201*年環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
201*年環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,馬山縣環(huán)境監(jiān)察工作在市縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和縣環(huán)保局的精心指導(dǎo)和幫助下,馬山縣環(huán)境監(jiān)察人員上下一心,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),狠抓責(zé)任落實(shí),較好地完成了201*年度環(huán)境監(jiān)察任務(wù),現(xiàn)將我縣201*年度環(huán)境監(jiān)察、減排監(jiān)察工作總結(jié)如下:一、201*年環(huán)境監(jiān)察工作情況
(一)緊緊圍繞全縣環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。
為進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法能力,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察人員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《環(huán)境監(jiān)察》等環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,還積極主動參加由自治區(qū)、市級組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是注重從思想上進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育和引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是針對各個不同類型
的典型案例進(jìn)行實(shí)際分析和研討,舉案說法,以案施教,從思想意識上逐步增強(qiáng)正確行使職權(quán)、依法行政的觀念,從環(huán)境行政執(zhí)法程序上有針對性地提高了行政執(zhí)法水平。五是學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)?偩帧碍h(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”制度,認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察人員職業(yè)操守教育。
(二)緊緊圍繞全縣環(huán)保中心工作和重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能職責(zé),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.貫徹落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。一是認(rèn)真抓好排污申報登記與核定工作,按照排污申報登記與核定工作的要求,對全轄區(qū)內(nèi)所有污染源和污染物排放種類、數(shù)量等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真指導(dǎo)企事業(yè)單位和個體工商戶完成了排污申報登記工作,為依法、全面、足額征收排污費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是拓寬排污費(fèi)征收渠道,確保年度排污費(fèi)征收任務(wù)的圓滿完成。2、加大環(huán)境執(zhí)法力度,整治環(huán)境違法行為。一是制定監(jiān)察計(jì)劃,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r”監(jiān)察工作。按照屬地管理原則,認(rèn)真抓好市局委托監(jiān)察的建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況的環(huán)境監(jiān)察,二是落實(shí)和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場檢查制度,做到對重點(diǎn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次每月不低于1次,一般污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次每季度不低于1次的環(huán)境監(jiān)察制度,從源頭上加強(qiáng)環(huán)境管理,有效控制和預(yù)防新污染源的產(chǎn)生,促進(jìn)老污染源的治理,結(jié)合各重點(diǎn)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,分別擬定了監(jiān)察方案,進(jìn)一步加
強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管,確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作落到實(shí)處;五是以環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),嚴(yán)格現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法,進(jìn)一步加大對環(huán)境違法企業(yè)的整治力度。
3、加強(qiáng)減排項(xiàng)目的督查。按照南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)要求,及時制定了201*年主要污染物減排項(xiàng)目監(jiān)察方案;對5個列入市級污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目減排進(jìn)度進(jìn)行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并按要求上報了相關(guān)情況和報表,同時,配合市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對淀粉、造紙企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)馬山縣政府要求,聯(lián)合安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、監(jiān)察等相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了對環(huán)境污染整治及重點(diǎn)項(xiàng)目減排進(jìn)行多次督查。,并針對存在的問題及時提出監(jiān)察意見,督促其整改,對整改不力的予以查處。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察力度。針對201*年重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃的有關(guān)要求,按照重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對國控企業(yè)及列入市級重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃的重點(diǎn)污染源單位進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,加強(qiáng)監(jiān)察力度。
