××鎮(zhèn)農(nóng)村報賬員管理辦法

張家產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村報賬員管理辦法（試行）

第一條為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，規(guī)范村報賬員行為，根據(jù)財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條農(nóng)村報賬員必須具備以下資格條件：

（1）思想政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，誠實守信，辦事公道，為人正派，堅持原則，忠于職守，廉潔奉公，有良好的群眾基礎(chǔ)；（2）具有會計從業(yè)資格證或相關(guān)財會業(yè)務(wù)知識，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

（3）基本固定在原籍村或所駐村生活和工作，年齡男不超過65周歲，女不超過60周歲，身體健康；

第三條農(nóng)村報賬員原則上以行政村為單位設(shè)立，每村1名。第四條農(nóng)村報賬員選用應(yīng)實行回避制度，村黨組織書記、村委會主任及其配偶、近親屬不得擔(dān)任農(nóng)村報賬員。

第五條農(nóng)村報賬員由村班子聯(lián)席會議提出人選，報鎮(zhèn)政府審核考察公布。

第六條鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心對農(nóng)村報賬員每年考核一次，考核合格的，繼續(xù)留用。

第七條農(nóng)村報賬員要認(rèn)真履行好以下工作職責(zé)：（1）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，參與制訂財務(wù)預(yù)決算；（2）按財務(wù)制度對收付款原始憑證內(nèi)容的真實性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，及時開具收付款憑證。辦理現(xiàn)金收付，準(zhǔn)確、及時、完整、清楚地記好現(xiàn)金日記賬；

（3）申領(lǐng)備用金，管好備用金，收入款按時上交農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心管理；

（4）月末或季末帶本月（季）收付款憑證，備用金現(xiàn)金日記賬向農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心報賬，及時公開現(xiàn)金收支情況；（5）建立應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、財產(chǎn)物資、承包合同登記簿，做好往來款項結(jié)算、財物管理、承包款催收結(jié)算工作，每季與財會服務(wù)中心核對一次；

（6）做好承包合同的簽訂、結(jié)算、兌現(xiàn)和有關(guān)合同資料的建檔及管理工作；

（7）負(fù)責(zé)村誤工登記、結(jié)算和工資發(fā)放工作；（8）負(fù)責(zé)村財務(wù)檔案管理工作；（9）負(fù)責(zé)各類農(nóng)村統(tǒng)計報表工作；（10）完成上級布置的其他工作。

第八條農(nóng)村報賬員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，有下列情況之一者，要予以撤換。

（1）長期外出不能履行職責(zé)的；

（2）因年齡或身體原因不能勝任本職工作的；

（3）連續(xù)三次、累計六次無故不到鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心報賬的；

（4）發(fā)生財務(wù)違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重失職的；（5）因主職干部變動需要回避的；（6）業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試或年度考核不合格的。

第九條鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心要結(jié)合實際，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村報賬員的教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第十條村主要干部要支持報賬員履行職責(zé)，以確保會計資料真實、完整，積極為報賬員的工作創(chuàng)造良好條件和氛圍。第十一條鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心要通過盤點庫存現(xiàn)金定期和不定期檢查報賬員工作，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，督促各村報賬員做好本職工作。

第十二條農(nóng)村報賬員實行年度考核制度，由鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心組織實施。

第十三條本辦法由鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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年6月1日

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村級報賬員日常管理考核辦法

為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級報賬員進(jìn)行日�？己耍�特制定本辦法。

對村級報賬員實行百分制考核，內(nèi)容分以下五個方面。一、村級財務(wù)管理工作（50分）

1、遵紀(jì)守法，遵守會計職業(yè)規(guī)范，敬業(yè)愛崗，工作態(tài)度端正。（5分）

2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及會計制度開展業(yè)務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行《剛察縣村級財務(wù)管理制度》，不違規(guī)操作。（10分）

