農(nóng)村供水管理工作匯報
農(nóng)村供水管理工作匯報
局領(lǐng)導(dǎo):
201*年11月接手農(nóng)村供水管理工近3個月以來,農(nóng)村供水管理工作起色不大,但在供水方面始終堅持制水安全、供水安全、保障供水,沒有因供水問題引發(fā)大的矛盾糾紛,F(xiàn)將近段工作情況及存在的問題匯報如下:
一.基本情況
利民公司現(xiàn)接農(nóng)村供水站9個站,分別發(fā)布在萬東鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn),青年鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)和叢林鎮(zhèn),供水戶4788戶22277人,其中:社會單位和企業(yè)62戶,年供水量約30萬噸左右,年供水收入約65萬元左右。公司201*年收入90.54萬元,其中:供水收入61.41萬元,入戶費29.12萬元,虧損11.82萬元(其中:青年供水站盈利3.66萬元)。農(nóng)村供水管理職工24人,其中:男性19人,女性5人,大專1人,高中生4人,受過專業(yè)培訓(xùn)的5人,平均年齡43.7歲,局在利民公司兼職人員5人。
二.工作開展(一)建班子試運行
在公司原有辦公室、財務(wù)部門的基礎(chǔ)上,供水管理新設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營管理部門,原有維修班改成設(shè)備運行管理部門,將基層9個站分設(shè)成2個片區(qū)和1個站進行管理,指定了部門、片區(qū)(站)臨時負(fù)責(zé)人,加強基層站的組織領(lǐng)導(dǎo),矛盾協(xié)調(diào),水費收取和農(nóng)村供水管理力度。不管在制水技術(shù)、設(shè)備運行、管材調(diào)配等方面工作上,都能得到互補和支持,增強人與人、站與站之間的互相了解、相互理解、增進團結(jié)協(xié)作配合。
(二)基礎(chǔ)工作
一是完成用水戶的調(diào)查,建立用水戶檔案;二是建立財務(wù)核算,對基層各供水站實行財務(wù)單獨核算;三是開展統(tǒng)計工作,對基層各站主要指標(biāo)進行月統(tǒng)計;四是規(guī)范抄表冊、收費登記表、供水協(xié)議和入戶協(xié)議;五是建立各基層供水站運行日志,包括供水、設(shè)備運行、維修等內(nèi)容;六是抓各基層站技術(shù)資料的收集(目前未收集完),準(zhǔn)備建立各站技術(shù)檔案;七是建立材料進出庫、領(lǐng)用制度,建立明細(xì)賬,材料采買實行計劃申報、審核、審批、詢價程序。
(三)日常管理工作
一是抓職工思想教育,通過職工大會、部門負(fù)責(zé)人會議,深入基層站與職工交談,個別交換思想等多種形式,使職工了解農(nóng)村供水管理工作的重要性,不斷提高工作責(zé)任心和自覺遵守供水的各項制度。特別是狠抓部門、片區(qū)(站)負(fù)責(zé)人的思想工作,使其思想一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。二是抓職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,通過老同志和技術(shù)強的同志傳、幫、帶,出現(xiàn)大的技術(shù)難題,請有技術(shù)的同志一起現(xiàn)場會診、現(xiàn)場處理,站與站之間相互傳援。三是抓水質(zhì)安全、供水安全、供水保障工作,公司制水技術(shù)人員經(jīng)常到各基層站巡回檢查、督促、指導(dǎo),并對重點站配備了測余氯的工具。四是水價、水費收取工作,會同叢林鎮(zhèn)政府商談叢林地區(qū)水價,并形成一致意見,基本上解決江流壩和黃高山供水片區(qū)的水費收取,解決石林鎮(zhèn)政府和社會單位安表計量工作,并完善了供水協(xié)議的簽訂。
三.存在的問題(1)政策層面的問題
我區(qū)目前尚未出臺農(nóng)村供水管理方面的政策文件,雖然農(nóng)村供水納入了公司企業(yè)的管理,但在政策上不給農(nóng)村供水管理提供支撐和保障,企業(yè)行走是很艱難的。
