340戶，涉及塘河、五一、立新、上游四個村共8個村民小組，投資1000余萬元在上游村8組新建中心村一個，建筑面積13508平方米，其中新建房屋44套，村級活動室1個，標(biāo)準(zhǔn)化大蠶房1個，基礎(chǔ)公共設(shè)施配套齊全。

（八）堅持科教興鄉(xiāng)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展和進(jìn)步

我們始終堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)發(fā)展理念，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，以培養(yǎng)“新型農(nóng)民”為突破口，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，認(rèn)真落實“一把手”抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制，堅持圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極開展各種技術(shù)培訓(xùn)，大力組織推廣大行桑栽植、省力養(yǎng)蠶、科學(xué)防治病蟲害等實用技術(shù)，廣大人民群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的科技意識不斷增強，科技興農(nóng)的觀念深入人心，科技與經(jīng)濟的結(jié)合更加緊密，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性轉(zhuǎn)化。201*年，全鄉(xiāng)共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)會200次以上，培訓(xùn)群眾1萬余人次，實現(xiàn)全鄉(xiāng)99%的農(nóng)戶有個科技明白人。

我們把精神文明建設(shè)擺在突出位置，堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育干部群眾，廣泛深入地開展了以愛國主義、集體主義和社會主義為主線的思想政治教育。我們大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，增強了公民社會公德、職業(yè)道德和家庭美德意識。

我們堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，夯實鞏固“普九”成果，積極實施“四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十

年行動計劃”，切實加強未成年人思想道德建設(shè)，不斷改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，改建了松新三岔河小學(xué)校教學(xué)樓和上游小學(xué)學(xué)生活動場地，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的快速健康發(fā)展。教育資源得到更加合理的配置，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。201*年，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8%，鞏固率達(dá)99.9%，畢業(yè)率達(dá)100%，15周歲人口義務(wù)教育完成率達(dá)99.6%，15周歲人口文盲率為0。

全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，重點疾病健康教育成效顯著，廣大干部群眾“防疫”意識大大增強，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扎實推進(jìn)，死亡報告、婚喪事申報、聚餐管理等制度得到有效落實，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實保護(hù)�！靶罗r(nóng)合”在松新全面實施，全鄉(xiāng)參合率96.97%，很好的解決了農(nóng)民看病難的問題，“因醫(yī)返貧”現(xiàn)象得到有效的控制。

我們始終堅持計劃生育是我國的一項長期國策，強化目標(biāo)管理，推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)堅持“三不變”，全面落實“三為主”，鞏固開展“三結(jié)合”工作，認(rèn)真落實計劃生育指標(biāo)考核責(zé)任制，創(chuàng)新開展計生工作，對各村組實行了屬地管理；進(jìn)一步加強流動人口管理，在縣計生指導(dǎo)站的支持下，全鄉(xiāng)開展了計生基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和五期教育培訓(xùn)，參訓(xùn)人次達(dá)1500余人，進(jìn)一步的提高了人民群眾計生知識面，增加了群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育理念。201*年，全鄉(xiāng)共有育齡婦女2023人，節(jié)育率達(dá)86%，計生率98%，人口自然增長率8‰。

（九）積極推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建，大力開展社會治安綜合治理，著力構(gòu)建“平安松新”

我們以新一輪平安創(chuàng)建為抓手，全面加強社會綜合治理工作，著力“打造平安松新，構(gòu)建和諧社會”。一狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全了全民治安防范整體聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，全面預(yù)防和打擊偷牛盜馬、入室盜竊等違法犯罪行為；二組織干部群眾開展法制宣傳教育，提高公民法律意識，認(rèn)真解決好群眾反映的熱點、難點問題，及時消除矛盾隱患，維護(hù)社會穩(wěn)定；三加強流動人口管理，全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)的治安現(xiàn)狀，定期排查有無非法傳教、邪教組織等危害社會穩(wěn)定的情況；切實的增加了全鄉(xiāng)人民的安全感，實現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明的良好社會氛圍。

（十）強化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民安全，社會穩(wěn)步前進(jìn)

我們堅持貫徹落實“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的工作方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建平安和諧的社會理念，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，進(jìn)一步強化安全責(zé)任制，與各村委會簽定《安全責(zé)任書》、明確安全職責(zé)和目標(biāo)，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。以食品安全、農(nóng)村安全、地質(zhì)災(zāi)害危害預(yù)測為重點，建立完善各項應(yīng)急措施及救急預(yù)案，將安全措施落實到位，積極開展隱患排查，及時消除安全隱患，有效遏制了安全事故。一年來，全鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生，確保了在民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（十一）民政、團委、婦聯(lián)工作順利開展促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展

我們在今年繼續(xù)完善了社會保障制度，按時兌現(xiàn)老復(fù)員退伍軍人、革命傷殘軍人和軍烈屬的生活補助。對殘疾人、受災(zāi)戶，貧困戶和五保戶給予了及時的救助，幫助他們擺脫困境，體現(xiàn)政府溫暖。認(rèn)真開展了農(nóng)村低保復(fù)查、貧困群眾醫(yī)療救助活動；以“五.四”、“三.八”活動，在各村、組評選“五好文明家庭”，“先進(jìn)生產(chǎn)能手”，“先進(jìn)婦女干部”，“優(yōu)秀青年”等活動，積極倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。團委、婦聯(lián)積極促進(jìn)基層組織建設(shè)，強化青年教育，為黨組織培養(yǎng)了一大批后備軍。

存在的問題

今年取得的成績固然可喜，但是我們也清醒地看松新鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。

一是觀念更新與社會發(fā)展相比略顯緩慢。部分干部群眾習(xí)慣于固有的思想觀念和思維模式，觀念更新慢，市場經(jīng)濟知識缺乏，參與市場競爭的主動性和能力較差，在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是一部份干部群眾“小富即安、小進(jìn)即滿”思想嚴(yán)重，個體意識強，集體意識差，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還處于中下水平，抵御自然災(zāi)害的能力還很弱，農(nóng)民增收后勁不足，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)需繼續(xù)加快。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，在綜合經(jīng)濟效益低的甘蔗產(chǎn)業(yè)退出市場后，經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)沒有明顯發(fā)展起來。

四是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小，主要工業(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險和參與市場競爭的能力較弱。

五是做大做強支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點和新的穩(wěn)固財源的工作任務(wù)艱巨。

這些在發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，需要我們堅持與時俱進(jìn)，通過進(jìn)一步的深化改革逐步予以克服和解決。

松新鄉(xiāng)201*年工作計劃

201*年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“打造安寧河谷最美麗寧南”思路，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，繼續(xù)以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強蠶業(yè)，依托百萬噸干法水泥項目，打造工業(yè)強鄉(xiāng)”為工作主線，進(jìn)一步優(yōu)化布局，壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)，試點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，依托項目做強工業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鄉(xiāng)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會的全面、快速、和諧發(fā)展。

