淺談做好部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)思考

淺談做好部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)思考

黨的十七大報(bào)告指出“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)�！薄皥�(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。”這些重要論述，為今后部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)指明了方向，尤其是三個(gè)“更加注重”，突出體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。一、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須強(qiáng)化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一般來說，一個(gè)人思想境界的高低，與他發(fā)生腐敗行為的機(jī)率成反比。因此，不斷強(qiáng)化廉政教育，提高各級(jí)干部的思想道德修養(yǎng)，使他們“不想腐敗”，就顯得比較重要了。但從目前消防部隊(duì)的實(shí)際來看，應(yīng)繼續(xù)加大廉政教育力度，起到警鐘長鳴、時(shí)時(shí)敲打的效果。為此，廉政教育可以從三個(gè)方面入手。一是教育要制度化、經(jīng)�；�。把廉政教育與專題政治教育和經(jīng)常性思想工作有機(jī)結(jié)合起來，納入全年思想政治教育計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行教育制度，確保教育內(nèi)容的落實(shí)；二是教育形式、內(nèi)容要多樣化。充分利用部隊(duì)和社會(huì)等內(nèi)外部教育資源，采取靈活多樣的教育方法，拓展教育內(nèi)容，增強(qiáng)廉政教育的吸引力，提高教育效果；三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以自身的表率作用教育部屬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭廉潔自律，用這種無聲的行動(dòng)教育部屬，才能起到潛移默化的作用。

二、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須完善和落實(shí)相關(guān)制度，從制度上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生

近幾年，各級(jí)部隊(duì)普遍加大了預(yù)防腐敗的制度建設(shè)力度，反腐制度體系逐步建立，為從嚴(yán)治警、依法治警提供了基本的制度保障。翻一翻近年來部隊(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，多是與制度落實(shí)不力、監(jiān)督不到位有關(guān)。針對(duì)以上情況，可以相應(yīng)采取幾項(xiàng)措施。一是要著重抓好各項(xiàng)防腐制度的落實(shí)。制度制定得再多、再好，如果得不到落實(shí)，也只能是一種擺設(shè)。要做到這一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭是關(guān)鍵。二是對(duì)各種反腐制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)部隊(duì)容易發(fā)生腐敗行為的各個(gè)領(lǐng)域，分門別類予以整合，避免內(nèi)容互相重復(fù)，力爭形成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又互為補(bǔ)充的防腐制度體系。三是要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)單位的監(jiān)督檢查，使其盡量細(xì)化，以適應(yīng)部隊(duì)的實(shí)際，便于執(zhí)行。此外，還要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的檢查監(jiān)督，看各種制度是否真正得到落實(shí)。只有當(dāng)落實(shí)防腐制度成為一種習(xí)慣的時(shí)候，才能切實(shí)發(fā)揮制度的功效，最大限度地預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須加大監(jiān)督懲處力度，增強(qiáng)反腐工作的威懾力

當(dāng)前，部隊(duì)在監(jiān)督和查處腐敗行為方面應(yīng)繼續(xù)加大查處力度。加強(qiáng)監(jiān)督懲處力度，主要應(yīng)從三個(gè)方面來保障。一是理順反腐工作機(jī)制，賦予各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的地位，授予紀(jì)檢工作人員足夠的權(quán)力，確保他們能夠在履行職責(zé)的過程中避免或者少受各方面的干擾。二是要重視群眾監(jiān)督。實(shí)踐表明，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)查處的腐敗案件絕大部分都是通過群眾舉報(bào)線索查處的，群眾監(jiān)督是反腐敗斗爭的一件有力武器。三是要消除思想顧慮，堅(jiān)決查處腐敗案件。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員方面看，只有對(duì)腐敗案件進(jìn)行堅(jiān)決、徹底的查處，使腐敗分子真正得到應(yīng)有的懲辦，方能樹立起反腐敗工作的威信，對(duì)腐敗分子產(chǎn)生震懾。

