XX縣婦聯(lián)人口和計劃生育創(chuàng)國優(yōu)實施方案

X婦字201*XX號

XX縣婦聯(lián)創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實

施方案

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)、縣直機關婦工委：

201*年，縣婦聯(lián)將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作，進一步落實計劃生育、男女平等基本國策、《中華人民共和國人口與計劃生育法》及縣計生委相關文件精神，貫徹落實有關會議精神，發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，關愛女性、關注弱勢，為婦女兒童發(fā)展，營造良好社會環(huán)境�，F(xiàn)結合我會工作實際，特制定以下方案:

一、加強領導，建立體制機制。

成立人口和計劃生育創(chuàng)國優(yōu)領導小組，堅持一把手領導、分管領導負責、部門落實的領導機制，細化計生工作目標，制定了人口和計劃生育創(chuàng)國優(yōu)工作措施和方案。同時，把人口與計劃生育工作納入婦聯(lián)的重要議事日程，堅持每月一總結，每季一匯報。配備由分管領導、計生辦主任組成的兼職操作員，及時上報人口計生相關信息。簽署計生與分管領導、分管領導與黨政一把手領導人口與計劃生育目標管理責任書，確保人員到位、措施到位、責任到位。

二、加強宣傳，提高服務水平。

把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務作為婦女工作的重要內(nèi)容，動員廣大育齡婦女積極參與生殖健康服務，改善婦女的生產(chǎn)、生活、生育條件，維護婦女的身心健康。積極宣傳省人口計生新《條例》，組織已婚育齡婦女進行生殖健康普查普治，送計生科技知識進村入戶，開展計生科技咨詢服務活動。通過發(fā)放宣傳資料、組織培訓、舉辦講座、觀看錄像等多種形式，為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動，提高群眾參與計劃生育的積極性和主動性。利用廣播、會議、標語、知識競賽等，向廣大育齡群眾宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化。

三、完善措施，落實計生國策。

一是配合開展好服務活動。各級婦聯(lián)組織積極配合計生部門開展好流動人口等清查服務、計生獎優(yōu)幫扶慰問、違法生育打擊等活動。二是抓好“計生整改”�？h婦聯(lián)集中人力和時間抓整改，將縣婦聯(lián)職能職責分解細化，逐項對照，查漏補缺，完善計生工作檔案，認真做到計生檔案內(nèi)容全面、細致、美觀。三是加強與計生部門協(xié)調(diào)和配合，完善計生信息共享，進行部門之間信息交換，搜集計生典型，搞好計生年報，配合相關部門開展違法生育打擊活動。四是認真落實好計生工作的經(jīng)費、機構、方案、學習輔導等方面的資料軟件，增添計生工作必要的硬件措施。

四、履行職能，強化政策導向。

在婦聯(lián)各類工作執(zhí)行中堅持計生政策導向。把實行晚婚晚育、計劃生育作為評選“三八紅旗手”、“五好家庭”及婦女工作先進集體和個人的必備條件。在實施“春蕾計劃”等項目和工作中，優(yōu)先安排農(nóng)村符合計劃生育的家庭，優(yōu)先解決她們的生產(chǎn)生活、孩子上學等實際困難。把計劃生育宣傳教育工作與婦聯(lián)開展的“雙學雙比”、“巾幗建功”、“春蕾計劃”等活動結合起來，通過執(zhí)行項目，抓素質(zhì)教育，進一步加大對計劃生育戶、雙女戶的幫扶力度，促進了婦女工作與計劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX縣婦聯(lián)201*年5月18日