(二)宣傳力度的問題
農(nóng)村供水企業(yè)化管理是一個新事物,大多數(shù)區(qū)級部門以及有關(guān)鎮(zhèn)政府是很不了解的,公司運作得不到理解和支持。
(四)企業(yè)自身的問題
1.人員技術(shù)素質(zhì)偏低。各基層站人員除青年供水站人員以前培訓(xùn)過外,其余人員沒有通過專業(yè)培訓(xùn),特別是差設(shè)備運行管理和機電專業(yè)人員。
2.崗位設(shè)置與效益矛盾問題。目前各基層站沒有設(shè)置固定專業(yè)崗位,都是采取的一人多崗位使用。如:制水兼維修、設(shè)備運行抄表、收費;抄表、收費兼維修等,另外還有站的其他臨時性工作等,增加人員成本又增大,效益減少,不增加人員,有的站長期運作必然是問題。
2.安全問題。
①工程安全。一是百花供水站600m的蓄水池有安全隱患,不解除安全隱患只有限蓄200m,旅游季節(jié)將出現(xiàn)很大的供水矛盾;二是青年供水站高位調(diào)節(jié)池?zé)o圍墻,木魚洞供水站無圍墻,形成不衛(wèi)生、不安全因數(shù)。
②供水安全。金橋、青年、石林供水站,主要擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)政府、學(xué)校飲水,人員設(shè)置都是1人1站(石林是3人2站),遇維修、抄表、收費,站內(nèi)就無人值守,給供水方面和運行方面帶來嚴(yán)重的不安全因數(shù)。
2.遺留問題
一是金橋供水管網(wǎng)漏水,黃高山供水站供水管網(wǎng)壓力大經(jīng)常爆管,需要進行改造;二是青年場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造后(區(qū)發(fā)改委組織的)管網(wǎng)閘閥基本上已壞,需在鋪設(shè)油路之前更換;三是職工普遍反映待遇偏低,特別是青年供水站。
四.建議
1.建議區(qū)政府將農(nóng)村供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,出臺農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則,明確水價指導(dǎo)、稅收減免、財政補貼、農(nóng)電及源水價格、水質(zhì)檢測、劃定供水管道和其他供水設(shè)施安全保護范圍等,真正扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)村公共供水工程長效運行,真正體現(xiàn)農(nóng)村公共供水工程發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益,進一步完善和保障農(nóng)村居民的生活、生產(chǎn)用水條件。
2.建議局給予資金支持,解決企業(yè)安全和遺留問題。
3.建議農(nóng)村供水管理正式設(shè)立站和企業(yè)中層部門,并明確其負(fù)責(zé)人。
4.建議招聘運行設(shè)備管理和機電方面的專業(yè)人員1-2名。五.201*年工作打算201*年是實施“十二五”開局之年,農(nóng)村供水管理工作緊急圍繞制水安全、供水安全、保障供水,狠抓企業(yè)管理工作,為在“十二五”期間農(nóng)村供水管理工作逐步實現(xiàn)“城市化供水”管理奠定基礎(chǔ),具體抓好以下工作。
(一)繼續(xù)抓職工思想教育和技術(shù)技能的提升,通過輪流培訓(xùn)達到上崗要求,實現(xiàn)持證上崗。
(二)加大農(nóng)村供水管理工作的宣傳力度。
(三)進一步完善基層站的財務(wù)單獨核算,各站實行目標(biāo)考核,職工實行績效工資。
(四)進一步完善企業(yè)規(guī)章制度和材料采買、進出庫制度。(五)加強檔案統(tǒng)計、協(xié)議等基礎(chǔ)資料的管理。(六)加大水費收取力度,力爭不漏收。