5、認(rèn)真抓好落實(shí)中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)察管理工作。根據(jù)市局的要求,中高考期間,為了給全區(qū)考生營造一片寧靜的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境,對轄區(qū)中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管工作做到了早布置、早安排,早落實(shí)。進(jìn)一步加大了中高考期間
噪聲監(jiān)管的巡查力度,對考生的舉報、投訴進(jìn)行了及時、準(zhǔn)確的處理,較好地完成了全縣中高考期間的噪聲監(jiān)管工作。6、認(rèn)真開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。按照馬山縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對全區(qū)開展的環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好了以下幾個方面的問題:一是繼續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察,鞏固201*年環(huán)保專項(xiàng)行動成效。二是以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),開展專項(xiàng)整治,著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。
7、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作,努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。在環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作中,縣環(huán)境監(jiān)察人員堅(jiān)持既有利于生產(chǎn)發(fā)展,又有利于環(huán)境保護(hù);既要維護(hù)受害者利益,又要利于化解矛盾的原則,妥善解決好各類環(huán)境污染案件,做到事事有著落,件件有回音。二、存在的主要問題
馬山縣環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)過全體監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了201*年的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績,但與建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍相比,與上級部門和人民群眾的要求相比還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)缺乏與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新精神。環(huán)境監(jiān)察的深度和廣度
還存在不足,還需要進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察的職能,全面履行職責(zé)。對于危險廢物的監(jiān)督管理、建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察、放射性輻射等突出污染問題所帶來的監(jiān)察工作新任務(wù)、新課題,環(huán)境監(jiān)察人員要認(rèn)真調(diào)研,勇于創(chuàng)新,做到工作有新思路,辦法有新舉措,執(zhí)法有新突破,力爭有所作為。
(二)依法行政,執(zhí)法必嚴(yán)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要在提高投訴處理的及時性、保持通訊工具24小時暢通、規(guī)范12369值班的文明用語等方面始終如一地高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作人員的責(zé)任心。
(三)環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高,行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)操守教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如何做好新形勢下的環(huán)境監(jiān)察工作的辦法不多,思想上對發(fā)展是硬道理的認(rèn)識還不深刻,在“發(fā)展是大局”的形勢下,還不能始終如一地正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的辨證關(guān)系,尤其是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與嚴(yán)格執(zhí)法之間還未找到較好的切合點(diǎn),有時甚至很茫然,有時還有怨氣。
三、201*年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行局支部、局領(lǐng)導(dǎo)、上級環(huán)境監(jiān)察部門的各項(xiàng)決定、決議。
(二)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),牢固樹立以人為本
的觀念,全面履行職責(zé),提高執(zhí)法效能。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)?偩值摹傲鶙l禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”,力爭隊(duì)伍建設(shè)再上一個新臺階,塑造良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。
(四)強(qiáng)化污染源的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及縣轄范圍內(nèi)環(huán)境污染事件,打擊中心縣擾民重點(diǎn)污染源和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等環(huán)保專項(xiàng)稽查工作。
(五)按照“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”的要求,認(rèn)真處理好群眾反映的環(huán)境問題,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(六)加大排污費(fèi)征收力度,確保年度征收任務(wù)的完成。
馬山縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)201*年12月15日