201*年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期指標(biāo)是：

201*年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201*0億元，比201*年增長50%。其中工業(yè)總產(chǎn)值13010萬元，比201*年增長87%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7150萬元，比201*年增長10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元，比上年增加735元。主要農(nóng)產(chǎn)品完成指標(biāo)是：蠶繭11000擔(dān)；生豬出欄16400頭，羊1900頭，牛2650頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800萬元，比上年略有增長；優(yōu)質(zhì)水果、早市蔬菜和其它農(nóng)副產(chǎn)品也有相應(yīng)的增長。

為完成201*年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)，要重點做好以下工作：

（一）加強政府自身建設(shè)，創(chuàng)新行政管理，推進(jìn)社會健康發(fā)展。

繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、干部“勤廉”承諾制，深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以便民服務(wù)中心窗口為重點，強化干部管理制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強辦事透明度，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立“為民、務(wù)實、公正、廉潔”的良好形象。完善社會事務(wù)管理體系，提高政府的公共服務(wù)職能，加強公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)。努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的政府機關(guān)干部隊伍。

（二）加強對百萬噸干法水泥廠、1.5億匹磚廠的服務(wù)

在縣委、縣政府的大力支持和關(guān)懷下，依托自身有利的投資環(huán)境成功引進(jìn)百萬噸干法水泥廠、1.5億匹磚廠落戶松新。目前，已完成百萬噸干法水泥廠、1.5億匹磚廠的征地工作，兩廠建設(shè)工作正如火如荼地開展。我們要繼續(xù)搞好服務(wù)工作，為百萬噸干法水泥廠、1.5億匹磚廠的建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件，爭取百萬噸干法水泥廠在明年9月份投產(chǎn)，1.5億匹磚廠在明年5月份投產(chǎn)。

（三）繼續(xù)做好新農(nóng)村風(fēng)貌打造工作

按照縣委、縣政府的要求，松新鄉(xiāng)第一批新農(nóng)村風(fēng)貌打造工作已接近尾聲，并取得較好的效果，成功改善了上游村的村容村貌，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。明年，我們將繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，重點打造立新村。采取集中新建和風(fēng)貌打造兩條路線，完善相關(guān)措施，加大動員力度，爭取農(nóng)戶支持，使新農(nóng)村工作順利實施。

（四）做好移民新區(qū)、移民點建設(shè)工作以及212省道擴建工作

依托白鶴灘電站建設(shè)機遇，松新鄉(xiāng)五一村八組下壩符合移民安置規(guī)定，我們要做好移民新區(qū)、移民點的建設(shè)工作，爭取村民支持，落實移民政策，優(yōu)化移民環(huán)境，為白鶴灘電站建設(shè)工作解決后顧之憂。

212省道是寧南縣經(jīng)濟、政治、文化的樞紐，直接影響寧南縣的發(fā)展。我們要配合縣委、縣政府搞好擴建工作，為白鶴灘電站建設(shè)打夯實基礎(chǔ)。

（五）繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、優(yōu)化區(qū)域布局、壯大蠶業(yè)、確保支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科學(xué)化經(jīng)營

牢牢抓住縣委、縣政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機遇，在經(jīng)濟效益較低的甘蔗產(chǎn)業(yè)退出市場后，著力培養(yǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，壯大蠶業(yè)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。繼續(xù)在海拔1500米以下的五一村、上游村、塘河村、馬桑坪村等宜桑區(qū)規(guī)劃調(diào)整500畝好田好地實施成片“6215”栽桑，大力推行“桑+糧”、“桑+經(jīng)”套種，在提高土地綜合效益的同時進(jìn)一步夯實蠶業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)；二依托依托項目完善養(yǎng)蠶配套硬件設(shè)施；三繼續(xù)致力于省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣和養(yǎng)蠶專業(yè)大戶的培養(yǎng)，通過示范點的幅射帶動效應(yīng)，推進(jìn)蠶業(yè)規(guī)�；�進(jìn)程；四是進(jìn)一步完善考核管理機制，全力調(diào)動干部群眾發(fā)展積極性，確保各項措施能得到有效落實，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科學(xué)化經(jīng)營。

（六）大力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進(jìn)松新工業(yè)化進(jìn)程

繼續(xù)實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系松新發(fā)展”服務(wù)理念，著力打造最佳投資環(huán)境。一方面加強現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)工作，主動服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境；一方面以百萬噸干法水泥廠項目為依托，營造工業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境，引進(jìn)其他企業(yè)對本地礦山、溫泉、水利等資源進(jìn)行開發(fā)，建設(shè)松新建材工業(yè)園區(qū)；加大水利發(fā)電開發(fā)力度，充分整合小水電、壯大水電產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展馬桑坪電站、尚水電站和上游村電站，全力推進(jìn)松新鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程。

（七）以人為本，重視民生民利，推動社會經(jīng)濟和諧發(fā)展

堅持把保障和改善民生作為黨委政府工作的首要任務(wù)，加大改善民生投入力度，繼續(xù)深入實施民生工程，切實為民多辦好事實事；積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作，實施貧困群眾幫扶、低保、醫(yī)療救助等工作，繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險的好處；抓好與群眾生活相關(guān)的水、電、路等設(shè)施改造，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的問題，把經(jīng)濟發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

（八）加強民主法制和精神文明建設(shè)，推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展

加強民主法制建設(shè)，建立健全民主議事制度和民主監(jiān)督制度。深入開展“六五”普法教育，不斷提高全民法制意識和法制觀念。落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強社會治安綜合治理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件。堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。加強安全生產(chǎn)管理，強化安全意識，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機制，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。深入開展“嚴(yán)打”斗爭，加大預(yù)防犯罪工作的力度，打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

201*年，我們將始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大提速”為戰(zhàn)略，圍繞“農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，與時俱進(jìn)、奮力拼搏，不負(fù)歷史使命、不負(fù)人民重托，為全面建設(shè)繁榮、富強、民主、和諧的新松新而努力奮斗！

主頁全鄉(xiāng)簡介領(lǐng)導(dǎo)班子組織機構(gòu)工作動態(tài)農(nóng)村天地企業(yè)風(fēng)采城鄉(xiāng)建設(shè)黨建風(fēng)采社會文化群眾來信網(wǎng)上辦公辦事指南書記信箱主頁-計劃總結(jié)

隆盛鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

發(fā)布時間：201*-09-18來源：隆盛鄉(xiāng)隆盛鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

201*年以來，在北流市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隆盛鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞“經(jīng)濟上水平，群眾得實惠，事業(yè)大發(fā)展”的工作思路，以富民強鄉(xiāng)為目標(biāo)，以項目建設(shè)年、績效攻堅年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等活動為載體，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員、干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅定不移地實施“項目立鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)、黨建促鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。

201*年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟發(fā)展提速，綜合實力穩(wěn)步提升。今年以來，隆盛鄉(xiāng)立足培植財源建設(shè)，著力壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟實力。201*年完成財稅收入累計完成1369萬元，比增24%，固定資產(chǎn)投資完成31900萬元，比增42%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，比增12%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入8.5億元，比增15%。全鄉(xiāng)有工業(yè)企業(yè)87戶，新增5戶，個體工商戶1460戶，新增110戶。