擴展閱讀：《安龍縣創(chuàng)國優(yōu)方案》

安府發(fā)[201*]號

安龍縣人民政府

關于印發(fā)《安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務

先進縣實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二00八年十二月二十七日

主題詞：衛(wèi)生計劃生育方案通知

抄送：縣委各部門，縣紀委，人武部，人大、政協(xié)，法院、檢察院，各駐縣單位，各人民團體。

安龍縣人民政府辦公室打印120份安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣

實施方案

為全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，進一步提升我縣計劃生育工作整體水平，在鞏固提高省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的基礎上，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的目標。根據(jù)國家、省、州要求，全面開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動。為了進一步做好創(chuàng)建工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以人的全面發(fā)展為中心，以綜合改革為動力，隊伍建設為重點，機制建設為保障，服務網(wǎng)絡為依托，群眾需求為出發(fā)點，為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個性化、多樣化的宣傳教育、技術服務、信息隨訪服務等綜合服務為主要內(nèi)容。把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，不斷推進理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，提高計劃生育服務人員的服務水平和能力。從根本上實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。為全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村和富民興縣大業(yè),創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）工作目標：通過開展創(chuàng)建活動，推進綜合改革，建立優(yōu)質(zhì)服務的工作機制，形成行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。鞏固“六好”（領導重視好、

政策導向好、依法行政好、服務質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風好），保證優(yōu)質(zhì)服務能夠持續(xù)健康發(fā)展，確保達到國家人口計生委優(yōu)質(zhì)服務先進縣的標準。具體目標按照全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位重點評估指標體系執(zhí)行。

二、實施步驟

創(chuàng)建工作從201*年10月份開始，共分7個階段組織實施。

第一階段：準備階段。從201*年10月1日起，用用兩個月時間，主要任務是縣鄉(xiāng)兩級成立創(chuàng)優(yōu)工作機構，制定創(chuàng)優(yōu)工作方案和落實相關制度和措施。

第二階段：宣傳動員培訓階段。從201*年12月1日起，用三個月時間，主要任務是召開創(chuàng)優(yōu)動員大會，組織外出考察學習，廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高對創(chuàng)優(yōu)工作的認識，對技術服務人員進行業(yè)務培訓，做好創(chuàng)優(yōu)各項準備工作。

第三階段：組織實施階段。從201*年3月1日起，用四個月時間，主要任務是根據(jù)國家優(yōu)質(zhì)服務先進縣指標體系查找存在的問題，進一步明確落實指標任務，建立健全規(guī)范的工作制度，抓好落實，扎實有效開展創(chuàng)建工作。普坪、灑雨、德臥、興隆四個計劃生育中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站投入使用。所缺法定設備配備到位，投入使用。

第四階段：自查驗收和查漏補缺階段。從201*年7月起，用一個月時間，縣、鄉(xiāng)兩級進行全面自查和總結，縣人口和計劃生育局、縣計劃生育婦幼保健院請省、州相關領導進行指導，初步驗收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣組織進行初步驗收。對照

工作標準，把需要黨委政府解決的、需要人口計生部門解決的、需要相關部門解決的、計劃生育服務上還存在的缺項、漏項等問題，認真進行徹底清理，摸清底數(shù)，查缺補漏，抓好整改。

第五階段：申報驗收階段。從201*年8月1日起，做好創(chuàng)優(yōu)工作的總結、匯報材料等各項準備工作，申報驗收，迎接國家和省的評估考核。

第六階段：鞏固提高階段。從201*年9月1日起，用一個月的時間，對查缺補漏工作中存在的問題逐項進行整改，對實施過程中遇到的困難和問題認真加以分析和研究，積極采取有效措施，進一步規(guī)范完善，確保整體工作質(zhì)量的提高。經(jīng)整改達到評估標準后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各工作部門必須在9月15日前將創(chuàng)優(yōu)工作情況書面上報創(chuàng)優(yōu)工作領導小組，由創(chuàng)優(yōu)工作領導小組組織檢查驗收。

第七階段：評估驗收階段。從201*年10月1日以后，主要任務是做好鞏固提高和迎接國家、省的檢查評估工作，并健全長效服務機制。

三、工作措施

（一）進一步完善“三基本”建設，狠抓基層基礎工作一是強化基層人口和計劃生育網(wǎng)絡，確保人員、職責、任務、報酬落實到位。二是強化計劃生育技術人員隊伍建設，提高技術服務水平，解決技術人員想服務、能服務、會服務、服好務的問題。三是強化村級計劃生育工作基礎，實現(xiàn)群眾參與。依法制定或完善《計劃生育村規(guī)民約》，推行計劃生