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*****環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)
201*年*****環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在兄弟部門的密切配合下,以改善我縣環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),加大環(huán)境監(jiān)察力度,依法整治環(huán)境違法行為;不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),積極拓寬環(huán)境監(jiān)察職能,努力提高環(huán)境執(zhí)法人員綜合素質(zhì),較好完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作回顧
(一)以公正公平為宗旨,依法征收,排污收費(fèi)再創(chuàng)歷史新高1、狠抓一季度收費(fèi),實(shí)現(xiàn)開門紅。為較好地完成局里下達(dá)的收費(fèi)任務(wù),監(jiān)察大隊(duì)在借鑒上年收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)程序,搶前抓早、加大征收力度,按月或季征收,狠抓了一季度重點(diǎn)排污單位采暖期的煙塵收費(fèi),為全年排污費(fèi)征收工作的完成開了個好頭。
2、深挖死角,拓寬費(fèi)源。監(jiān)察大隊(duì)在日常工作過程中,堅(jiān)持全方位檢查排污企業(yè),利用各條途徑查找排污企業(yè),深挖死角,拓寬費(fèi)源,做到全面掌握排污企業(yè)情況。對家庭作坊式的玉器加工點(diǎn)進(jìn)行全部排查登記,實(shí)行集中突擊收費(fèi),為足額征收排污費(fèi)打下基礎(chǔ)
3、繼續(xù)實(shí)行監(jiān)察大隊(duì)月會制度。*****環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)每月月底召開月會,通報各中隊(duì)本月的收費(fèi)額度、任務(wù)進(jìn)度、處罰情況及下月的工作計(jì)劃,交流各中隊(duì)的工作技巧、探討在工作中遇到的問題,研究解決方法。通過月會逐漸提高了工作效率,形成了各中隊(duì)在排污收費(fèi)
中的“比、趕、超”的良好氛圍,不斷增強(qiáng)了監(jiān)察大隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
4、利用環(huán)境監(jiān)察員,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境動態(tài)。我縣的企業(yè)分布較為分散,而且受金融危機(jī)影響生產(chǎn)不穩(wěn)定,僅靠執(zhí)法人員的力量杯水車薪,因此我們依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)察員及時了解企業(yè)的動態(tài),只要企業(yè)生產(chǎn),我們會第一時間出現(xiàn),保證了費(fèi)源不流失。通過“第三只眼”,顯著提高了工作質(zhì)量和效率。
5、配合市局進(jìn)行排污費(fèi)稽查,督促排污企業(yè)及時上繳排污費(fèi)。市環(huán)保局結(jié)合“環(huán)保攻堅(jiān)年”對*****的排污費(fèi)進(jìn)行稽查,監(jiān)察大隊(duì)予以積極配合,經(jīng)查我縣大部分企業(yè)能夠及時繳納排污費(fèi),但*****創(chuàng)大鐵礦等8家企業(yè)沒有上繳排污費(fèi),通過稽查,這8家排污企業(yè)全部依法足額上繳排污費(fèi),也為全面完成排污收費(fèi)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
6、排污費(fèi)征收更加規(guī)范化、程序化。組織全縣排污單位進(jìn)行排污申報登記,認(rèn)真做好排污申報登記和核定工作,建立了排污收費(fèi)電子檔案及文本檔案,做到了繳費(fèi)核定、繳費(fèi)征收、限期交納、征費(fèi)發(fā)票四合一,并實(shí)行網(wǎng)上公示,做到了一目了然,一視同仁,杜絕了以情代法。同時向社會公開承諾,接受全縣人民的監(jiān)督。201*年共征收572萬元,其中排污費(fèi)401萬元,罰沒款171萬元,完成局里下達(dá)的征費(fèi)指標(biāo)的102.2%,收費(fèi)額再創(chuàng)歷史新高。
(二)以勤查嚴(yán)管為原則,高效執(zhí)法,迫使環(huán)境違法行為無處遁形環(huán)境監(jiān)察和依法查處環(huán)境違法行為是監(jiān)察人員的主要職責(zé)之一,為使我縣的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,我們加大了對轄區(qū)內(nèi)各污染源執(zhí)行環(huán)
境保護(hù)法律法規(guī)情況的日常監(jiān)察和不定期抽查的力度,除了對一般污染源一季監(jiān)察一次,重點(diǎn)污染源每月監(jiān)察一次,還提高了污染較嚴(yán)重行業(yè)治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)違法行為及時進(jìn)行了制止,并根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的處罰。比如在對朝陽鄉(xiāng)進(jìn)行監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)科宇選礦廠的尾礦廢水外排,我大隊(duì)立即要求該廠的環(huán)境違法行為下達(dá)了限期整改,把此次的水環(huán)境污染損失降到最低。全年共出動監(jiān)察人員4000多人次,查處違法企業(yè)38家,罰款171萬元,有力地打擊了違法的,保護(hù)了合法的,為企業(yè)的良性競爭提供了有利的平臺。
(三)以專項(xiàng)行動為機(jī)制,集中整治,確保百日行動取得實(shí)效今年是“環(huán)保攻堅(jiān)年”,*****環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)“環(huán)保百日行動”要求,堅(jiān)持集中整治,整體推進(jìn)的原則,緊緊圍繞水源地治理、生態(tài)建設(shè)和城區(qū)環(huán)境綜合整治等方面進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展的問題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,改善了*****的環(huán)境質(zhì)量。
1、進(jìn)一步開展大洋河、哨子河流域重點(diǎn)污染源專項(xiàng)整治我們按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由五個中隊(duì)對大洋河、哨子河流域重點(diǎn)污染源針對擅自閑置、停運(yùn)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面排查,對12家違法超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行了處罰,責(zé)令限期治理;開展了全縣沿河畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法檢查,依法取締直排地表水體的排污口和旱廁2個;另外按照相關(guān)文件要求,對選礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查,要求企業(yè)完善原有的預(yù)警機(jī)制,使污染事故損失降到最低,同時對選礦企業(yè)的尾礦庫進(jìn)行全面排查,對“病庫”等存在隱患的情況要求立即整治,防止污水外排。