四、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須大力提升紀(jì)檢工作人員的素質(zhì)，提高紀(jì)檢工作質(zhì)量紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對(duì)相關(guān)人員的要求較高，特別是在查處一些重大腐敗案件過程中，對(duì)辦案人員的偵查能力提出了更高的要求。限于當(dāng)前工作的情況來看，專業(yè)的紀(jì)檢工作人員數(shù)量極少，大多數(shù)都是“半路出家”，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏必要的業(yè)務(wù)能力尤其是調(diào)查取證能力等，在調(diào)查案件中往往因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、能力不足，掌握不了充分的證據(jù)，難以對(duì)當(dāng)事人的行為進(jìn)行定性處理，使不少案件因?yàn)椴闊o實(shí)據(jù)而成了“無頭公案”。所以，快速提升紀(jì)檢工作人員的素質(zhì)是改善紀(jì)檢工作的一個(gè)重要渠道。一是要加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員的思想政治工作，提高他們對(duì)紀(jì)檢工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的職責(zé)意識(shí)和使命意識(shí)。同時(shí)，對(duì)工作成績突出的，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作積極性；二是要選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)檢工作人員，注重思想道德，注重工作經(jīng)歷，把那些思想素質(zhì)過硬，在干部、組織、財(cái)務(wù)、警務(wù)等崗位工作過的同志作為重點(diǎn)，因?yàn)樗麄儗?duì)相關(guān)業(yè)務(wù)比較熟悉，了解容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，在案件調(diào)查中能夠更準(zhǔn)確、更有針對(duì)性地查找相關(guān)證據(jù)；三是要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作人員的培訓(xùn)，不但要鼓勵(lì)他們加強(qiáng)平時(shí)的業(yè)務(wù)自學(xué)，還要定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，重點(diǎn)是進(jìn)行案例教學(xué)，引導(dǎo)他們互相交流、啟發(fā)，不斷豐富辦案經(jīng)驗(yàn)，提高查處案件的質(zhì)量。（烏蘭察布市邊防支隊(duì)王光明）

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做好反腐倡廉教育工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)反腐倡廉教育既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是黨建思想政治工作的重要組成部分，更是增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)的有效手段之一。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須切實(shí)做好反腐倡廉教育工作。一、當(dāng)前反腐倡廉教育工作存在的主要問題

近年來，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，這從一定程度上反映了反腐倡廉教育工作還存在諸多亟待解決的問題，筆者認(rèn)為，這些問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

缺乏針對(duì)性。個(gè)別單位沒有真正做到“對(duì)癥下藥”，眉毛胡子一把抓，教育的層次不清晰、對(duì)象不明確、重點(diǎn)不突出，致使反腐倡廉教育缺乏針對(duì)性。有時(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和對(duì)一般員工的教育混為一談，缺乏教育層次性；有時(shí)把應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動(dòng)搞成了全員教育活動(dòng)，教育重點(diǎn)不突出；有時(shí)只注重表面形式，不注重實(shí)際效果，教育過于形式化。缺乏靈活性。個(gè)別單位沒有綜合考慮本單位的實(shí)際情況、反腐倡廉教育的自身特點(diǎn)、受教育員工的文化層面、年齡結(jié)構(gòu)及行政級(jí)別等因素，一味簡單地、教條地、機(jī)械地采用“填鴨式”、“一言堂式”的教育方式方法，內(nèi)容枯燥乏味，方式呆板僵化，缺少吸引力。缺乏前瞻性。當(dāng)前，個(gè)別黨員干部由于長期受到社會(huì)不良風(fēng)氣、不良思想、不良行為的誘惑和影響，思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，理想信念動(dòng)搖，貪念也隨之產(chǎn)生，腐敗問題相約而至，最終走上了違法犯罪的道路。缺乏創(chuàng)新性。個(gè)別單位對(duì)反腐倡廉教育工作還停留在按部就班召開會(huì)議、宣讀文件傳達(dá)精神、走馬觀花檢查工作這一層面上，沒有很好地結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展反腐倡廉教育工作。

二、反腐倡廉教育工作存在諸多問題的基本原因

追本溯源，任何問題的產(chǎn)生都是有根源的，反腐倡廉教育工作中產(chǎn)生諸多問題也是有原因的。筆者認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)原因：1.淡化理想信念教育

近幾年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的理想信念、價(jià)值觀念也發(fā)生了變化，如果不持之以恒地加以正確引導(dǎo)和教育，個(gè)別黨員干部的人生道路就會(huì)發(fā)生變化，就會(huì)因?yàn)樽访�逐利、講求實(shí)惠、買官賣官、行賄受賄等社會(huì)腐敗問題而鋃鐺入獄。2.思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差

個(gè)別黨員干部存在“教育無用論”的思想，總認(rèn)為自己不存在太大的問題，不需要反腐倡廉教育。有人認(rèn)為反腐倡廉教育工作沒有硬指標(biāo)，只要有計(jì)劃、有總結(jié)就行了，不用集中力量去抓。還有人認(rèn)為反腐倡廉教育是“面子活”，只要抓一抓就會(huì)有成果。更有人認(rèn)為反腐倡廉教育是領(lǐng)導(dǎo)的事，是領(lǐng)導(dǎo)的政績工程，與己無關(guān)。3.監(jiān)督機(jī)制不夠完善

近幾年來，中央和地方都下發(fā)了很多有關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉教育的文件，各行各業(yè)也制定了相關(guān)規(guī)定。然而，個(gè)別單位在反腐倡廉教育的制度化、規(guī)范化、程序化工作方面還沒有完全落實(shí)，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉教育的制度化體系還有待于進(jìn)一步健全和完

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