魚臺縣農(nóng)機局三夏農(nóng)機工作情況匯報

魚臺縣農(nóng)機局三夏農(nóng)機工作情況匯報

為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三夏生產(chǎn)中的主力軍作用，確保今年小麥豐產(chǎn)豐收，按照縣委、縣政府和市農(nóng)機局的要求，我們積極做好三夏農(nóng)機各項工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定切實可行的措施

我局召開了局黨組三夏農(nóng)機工作會議，研究部署了三夏農(nóng)機工作計劃，成立了以局長馬�？�同志為組長的三夏農(nóng)機工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到早謀劃、早動手、早安排，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，積極組織小麥聯(lián)合收獲機等農(nóng)業(yè)機械投入三夏生產(chǎn)中，并結(jié)合今年發(fā)放《201*年山東省小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡》的工作，積極與石油公司聯(lián)系，確保農(nóng)業(yè)機械的三夏用油，同時充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在小麥秸桿禁燒中的作用，推動小麥秸桿的綜合利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、落實責任，確保三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)

積極做好農(nóng)業(yè)機械安全性能測試，對小麥聯(lián)合收割機全部進行檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，對操作、修理技術(shù)人員進行培訓(xùn)，確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到三夏生產(chǎn)中去。監(jiān)理站的全體同志深入到田間地頭和農(nóng)機集中作業(yè)場所，把農(nóng)機事故和火災(zāi)事故作為農(nóng)機安全生產(chǎn)的重點，嚴查事故隱患，確保三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)。

三、農(nóng)機打假，維護三夏農(nóng)機市場秩序

三夏期間是農(nóng)機維修市場、配件市場的活躍期，也是假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量投訴的高發(fā)期，我局出動執(zhí)法人員28人次，印發(fā)宣傳材料4000余份，檢查維修網(wǎng)點36個，下發(fā)整改通知書2處，查獲以次充好配件36件，劣質(zhì)三角帶200余條，并予以銷毀。隨著三夏生產(chǎn)的繼續(xù)，我局將進一步與公安、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，查處假冒偽劣產(chǎn)品，取締“三無”網(wǎng)點，凈化農(nóng)機產(chǎn)品市場，保證三夏農(nóng)機完好率，確保三夏農(nóng)機順利進展。

四、推廣新技術(shù)、新機具，確保我縣三夏工作的順利開展縣委、縣政府把農(nóng)機工作列入《魚臺縣201*年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核辦法》之中，極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)用新技術(shù)、購買新機具的積極性。新購兗州大華生產(chǎn)水旱兩用旋耕機4臺，用于小麥秸桿還田，減少焚燒秸桿現(xiàn)象。購買福幫豪華乘座式水稻插秧機1臺，大蒜挖掘機3臺，王廟鎮(zhèn)古里村軟盤育秧達100畝，老砦農(nóng)場軟盤育秧達200畝，王魯鎮(zhèn)閆廟村軟盤育秧達300畝，我局對每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核辦法逐項、逐點拍照落實留存，極大地促進了我縣新技術(shù)、新機具的推廣。

五、加大措施，做好今年的農(nóng)機購機補貼工作

按照《濟寧市201*年農(nóng)業(yè)機械購機補貼工作實施方案》，我局成立了魚臺縣農(nóng)業(yè)機械購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《魚臺縣201*年農(nóng)業(yè)機械購機補貼工作實施方案》，在具體操作中，我們規(guī)范程序，實行公開、公正、透明的原則，從政策制定報名到補貼對象的確立全過程公開，接受社會監(jiān)督保證了陽光操作。201*年度農(nóng)機購機補貼任務(wù)我縣已順利完成，其中完成中央補貼資金49.99萬元，完成省補貼資金99.6萬元，購置補貼農(nóng)機具85臺套，其中購置大型拖拉機32臺，半喂入式水稻收獲機5臺，自走式玉米收獲機9臺，背負式玉米收獲機18臺，小麥免耕機5臺，旋耕機16臺，購機總額541.37萬元。推進了我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，達到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，改善了農(nóng)業(yè)裝備，提高了農(nóng)機化水平。

