沛縣物價(jià)局收費(fèi)股工作總結(jié)
201*年沛縣物價(jià)局收費(fèi)股工作總結(jié)
201*年,縣物價(jià)局收費(fèi)股在市、縣物價(jià)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一工作重心,以“安民生、抑通漲、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo),以“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”為著力點(diǎn),深化價(jià)格改革,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,整頓收費(fèi)秩序,規(guī)范收費(fèi)行為,精心安排、扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、收費(fèi)年審和換證工作的基本情況
根據(jù)沛縣物價(jià)局、沛縣財(cái)政局《關(guān)于做好201*年度〈收
費(fèi)許可證〉年審和換證工作的通知》(沛價(jià)字[201*]4號(hào))文件的要求,我們于201*年3月至5月采取上門驗(yàn)審的方法,對(duì)行政事業(yè)單位、非企業(yè)組織和實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理的收費(fèi)單位201*年度收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了全面驗(yàn)審。共驗(yàn)審單位235家,全部換發(fā)新證,驗(yàn)審率100%,驗(yàn)審收費(fèi)總額48400萬(wàn)元。對(duì)我縣各部門的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,共清理了公安、工商、衛(wèi)生等10個(gè)部門的45項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,變更了15項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。這次年審主要是調(diào)查收費(fèi)單位是否存在以下行為:(一)是否按規(guī)定做好收費(fèi)公示工作;(二)是否擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍亂收費(fèi);(三)是否強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi);(四)是否只收費(fèi)不服務(wù);(五)是否及時(shí)變更《收費(fèi)許可證》;(六)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)是否規(guī)范。
二、年審中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和整改措施
通過(guò)收費(fèi)年審對(duì)收費(fèi)行為的不斷規(guī)范,以及物價(jià)、財(cái)政、
審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,我縣的收費(fèi)工作已逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。但是,在年審工作中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)不執(zhí)行收費(fèi)公示制度。違反明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,沒(méi)有在醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等。
(二)辦理變更手續(xù)不及時(shí)。對(duì)于已經(jīng)降低、取消、停收的收費(fèi)項(xiàng)目,個(gè)別單位沒(méi)有及時(shí)辦理變更手續(xù)。(三)收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫不夠清楚。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們責(zé)令收費(fèi)單位設(shè)立公示欄(牌),公示收費(fèi)相關(guān)內(nèi)容;對(duì)于不及時(shí)辦理變更手續(xù)的,曉之以法,分析利害關(guān)系,打消其存僥幸心理,蒙混過(guò)關(guān)的思想,并立即辦理變更手續(xù);敦促收費(fèi)單位對(duì)執(zhí)收人員加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,規(guī)范地開(kāi)具票據(jù)。三、深入開(kāi)展調(diào)查研究,提出建設(shè)性議題(一)開(kāi)展了教育現(xiàn)狀調(diào)研。對(duì)我縣的公辦、民辦、公辦民助中小學(xué)的教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、師資力量等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、歸納、分析,公辦學(xué)校運(yùn)營(yíng)正常,民辦、公辦民助學(xué)校普遍存在“高投入、高收費(fèi)、低成效”的問(wèn)題,現(xiàn)狀堪憂。結(jié)論:改制學(xué)校的規(guī)范清理工作刻不容緩。
(二)開(kāi)展了工商咨詢服務(wù)收費(fèi)調(diào)研。對(duì)我縣工商咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以及收支情況等進(jìn)行了調(diào)查,能夠按照自愿的原則和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有償服務(wù)。為促進(jìn)公平、有序地競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,可逐步放開(kāi)工商咨詢服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,而只從宏觀上加以