育政（村）務公開，完善計劃生育合同管理，將工作任務分解到村組干部、育齡婦女自管小組長身上。定期召開工作例會，總結安排村人口計生工作，充分發(fā)揮其職能作用。廣泛推行群眾參與、群眾監(jiān)督機制。實現(xiàn)計生與社會主義新農(nóng)村建設、“三新”示范村創(chuàng)建活動有機結合，實現(xiàn)90%以上的村達到村（居）民自治工作標準。

（二）轉(zhuǎn)變服務理念，創(chuàng)新工作方法，大力提升優(yōu)質(zhì)服務水平。

1、優(yōu)化服務技術隊伍，解決縣鄉(xiāng)服務人員資質(zhì)問題,確保事事有人抓。一是鼓勵現(xiàn)有技術人員參加資格考試；二是將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生系統(tǒng)中具有相關資質(zhì)的醫(yī)學人員調(diào)配到計劃生育婦幼保健站工作；三是從其他渠道招聘有資質(zhì)的技術人員；四是選派一定比例的人員到上一級醫(yī)院進修學習，提高技術人員的業(yè)務水平；五是繼續(xù)開展崗位大練兵和科技大比武活動，提高技術人員自學的積極性。

2、完善督查、考評、指導機制，確保各項指標的完成。一是實行過程管理，按月完成各項目標任務；二是繼續(xù)完善科學考評機制，按季度督導、考核；三是每兩月至少到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導一次，對后進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行駐站幫助；四是適時選擇在工作較好和工作較差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開現(xiàn)場會，抓兩頭帶中間，推動全縣人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作平衡發(fā)展。

3、完善責任追究制。一是把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作納入“一票否決”；二是對計生業(yè)務部門干部和技術人員實行雙重責任追究制，即縣、鄉(xiāng)分別要追究責任；三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

將工作分工情況報縣人口和計劃生育工作領導小組，檢查或考核時人口和計劃生育工作領導小組可直接追究相關責任人的責任或給予獎勵。

（三）突出重點，攻難點，抓示范，樹典型，促發(fā)展，上臺階

1、嚴格依法行政，提高計劃生育行政執(zhí)法水平。認真落實計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制、過錯追究責任制，嚴格遵守“七不準”規(guī)定。堅持持證上崗，實行掛牌服務，文明執(zhí)法，維護群眾在生育、節(jié)（絕）育、生殖保健和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實等方面的合法權益。認真落實信訪責任制，做到無越級上訪，無惡性案件發(fā)生。實行計劃生育政（村）務公開。建立行風評議制度，開展行風評議活動和廣泛開展群眾評議計劃生育工作活動。

2、強化宣教培訓，開展計生杯微型報告文學征文活動和計生攝影征稿活動，建立新型生育文化。健全各級干部學習人口理論和定期在黨委（黨組）、支部學習人口理論制度。加大社會輿論宣傳力度，深入開展“婚育新風進萬家”活動，把計劃生育納入社會主義精神文明建設和公民道德建設范疇，努力建設新型生育文化，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性與生殖保健科學知識和有關法律知識。充分發(fā)揮人口學校作用，積極穩(wěn)妥地開展青少年健康教育和新婚期教育，開展“關愛女孩”活動。建立男性參與計劃生育和生殖健康保健的機制，開展預防艾滋病的宣傳咨詢活動。通過開展以上活動，營造良好的宣教氛圍。

3、實施“三大工程”，保障生殖健康。實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”，推廣避孕節(jié)育、生殖健康新技術、新產(chǎn)品。全面開展新婚夫婦、懷孕夫婦、產(chǎn)后婦女、節(jié)（絕）育手術對象、手術后遺癥對象、吻合術后對象、藥具使用對象、婦科病治療對象、不孕不育癥對象等九項隨訪服務活動，適時登門拜訪服務對象，送計生知識、生殖健康知識、計生禮品、避孕藥具、致富指南、優(yōu)生藥物等隨訪服務活動，保障服務對象生殖健康，全面提高育齡群眾的參與率、知曉率和滿意率。