六、強化措施，做好三夏農(nóng)機宣傳工作

宣傳工作是動員、組織、調(diào)動各方力量推動工作的重要組成部分，我局建立了魚臺縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站，對宣傳工作定人定責，與縣電視臺聯(lián)合制作了購置補貼發(fā)放儀式，制作了跨區(qū)作業(yè)出征儀式，努力形成了全社會關(guān)注農(nóng)機、了解農(nóng)機和支持農(nóng)機的良好氛圍。

七、全力以赴，抓好跨區(qū)工作，搞好農(nóng)機服務(wù)

今年，縣局成立了魚臺縣跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢修小麥聯(lián)合收割機800臺，培訓(xùn)農(nóng)機操作手200余人，組織跨區(qū)作業(yè)隊5個，簽訂作業(yè)合同460份，發(fā)放跨區(qū)作業(yè)指導(dǎo)手冊500份，對所有入戶年檢收割機均已發(fā)放優(yōu)先加油卡，跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機460臺，現(xiàn)已奔赴安徽、阜陽、河南駐馬店、漯河、周口、商丘等地實施小麥機收，縣局跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組已到河南各工作隊指導(dǎo)工作，促進了我縣跨區(qū)作業(yè)工作再上新臺階�？h局成立了三夏服務(wù)組巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場，及時排除安全隱患，提供技術(shù)服務(wù)，三夏期間實行晝夜值班制度，并設(shè)立服務(wù)電話，及時為全縣農(nóng)民機手服務(wù)。縣局指派專人負責三夏生產(chǎn)進度的統(tǒng)計工作，及時準確上報機收進度和有關(guān)信息，并做好信息發(fā)布。

三夏是充分發(fā)揮農(nóng)機作用的關(guān)鍵時期，也是社會廣泛關(guān)注的重點。我局廣大干部職工轉(zhuǎn)變作風，深入一線，幫助農(nóng)民和農(nóng)機手解決各種實際困難和問題，確保我縣三夏農(nóng)機工作的順利完成。

二00八年六月二日

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蒼山縣地處魯蘇邊界，拖拉機保有量5.76萬臺，其中手扶拖拉機近2萬臺。近年來，該縣通過開展手扶拖拉機專項整治活動，全縣拖拉機“三率”水平有了很大提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手扶拖拉機掛牌率達到85%以上。沂水縣是一個農(nóng)機大縣，農(nóng)機安全管理基礎(chǔ)好、工作扎實，目前全縣農(nóng)用拖拉機達4.8萬余臺，拖拉機“三率”水平均達到95%以上。概括起來，兩縣的農(nóng)機安全管理工作主要有以下幾個特點：

（一）政府重視。在蒼山、沂水兩縣，近幾年每年均以縣政府辦公室的名義出臺關(guān)于做好春季、夏季安全生產(chǎn)工作的文件；農(nóng)業(yè)機械年檢年審時，由縣政府辦公室下發(fā)通知，縣政府召開會議，對工作進行專項部署，把農(nóng)機安全管理由部門行為變?yōu)檎�府行為。沂水縣政府專門成立由副縣長任組長，農(nóng)機、公安交警、交通等部門負責人任成員的農(nóng)機年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)機年審工作提供了強有力的組織保障。兩縣政府還均把農(nóng)機安全管理工作納入到全縣農(nóng)業(yè)綜合考核中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行年終考核。在蒼山縣，農(nóng)機安全管理目標責任不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核實行“一票否決”。同時，每年年初，市、縣政府與農(nóng)機部門、市監(jiān)理站與區(qū)縣監(jiān)理站、區(qū)縣監(jiān)理站與各執(zhí)法中隊層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，落實安全生產(chǎn)責任，進一步促進了農(nóng)機安全管理工作的開展。

