婦女之家實施方案

關于加強村“婦女之家”建設工作的

實施方案

為深入貫徹胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話和全國婦聯(lián)“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，推動婦聯(lián)基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展座談會”的精神，切實加強黨建帶婦建、婦建服務黨建，進一步夯實婦聯(lián)基層組織基礎、提升基層婦女組織履行職責的能力，真正把婦女組織建設成為黨開展工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴、熱愛的溫暖之家。根據(jù)縣委組織部、縣婦聯(lián)《關于在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建設村、社區(qū)婦女之家的通知》（懷婦發(fā)[201*]5號），結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案：

一、充分認識加強村“婦女之家”建設的重要意義婦聯(lián)組織是黨領導下的重要群眾組織，是黨開展群眾工作的重要助手，擔負著把黨的路線、方針和政策落實到婦女群眾中去的重要責任，“婦女之家”是村級婦聯(lián)組織開展活動的有效載體，在新形式下進一步加強“婦女之家”建設，是黨中央對婦女工作的要求，是建設新農(nóng)村的需要。加強“婦女之家”建設，擴大婦女工作覆蓋面和提高婦聯(lián)工作總體水平，就是要將婦聯(lián)工作重點放在基層、增強基層組織活力，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升婦女整體素質(zhì)，豐富廣大基層婦女群眾文化生活。

二、明確加強村級“婦女之家”建設活動的目標任務以黨建帶婦建、婦建服務黨建為原則，主動把村“婦女之家”建設融入到全鄉(xiāng)黨的基層組織建設和村級公共服務建設，實現(xiàn)全鄉(xiāng)“婦女之家”建設覆蓋7個村委會，確保各村婦女工作“有組織、有陣地、有隊伍、有活動、有成效”。

三、認真開展“婦女之家”的“五有”建設

（一）有組織：進一步鞏固各村婦委會組織網(wǎng)絡，加強村婦委會和婦女干部、婦女代表的教育和管理，引導她們參與村民主事物管理。鄉(xiāng)、村兩級要給予村“婦女之家”開展必要的經(jīng)費、人力和物力支持，確�！皨D女之家”開展有經(jīng)費，開展活動規(guī)范化、常態(tài)化。

（二）有陣地：按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動開展、注重實施原則，依托各村黨組織活動場所設立“婦女之家”活動陣地。一是各村要為“婦女之家”提供固定的辦公地點（或活動室）和必要的辦公設備，如與其他組織活動室共用的，至少要有相對獨立空間。二是豐富和規(guī)范活動室建設內(nèi)容：活動室門口懸掛“婦女之家”牌子，村“婦女學校”牌子依然保留，實行“一套班子、兩塊牌子”；室內(nèi)上墻宣傳“婦女之家”職責、職能；健全并規(guī)范管理工作資料（由鄉(xiāng)婦聯(lián)協(xié)助制作四個管理臺賬：婦委會及婦女代表管理臺賬、活動組織管理臺賬、培訓學習管理臺賬及婦女兒童維權臺賬）；制作婦女之家上墻宣傳內(nèi)容；訂閱《婚姻與家庭》、《中

國婦運》各一份等豐富婦女之家內(nèi)容。三是要整合資源，充分利用現(xiàn)有“黨員之家”、種植便民服務中民、活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡、新農(nóng)村指導員等公共資源和人力資源建設好“婦女之家”，實現(xiàn)黨建、社會建設與婦建資源共享。四是我鄉(xiāng)選取和平溪村、上進村、大木村“婦女之家”建設為我鄉(xiāng)建設示范點，加大力度抓出特色，發(fā)揮示范作用。

（三）有隊伍：結合各村實際及婦女群眾意愿創(chuàng)建和發(fā)揮合作社組織的作用，建立一支文藝體育隊、新農(nóng)村保潔隊、和科技致富隊及女能人隊伍等，保證以強有力隊伍來開展婦女之家的活動。

（四）有活動：各村“婦女之家”要依托隊伍開展符合本村實際、充滿活力的活動，一是開展以雙學雙比開展創(chuàng)業(yè)活動，宣傳實施小額信貸和創(chuàng)業(yè)貸款項目，鼓勵和幫助婦女參與經(jīng)濟發(fā)展。一是開展科技法律培訓提高農(nóng)村婦女科技致富能力。三是以美德在農(nóng)家和創(chuàng)建“平安家庭”、“五好文明家庭”活動為載體，開展保潔隊日常保潔活動、文體活動，倡導科學文明健康綠色的生活方式，豐富群眾文化生活，指導婦女正確處理家庭鄰里關系，構建和諧村寨。