（二）完善服務(wù)體系，項目建設(shè)取得新突破。我鄉(xiāng)以“服務(wù)企業(yè)年”和“項目建設(shè)年”等活動為契機，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”推進(jìn)機制，著力抓好環(huán)境治理和政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)和投資者提供一個寬松的投資環(huán)境，確保企業(yè)安心落戶、順心發(fā)展。全鄉(xiāng)新上馬投資超3000萬元的工業(yè)項目8個，超5000萬元的項目2個，進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)項目7個，總投資達(dá)3.8億元，全部建成投產(chǎn)后可新增工業(yè)產(chǎn)值5億元，稅收2500萬元以上，8個項目已全部開工建設(shè)，其中投資3500萬元的熠瓷業(yè)已竣工投產(chǎn)。錦昌瓷業(yè)、新源瓷業(yè)、恒瓷業(yè)、金達(dá)船舶機械、方政包裝、金鑫花紙等項目正在緊張建設(shè)中，投資規(guī)模最大的錦昌瓷業(yè)、隆盛三環(huán)項目可望在年底前投產(chǎn)，其余項目預(yù)計在明年3月份前建成投產(chǎn)。陳智瓷業(yè)、欣冉達(dá)皮革的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，也正在加緊推進(jìn)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進(jìn)。全鄉(xiāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積6200畝，其中百香果3500畝，蠶桑500畝，指天椒1800畝。全鄉(xiāng)百香果面積成為全市種植最多的鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)有豬品改1.2萬頭，存欄肉牛820頭，家禽存欄15萬羽；落實“一事一議”籌資項目39個，總投資達(dá)120萬元；已建沼氣池80多座，占任務(wù)的98%；投入100余萬元進(jìn)行農(nóng)村改廁工程，全年完成改廁400戶。其它各項工作都得到扎實推進(jìn)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。以“南珠杯”競賽活動為契機，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。共投資820萬元，抓好城北商貿(mào)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合市場建設(shè)，隆盛新綜合市場可望在201*年春節(jié)前后投入使用。投資900萬元建設(shè)隆盛鄉(xiāng)自來水廠給水改擴工程項目，預(yù)計年內(nèi)將投入使用。投資600萬元加大對河南新區(qū)、中和新村、秧道新村和平坡商貿(mào)新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并投資1200多萬元拓寬隆安、隆里公路58公里及村通組道路水泥硬化；投資300多萬元完善了鄉(xiāng)區(qū)圭江防洪堤、河?xùn)|路舊街改造，以及綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占地20畝教師限價房住宅小區(qū)項目正在上報申請用地指標(biāo)中。隆盛三橋已進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，正在上報審批，大大加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

（五）以林改為動力，全力加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐。我鄉(xiāng)緊緊抓住集體林權(quán)制度改革有力契機，把林改工作作為一項為民辦實事的民心工程來狠抓落實到位，全力加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，精心打造綠色生態(tài)隆盛。201*年全鄉(xiāng)已完成勘界確權(quán)公示面積133856畝，占年任務(wù)的109%，成為為北流市完成年林改勘界確權(quán)公示面積任務(wù)最快的鄉(xiāng)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)植樹造林710畝，退耕還林520畝，封山育林920畝。

（六）辦好民心工程，促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。一是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。投資180萬元建設(shè)中小學(xué)校教學(xué)樓，辦學(xué)條件

得到很大改善，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。二是計生工作抓緊抓實。落實“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步貫徹“三為主”工作方針，把工作重點放在開展好經(jīng)常性宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念、營造良好計生工作環(huán)境上。人口自然增長率為9.84‰。三是民政工作保障有力。認(rèn)真組織實施農(nóng)村特困救助、大病救助和最低生活保障，切實做好困難群眾的生產(chǎn)生活自救。今年共發(fā)放“優(yōu)撫對象”補助144人，共計303695元；享受農(nóng)村和城鄉(xiāng)低保2564戶，3481人，共發(fā)低保金1777710元。五保人員為765人，共發(fā)放金額606880元。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全鄉(xiāng)參加新型合作醫(yī)療率達(dá)91.2%，大病、重病群眾得到及時救治。五是全面繁榮農(nóng)村文化生活。開展籃球賽、氣排球賽、愛國歌曲大家唱和地方文藝演出。

（七）創(chuàng)新黨建模式，黨的建設(shè)得到全面加強。一是高度重視發(fā)展黨員工作。制定了《隆盛鄉(xiāng)201*年村級目標(biāo)管理責(zé)任》，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地搞好黨員發(fā)展工作，為黨組織輸送了新鮮血液。今年共發(fā)展新黨員45名，培養(yǎng)入黨積極分子282名。二是加強黨員的培訓(xùn)教育和管理。共播放黨員電教片252余次，受教育19200人次。以開展“雙培雙促”和創(chuàng)建“黨員中心戶”、“農(nóng)家課堂”、“農(nóng)民中心戶”活動為載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是開展黨員幫扶關(guān)愛工程。建立起以黨員服務(wù)中心為平臺的黨內(nèi)關(guān)愛機制，為黨員提供教育培訓(xùn)、困難救助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等為主要內(nèi)容的服務(wù)，鄉(xiāng)黨委制訂的黨員服務(wù)制度有：黨員義工日制度、黨員服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制、黨代表大會代表活動制度和黨員及黨員干部民主評議制度等。四是“政務(wù)服務(wù)農(nóng)事村辦”惠群眾。全鄉(xiāng)初步形成了“一中心一站一點”三級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“政務(wù)服務(wù)農(nóng)事村辦”服務(wù)中心1個，服務(wù)站3個，中心戶服務(wù)點19個。鄉(xiāng)“政務(wù)服務(wù)農(nóng)事村辦”中心進(jìn)駐單位15個，服務(wù)人員16人，已接受群眾電話和現(xiàn)場咨詢2620多人次，為農(nóng)民群眾現(xiàn)場辦結(jié)各類服務(wù)事項635件，代辦263件�！罢�務(wù)服務(wù)農(nóng)事村辦”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展成為了鄉(xiāng)村了解民情的窗口、為民辦實事的平臺、凝聚民心的紐帶。成為全北流市乃至全玉林市基層黨建中的示范點，受到了自治領(lǐng)導(dǎo)的重視和贊揚。五是積極開展創(chuàng)業(yè)富民工程。以村黨支部為核心，在農(nóng)村黨員群眾中廣泛開展“黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒”工程，全年已建立創(chuàng)業(yè)致富示范61戶。六是開展在“兩新”組織中建立黨支部活動。全面推進(jìn)非公黨建工作，全鄉(xiāng)共成立非公黨支部12家，新成立8家。