4、改進管理制度，加強信息化建設。計劃生育手術全面做到規(guī)范的知情同意，保持較高的綜合避孕節(jié)（絕）育率，提高避孕措施的及時率和有效率，組織開展育齡婦女常見婦科病的普查普治活動，健全育齡婦女生殖健康檔案；實行信息化管理，縣鄉(xiāng)建立育齡婦女信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理信息與服務信息連通，通過信息引導服務；建立實行定期匯集、分析群眾需求信息制度，將群眾的需求作為決策的主要依據(jù)；健全避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡和綜合落實率。

5、積極推進“少生快富”工程。一是通過獎勵和扶持，引導群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺少生優(yōu)生。二是通過引導群眾把獎勵資金用于發(fā)展生產(chǎn)，結合扶貧開發(fā)等項目，幫助計劃生育家庭增加收入，盡快脫貧致富，從而促進扶貧開發(fā)工作，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。三是通過“少生快富”工程的實施，全面推行對農(nóng)村二女絕育戶和獨生子女領證戶的獎勵扶助工作，符合條件對象登記率和兌現(xiàn)率達100%，獨生子

女領證戶獎勵和保健費兌現(xiàn)率達100%；落實獨生子女領證戶和二女戶高考、中考加分，按時足額兌現(xiàn)少生快富資金等工作，促進人口和計劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變，

6、齊抓共管，提高流動人口計劃生育服務管理工作水平。各相關工作部門要加強協(xié)作，積極配合。建立流出地、流入地共同管理，以流入地管理為主的工作機制，將流動人口計劃生育納入社區(qū)和企事業(yè)單位的服務管理范圍，融入社會治安綜合治理，做到責任到人，合同化動態(tài)管理；將流動人口與現(xiàn)居住地戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。簡化流動人口辦證程序，加強宣傳教育和生殖保健服務，增加流動人口計劃生育服務管理的投入，使流動人口主動配合參與計劃生育工作。

7、嚴厲打擊“兩非”，堅決遏制出生人口性別比偏高勢頭。認真落實計劃生育綜合治理工作機制，加大綜合治理力度，制定切實可行的制度和措施，開展專項治理活動。加強衛(wèi)生、計生、公安、藥監(jiān)等部門協(xié)作，嚴格B超管理，規(guī)范計劃生育手術行為，依法打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠犯罪行為，有效遏制人口出生性別比攀升勢頭，使人口出生性別比趨于正常。開展好“關愛女孩”活動，制定有利于女孩健康成長的措施辦法。

8、強化計劃生育協(xié)會工作。充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”的作用，推進民主管理，民主監(jiān)督和民主評議。開展支部+協(xié)會活動，切實增強協(xié)會的活力，重點加強協(xié)會小組建設，發(fā)揮會員聯(lián)系戶作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村

（居、社區(qū)）協(xié)會經(jīng)常開展活動，村（居、社區(qū)）協(xié)會定期評議計劃生育工作，反映群眾的意見和需求，逐步實現(xiàn)人口計生工作行政職能轉(zhuǎn)變，為廣大育齡群眾提供生產(chǎn)、生育、生活、心理及生殖健康服務，使協(xié)會成為人口和計劃生育工作的生力軍。

9、加大優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實力度,調(diào)動群眾執(zhí)行計劃生育政策的積極性。一是及時兌現(xiàn)年滿60周歲的農(nóng)村獨生子女戶、二女節(jié)（絕）育戶獎勵扶助資金。二是及時兌現(xiàn)對未滿６０周歲符合確認條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女節(jié)（絕）育戶的獎勵扶助資金。三是主動關心計劃生育手術后遺癥患者、農(nóng)村獨生子女戶、二女節(jié)（絕）育戶、計生貧困戶的生產(chǎn)生活，將符合低保條件的手術后遺癥患者、農(nóng)村獨生子女戶、二女節(jié)（絕）育戶、計生貧困戶納入農(nóng)村低保予以保障。四是繼續(xù)為農(nóng)村獨生子女戶、二女結扎戶、手術后遺癥患者繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金。五是對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、計劃生育手術后遺癥患者住院的，其醫(yī)藥費用報銷比例提高15%。