管理,把工商咨詢服務(wù)推向市場(chǎng),挖掘工商咨詢服務(wù)的潛力,增強(qiáng)工商咨詢服務(wù)的生命力,從而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。結(jié)論:工商咨詢服務(wù)走向市場(chǎng)是大勢(shì)所趨,也是必由之路。四、運(yùn)用創(chuàng)新型思維,開(kāi)拓工作新思路
(一)、關(guān)于股室協(xié)調(diào)運(yùn)作的思考:牢固樹立大局意識(shí),增強(qiáng)凝聚力和向心力,傾力打造和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。物價(jià)局是一個(gè)整體,只有各股室之間密切配合、無(wú)間合作,才能具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,各項(xiàng)工作無(wú)往不利,物價(jià)局這艘大船才能行得更穩(wěn)、更快、更遠(yuǎn),前景才更加廣闊。各職能股室,特別是收費(fèi)股和價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互扶持,收費(fèi)股為檢查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)政策、法律、文件支持,檢查機(jī)構(gòu)保障和促進(jìn)收費(fèi)年審和換證工作的順利進(jìn)行。
(二)、取消省、市、縣三級(jí)物價(jià)部門收費(fèi)年檢費(fèi)引發(fā)的思考:從取消收費(fèi)年檢費(fèi)這一舉措,可見(jiàn)國(guó)家“清費(fèi)”和稅費(fèi)改革之決心。在以前的收費(fèi)年審工作中,我們存在誤區(qū),片面注重年檢費(fèi)的收繳,而忽視了年審的實(shí)質(zhì),以致亂收費(fèi)年年審年年有;在今后的年審工作中,我們要對(duì)亂收費(fèi)單位提出嚴(yán)格、明確、具體的整改意見(jiàn),幫助其建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,督促其合法、有序地進(jìn)行收費(fèi)。
201*年是取消收費(fèi)年檢費(fèi)和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)體制改革之后的第一年,收費(fèi)管理工作面臨新的挑戰(zhàn),我們應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)的思想,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),高質(zhì)高效地做好收費(fèi)管理工作。201*年收費(fèi)管理工作重點(diǎn)如下:一、繼續(xù)做好收費(fèi)年審工作。密切關(guān)注國(guó)家、省、市物價(jià)部門收費(fèi)政策的調(diào)整,及時(shí)做好收費(fèi)管理政策的上傳下達(dá),掌握各收費(fèi)單位的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速反應(yīng),杜絕亂收
費(fèi)現(xiàn)象在我縣滋生和蔓延,不斷提高物價(jià)部門的監(jiān)管力度,促進(jìn)我縣的收費(fèi)管理工作再上新臺(tái)階。
二、轉(zhuǎn)變職能,以服務(wù)的理念和務(wù)實(shí)的精神為群眾提供收費(fèi)咨詢服務(wù)。解答熱點(diǎn)問(wèn)題,提高收費(fèi)透明度,為群眾解疑,為政府分憂,增加政府的可信度,維護(hù)政府的形象。三、通過(guò)年審和調(diào)研工作,獲得第一手資料,并形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)和切實(shí)可行的決策參考。沒(méi)有深入、細(xì)致、全面、客觀的調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),就沒(méi)有研究課題的基石;沒(méi)有進(jìn)行分析、總結(jié)、探索、設(shè)想,沒(méi)有形成多層次、多角度、有深度、有內(nèi)涵的調(diào)研文章,空有泛泛的調(diào)查和蒼白的表面文章,那么調(diào)查研究就失去了意義。通過(guò)調(diào)查研究,提出有建設(shè)性的建議和嶄新的課題,會(huì)對(duì)當(dāng)前的收費(fèi)管理工作產(chǎn)生積極的影響。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。201*年,我們雖然取得了一定的成績(jī),但離我們的奮斗目標(biāo)還有一定的距離,我們?nèi)匀灰粩嗉訌?qiáng)學(xué)習(xí),不斷積累經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī)。堅(jiān)持以清費(fèi)減負(fù)為中心工作,以構(gòu)建“和諧社會(huì)”為指導(dǎo),清理亂收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,凈化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)招商引資大局,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二OO九年十二月十五日
擴(kuò)展閱讀:物價(jià)局上半年價(jià)格工作總結(jié)及下半年主要價(jià)格工作安排
XX市物價(jià)局201*年上半年價(jià)格工作總結(jié)及
下半年主要價(jià)格工作安排