（八）扎實開展綜治信訪維穩(wěn)工作，社會秩序穩(wěn)定和諧。今年是我國建國61周年大慶年，自治區(qū)舉辦第七屆中國東盟博覽會、玉林市舉辦第七屆玉博會等重大活動，穩(wěn)定工作事關(guān)大局，可以說，穩(wěn)定壓倒一切。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會穩(wěn)定工作，以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，積極維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，主要抓了以下兩點：一是落實責(zé)任，認(rèn)真抓好信訪和社會治安綜合治理。建立了書記、鄉(xiāng)長定期接訪和下訪制度，及時妥善處理各種來信來訪。并在全市率先開通了鄉(xiāng)政府網(wǎng)站。為了突出抓好穩(wěn)定工作，建立了三支隊伍，并給予必要的辦公經(jīng)費和設(shè)施保障。首先是建立了調(diào)解治保隊伍，配備專職人員27人，為及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處提供力量保證。其次是建立信息員隊伍，主要是從黨員、知名人士、村小組長等抽出83人組成，及時了解掌握輿情信息。第三是建立了由15個人組成的鄉(xiāng)治安聯(lián)防巡邏隊，執(zhí)行正常的鄉(xiāng)區(qū)及重點村治安巡邏任務(wù)二是強化宣傳搞清理。二是妥善化解歷史遺留問題。隆盛鄉(xiāng)和其他地方一樣，積累了一些錯綜復(fù)雜的歷史遺留問題。如機構(gòu)改革清退人員、一二次入伍退伍軍人和退休、民辦教師問題，征地拆遷問題以及民間“四大糾紛”等，鄉(xiāng)黨委、政府以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，不回避，不推諉，想方設(shè)法，積極化解。

（九）提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步完善民主決策機制，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。開展“績效攻堅年”活動，加快建立完善績效評估工作機制，強化干部作風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)。加強鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和管理，拓展政務(wù)服務(wù)功能，整合現(xiàn)有的公共資源交易機構(gòu)，建立集中統(tǒng)一的公共資源交易平臺，以“一站式”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。大力推進(jìn)政府信息公開，加強政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。

總之，201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)過一年來的努力，我鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量躍上了新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展，改革開放邁出了新步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化，人民生活水平有了新提高，和諧社會建設(shè)呈現(xiàn)出新局面。

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到發(fā)展過程中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品的市場化率不高、農(nóng)副產(chǎn)品深加工沒有形成規(guī)模，農(nóng)民增收渠道少。二是經(jīng)濟發(fā)展缺乏重大項目支撐，特別是創(chuàng)稅型項目，由于受地理位置、土地、用工等因素的制約，引進(jìn)落戶隆盛難度大。在市工業(yè)園區(qū)落戶項目因多方原因，建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)展慢。三是歷史遺留問題積壓多，一些不穩(wěn)定因素仍然存在，和諧社會建設(shè)任務(wù)十分繁重等。

201*年工作計劃

201*年是謀劃“十二五”規(guī)劃的開局之年，是率先實現(xiàn)“富民強鄉(xiāng)”、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，也是全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平、克難攻堅加快發(fā)展的重要一年，做好201*年的各項工作，對于我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“把隆盛打造為區(qū)域經(jīng)濟文化中心、北流市副中心城鄉(xiāng)”的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)高水平的社會主義小康鄉(xiāng)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。一、201*年面臨的形勢環(huán)境分析

201*年面對的挑戰(zhàn)和面臨的機遇都前所未有，當(dāng)前需要抓住用好的有利條件和積極因素更是前所未有：一是國家新的經(jīng)濟政策為發(fā)展提供了機遇和創(chuàng)造了條件；二是我鄉(xiāng)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)過多年的發(fā)展，我鄉(xiāng)經(jīng)濟實力進(jìn)一步增強，積累了進(jìn)一步發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)對市場變化的能力逐步提升。三是投資對經(jīng)濟增長的拉動力依然強勁。四是有利于經(jīng)濟加快發(fā)展的優(yōu)勢更加突出，“信心比黃金和貨幣更重要”。既要充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，又要充分把握201*年面臨的機遇，以非常辦法、非常措施、非常力度，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇、化危機為轉(zhuǎn)機，扎實工作，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、201*年指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

201*年我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實北流市委、市政府的工作部署，緊緊抓住北流市率先創(chuàng)建“三個示范”打造國家園林城市的重大機遇，堅持“抓項目擴投資，抓調(diào)整提質(zhì)量，抓民生促和諧，抓班子強隊伍”的工作思路，以工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向基地集中、農(nóng)民向城鄉(xiāng)和農(nóng)村新型社區(qū)集中三個集中為核心，全力把隆盛打造為區(qū)域經(jīng)濟文化中心、北流市副中心城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，著力促使增長更快、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、城鄉(xiāng)更美、環(huán)境更好、機制更活、隊伍更強，為全面完成“十二五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

201*年的奮斗目標(biāo)是：全鄉(xiāng)財稅收入達(dá)1522萬元，年增長10%；國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14.3億元，年增長22%；人均收入達(dá)到6230元，年增長10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.46億元，年增長25%；全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值完成6.6億元，年增長26%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)42535元，年增長25%；節(jié)能減排和科技進(jìn)步實現(xiàn)新突破，強化人口出生監(jiān)控工作，穩(wěn)定低生育水平。

三、201*年的重點工作和主要措施

圍繞201*年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）以落實項目工作責(zé)任化為抓手，提升鄉(xiāng)鄉(xiāng)工業(yè)化水平。進(jìn)一步突出“工業(yè)強鄉(xiāng)”這個重點，大力實施“項目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，做大做強我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟“蛋糕”。一是務(wù)實跟蹤服務(wù)，推進(jìn)項目順利投產(chǎn)。大力實施做強內(nèi)有企業(yè)是夯實“工業(yè)強項”的主要措施，必須全面服務(wù)好內(nèi)有企業(yè)，全力協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難，促進(jìn)項目早日投產(chǎn)。協(xié)助搞好三環(huán)集團的兩條新上馬陶瓷隧道窯生產(chǎn)線的建設(shè)，力爭201*年內(nèi)投產(chǎn)。跟蹤服務(wù)進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)的熠瓷業(yè)、錦昌瓷業(yè)、新源瓷業(yè)、恒瓷業(yè)等項目建設(shè)，力爭全部的園區(qū)項目在201*年內(nèi)投產(chǎn)。扶持好宏橋瓷業(yè)、陳智瓷業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，擴大欣冉達(dá)皮革廠的生產(chǎn)規(guī)模。二是繼續(xù)加大招商力度，建設(shè)隆盛工業(yè)集中區(qū)。201*年，將全面建設(shè)北流市中部工業(yè)集中區(qū)，力爭年內(nèi)引進(jìn)項目10家，投資3億元以上，其中投資5000萬元以上的項目1個，投資3000萬元以上的項目2個。三是優(yōu)化投資環(huán)境，夯實以商引商。以建設(shè)冬瓜灣市場和城北商貿(mào)小區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融和中介等服務(wù)行業(yè)，不斷改善交通、水利、村鄉(xiāng)公共設(shè)施等生產(chǎn)生活條件，營造“開放兼容、勤儉創(chuàng)業(yè)、文明和諧、民主法治”的人文環(huán)境，強化干部作風(fēng)，抓好政務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)造親商愛商的良好勢頭，為新型工業(yè)化發(fā)展提供有力支撐。