（五）有成效�！皨D女之家”是婦聯(lián)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和抓手，通過“婦女之家”建設進一步推動黨建帶婦建，婦建服務黨建工作的，進一點增強基層婦女組織服

務婦女的能力，充分發(fā)揮婦女群眾在新農(nóng)村建設中的重要作用，努力把黨開展婦女群眾工作的陣地建設得更加堅強，把婦女群眾的“娘家”建設得更加溫暖。

各級黨組織要將“婦女之家”建設作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容列入議事日程，明確工作責任，做到一把手負總責，分管領導具體抓，加強領導，精心組織。鄉(xiāng)婦聯(lián)要主動作為，承擔起具體任務，加強請示匯報，爭取經(jīng)費支持，指導協(xié)助好各村“婦女之家”建設，各村要在201*年5月20日前完成“婦女之家”活動室的基本建設，縣委組織部和縣婦聯(lián)于6月進行督促檢查，完成建設任務后，要抓緊完善活動室內(nèi)容，制定工作計劃，迎接上級婦聯(lián)督查檢查工作。我鄉(xiāng)八個“美德在農(nóng)家”暨“生態(tài)文明家庭”示范組要求結合本小組實際建設“婦女之家”。

“婦女之家”建設是服務基層婦女群眾的重要實事，是一項長期任務，各級黨組織和婦聯(lián)組織要加強對“婦女之家”的日常管理，建立長效機制。努力把婦女之家辦成三個中心（思想教育中心、維權服務中心、文體活動中心），建成六個平臺（宣傳教育平臺、知識傳播平臺、服務合作平臺、維權維穩(wěn)平臺、文化娛樂平臺、和諧發(fā)展平臺），把“婦女之家”建設成加強基層婦女工作的品牌。

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【201*】滿婦字5號

關于在全縣村、社區(qū)進一步推進婦女之家示范點建設的

實施方案

為認真貫徹落實胡錦濤總書記“把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的重要指示精神，根據(jù)全國、省、市婦聯(lián)關于建設村、社區(qū)婦女之家的要求，將通過開展村、社區(qū)婦女之家示范點建設，推動婦女之家建得好、作用大、覆蓋廣。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，把婦女之家建設作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，實現(xiàn)資源共享、陣地共建、合力服務群眾，促進“婦女之家”建設工作的制度化、規(guī)范化，不斷增強“婦女之家”的凝聚力、向心力以及廣大婦女群眾的信任感和歸屬感，更好地服務大局、服務婦女，創(chuàng)新社會管理，使“堅強陣地”和“溫暖之家”真正扎根在基層和婦女群眾之中。

二、任務目標

按照全國婦聯(lián)關于“婦女之家”“四有三統(tǒng)一”（即，有固定的活動場

所、有開展活動的必要設備、有健全的管理制度、有豐富多彩的活動；統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準）的要求，本次示范點工作以組織健全、服務到位、工作規(guī)范、作用明顯、婦女信賴為目標，本著“先掛牌、后規(guī)范、再提高”的原則，村、社區(qū)“婦女之家”示范點建設實現(xiàn)一點一特色，達到村、社區(qū)“婦女之家”“一家、一室、一塊特色宣傳板、一個好帶頭人、一支志愿者服務隊、一套服務制度、一套服務臺賬和檔案、一系列品牌活動”的“八個一”的要求。努力把“婦女之家”建設成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、傳遞信息的紐帶、聯(lián)系和服務婦女群眾的窗口、展示婦女風采的平臺，全面提升村、社區(qū)婦女活動陣地建設水平，不斷增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力和吸引力。

三、遵循原則

齊抓共建、資源共享的原則。堅持“以人為本，共建共享，和諧發(fā)展”的理念，緊緊依靠黨的領導，努力形成黨支部統(tǒng)一領導、婦代會具體實施、婦女熱情參與，合力創(chuàng)建婦女之家的工作格局；在硬件設施上，村、社區(qū)“兩委”要給予大力支持，實現(xiàn)一室多用，分區(qū)布局，分時使用。

服務婦女、依靠婦女的原則。立足服務婦女，完善功能，提升服務，把婦女之家建設成為科學文化學習的課堂，致富信息交流的窗口，實用技術比武的平臺，合法權益維護的陣地。同時，要突出婦女群眾主體地位，充分依靠婦女群眾的積極參與和大力支持，把婦女群眾是否滿意作為衡量建設婦女之家活動成效的主要標準。