201*年上半年,我局價(jià)格工作認(rèn)真貫徹國(guó)家、省價(jià)格工作會(huì)議和我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為首要任務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,以促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲(chǔ)備、建機(jī)制、保民生”,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,審慎穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。1至6月份,我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別為上漲3.6%、4.1%、5.2%、5.6%、5.9%和5.9%,上半年累計(jì)漲幅為5.1%,高于年初市政府提出漲幅4%的控價(jià)指標(biāo)。上半年價(jià)格總水平同比漲幅較高的主要原因之一是由于去年下半年價(jià)格總水平上漲較多,對(duì)今年的翹尾影響較大,下半年隨著翹尾因數(shù)的快速回落,新漲價(jià)因數(shù)繼續(xù)得到遏制,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將從高位回落,全年價(jià)格將在可控區(qū)間運(yùn)行。
一、上半年開(kāi)展的主要工作
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控穩(wěn)定物價(jià)總水平
1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。今年上半年我市價(jià)格走勢(shì)同全國(guó)一樣,呈逐月走高態(tài)勢(shì)。為及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),我局加
強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),增加市場(chǎng)巡視,開(kāi)通實(shí)時(shí)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)查系統(tǒng),堅(jiān)持法定節(jié)假日的價(jià)格監(jiān)測(cè)值班制度,深入大米加工廠、糧貿(mào)商行、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、大型超市等基層單位,了解一線的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。結(jié)合我市的“菜籃子”工程建設(shè),合理調(diào)整監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),增設(shè)了多個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位。在元旦、春節(jié)期間,由于食品價(jià)格明顯上漲,我局提高了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻率,56種主副食品由每旬監(jiān)測(cè)改為每周監(jiān)測(cè),20種群眾特別關(guān)注的時(shí)令蔬菜零售價(jià)每日向市政府報(bào)送。
2、跟蹤預(yù)報(bào)熱點(diǎn)價(jià)格。面對(duì)今年食品類價(jià)格快速上漲,我局對(duì)XX市生豬的生產(chǎn)、流通到豬肉的銷售開(kāi)展了全過(guò)程調(diào)研,編寫了《XX市生豬生產(chǎn)情況報(bào)告》,詹副市長(zhǎng)、黃副市長(zhǎng)分別對(duì)報(bào)告作了重要批示。密切跟蹤糧、油、蛋、菜價(jià)格的變動(dòng),及時(shí)向兩辦編報(bào)專題價(jià)格動(dòng)態(tài)信息,會(huì)同相關(guān)部門預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì),研究?jī)?chǔ)備凍肉的市場(chǎng)平抑方案。對(duì)上半年中藥材普遍上漲的情況,及時(shí)走訪醫(yī)藥批發(fā)、零售店和醫(yī)院,撰寫專題調(diào)查報(bào)告上報(bào)省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心。
2、努力保障群眾基本生活。為保障低收入群體不因物價(jià)上漲而影響生活,我局積極配合民政、糧食等有關(guān)部門共同做好低收入群體的基本生活保障工作,研判價(jià)格形勢(shì)預(yù)期和影響程度,研究保障措施,采取定向優(yōu)惠供應(yīng)大米、發(fā)放動(dòng)態(tài)生活價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、提高低保對(duì)象生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)舉措減輕低收入群體因物價(jià)上漲增加的生活負(fù)擔(dān)。根據(jù)國(guó)家和
省政府相關(guān)規(guī)定,我局還積極向市政府建議,由相關(guān)職能部門建立我市市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)我市價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作,穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平,切實(shí)保障群眾基本生活。
4、做好輿情引導(dǎo)。加強(qiáng)價(jià)格信息發(fā)布,每天在XX市日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、商報(bào)刊發(fā)10種大眾蔬菜的批發(fā)價(jià)格。及時(shí)更新充實(shí)特色農(nóng)產(chǎn)品、居民食品、農(nóng)資、工業(yè)消費(fèi)品等重要商品和服務(wù)價(jià)格及其行情信息。上半年在數(shù)字電視的信息頻道和移動(dòng)電視的XM-6頻道更新26期價(jià)格信息,在農(nóng)村信息服務(wù)短信平臺(tái)發(fā)布103條信息,在本局的電子網(wǎng)站發(fā)布140條價(jià)格信息。每旬還采集近10種臺(tái)灣水果批發(fā)價(jià)格在省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息網(wǎng)發(fā)布,為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售提供價(jià)格信息服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布價(jià)格信息,對(duì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)起到很好的價(jià)格輿情導(dǎo)向作用。