10、將縣鄉(xiāng)計劃生育婦幼保健院（站）納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點服務機構。把國家明確的計劃生育免費技術服務項目與合作醫(yī)療的有償服務有機結合起來，讓廣大育齡群眾得到更多的實惠，不斷提高育齡群眾的身體健康和生殖健康水平。

11、著力做好“三結合”工作。進一步制定完善幫扶計生戶的政策措施和幫扶計劃，將幫扶任務納入人口與計劃生

育綜合治理目標管理責任制，簽訂目標管理責任狀，把幫扶任務分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門。整合部門資源，圍繞解決計生困難家庭衣、食、住、行、入學、就醫(yī)、維權等方面的實際困難，明確和細化了相關部門的幫扶任務、職責；利用部門政策、項目、資金、技術優(yōu)勢，重點傾斜，齊幫共扶，與“三結合”幫扶戶結對子，幫助其出點子、找路子，著力解決幫扶對象的生產(chǎn)、生活困難，確保幫扶取得實效，讓實行計劃生育的群眾得到了更多實惠。

12、完善新機制建設，抓示范，樹典型，促發(fā)展。把我縣近幾年來抓人口計生工作的有效方法和措施認真提煉升華，上升到機制的層面固定下來，用于指導工作。在抓工作重點，突破工作難點的同時，要抓亮點，樹典型。要在全縣創(chuàng)建一批計劃生育工作綜合先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村典型、村（居）民自治先進典型、計生協(xié)會先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務示范站等，發(fā)揮示范帶頭作用，推進全縣整體工作水平的提高。

四、保障措施（一）加強領導

進一步加強對創(chuàng)“國優(yōu)”工作的領導，真正把領導重視落實到扎扎實實的行動上。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導和計生辦、站具體抓的工作責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應的創(chuàng)優(yōu)工作領導機構，負責創(chuàng)優(yōu)工作的組織實施。整個創(chuàng)建活動要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下進行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把創(chuàng)優(yōu)活動列入重要工作日程，認真落實領導責任制，為

創(chuàng)優(yōu)工作提供組織保障。

（二）明確任務，落實職責

縣委、縣政府成立全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建工作領導小組。創(chuàng)優(yōu)工作領導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，定期調(diào)度、督查創(chuàng)建工作，切實解決工作中遇到的困難和問題，認真總結有特色的經(jīng)驗做法，確保創(chuàng)建活動扎實有效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真落實計劃生育各項政策，進一步明確創(chuàng)優(yōu)工作任務和責任，采取有力措施，把創(chuàng)優(yōu)工作各階段任務落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，結合基層基礎工作情況制定創(chuàng)優(yōu)方案，落實創(chuàng)優(yōu)責任，開展創(chuàng)優(yōu)工作。黨政第一把手要及時研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中遇到的新情況新問題，解決實際困難，把創(chuàng)優(yōu)活動與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組干部的工資、獎勵、年度考核掛鉤，確保創(chuàng)優(yōu)工作如期達標。縣直各部門要認真履行好職能職責，掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生婦幼保健站建設的部門資金要及時到位，制定強有力的工作措施，狠抓落實，確保創(chuàng)優(yōu)工作順利實施。

（三）投入到位，社會撫養(yǎng)費全額用于計劃生育工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要保證計生經(jīng)費達到人均1.5元的最低標準，將手術減免經(jīng)費、尚差法定器械和房屋硬件建設經(jīng)費納入預算�？h財政局要及時安排計劃生育避孕節(jié)育服務免費經(jīng)費，保證今年縣級計劃生育事業(yè)費投入達到人均5.22元的標準，并將中央轉(zhuǎn)移支付的部分資金用于創(chuàng)優(yōu)硬件建設經(jīng)費。要進一步加強計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收和管理，實行收支兩條線，全額用于計劃生育工作。財政部門要加強資金的監(jiān)管，