（二）以建設(shè)山水宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)化建設(shè)。隆盛鄉(xiāng)是北流中部的中心城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)化建設(shè)是隆盛實現(xiàn)中部崛起的潛力和優(yōu)勢所在。一是按照“一點三村”的城鄉(xiāng)化建設(shè)思路，以隆盛鄉(xiāng)區(qū)為中心，繼續(xù)抓好中和、平坡、秧道三個新村建設(shè)。二是抓好城北商貿(mào)小區(qū)的續(xù)建工作。繼續(xù)加快推進(jìn)該小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合市場建設(shè)、教師街延伸線到城北商貿(mào)小區(qū)的道路鋪設(shè)。三是規(guī)劃建設(shè)二橋頭小區(qū)。該小區(qū)包含二橋頭伍業(yè)場及大衛(wèi)嶺附近至舊北寶路接口，面積共500畝。其中，已報批30畝用于建設(shè)教師限價房小區(qū)，該小區(qū)將在年內(nèi)動工建設(shè)。四是做好三橋立項建設(shè)的前期工作。積極爭取上級有關(guān)部門的支持，做好三橋的立項和報批工作。隆盛三橋的建成，將全方位促進(jìn)隆盛鄉(xiāng)的物流、商品流的發(fā)展，提升隆盛商貿(mào)業(yè)的品位。五是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好小街小巷道路硬化、路燈、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施完善工作。改造建設(shè)河?xùn)|街隆盛法庭附近的排污溝渠，開展“城鄉(xiāng)清潔工程”，確保居民身心健康。加強鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站的管理和路燈的管理和維護(hù)。六是拓寬兩沖（隆盛

至三和里片、隆盛至安平片）道路建設(shè)。做好“兩沖”的道路拓寬發(fā)展規(guī)劃，多渠道籌措資金，抓好通村道路拓寬改造，啟動鄉(xiāng)村民宅風(fēng)貌改造工程，挖掘田園風(fēng)光游、農(nóng)家游特色，為“兩沖”旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

（三）切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。充分利用現(xiàn)有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和條件，積極推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)以打造北流市中部的菜籃子、米袋子為契機，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持抓養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)，重點扶持豬、雞、牛養(yǎng)殖的建設(shè)和發(fā)展；抓好百香果、柑桔、仙草等新品種引進(jìn)和推廣。二是積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。正確引導(dǎo)、鼓勵保護(hù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合法經(jīng)營，在全鄉(xiāng)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。鼓勵多形式、多層次、多領(lǐng)域發(fā)展“民辦、民受益”的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。培植多元化的市場流通主體，搞好農(nóng)副產(chǎn)品流通。積極組織引導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)勞動力富余人員外出培訓(xùn)務(wù)工。三是認(rèn)真落實國家強農(nóng)惠民政策。全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，認(rèn)真處理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。全面落實糧食種植、生豬和家禽養(yǎng)殖、農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照政策程序和規(guī)定要求發(fā)放糧食直補資金。突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格加強農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，堅決制止新增債務(wù)，努力化解不良債務(wù)。四是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。抓好農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作。加快建設(shè)良種工程，大力推廣高產(chǎn)高效的優(yōu)良品種和種養(yǎng)殖模式，認(rèn)真落實良種播種面積，全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻種植板塊基地達(dá)到2.25萬畝，力爭農(nóng)田高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)，確保農(nóng)田增效，農(nóng)民增收。五是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。在林業(yè)“三定”以來確定的林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過確權(quán)核發(fā)或換發(fā)《中華人民共和國林權(quán)證》，進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，村組集體統(tǒng)一經(jīng)營為補充的統(tǒng)分結(jié)合的集體林業(yè)雙層經(jīng)營體制。六是繼續(xù)做好中和村作為玉林市、北流市示范村工作。突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、通信、文化、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。逐步建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以點帶面，力爭隆盛社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作走在北流前列。

（四）堅持以人為本，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，一手抓社會事業(yè)不滯后。一是加快發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“教育振興行動計劃”，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范辦學(xué)行為，使我鄉(xiāng)教育整體水平在全市明顯升位。二是加快發(fā)展文化廣播體育事業(yè)。加大對群眾性文化體育活動的支持力度，抓好鄉(xiāng)綜合文化站和農(nóng)家書屋工程建設(shè)，豐富群眾文化體育生活。支持民間文藝團體的建立和發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)文化。鞏固發(fā)展廣播電視“村村通”成果，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字電視整體平移，進(jìn)一步擴大農(nóng)村有線廣播電視覆蓋范圍。三是加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。深化衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生體系，加強重大疫病防控，推進(jìn)鄉(xiāng)、村、組三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高公共衛(wèi)生管理水平，著力解決群眾看病難，看病貴的問題。四是加快農(nóng)村其他各項社會事業(yè)。一是繼續(xù)抓好文明城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，積極爭取項目，努力改善城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境，抓緊城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等工程；二是完善城鄉(xiāng)一體的計劃生育管理服務(wù)體系，強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平；三是積極開展對農(nóng)村困難群體、弱勢群體的扶持和救助活動，妥善安置受災(zāi)戶、“三無戶”、“五保戶”和低保戶生活。同時，積極開展助殘活動，支持婦女、兒童、老齡事業(yè)發(fā)展，做好審計、民政、統(tǒng)計、檔案等工作。

（五）加強民主法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是深化“平安隆盛”創(chuàng)建活動。扎實推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，加快建立社會治安、社會穩(wěn)定和社情民意等快速反應(yīng)機制，推行綜治、警務(wù)、調(diào)解、治保和外來人員管理“五位一體”的治安管理模式，深化和拓展“人防、物防、技防”空間，建立管理有序、服務(wù)完善的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。二是加強社會治安綜合治理。加大維穩(wěn)信訪工作力度，完善利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制等，發(fā)揮鄉(xiāng)、村綜治維穩(wěn)信訪中心（站）作用，依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和問題。三是繼續(xù)抓好依法行政考核和“五五”普法教育。進(jìn)一步增強全民法律意識和法制觀念，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。

（六）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)政府管理服務(wù)創(chuàng)新。以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府和效能政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，繼續(xù)推進(jìn)政府管理服務(wù)創(chuàng)新，為完成全年工作任務(wù)提供有力保障。一是推進(jìn)政府依法行政建設(shè)。進(jìn)一步完善民主決策機制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，重視民主黨派參政議政的作用，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，切實做好民族、宗教等工作。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，預(yù)防和查處行政不作為和亂作為。二是推進(jìn)政府行政效能建設(shè)。開展“績效攻堅年”活動，加快建立完善績效評估工作機制，強化干部作風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)。加強鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和管理，拓展政務(wù)服務(wù)功能，整合現(xiàn)有的公共資源交易機構(gòu)，建立集中統(tǒng)一的公共資源交易平臺，以“一站式”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。大力推進(jìn)政府信息公開，加強政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。三是加強政府廉政建設(shè)。大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，堅持“兩個務(wù)必”，反對和制止奢侈浪費，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程、廉政工程，建設(shè)務(wù)實、廉潔、高效的政府。