(二)加強(qiáng)收費(fèi)管理
1、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。會(huì)同財(cái)政部門對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)性收費(fèi)單位201*年度收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行年審,并進(jìn)行三年一度的《收費(fèi)許可證》換發(fā)工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全市行政事業(yè)性收費(fèi)共涉及47個(gè)收費(fèi)部門、126個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目、34.48億元收費(fèi)金額。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于監(jiān)督部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》,確保國(guó)家收費(fèi)規(guī)定的貫徹落實(shí)。根據(jù)我市養(yǎng)犬管理工作的實(shí)際
需求,專題向省物價(jià)局報(bào)告我市試行XX市特區(qū)養(yǎng)犬管理服務(wù)收費(fèi)的執(zhí)行情況,并申請(qǐng)養(yǎng)犬收費(fèi)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
2、完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。根據(jù)省物價(jià)局去年出臺(tái)的《經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理辦法》規(guī)定,出臺(tái)《關(guān)于申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)證的通知》,對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)證管理。并對(duì)強(qiáng)制性、壟斷性以及關(guān)系群眾切身利益的三類經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目作為核發(fā)《收費(fèi)證》的試點(diǎn)。目前已對(duì)一百多個(gè)部門單位核發(fā)了《收費(fèi)證》。制定了我市自來(lái)水表遠(yuǎn)傳直讀智能抄表系統(tǒng)工程收費(fèi)。重新核定了XX市夏商農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)收費(fèi)。
3、規(guī)范房地產(chǎn)收費(fèi)。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的立法調(diào)研,深入小區(qū)實(shí)地考察,與物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主座談,了解收費(fèi)的執(zhí)行情況和想法、意見(jiàn),收集了大量一手資料,為下一步修改《XX市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。組織全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、備案機(jī)構(gòu)和中介協(xié)會(huì)等單位學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令),通過(guò)學(xué)法用法的交流探討,提高條例在我市的執(zhí)行效果。組織評(píng)審專家學(xué)習(xí)討論《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告文本質(zhì)量的評(píng)審辦法》和《評(píng)審專家掌握判定分?jǐn)?shù)尺度的參考》,提高我市報(bào)告文本評(píng)審的科學(xué)性,減少人為因素。上半年共抽查全市21家評(píng)估機(jī)構(gòu)100多份報(bào)告文本,整體情況良好。
4、開(kāi)展燃?xì)廪D(zhuǎn)換后價(jià)格運(yùn)行情況的調(diào)研。會(huì)同省物價(jià)局在我市開(kāi)展燃?xì)鈨r(jià)格運(yùn)行情況調(diào)研,聽(tīng)取XX市華潤(rùn)燃?xì)夤緦?duì)我市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)情況、各類終端用戶價(jià)格執(zhí)行情況及用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制建議的匯報(bào),深入生產(chǎn)一線了解用氣大戶對(duì)天然氣定價(jià)機(jī)制、用氣費(fèi)用占生產(chǎn)成本比重、燃?xì)馀c其它能源替代品的性價(jià)比和對(duì)燃?xì)庹{(diào)價(jià)周期等的評(píng)價(jià)和建議。
(三)審慎穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革