保證創(chuàng)優(yōu)活動的正常開展。201*年全縣共預算創(chuàng)優(yōu)投放資金九百萬元，主要用于解決縣計生婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生婦幼保健站陣地建設、計生技術服務法定設備、計生技術服務信息網(wǎng)絡建設等問題，著力解決優(yōu)生實驗室的配問題。

（四）堅持季度后進促進制度、主要領導誡勉談話、“黃

牌警告”和“一票否決”制度，為創(chuàng)優(yōu)活動提供紀律保障.每季度根據(jù)核查、督查和檢查結果，對總體考評總分處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開后進促進會，發(fā)流動黃牌，先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導作經(jīng)驗交流發(fā)言，后進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記作末位表態(tài)發(fā)言，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長接流動黃牌。通過后進促進會,推動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊抓好各項工作的落實，確保全縣人口和計劃生育工作取得實效。對領導重視不夠、措施不力、進度緩慢，影響創(chuàng)優(yōu)工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門，要分別給予通報批評、班子集體誡勉談話，對有關責任人嚴肅處理，將此項工作納入人口計生年度目標考核，實行“一票否決”。創(chuàng)優(yōu)成功后，對在工作中做出積極貢獻的單位和個人予以表彰。

安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣日程安排表（一）

時間主要工作內(nèi)容工作要求201*年成立工作機構，制定工作方案，擬定結合縣情，可操作性強10-12月相關制度和措施使行政領導了解優(yōu)質(zhì)服務理念和“國宣傳動員，外出考察學習、召開相應優(yōu)”標準，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術服務人員掌握的宣傳培訓會，對技術服務人員進行手術并發(fā)癥診斷和治療，掌握知曉出生業(yè)務培訓，提高服務水平。缺陷干預內(nèi)容，生殖健康的實踐201*年召開動員大會對創(chuàng)優(yōu)工作進行全面安排部署1-2月人口計生局部分班子成員、縣計劃生育婦幼保健院部分班子成員、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外出考察學習創(chuàng)優(yōu)工作主要領導、分管領導、各計劃生育婦幼保健站負責人到成功創(chuàng)建的縣市學習技術服務信息化全面起動201*年3-6月責任單位縣委辦、縣政府辦、縣人口計生局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣委辦、縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充實技術服務人員制定并下發(fā)相關文件資料

縣人口計生局和各鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))微機、打印機配到位(鎮(zhèn))對缺執(zhí)業(yè)醫(yī)師和技術人員的服務站進縣編委辦、縣人勞局、行充實調(diào)整，對缺執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取縣人口計生局和涉及調(diào)進、支醫(yī)等方式落實的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級各部門認真組織學習《安龍縣創(chuàng)建縣人口計生局、縣直有全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實施方關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))案》、《全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位重點評估指標》等相關文件資料安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣日程安排表（一）

時間主要工作內(nèi)容工作要求責任單位人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局縣計劃生育婦幼保健院按照“國優(yōu)10針對問題提出工作措施并開展工作條”標準查找存在問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“國優(yōu)10條”標準逐項落實細化方案、責任到人組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)院（站）微機員進行計算機基礎知識培訓和系統(tǒng)培訓。負責督促普坪、灑雨、興隆、德臥計劃生育婦幼保健站的建設和其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科室溫馨化改造適時安排人員參加生殖健康技術服務工作培訓規(guī)范站建設、機制創(chuàng)新及工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會熟練操作微機和掌握系統(tǒng)應用201*年3-6月縣人口計生局，普坪督促及時完成投入使用鎮(zhèn)、灑雨鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、德臥鎮(zhèn)和其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好生殖道感染干預，提高群眾生殖健縣人口計生局、縣計劃康水平生育婦幼保健院以點帶面，抓兩頭帶中間創(chuàng)優(yōu)工作領導小組縣人口計生局、縣財政局、縣政府采購中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣計劃生育婦幼保健(院)廣電局掛幫新安、林業(yè)落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))尚差器械及空調(diào)配搞好政府采購，配到位全面完成消毒室的新建投入使用機關掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生婦幼保健站建設資5月底前撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