（二）部門支持。在蒼山縣，農(nóng)機部門與公安、交警、交通、公路等部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法行動，實現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢互補，有效解決了農(nóng)機上路查車難、違法處罰難等現(xiàn)象，為依法開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理等起到了保駕護航的作用。沂水縣農(nóng)機局加強與安監(jiān)、公安、交通等部門的相互協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、配合的長效工作機制。如201*年，縣安委會專門出臺了《關(guān)于印發(fā)沂水縣夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理行動實施方案的通知》，在全縣開展農(nóng)機安全專項治理行動，形成了農(nóng)機安全多部門齊抓共管的良好局面。蒼山縣農(nóng)機局加強了與縣糾風辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通，及時化解路檢路查時與機手的矛盾，為農(nóng)機執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）人力到位。充足的人員和物力是農(nóng)機安全管理工作順利開展的重要保證。蒼山縣和沂水縣農(nóng)機部門，在人員配備、車輛、設(shè)備等方面對農(nóng)機安全管理工作給予大力支持，實行了中隊分片包干制度，把工作目標任務(wù)與評先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費等掛鉤，充分調(diào)動干部職工的積極性和責任感，推動了農(nóng)機安全管理工作的開展。其中，沂水縣農(nóng)機局，成立了18個執(zhí)法中隊，共有監(jiān)理人員90余人。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為8個管理區(qū)，每管區(qū)由1名局黨組成員負責。各中隊按照各自區(qū)域，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展農(nóng)機安全專項整治活動。在蒼山縣，掛牌辦證忙時，監(jiān)理中隊早上四、五點鐘就進村，晚上九點鐘以后才能回家，一天工作十幾個小時。為了不影響工作，各中隊經(jīng)常自帶干糧到村，邊吃邊干。對于外出打工的農(nóng)機戶，中隊正月十五前就進村為他們審車，做好服務(wù)咨詢工作。農(nóng)機校把駕駛員培訓(xùn)班辦在村上，利用早晨和晚上的空閑時間，講授機械的正確使用、維護保養(yǎng)和安全駕駛技術(shù)，不僅方便了農(nóng)民群眾，工作也贏得了理解和支持，有力的促進了農(nóng)機安全管理工作的開展。

（四）路檢路查力度大。一是抓好重點區(qū)域執(zhí)法檢查。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域，加大對拖拉機無牌行駛、駕駛員無證駕駛等違法行為的查處力度。對在路檢路查中查到的無證駕駛?cè)藛T和無牌拖拉機，服從管理的，及時補辦牌證；不服從管理的，堅決依法予以處罰；充分發(fā)揮法律的威懾力，確�；顒咏】蛋l(fā)展。這樣戶帶戶，村傳村，擴大了輻射影響，很快使安全管理工作在全縣迅速展開。二是從嚴執(zhí)法。在路檢路查過程中，對于查到的違法車輛，嚴格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容。在這方面，蒼山縣農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子頂住壓力，認真做好解釋、說服工作，堅決杜絕找人、托關(guān)系給予放行等現(xiàn)象，增強了干部職工的工作信心。三是路檢路查人性化。蒼山縣蔬菜種植戶很多，素有“山東南菜園”之稱，很多拖拉機用于蔬菜運輸。蒼山縣農(nóng)機局在路檢時，對于大棚蔬菜上市高峰期，所有運菜車輛一律實行免檢，保證了菜農(nóng)利益，贏得了機手支持。