1、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。根據(jù)我市醫(yī)改工作部署,積極推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格改革,牽頭負(fù)責(zé)制定公立醫(yī)院藥品加成降低5%工作方案,提出各相關(guān)部門任務(wù)分解具體實(shí)施方案。根據(jù)新《福建省定價(jià)目錄》規(guī)定,對(duì)我市醫(yī)療單位(包括中央機(jī)關(guān)、駐廈部隊(duì))的醫(yī)院制劑零售,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)審定管理。提出了我局醫(yī)改價(jià)格機(jī)制配套改革方案。開(kāi)展住院床位費(fèi)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理費(fèi)的調(diào)研,進(jìn)行公立醫(yī)院擬調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的前期匯集準(zhǔn)備。按省物價(jià)局工作部署,對(duì)四家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號(hào)費(fèi)、診察費(fèi)、注射費(fèi)等收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查。會(huì)同市衛(wèi)生局對(duì)第一醫(yī)院、中山醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,批準(zhǔn)試行優(yōu)質(zhì)護(hù)理特需醫(yī)療服務(wù),協(xié)調(diào)處理試行中的問(wèn)題,開(kāi)展8家非營(yíng)利醫(yī)院優(yōu)質(zhì)病房、特需門診等驗(yàn)審工作。收集市政協(xié)、市經(jīng)濟(jì)研究所、市物價(jià)局、XX市大學(xué)和多家醫(yī)院等單位、個(gè)人201*年以來(lái)關(guān)于醫(yī)改理論
與實(shí)踐的文章14篇10多萬(wàn)字,通過(guò)《XX市物價(jià)》出版?龑(dǎo)社會(huì)關(guān)注醫(yī)改,深入探索,推進(jìn)醫(yī)改工作。
2、做好水價(jià)調(diào)整的準(zhǔn)備工作。因去年下半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平走高等因素延緩我市水價(jià)調(diào)整,今年上半年已按照法定程序完成水價(jià)調(diào)整的調(diào)研和補(bǔ)充成本監(jiān)審工作,主辦處室草擬了水價(jià)調(diào)整初步方案,經(jīng)審價(jià)委員會(huì)討論研究后,根據(jù)審定價(jià)會(huì)議的修改要求,對(duì)方案進(jìn)行修改。同時(shí)做好了召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的準(zhǔn)備工作,將擇機(jī)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。
3、開(kāi)展鼓浪嶼旅游景區(qū)大門票改革的前期工作。為配合鼓浪嶼景區(qū)申遺,改善鼓浪嶼旅游環(huán)境,適時(shí)推行鼓浪嶼大門票的票制改革已引起市委市政府的高度重視,也成為社會(huì)的共識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)專程到省物價(jià)局請(qǐng)示匯報(bào),取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持,委托我局開(kāi)展鼓浪嶼景區(qū)大門票改革的調(diào)研論證、成本監(jiān)審、擬定改革方案以及召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)等前期工作,F(xiàn)各項(xiàng)前期工作按照程序規(guī)定正在進(jìn)行中。
4、深化城市公共交通價(jià)格改革。在去年推進(jìn)島內(nèi)外公交一體化、降低票價(jià)水平的票制改革后,今年政協(xié)、人大先后提出繼續(xù)加大改革力度的建議,市政府也做了專題研究,我局隨即加緊新票改的調(diào)研和啟動(dòng)調(diào)價(jià)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。重新核定了XX市空港快線運(yùn)輸有限公司開(kāi)辟的機(jī)場(chǎng)至油輪碼頭、五通碼頭和同安賓館三條公交客運(yùn)快線票價(jià)。
(四)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序
1、嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。按照國(guó)家、省、市的工作部署,認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療、教育、廣電、檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)和農(nóng)資、藥品、自來(lái)水、價(jià)格以及商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)等開(kāi)展專項(xiàng)檢查。上半年,我市共查處價(jià)格違法案件33件,查處違法金額97.8萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額208.9萬(wàn)元,其中退還消費(fèi)者多收款84.3萬(wàn),沒(méi)收違法金額112.5萬(wàn),罰款12萬(wàn),上繳財(cái)政124.5萬(wàn)。
2、迅速應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)。3月17日上午剛上班,我局12358舉報(bào)中心就連續(xù)接到幾十個(gè)關(guān)于食用鹽斷貨漲價(jià)的反應(yīng)。對(duì)此我局高度重視、迅速反應(yīng),即刻派出檢查人員加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,通過(guò)各種新聞媒體宣傳價(jià)格政策,并在第一時(shí)間向政府匯報(bào)和提出應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)天就對(duì)五家違法漲價(jià)的商家處以100元-8000元不等的罰款,并通過(guò)新聞媒體迅速報(bào)道,起到較好的威懾作用,抑制了食用鹽搶購(gòu)風(fēng)潮在我市蔓延。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委價(jià)檢司專門來(lái)電肯定和贊揚(yáng)。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。在節(jié)假日和重要活動(dòng)期間,多次組織市區(qū)兩級(jí)檢查人員對(duì)鼓浪嶼等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各大超市、火車站和長(zhǎng)途汽車站及其周邊商家市場(chǎng)等地進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)整治。春節(jié)期間,針對(duì)我市六個(gè)大型超市提出春節(jié)期間部分商品“只降不漲”的承諾,重點(diǎn)檢查價(jià)格承諾的履行、明碼標(biāo)價(jià)的執(zhí)行情況及是否存在低價(jià)招徠顧客高價(jià)