(七)3月底完成職工招聘錄用工作。完成青年醫(yī)院供水管網(wǎng)安裝,完成黑山水云間供水管網(wǎng)安裝,督促路通安裝印象假日管網(wǎng)返工,檢查、維修、恢復(fù)石林供水旅游片區(qū)因受雪災(zāi)損壞的供水管網(wǎng)和運行設(shè)備,落實資金解決青年堡堂村龍洞灣社和青山張山塘、紅崗片區(qū)村民飲水難,并組織實施。
以上匯報不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)指正。
匯報人:杜顯華201*年2月22日
送:公司董事會
擴展閱讀:水務(wù)局供水工程運行管理工作匯報
吳家河供水工程運行管理工作匯報
按照市、縣上級業(yè)務(wù)主管部門《關(guān)于做好農(nóng)村飲水典型工程運行管理調(diào)研活動的通知》要求,現(xiàn)就我站供水運行管理情況匯報如下:
一、基本情況:
1、工程概況:吳家河供水工程是我縣北部塬區(qū)最大的集中供水工程,承擔(dān)著黃章、舊縣、永鄉(xiāng)、鳳棲4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個行政村2.7萬人的飲用水任務(wù)。工程于201*年開工建設(shè),201*年鋪設(shè)供水管道開始投入使用,201*年實施了水源工程吳家河水庫除險加固工程和安全飲水項目,使供水基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提高。日供水能力增加到201*噸,供水調(diào)節(jié)蓄水能力達到3080噸,主管道輻射了整個供水范圍,龍頭入戶飲用自來水人口增加到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村1600戶7000余人,同時解決了轄區(qū)10余個機關(guān)單位用水,保證了6個機磚廠、18家蘋果冷庫、5個預(yù)制廠、7個生豬養(yǎng)殖廠的生產(chǎn)生活用水。
2、管理機構(gòu):為了保證工程正常運轉(zhuǎn),縣水務(wù)局于201*年成立了吳家河灌區(qū)管理站。差額事業(yè)單位,股組級建制,全面負(fù)責(zé)工程供水運行管理工作。供水站設(shè)“一辦三組”,即:辦公室、維修組、稽查組。共有職工13名,其中正式人員1名,單位聘用人員12名。包括吳家河溝底凈水廠、師家塬二級加壓站、舊縣供水總站及永鄉(xiāng)分站、南賀蘇、紙村兩個蓄水設(shè)施站院共6個設(shè)施管理場所。供水工藝流程是由水庫自流至凈水廠,加藥、過濾、凈化消毒后抽水至二級加壓站,加壓至舊縣供水總站,向西永鄉(xiāng)、
鳳棲自流,向東舊縣、黃章再加壓供水。
3、管理運行情況:供水管理上,在縣水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,水站在狠抓水源保護、供水設(shè)施維修管護、用水戶發(fā)展、供水凈化消毒、水費征收稽查和供水管理隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,采用新的科技手段加快發(fā)展。從201*年在新用戶發(fā)展上,全部采用了機械式預(yù)付費水表和磁卡水表,安裝了自動化抽水系統(tǒng)和電腦水費收繳管理系統(tǒng),購置了維修工具車一輛,切實提高供水保證率,擴大供水范圍,有效解決了農(nóng)村用水水費難收的矛盾,提高了水費回收率。增加供水收入,保證單位正常運轉(zhuǎn)。在水費收繳上,采取“開票到戶、以表計量、按表收費”的辦法。供水價格實行兩種水價,人畜飲水、果園灌溉每立方米3.5元,機關(guān)單位和企事業(yè)單位生產(chǎn)生活用水每立方米4元。去年全年收入33萬元,其中供水量達到7萬噸,售水量5萬噸,水費收入15萬元,水損將近30%;縣財政經(jīng)費補貼4萬元;材料門市銷售利潤3萬元,實施安全飲水項目和其它飲水工程收入11萬元。全年支出32萬元,其中電費支出7萬元,加藥費1萬元,工資11萬元,車輛支出3萬元,固定資產(chǎn)購置支出7萬元,維修費用2萬元,其它支出1萬元。
二、存在問題:
1、管理運行資金不足,單位運轉(zhuǎn)十分困難。從去年收入看,主營收入水費只有15萬元,遠遠達不到供水成本電費、藥劑費、人員工資、維修費等支出,只能靠項目實施創(chuàng)收。如沒有項目實施創(chuàng)收,去年保運轉(zhuǎn)的資金缺口將達到10萬元以上,而且現(xiàn)有人員月平均工資只有800元,沒有辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療、工傷等保
險,工程運行沒有提取折舊費等。隨著項目結(jié)束,單位運轉(zhuǎn)將會舉步維艱。
2、管理人員不足,業(yè)務(wù)水平和管理能力亟待提高。全站共13名人員,除去2名看門人員和1名做飯伙夫、1名材料門市銷售人員、1名化驗員、1名財務(wù)人員外,剩余7名人員,管理4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修抄表人員達不到2名,工作崗位難以落實,責(zé)任難以落實。加之工資待遇低,聘用人員文化程度和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,13名人員中,大專文化2名,高中文化2名。沒有專業(yè)電工和機泵維修工,對于目前運行自動化抽水系統(tǒng)和電腦水費收繳管理系統(tǒng)等都有很大困難。
3、管理設(shè)施設(shè)備不到位。主要表現(xiàn)在維修車輛、維修工具、維修材料和發(fā)現(xiàn)偷、滴、漏水的調(diào)查、取證工具上。目前供水站由于供水范圍遠遠沒有達到設(shè)計要求,水費收入達不到成本,加之上述材料造價高,水站沒有能力購買,供水維修和收費就不能快速及時。
4、群眾用水知識、水商品意識不高。一是農(nóng)村群眾大多沒有使用過自來水,缺少用水知識,使用中很容易損壞出水設(shè)施,造成水資源浪費,增加水站維修量和水損,有的群眾甚至連水龍頭不會換,有的冬季不回水而用火燒塑料管。二是部分群眾的用水認(rèn)識有偏差。一部分群眾不能及時足額交納水費,認(rèn)為是國家的供水單位,就不能給群眾因水費交納不及時而停水。一部分群眾認(rèn)為水站既然國家設(shè)立了專門供水管理機構(gòu),我交水費,就應(yīng)該及時無償?shù)慕o群眾維修,甚至換水龍頭也要給供水站打電話,不修就告。三是我縣水利工作發(fā)展起步早,供水范圍原來就有好多
村已入戶,群眾已經(jīng)為飲水交過錢,現(xiàn)在用集中供水工程的水,管道一連就應(yīng)用水。實際上原有的入戶設(shè)施年久失修,設(shè)施老化,計量精度不高,村中時常漏水,給水站管理造成很大的難度。
三、幾點建議:
1、由于農(nóng)村供水戰(zhàn)線長,水損大,社會效益顯著,經(jīng)濟效益低,建議市、縣財政對供水單位實行差額補貼,保證供水人員月收入達到1200元,并辦辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療、工傷等保險,解決供水一線職工的后顧之憂,調(diào)動工作積極性,吸引高素質(zhì)的人才投身到供水管理上來。
2、增加供水人員數(shù)量,提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。選派年輕有文化有專業(yè)知識的正式人員到一線工作,對現(xiàn)有人員采取“請進來、送出去”的辦法加強培訓(xùn),提高素質(zhì),改進服務(wù)能力和質(zhì)量。
3、配置必要維修車輛、維修工具、維修材料和偷、滴、漏水的調(diào)查、取證工具,核定供水成本,增加水價,提取工程設(shè)施折舊,保證工程良性發(fā)展。
4、制定出臺全縣農(nóng)村供水管理辦法,加大宣傳力度,嚴(yán)明用水制度化,管理規(guī)范化。
5、繼續(xù)加大項目扶持力度,特別是對原有的入戶計量設(shè)施改造和新入戶的補貼,擴大集中供水工程的供水范圍,解決群眾的吃水困難,增加供水單位的水費主營收入,保證供水單位正常運轉(zhuǎn)。
二0一0年四月十四日
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