金及時到位局掛幫龍廣、水利局掛幫德臥、交通局掛幫萬峰湖、教育局掛幫新橋、經(jīng)貿(mào)局掛幫普坪、鄉(xiāng)企局掛幫龍山鎮(zhèn)、旅游局掛幫戈塘鎮(zhèn)、財政局掛幫木咱、司法局掛幫灑雨、衛(wèi)生局掛幫興隆、國土局掛幫篤山、人勞局掛幫錢相、民政局掛幫海子、審計局掛幫坡腳、農(nóng)辦掛幫平樂安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣日程安排表（一）

時間主要工作內(nèi)容工作要求責任單位組織縣計劃生育婦幼保健院、16個鄉(xiāng)使技術網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)正常，充分發(fā)揮生殖健縣人口計生局、縣計劃鎮(zhèn)搞好技術信息網(wǎng)絡培訓，實現(xiàn)遠程康檢查和治療設備作用，為育齡群眾提生育婦幼保健院和各會診供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))201*年7月各項任務指標按期按要求完成按月、季推進縣人口計生局、計劃生育婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣藥監(jiān)局、工商局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打擊非法開展計劃生育手術、非法吻合術、使用假證明、用B超進行非醫(yī)組織相關部門進行督導學需要胎兒性別鑒定等違法犯罪活動辦理獨生子女父母光榮證辦證率達45%以上

安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣日程安排表（一）

時間主要工作內(nèi)容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務工作開展情況進行督查工作要求在7月20日前督查結束提高婦檢、手術及時率，完善面授教育，規(guī)范醫(yī)療文書檔案規(guī)范調(diào)查內(nèi)容，分析群眾需求，有針對開展服務工作扎實推進村（居）民自治和召開婚育文化新村現(xiàn)場會按照工作標準驗收扎實開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清情況，并完成監(jiān)督人員有關資料要求達標責任單位縣人口計生局和縣計劃生育婦幼保健院各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦、計生站縣人口計生局、計劃生育婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局縣人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展一次集中宣傳服務活動開展育齡群眾需求調(diào)查201*年7月推進村（居）民自治進程和建設婚育文化新村對村（居）民自治工作進行驗收全面完成婦科病的普查普治工作進行病殘兒鑒定初查工作對軟件工作進行檢查縣計劃生育婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行自查漏補缺查安龍縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣日程安排表（一）

時間主要工作內(nèi)容新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育婦幼保健站、改擴建投入使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站投入使用迎檢工作培訓全面掌握應知應會知識工作要求責任單位各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人領小組、縣人口計生局、縣直有關部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人領小組、縣人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院請州人口計生局科技科、州計劃生育指導所進行指導，初步檢查，縣人口領導小組、查缺補漏縣人口計生局邀請省人口計生委科技處等相關處室領導進行初查。自查驗收組織創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)站自查評估，縣人領小組、縣人收集考核驗收資料存檔，完成總結和口計生局和各鄉(xiāng)匯報材料鎮(zhèn)檢查建設是否符合質(zhì)量要求，是否按縣建設局、縣人口要求裝修使用計生局及時整改18

縣人口計生局、縣計劃生育婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件投入的驗收針對驗收情況，提出整改措施

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時間主要工作內(nèi)容工作要求責任單位縣政府辦、縣委宣完成驗收文字材料，多媒體匯報光盤，傳部、縣人口計生創(chuàng)優(yōu)專題片和影集，規(guī)范檢查資料局、縣文廣局、電視臺�？h委辦、縣政府辦、縣人口計生做好接待準備工作局、縣計劃生育婦幼保健院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)優(yōu)工作領導小做好相關工作組創(chuàng)優(yōu)工作領導小總結創(chuàng)優(yōu)工作組縣委辦、縣政府鞏固創(chuàng)優(yōu)成果辦、縣人口計生局

201*年8月申報驗收201*年9月制定迎檢工作方案迎接國家驗收201*年10月鞏固提高鞏固提高，建立長效機制

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