結(jié)算等價(jià)格違法行為。春運(yùn)期間,重點(diǎn)對(duì)火車站、長(zhǎng)途汽車站及周邊商家市場(chǎng)的票價(jià)執(zhí)行情況、明碼標(biāo)價(jià)和各種促銷活動(dòng)進(jìn)行價(jià)格巡查,嚴(yán)厲打擊欺詐宰客等價(jià)格違法行為,收到了良好的成效,促使上述重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域連續(xù)兩年保持價(jià)格零投訴的良好記錄。
4、穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。針對(duì)商業(yè)零售促銷中的常見(jiàn)問(wèn)題,出臺(tái)了《XX市商業(yè)零售促銷價(jià)格行為規(guī)范》,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律、規(guī)范價(jià)格行為。召開(kāi)了全市價(jià)格誠(chéng)信工作暨“AA”價(jià)格誠(chéng)信單位表彰會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家發(fā)改委推行明碼實(shí)價(jià)的文件精神,全市60家獲表彰的“201*-201*年AA價(jià)格誠(chéng)信單位”中有17家單位現(xiàn)場(chǎng)自愿簽署我局推出的《明碼實(shí)價(jià)自律承諾書》,明確承諾實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。上半年我局推薦參評(píng)省級(jí)的13家AAA“誠(chéng)信單位”企業(yè),全部以高分通過(guò)評(píng)比。我市獲評(píng)的和正在參評(píng)的“價(jià)格誠(chéng)信單位”在同行業(yè)中起到了市場(chǎng)誠(chéng)信的示范作用。此外,我局還多次組織價(jià)格法律和價(jià)格行為規(guī)范的專場(chǎng)宣傳,免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)物價(jià)員700多人,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者正確運(yùn)用自主定價(jià)權(quán),依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),從而推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的深入開(kāi)展。
(五)做好價(jià)格基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化農(nóng)本調(diào)查工作。完成了生豬的4項(xiàng)常規(guī)調(diào)查、3項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專項(xiàng)調(diào)查和早晚稻生產(chǎn)與成本的預(yù)測(cè)調(diào)查。優(yōu)化農(nóng)本調(diào)查布局,調(diào)整生豬調(diào)查戶1戶、新增水稻、生豬調(diào)
查戶各1戶,目前定點(diǎn)調(diào)查范圍分布在2個(gè)主產(chǎn)轄區(qū)38個(gè)農(nóng)調(diào)戶。為提高農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)的上報(bào)質(zhì)量,不但經(jīng)常下農(nóng)村一線指導(dǎo)農(nóng)戶采集數(shù)據(jù),還在同安區(qū)舉辦了一期農(nóng)戶調(diào)查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳的建立和管理,提高了農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、認(rèn)真做好成本監(jiān)審。先后完成了機(jī)場(chǎng)客運(yùn)公司新開(kāi)通的2條公交快線的成本審核,黃金香和銀祥兩公司的生豬屠宰費(fèi)的成本審檢。對(duì)自來(lái)水調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)延期的后期成本進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)審。對(duì)市政管廊收費(fèi)、第一醫(yī)院自制試劑價(jià)格、無(wú)陪護(hù)護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)、信息港電子信息收費(fèi)、鼓浪嶼大門票等的定調(diào)價(jià)做好成本監(jiān)審的前期準(zhǔn)備工作。