加快隆盛鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，是全鄉(xiāng)人民的殷切希望。我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)解放思想，團結(jié)拼搏，務(wù)實創(chuàng)新，勇爭一流，努力實現(xiàn)201*年的目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新隆盛而努力奮斗。

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龍開口鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃

201*年，我鄉(xiāng)以黨的十七屆三中、四中及五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委十屆五次全會、縣“兩會”精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力服務(wù)國家重點工程建設(shè)，將各項工作與保增長、保民生、保穩(wěn)定相結(jié)合，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。一年來，鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)、抓作風(fēng)、促和諧”的發(fā)展思路，齊思改革，共謀發(fā)展，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好勢頭。現(xiàn)對我鄉(xiāng)201*年工作做全面總結(jié)，并對201*年工作計劃報告如下。

一、社會經(jīng)濟全面發(fā)展，成效顯著

（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件切實改善。201*年，在上級黨委政府的關(guān)心支持下，通過積極爭取和努力工作，全鄉(xiāng)在農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生、道路交通、集貿(mào)市場、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面投入大量資金，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年得到加強，群眾生產(chǎn)生活條件得到切實改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施方面。投資230萬元完成金河溝防滲改造項目建設(shè)，投資450萬元完成禾米溝首段七公里防滲改造工程，投資110萬元完成中江村中溝防滲改造工程，切實加大對北甸溝、福田溝等水毀工程的修復(fù)力度，積極協(xié)助做好長坡嶺水庫建設(shè)和洛瑯土地開發(fā)整理項目。二是道路交通方面。投資150萬元完成后山彈石路面建設(shè)，投資17萬元完成煉廠路基改造項目和江東路面硬化改造工程，投資36萬元完成上河川福田村、禾豐村等村間道路工程，投資220萬元完成中江街路面硬化改造項目。三是“一事一議”方面。先后投資約100萬元實施了包家村道路硬化項目、洛瑯上下營人飲工程、后山云合人飲工程、江東自然村道路硬化項目，完成中江老街自然村南支路硬化工程、金河七組道路建設(shè)項目、后山迤自然村人飲項目和上河川劉家莊道路硬化工程。四是其它基礎(chǔ)設(shè)施方面。投資10萬元實施了龍開口村村容村貌整治工程，投資30萬元完成龍開口鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)，投資80萬元基本完成江東、禾米、禾豐、朵美村村級組織活動場所建設(shè)，啟動禾米寄宿制完小工程建設(shè)。

（二）扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村貧困面逐年下降，群眾生活水平大幅提高；小額信貸扶貧工作創(chuàng)出了品牌，信貸規(guī)模擴大至500萬元，效益不斷提高；上河川村“千村扶貧開發(fā)、百村整體推進(jìn)”工程順利推進(jìn)；投資65萬元完成煉廠、下河川、箐北南松坪、后山、龍旦、江東、龍開口村等危房改造項目建設(shè)；投資116萬元完成大黑山重點貧困地區(qū)扶貧開發(fā)項目；啟動上河川、大箐村201*年農(nóng)村民居地震安全和危房改造項目，社會主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)。

（三）社會各項事業(yè)全面發(fā)展。鄉(xiāng)人民政府始終把發(fā)展社會各項事業(yè)，正確履行政府公共職能，切實改善民生作為工作的重點和落腳點，毫不懈怠，切實抓緊抓好。一是教育和科技工作成效顯著。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣力度和資金投入，加強科技能手、致富帶頭人等新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，農(nóng)業(yè)科技水平得到不斷提高，科技對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不斷增強。全面落實中央義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，繼續(xù)鞏固素質(zhì)教育和“兩基”成果，多渠道爭取項目資金，扶助貧困學(xué)生，認(rèn)真抓好“春蕾計劃”的實施，高質(zhì)量抓好“希望工程”項目，逐步改善育人環(huán)境。二是衛(wèi)生和計生工作情況良好。全面加強醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，切實加強艾滋病防治宣傳教育，全面加強計生工作，繼續(xù)落實“三為主”、“三結(jié)合”的工作方針，低生育水平逐步穩(wěn)定，人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是社會保障全面加強。201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利完成，參合率達(dá)95.01%；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作繼續(xù)推進(jìn)，力爭參保率達(dá)90%以上；低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到應(yīng)保盡保。四是其他社會事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)人工造林、天然林保護(hù)、退耕還林工程，沼氣池、太陽能等新型能源得到大力推廣使用，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)密部署，扎實做好農(nóng)村集體林權(quán)制度改革掃尾工作，順利通過了省級驗收。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，積極排查處理各類安全隱患，組織開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全年無重特大安全事故發(fā)生。高度重視校園周邊安全，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，對存在的問題及時進(jìn)行整頓、治理，確保師生的生命安全。

（四）抗旱減災(zāi)工作取得實效。年初遭遇的大旱使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水匱乏，人畜飲水困難，農(nóng)業(yè)收入大幅減少。7月進(jìn)入雨季后，由于干旱巖土松軟開裂，植被較少，山洪、山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。為有效應(yīng)對，及時采取一系列抗旱防汛措施，力保民生。一是啟動人飲工程。為妥善解決人畜飲水困難，先后迅速啟動后山村人飲工程，大箐后坪、大坪、扒臘殼自然村人飲工程，金河大坪自然村人飲工程，煉廠寨子坡、煉廠自然村人飲工程，洛瑯上、下營自來水工程，后山中和、云合自然村人飲工程、洛瑯大爛田及小爛田自然村人飲工程。二是加大勞務(wù)輸出力度，鼓勵災(zāi)區(qū)閑置勞動力外出打工。由鄉(xiāng)勞動保障工作站牽頭，對15個村委會尤其是洛瑯、后山、箐北等旱情較為嚴(yán)重的村社閑置勞動力進(jìn)行摸底統(tǒng)計，加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。三是加大民政投入。及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急經(jīng)費、救災(zāi)物資，按照先保民后保苗、先人飲后灌溉、先生活后生產(chǎn)的原則，確保人民生活。

（五）民主法制建設(shè)不斷加強�！捌桨昌堥_口”創(chuàng)建成果得到鞏固，“五五”普法工作全面開展，各類違法犯罪活動得到嚴(yán)厲打擊，調(diào)處化解矛盾糾紛的機制漸趨完善，社會熱難點問題排查調(diào)處力度不斷加強，信訪工作機制進(jìn)一步完善，群眾反映訴求的渠道暢通，黨委政府處置和應(yīng)對群體性事件等重大突發(fā)事件的能力和水平不斷提高。

（六）村級組織建設(shè)扎實推進(jìn)。順利完成第四屆村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生出新一屆村“兩委”班子，村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。建立健全村級“兩委”組織體系及規(guī)章制度，制定并完善符合各村實際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃，完善、修訂了各村經(jīng)濟發(fā)展思路，有效提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村委會的自治能力。5月底，相繼完成禾米、禾豐、朵美、江東村委會村級組織活動場所建設(shè)，把村級組織活動場所建成發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的堅強核心，村民參政議政的政治中心，傳授科技知識的培訓(xùn)中心，創(chuàng)建精神文明的活動中心，進(jìn)一步強化村級黨組織在農(nóng)村各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強。堅持抓好抓實政府自身建設(shè)，認(rèn)真落實政府自身建設(shè)工作的具體措施，深入推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，從根本上整治行政不作為、亂作為、工作不落實、配合不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，較好解決辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題，促進(jìn)機關(guān)改變工作作風(fēng)，推動政府管理方式向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變，密切黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府的公信度和滿意度，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧、良好的環(huán)境。