3、二賬五簿（現(xiàn)金日記賬、代管資金日記賬、經(jīng)濟(jì)往來明細(xì)登記簿、低值易耗品登記簿、固定資產(chǎn)登記簿、產(chǎn)品物資登記簿、“一事一議”登記簿）設(shè)置齊全，并及時逐筆逐項登記，做到賬款、賬實、賬物、賬賬相符。（8分）

4、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金備用金管理制度、支取審批制度。做好現(xiàn)金收支和備用金的申領(lǐng)、保管工作，現(xiàn)金和代管資金日記賬要做到日清月結(jié)。（7分）

5、每月按時報賬。若當(dāng)月無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生，由村書記、村主任簽字后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）作“零報告”。(10分)

6、各項現(xiàn)金收入實現(xiàn)后三日內(nèi)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”。（4分）

7、做好財務(wù)公開、民主監(jiān)督的具體工作。(3分)8、規(guī)范票據(jù)管理，收款時使用統(tǒng)一的收款收據(jù)，并做好票據(jù)保管工作，不得出借出售。（3分）

二、村級財務(wù)審計工作（10分）

配合好相關(guān)部門開展的村級財務(wù)審計工作，如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)，并及時整改和落實審計報告的意見和問題。(10分)

三、農(nóng)牧民減負(fù)工作（10分）

1、按時編制上報村集體財務(wù)收支預(yù)（決）算方案，并按預(yù)算方案監(jiān)督實施。（3分）

2、加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費管理工作，建立土地征用情況登記簿，詳細(xì)記錄相關(guān)內(nèi)容。（3分）

3、配合上級有關(guān)部門開展農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)檢查,及時掌握和分析本村農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)動態(tài)情況，并按時上報書面材料和報表。(4分)

四、草場、土地承包管理工作（10分）

1、加強(qiáng)村級草場、土地承包的日常管理工作。達(dá)到面積、四至、合同、權(quán)證“四相符”，并按要求落實到戶。(4分)

2、規(guī)范草場、土地流轉(zhuǎn)合同管理,協(xié)助簽訂流轉(zhuǎn)合同,并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。(3分)

3、配合做好農(nóng)牧區(qū)草場、土地承包信訪和調(diào)處工作。(3分)

五、綜合工作（20分）1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)上級關(guān)于農(nóng)牧區(qū)工作的文件精神、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，做好農(nóng)經(jīng)宣傳工作。（5分）

2、客觀真實、按時搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和其它各項統(tǒng)計工作。（10分）

3、做好各類合同檔案和其它資料的檔案管理工作。(5分)

六、組織實施

對村級報賬員的日�？己擞筛鬣l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心組織實施，每月進(jìn)行一次，考核結(jié)果要及時上報縣財政局與縣農(nóng)業(yè)局。

考核得分90分以上為優(yōu)秀等次，80-89分為合格，60-79為基本合格，60分以下為不合格�？己私Y(jié)果將作為年終確定報賬員等級的重要依據(jù)之一。

違反財經(jīng)紀(jì)律的，依法予以追究責(zé)任。

會計委托代理中心檔案管理制度

一、村級發(fā)生的一切財務(wù)原始憑證，帳后由主管會計負(fù)責(zé)歸檔，設(shè)立專柜永久性保存。

二、對業(yè)務(wù)單位發(fā)生的年度各類報表、相關(guān)各類重要資料，由主管會計負(fù)責(zé)歸口分類歸檔管理。

三、業(yè)務(wù)單位發(fā)生的財務(wù)檔案要填齊內(nèi)容、總目錄、明系表、設(shè)立專項檔案盒實行專柜存放管理。

四、對各類歸檔案卷，要按發(fā)生時間簽標(biāo)號，不得與賬目專柜混存。

五、村級發(fā)生的村務(wù)、財務(wù)底冊、各類表冊，文本由村報賬員分類整理，妥善歸檔管理。

六、村級債務(wù)、債權(quán)臺賬、草場（土地）承包登記薄、兩工臺賬、集體固定資產(chǎn)臺賬，由代理中心主管會計負(fù)責(zé)歸檔保存。

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