（五）深入村戶搞好服務(wù)。蒼山縣農(nóng)機局在這方面的經(jīng)驗是：一是深入搞好調(diào)查。為切實搞好手扶拖拉機專項治理工作，蒼山縣農(nóng)機局深入村戶進行調(diào)查，了解農(nóng)機戶的想法、顧慮，為搞好農(nóng)機管理工作找準工作切入點，做到有的放矢。二是加大宣傳力度。針對有的機手法律意識淡薄，認為“手扶拖拉機不上路不用掛牌”等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的配合下，召集黨員和農(nóng)機戶一起座談，為他們反復(fù)進行法律法規(guī)宣傳，強化機手、農(nóng)民群眾的法律意識和安全生產(chǎn)意識。同時，利用村里的高音喇叭重復(fù)宣傳，找示范戶帶頭掛牌辦證，現(xiàn)身說法，耐心工作，為安全管理工作的開展打好基礎(chǔ)。三是搞好上門服務(wù)。在認真調(diào)查和宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取每月定點、定時下鄉(xiāng)，現(xiàn)場辦公等措施，深入田間、場院、集市、村戶，進行逐戶辦理，并為機手提供相關(guān)服務(wù)，融洽與機手的關(guān)系，促進“三率”水平提高。特別針對農(nóng)機戶農(nóng)活多、時間緊、進城辦手續(xù)不容易等因素，制作了便民服務(wù)卡，卡上寫明服務(wù)范圍、聯(lián)系電話和應(yīng)交費用等，方便和提示機手及時辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）管理規(guī)范。一是抓好服務(wù)大廳窗口建設(shè)，開展爭創(chuàng)文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。推行“一條龍”、電話預(yù)約等人性化服務(wù)，努力轉(zhuǎn)變工作作風。二是監(jiān)理隊伍規(guī)范化。兩縣農(nóng)機局均十分重視監(jiān)理隊伍規(guī)范化建設(shè)。除定期搞好政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學習外，還從規(guī)范著裝、隊列、指揮手勢等方面強化訓(xùn)練，實行準軍事化管理，打造農(nóng)機“正規(guī)軍”，樹立農(nóng)機部門的良好形象。三是規(guī)范檔案管理。農(nóng)機監(jiān)理檔案是農(nóng)業(yè)機械的管理及駕駛(操作)人員核發(fā)牌證、處理農(nóng)機事故的依據(jù)和憑證，具有法律效力。為搞好檔案管理工作，蒼山縣農(nóng)機局，拿出專門資金，建立了現(xiàn)代化的檔案室，進行規(guī)范管理，提高了辦事效率，收到良好效果。通過這次觀摩學習，有以下幾點啟示：

一是政府重視、部門支持是開展好農(nóng)機安全管理工作的重要保障。各區(qū)縣應(yīng)認真學習臨沂兩縣的做法，認真向黨委、政府搞好匯報，積極爭取各級黨委、政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委、政府對農(nóng)機安全管理工作的重視和支持，并爭取政府把農(nóng)機“三率”水平、農(nóng)機安全生產(chǎn)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核當中。同時，要加強與相關(guān)部門間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強合作，搞好聯(lián)合執(zhí)法，努力形成政府重視，農(nóng)機主管，各部門協(xié)同配合的農(nóng)機安全管理工作機制。二是有一支過硬的農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍是農(nóng)機安全管理工作順利開展的關(guān)鍵。要通過多種形式，加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的思想教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展農(nóng)機監(jiān)理隊伍軍事化訓(xùn)練，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍。同時，要學習借鑒蒼山、沂水兩縣的做法，完善工作措施，建立激勵機制，把工作目標與評先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費劃撥聯(lián)系起來，并在人員、車輛、設(shè)備等方面給予支持，提高監(jiān)理人員的工作積極性和責任感。

三是規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，是農(nóng)機安全管理工作順利開展的前提和保證，同時也是農(nóng)機執(zhí)法的內(nèi)在要求。執(zhí)法過程中，要“嚴”字當頭，不斷加大農(nóng)機執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容違法行為，堅決杜絕托關(guān)系放行被扣車輛等現(xiàn)象，充分發(fā)揮法律的威懾力，提高廣大機手，特別手扶拖拉機機手的守法觀念。同時，又要講究方法，規(guī)范執(zhí)法行為，以人為本，寓管理于服務(wù)當中，轉(zhuǎn)變工作作風，開展文明、便民、親情服務(wù)。要繼續(xù)深入開展管理規(guī)范化建設(shè)活動，加強農(nóng)機窗口建設(shè)，規(guī)范辦事程序，規(guī)范檔案管理，提高辦事效率，努力提升農(nóng)機執(zhí)法水平。

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