全面推進、創(chuàng)新發(fā)展的原則。婦女之家建設要在全縣村、社區(qū)全面推進。在核心內(nèi)容和功能、形式體現(xiàn)總體要求的基礎上，充分體現(xiàn)地方特色，拓展功能，賦予婦女之家生機和活力。

四、主要功能

1、宣傳教育功能。宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策，宣傳普及有關婦女兒童的法律法規(guī)，宣傳上級黨委、政府重要指示精神。組織婦女開展讀書活動，參加“現(xiàn)代女性大講堂”和現(xiàn)代遠程教育等多形式、多內(nèi)容的學習，開展科技、法律、環(huán)保、文明禮儀、衛(wèi)生保健、實用技術以及家庭教育等培訓，教育引導婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的時代新女性。

2、維權服務功能。提供矛盾調(diào)處和維權服務，調(diào)解鄰里糾紛和家庭矛盾，引導婦女依法維護自身合法權益。接待和協(xié)調(diào)處理婦女兒童個人和家庭合法權益受侵害事件。為婦女提供婚姻家庭、道德規(guī)范、心理調(diào)適等方面的咨詢與服務。

3、組織活動功能。組織婦女和家庭開展爭創(chuàng)“新女性、新形象、新家園”活動和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，引領婦女和家庭建立科學、文明、和諧、低碳的生活方式。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、具有地方特色，婦女喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，使婦女在活動中參與，在參與中受益，在受益中發(fā)展，在發(fā)展中彰顯巾幗時代風采。

4、排憂解難功能。開展小額貼息貸款、職業(yè)介紹、項目推介等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。支持引導組織婦女創(chuàng)辦、領辦農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。開展

困境母親關愛、真情援助、健康體檢等公益服務項目，爭取社會力量為特困婦女和家庭提供必要的救助。爭取多方支持，為留守流動等困難兒童及家庭提供力所能及的關愛和服務。

五、建設標準

婦女之家設置以科學合理、方便實用為原則，做到“六有”。1、有固定的活動場所�；顒訄鏊�可以依托村、社區(qū)活動中心或黨員活動室，在硬件方面要有必要的設施。

2、有健全的服務制度。建立健全婦女之家管理制度、情況登記報告制度、學習交流制度、活動制度等，并在婦女之家上墻公布。

3、有專兼職工作人員。黨支部要支持婦代會建設，管理好婦女之家，把政治文化素質(zhì)較高、熱心婦女事業(yè)、具有一定專長的人士選聘為婦女之家工作人員。

4、有服務臺帳和檔案。設置婦女之家活動情況、婦女群眾求助登記、困難婦女登記、巾幗志愿服務登記等各類臺帳，建立婦女之家工作檔案。

5、有服務隊伍。積極爭取各方支持開展活動，組織建立一支本村（社區(qū)）內(nèi)的巾幗志愿服務隊伍，同時加強與巾幗文明崗、各種支持婦女發(fā)展的社會團體及個人聯(lián)系，開展日常服務活動。

6、有品牌活動。要在傳統(tǒng)節(jié)日和“三八”、“六一”、國慶等重大節(jié)日，圍繞權益維護、孝老愛親、科學教子、健康生活、環(huán)境保護、文化娛樂等方面開展活動，讓婦女感受到“家”的貼心與溫暖，提升婦女之家的凝聚力和影響力。

七、工作要求

1、加強領導。各級黨委、政府要高度重視婦女之家建設，加強領導，統(tǒng)籌安排，把婦女之家建設作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建帶婦建的重要內(nèi)容和載體，努力形成一級抓一級，層層抓落實，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。要把婦女之家建設列入黨委、政府重要議事日程，納入基層黨組織建設工作目標和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃考核范圍，同部署、同落實、同考核、同表彰。

2、整合資源。充分利用黨員活動室、村（居）民中心等公共服務資源開展婦女之家建設工作。各級政府和相關部門要對婦女之家建設及運行中的資金、場所、人員給予大力支持。要加強婦聯(lián)內(nèi)部的資源整合，把已建立的基層婦女維權站、婦女學校、家庭教育指導中心、婦女健身站（點）等作為婦女之家的重要組成部分，繼續(xù)拓展功能。

3、發(fā)揮作用。婦女之家要在全面落實硬件建設的基礎上，充分發(fā)揮婦女之家的作用和功能，不斷創(chuàng)新載體，豐富活動內(nèi)容，把婦女之家建設成為黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。

201*年10月26日

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