二、總結(jié)經(jīng)驗，開拓進(jìn)取

總結(jié)201*年的工作，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項建設(shè)事業(yè)取得了顯著成績，但工作中仍然存在諸多的問題和困難，有待進(jìn)一步解決和完善。

存在的主要問題:辯證唯物主義告訴我們，事物是發(fā)展的，而發(fā)展中的矛盾也是無時無刻不在的。千載難逢的發(fā)展機遇，伴隨的必然是十分深刻而復(fù)雜的利益調(diào)整，帶來的必然是異常尖銳和復(fù)雜的矛盾問題。如何帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民抓住機遇，克服發(fā)展中的一切困難和挑戰(zhàn)，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章，是對鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政能力的考驗，是對鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)對復(fù)雜局面，妥善化解各種矛盾能力的考驗，是對以往工作方式、經(jīng)驗的重大挑戰(zhàn)。

（一）維護(hù)社會穩(wěn)定壓力巨大。少部分干部群眾思想仍然不夠解放，難以正確處理好個人利益與集體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系;在實施重點項目過程中，群眾難以通過正確的渠道和方式反映利益訴求，發(fā)生群體性事件的隱患時刻存在，特別是龍開口電站主壩停工以來，施工區(qū)治安管理，農(nóng)民工工資，安全生產(chǎn)等矛盾和問題復(fù)雜，影響社會穩(wěn)定因素長期存在;違法占用土地、違法采沙取石等違法行為亟待整治。在全鄉(xiāng)快速發(fā)展的過程中，受利益驅(qū)使，歷年沉積的社會熱難點問題紛紛涌現(xiàn)出來，不穩(wěn)定因素空前增多，在下一步工作中，特別是在魯?shù)乩�水電站移民工作上，我們�(nèi)詫⒚媾R巨大困難。

（二）全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。近年來，在上級黨委政府的關(guān)心和支持下，我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了較大的改善，但由于受地理環(huán)境和自然條件的限制，農(nóng)田水利、道路交通、集鄉(xiāng)建設(shè)等方面仍較落后。

（三）嚴(yán)重的旱情汛情影響全鄉(xiāng)發(fā)展。201*年6月至201*年7月，我鄉(xiāng)遭遇了數(shù)十年未遇的持續(xù)干旱，庫塘干涸，河溪斷流。嚴(yán)重的秋冬春連旱使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了巨大損失，部分村社群眾出現(xiàn)了人畜飲水困難，給群眾的生產(chǎn)生活和全鄉(xiāng)的持續(xù)快速發(fā)展造成了巨大影響。7月中旬以來，全鄉(xiāng)境內(nèi)連續(xù)降雨，旱情得到解除。但由于受前期干旱影響，境內(nèi)部分巖土體松開裂，山體堅固性發(fā)生變化，進(jìn)入雨季后，山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，后山路面、松中公路及村間道路、

禾米溝、中江中溝、北甸溝等交通水利設(shè)施水毀嚴(yán)重，洪水暴發(fā)引發(fā)汛情，防汛形勢異常嚴(yán)峻。

（四）干部素質(zhì)與工作要求還有一定差距。我們充分認(rèn)識到，電站建設(shè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，同時，面臨的異常尖銳和復(fù)雜的矛盾也給我們帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。而目前干部隊伍的素質(zhì)與工作要求還存在一定差距，少數(shù)干部作風(fēng)不實，缺乏工作責(zé)任感和事業(yè)心，面對困難畏首畏尾、裹足不前，面對機遇熟視無睹。

新的形勢和任務(wù)要求我們，要進(jìn)一步改變思想觀念，牢固樹立和貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自加壓力，努力提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)工作的需要。

三、齊思改革，共謀發(fā)展

隨著國家拉動內(nèi)需項目的相繼落實，魯?shù)乩�電站移民搬遷的啟動和龍開口、魯?shù)乩�電站移民安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，龍開口電站移民搬遷遺留問題的清理，201*年，我鄉(xiāng)要面臨的困難和矛盾依然十分突出。在機遇和困難面前，要有清醒的認(rèn)識，把眼光放得更長遠(yuǎn)，更充分地估計將會遇到的問題和困難，把應(yīng)對措施部署得更周密。進(jìn)一步吃透鄉(xiāng)情，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，抓牢發(fā)展機遇，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村；以實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以構(gòu)建和諧龍開口為主線，以服務(wù)重點工程建設(shè)為核心，以加強自身建設(shè)為保障，以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展思路：立足鄉(xiāng)情，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，抓住龍開口和魯?shù)乩�水電站建設(shè)的歷史機遇，圍繞“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)、抓作風(fēng)、促和諧”的要求，形成“保蔗、擴煙、引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，重點培植蔬菜、冬早包谷等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大物流、餐飲、娛樂、旅游等第三產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)：在201*年的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；社會固定資產(chǎn)投資增長100%；農(nóng)民人均純收入增長10%；人口自然出生率控制在6.5‰以內(nèi)；生產(chǎn)總值能耗控制在5%以內(nèi)；農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善，群眾生產(chǎn)生活條件切實改善，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強，構(gòu)建和諧龍開口目標(biāo)得到進(jìn)一步落實。

（一）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以扎實的工作舉措促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。要抓住一切機遇加快發(fā)展，要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的困難和問題。堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

一是全力服務(wù)電站建設(shè)，打造后勤保障基地。加大對施工區(qū)治安管理、安全生產(chǎn)等矛盾的協(xié)調(diào)解決力度，積極清理移民搬遷遺留下來的問題，正確處理好業(yè)主、施工企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。做好群眾思想工作，教育和引導(dǎo)廣大群眾樹立大局意識、集體意識和長遠(yuǎn)意識，為電站的建設(shè)和地方經(jīng)濟的又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓住機遇，推動交通運輸、餐飲服務(wù)、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力打造后勤供給和保障基地。

二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活和電站建設(shè)的需要，進(jìn)一步吃透鄉(xiāng)情，積極向上向外爭取資金，通過“一事一議”等制度發(fā)動群眾籌資籌勞，全面加強農(nóng)田水利、道路交通、文教衛(wèi)生、電力通訊等各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)“千村扶貧開發(fā)，百村整體推進(jìn)”項目。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。

三是努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強發(fā)展后勁。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成“保蔗、擴煙、引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。在種植甘蔗等傳統(tǒng)農(nóng)作物的基礎(chǔ)上，因地制宜，鼓勵水資源條件好的村社大面積推廣種植白肋煙，并形成規(guī)模；加大科技扶持，堅持示范帶動，種植葡萄、大棗、紅花、高粱等作物，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮水電、光熱資源豐富，發(fā)展前景好的優(yōu)勢，努力創(chuàng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，加大對外宣傳力度，做好招商引資工作，促使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，全力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