3、開(kāi)展價(jià)格普法宣傳。結(jié)合12358價(jià)格舉報(bào)電話開(kāi)通10周年和《價(jià)格法》實(shí)施13周年紀(jì)念活動(dòng),開(kāi)展價(jià)格普法系列宣傳活動(dòng)。召開(kāi)價(jià)格執(zhí)法座談會(huì),在《XX市日?qǐng)?bào)》、《海峽生活報(bào)》等媒體刊載價(jià)格案例、法律新規(guī)、價(jià)格行為指南等文章,在廣電和電信大型戶外電視滾動(dòng)播放價(jià)格宣傳信息,各商業(yè)中心懸掛價(jià)格宣傳標(biāo)語(yǔ),上街宣傳價(jià)格政策法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢投訴等。4月24日,12358價(jià)格舉報(bào)中心結(jié)合“青年文明號(hào)”活動(dòng)邀請(qǐng)湖濱中學(xué)小記者團(tuán)到中心采風(fēng),“青年文明號(hào)”協(xié)作組成員XX市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、XX市公房管理中心等兄弟單位也到場(chǎng)觀摩。采風(fēng)小記者撰寫的優(yōu)秀習(xí)
作《綠葉的責(zé)任》等在《XX市晚報(bào)》、《XX市物價(jià)》和我局網(wǎng)站專欄刊發(fā)。
4、價(jià)調(diào)基金征收快速增長(zhǎng)。從今年起,基金征收從過(guò)去的減半征收恢復(fù)為全額征收。上半年,代征基金單位共746家,征收額共3486萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)121%。其中客房單位583家,征額3455萬(wàn)元,占總額的99%;桑拿足浴單位163家,征額31萬(wàn)元,占總額的1%。今年通過(guò)與工商、旅游部門建立定期聯(lián)席制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)開(kāi)業(yè)和變更的動(dòng)態(tài)了解,較好地解決了開(kāi)戶及時(shí)征收和欠額催繳問(wèn)題。對(duì)一些偏遠(yuǎn)和小規(guī)模單位,在各區(qū)檢查所的積極配合下,開(kāi)展上門建檔立戶服務(wù),減少征收遺漏。4月份起,對(duì)非定額規(guī)模代征單位開(kāi)展了代征情況的專項(xiàng)檢查工作,共檢查單位267個(gè)。
4、拓展價(jià)格認(rèn)證工作。物價(jià)認(rèn)證工作在開(kāi)展涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格
認(rèn)定、開(kāi)拓涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定、推進(jìn)區(qū)級(jí)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)三方面取得新進(jìn)展。上半年,價(jià)格認(rèn)證中心共受理涉及刑事、行政案件財(cái)物的價(jià)格鑒定1039件,鑒定值3115萬(wàn)元;海關(guān)緝私案件財(cái)物價(jià)格鑒定13件,鑒定值1842萬(wàn)元;拍賣物價(jià)格鑒定37件,鑒定值1501萬(wàn)元。在涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定方面,上半年受理2件。在涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作方面,經(jīng)市編制部門批復(fù),增設(shè)涉稅價(jià)格認(rèn)定科、增加了人員編制,并將涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定列入主要業(yè)務(wù),同時(shí)在思明區(qū)試點(diǎn)涉稅房產(chǎn)報(bào)價(jià)工作,為今后開(kāi)展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作奠定基礎(chǔ)。在為社會(huì)服務(wù)方面,對(duì)涉及交通事故受
損車物理賠爭(zhēng)議進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,上半年共作出估價(jià)結(jié)論13件,解決爭(zhēng)議總價(jià)132萬(wàn)元。此外,還積極推行涉案財(cái)物價(jià)格鑒定網(wǎng)上受理,提高辦事效率,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年有近四成的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定通過(guò)網(wǎng)上受理,工作和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。
5、加強(qiáng)政務(wù)信息宣傳。我局注重價(jià)格宣傳工作,上半年,在《XX市日?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)表各類報(bào)道60多篇,在XX市電視臺(tái)共播出各類價(jià)格信息20多條。全局共撰寫上報(bào)信息近200條,被市委辦、市政府辦和上級(jí)機(jī)關(guān)采用70多篇,被市領(lǐng)導(dǎo)批示2條。
6、認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提議案。我局高度重視人大、政協(xié)提議案,對(duì)每一件提議案都由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)到具體業(yè)務(wù)處室,責(zé)任到人,并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次與提議案人溝通協(xié)調(diào),對(duì)能夠辦理的事情馬上辦理,對(duì)暫時(shí)無(wú)法辦理的事做好解釋工作。上半年我局共辦理人大、政協(xié)提議案14件,均得到提議案人的贊同。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、推進(jìn)防腐倡廉工作。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和跨越發(fā)展的主線,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真破解價(jià)費(fèi)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮
紀(jì)檢監(jiān)察職能,按照懲防體系工作規(guī)劃的要求,穩(wěn)步推進(jìn)我局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)廉政平安物價(jià)機(jī)關(guān)。
2、加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真按照市委部署,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年、慶祝XX市經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30周年為契機(jī),開(kāi)展了黨的歷史、光榮傳統(tǒng)和宗旨教育活動(dòng),召開(kāi)青年黨員座談會(huì),表彰一批優(yōu)秀黨員,開(kāi)展攝影比賽和硬筆書法比賽等系列活動(dòng),鼓舞全局黨員干部立足物價(jià)工作實(shí)際,促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展“著力四個(gè)提升、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng),積極貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,充分運(yùn)用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)以及文明城市和諧機(jī)關(guān)構(gòu)建等重要載體,統(tǒng)籌推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨的科學(xué)化水平,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
二、下半年的主要工作安排
下半年價(jià)格工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以穩(wěn)定物價(jià)為重點(diǎn),按照年初制定的工作計(jì)劃,認(rèn)真完成好每項(xiàng)工作,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和物價(jià)穩(wěn)定工作。在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷走高的形勢(shì)下,要特別加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、
預(yù)警價(jià)格異動(dòng),關(guān)注低收入群體的生活保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家價(jià)格調(diào)控有關(guān)措施,做好平價(jià)協(xié)助體系的建立和實(shí)施工作,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的綜合調(diào)控,努力維護(hù)物價(jià)的基本穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革。對(duì)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整、鼓浪嶼大門票改制、醫(yī)藥價(jià)格改革、公交票價(jià)調(diào)整等重點(diǎn)價(jià)格改革的相關(guān)工作,要早部署早準(zhǔn)備,要掌握好調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,確保改革順利推行。
3、進(jìn)一步完善民生價(jià)格的管理。研究、制定城市垃圾衛(wèi)生處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收具體實(shí)施辦法;研究調(diào)整生豬加工服務(wù)費(fèi);規(guī)范地下停車場(chǎng)維修、水電的公攤辦法;推進(jìn)商品房明碼標(biāo)價(jià)及備案工作和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年審、評(píng)優(yōu)工作。繼續(xù)做好經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)審查和《收費(fèi)證》的核發(fā)工作。
4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真完成國(guó)家和省市安排的各項(xiàng)價(jià)格專項(xiàng)檢查;開(kāi)展反價(jià)格壟斷的執(zhí)法實(shí)踐;加強(qiáng)對(duì)涉及民生的壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的查處;加大對(duì)價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題的整治,對(duì)群眾投訴反映問(wèn)題較多的行業(yè)、單位,要嚴(yán)肅查處;做好12358價(jià)格舉報(bào)中心爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”的工作;繼續(xù)做好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作,尤其要注意對(duì)承諾明碼實(shí)價(jià)單位的監(jiān)督工作。
5、深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。緊密結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,以推進(jìn)依法治價(jià)為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)
控體系建設(shè),有效規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,努力提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的能力。
二一一年七月十九日
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