四是著力推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬就業(yè)渠道，加大勞務(wù)輸出力度。利用“貸免扶補”和小額信貸，加大對創(chuàng)業(yè)人員的扶持力度。

（二）堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。當(dāng)前和今后一段時間，由于電站建設(shè)、干旱汛情的影響，我鄉(xiāng)的社會熱難點問題將異常尖銳而集中地凸現(xiàn)。對此，鄉(xiāng)黨委政府一定將密切關(guān)注、超前預(yù)見，研究并制定強有力的解決應(yīng)對措施。切實加大“平安龍開口”建設(shè)工作力度，以鞏固“平安村社”、“平安家庭”、“平安單位、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、大道、市場、林區(qū)”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，積極化解矛盾糾紛，高度關(guān)注社會熱難點問題，做到及時妥善處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲打擊“門徒會”等邪教組織和重大違法犯罪活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。加強外來人口管理。高度重視安全生產(chǎn)，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加大培訓(xùn)、整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善信訪工作制度，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，切實貫徹執(zhí)行好四項制度，準(zhǔn)確掌握民情動態(tài)，暢通群眾訴求的反映渠道，切實維護(hù)好社會穩(wěn)定，為龍開口鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）加強精神文明建設(shè)，打造社會主義新風(fēng)尚。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把精神文明建設(shè)提到更加突出的位置抓緊抓好。抓住政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)合點，共同建設(shè)，整體推進(jìn)。以學(xué)習(xí)理論、解放思想為先導(dǎo)，為抓住機遇，加快發(fā)展提供精神動力；以加強思想道德教育，用共同理想動員和團結(jié)全鄉(xiāng)人民腳踏實地的為實現(xiàn)改革和發(fā)展而奮斗，形成“傳承文明、團結(jié)務(wù)實、艱苦奮斗、敢為人先”的“龍開口精神”。通過公民基本道德規(guī)范教育和文明創(chuàng)建，提高全鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，營造奮發(fā)向上的社會風(fēng)尚，塑造龍開口鄉(xiāng)的嶄新形象。

（四）加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強的組織保障。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中、五中全會精神，切實加強新形勢下農(nóng)村基層黨的建設(shè)，始終堅持把思想理論建設(shè)放在首位，立黨為公、執(zhí)政為民，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，增強黨的生機和活力；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。為全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力的執(zhí)政黨。

一是加強思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨先進(jìn)性的有效手段。要進(jìn)一步鞏固第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，使廣大黨員干部牢固樹立“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的思想理念，樹立黨員在群眾心目中的良好形象，充分發(fā)揮黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的先鋒模范作用。扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從龍開口鄉(xiāng)實際出發(fā)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來，認(rèn)真落實“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）工作機制，大力推廣“四議兩公開工作法”，積極創(chuàng)建基層黨建示范點，發(fā)揮農(nóng)民服務(wù)站(點)職能作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧龍開口、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中建功立業(yè)。

二是加強組織建設(shè)，強化執(zhí)政能力。一要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、帶領(lǐng)致富上有辦法”的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二要加強機關(guān)內(nèi)部管理，通過不斷完善管理制度和賞罰分明的考核制度，使機關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，工作效率提高，服務(wù)水平提升。三要以提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)、增強黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織和黨員“五好五帶頭”制度建設(shè)。通過制定實施方案，完善考核指標(biāo)，實行動態(tài)管理，建立激勵機制，逐級明確職責(zé)，形成鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動、相互銜接、整體提高的工作新格局。四要加強基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨員陣地建設(shè)。高度重視“三培養(yǎng)”工作，建立村組干部后備人才庫，為村級干部隊伍提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、增強活力創(chuàng)造條件。培養(yǎng)出一批思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)致富能力強的村“兩委”干部，配齊配強配好村級領(lǐng)導(dǎo)班子，使農(nóng)村黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、處理復(fù)雜問題、開展群眾工作的核心作用得到充分發(fā)揮。

三是抓好作風(fēng)建設(shè)，強化戰(zhàn)斗力。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大問題嚴(yán)格實行黨委會及黨政聯(lián)席會議集中討論決定。進(jìn)一步加強機關(guān)自身建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強教育倡廉，落實制度保廉，強化監(jiān)督促廉，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象。加強紀(jì)檢工作，進(jìn)一步加強對村級和站所財務(wù)、帳務(wù)的審計工作力度，認(rèn)

真落實“零戶統(tǒng)管”制度，切實解決群眾反映的突出問題。認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《云南省公務(wù)員八條禁令》等法律法規(guī)和重要文件精神，努力提高廣大黨員干部拒腐防變能力。堅決貫徹“八個堅持、八個反對”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入開展，為實現(xiàn)龍開口鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

（五）扎實推進(jìn)政府自身建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實政府四項制度。政府是社會公共利益的代表者和社會公共意志的執(zhí)行者，是廣大人民群眾的代言人。抓好政府自身建設(shè)，使干部隊伍始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和務(wù)實創(chuàng)新的良好作風(fēng)，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的必然要求。

一是全力加強責(zé)任政府建設(shè)。嚴(yán)格按照責(zé)任政府四項制度的要求，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作職能，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、貪污受賄、貪贓枉法、失職瀆職等違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，加強反腐倡廉制度建設(shè)，不斷增強拒腐防變意識，正確行使權(quán)力，確保清廉政府建設(shè)取得實效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保障。緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、增強服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高辦事效率的要求，完善規(guī)章制度、嚴(yán)格工作程序、強化責(zé)任追究，確保機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高，責(zé)任政府取得新進(jìn)展。

二是著力促進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步強化法制意識和依法行政觀念，全面規(guī)范議事規(guī)則，嚴(yán)格決策程序，正確履行政府職能，自覺接受鄉(xiāng)人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和廣大人民群眾的社會監(jiān)督，確保依法行政的能力和水平不斷提高。

三是切實加強陽光政府建設(shè)。嚴(yán)格按照陽光政府四項制度要求，認(rèn)真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢各項工作，依法加大政府信息公開力度，不斷提高政府工作的公開度和透明度，全面拓寬人民群眾參與政務(wù)、管理事務(wù)的渠道和途徑，確保廣大人民群眾對政務(wù)運行的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。

四是扎實推進(jìn)效能政府建設(shè)。對政府投資重大項目實施跟蹤調(diào)查制度，開展年度重點工作績效評價，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車使用管理制度，實行統(tǒng)一保險、定點加油和定點維修制度，嚴(yán)格控制會議的數(shù)量和規(guī)模，加強對干部職工的思想作風(fēng)和政策業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，努力提高綜合素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改善政府內(nèi)設(shè)各職能部門、鄉(xiāng)級機關(guān)各單位服務(wù)水平。

201*年，我鄉(xiāng)將抓住這個新的戰(zhàn)略機遇期，在黨的十七屆四中、五中全會精神指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，振奮精神，精誠團結(jié)，抓住機遇，奮斗拼搏，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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