2、全面開展城區(qū)煙塵及汽車尾氣污染專項(xiàng)檢查
我局從保民生、保穩(wěn)定角度出發(fā),抓住供暖期剛過,城鎮(zhèn)內(nèi)鍋爐大部分停運(yùn)的時間段,抽調(diào)骨干力量開展了全縣燃煤鍋爐排查,重點(diǎn)檢查鍋爐的環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及排污情況,共檢查鍋爐20多家,對群眾在供暖期反映強(qiáng)烈的*****供暖公司等3家鍋爐單位下達(dá)限期整改通知,以利在下一供暖期到來之際,其鍋爐煙塵能夠達(dá)標(biāo)排放,保護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量。
3、對國控污染源及鎂砂、選礦、繅絲等行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查為準(zhǔn)確掌握我縣唯一國控污染源鞍山輪胎廠的排污情況,定期對循環(huán)硫化床的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)察,其裝置運(yùn)行良好;開展鎂砂行業(yè)的專項(xiàng)檢查,尤其是對電熔鎂行業(yè)的粉塵污染情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對大興電熔鎂砂廠等5家擅自停運(yùn)除塵設(shè)施的電熔鎂企業(yè)下達(dá)限期治理通知書;開展了水泥行業(yè)的專項(xiàng)行動,對鞍山白水泥和*****水泥制品廠的污染超標(biāo)排放行為,經(jīng)請示縣政府,現(xiàn)依法對其責(zé)令限期整改,逾期未整改完畢的將予以查封。
4、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊建設(shè)項(xiàng)目違法企業(yè)
為嚴(yán)格控制未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)的新的污染源落戶*****,監(jiān)察大隊(duì)對新建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,經(jīng)查遼寧青花集團(tuán)耐火材料有限公司、遼寧中惠集團(tuán)等7家企業(yè)均未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè),監(jiān)察大隊(duì)依法責(zé)令立即停止建設(shè),并予以處罰;另外還對201*年以來建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,特別是對久批未驗(yàn)的情況進(jìn)行重點(diǎn)查處。
5、鞏固水源地治理成果,開展飲用水源地環(huán)境安全專項(xiàng)檢查
哈達(dá)碑、石灰窯、興隆是我縣城鎮(zhèn)內(nèi)十萬人口飲用水源地,水源地整治的成敗直接關(guān)系到鎮(zhèn)內(nèi)居民的飲用水安全,因此我局責(zé)令哈達(dá)碑環(huán)保所對地處水源地上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小玉器加工點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)察,對沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)或未達(dá)到二級沉淀的一律查封,至今已叫停48家,雖然哈達(dá)碑環(huán)保所緊鑼密鼓地工作,但由于該區(qū)域的小玉器加工點(diǎn)分布零散,數(shù)量眾多,該項(xiàng)工作還在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中;同時與城建局共同協(xié)作,繼續(xù)清理河道垃圾,特別對水源地所處興隆辦事處小南溝、哈達(dá)碑鎮(zhèn)、石灰窯鎮(zhèn)境內(nèi)河道生活垃圾及玉器廢渣的清理,縣政府十分重視,在縣財政資金非常緊張的情況下,撥補(bǔ)17萬元垃圾清運(yùn)專項(xiàng)資金,現(xiàn)已形成了長效運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到了1次/天清運(yùn)垃圾,確保了全縣人民飲用水安全。
6、開展醫(yī)療及核與輻射環(huán)境安全檢查
為全面開展醫(yī)療及核與輻射環(huán)境安全檢查工作,我局與衛(wèi)生局共同協(xié)作,對縣內(nèi)各級醫(yī)療單位,特別是縣醫(yī)院、中醫(yī)院、三院、保健院等大型醫(yī)療單位對醫(yī)療單位環(huán)保審批手續(xù)、排污狀況及醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行了全面檢查,并對醫(yī)療單位的設(shè)備做了詳細(xì)登記造冊,認(rèn)真聽取了檢查單位負(fù)責(zé)人的匯報,對各大醫(yī)院存在的環(huán)境安全問題、環(huán)境安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見,各被檢單位能夠及時整改并建立起完整的檢查檔案。
7、全面開展重金屬污染隱患企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
根據(jù)市局要求,對我縣產(chǎn)生重金屬隱患的鉛選、金選的15家企業(yè),針對環(huán)評、“三同時”及污染物達(dá)標(biāo)情況、應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)
急措施的落實(shí)情況、危廢暫存場所的建設(shè)和運(yùn)行情況及危廢的貯存和流向情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查,相關(guān)數(shù)據(jù)已上報市局污控處。同時組織相關(guān)執(zhí)法人員到鞍山學(xué)習(xí)尾礦庫治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將在我縣的尾礦庫逐步進(jìn)行推廣。另外,*****監(jiān)察大隊(duì)全力配合東北督查組、市局檢查尾礦庫運(yùn)行情況,經(jīng)查*****華瑞選礦廠和*****金融鉛鋅選廠由于尾礦庫存在安全隱患,其含鉛和鎘廢水超標(biāo)排放,對水環(huán)境產(chǎn)生影響,我縣依法責(zé)令2家鐵選廠立即停產(chǎn)治理,并予以處罰。
在汛期來到之際,為確保尾礦庫安全度汛,我們對轄區(qū)內(nèi)的所有的選礦企業(yè)下達(dá)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣選礦行業(yè)尾礦庫環(huán)境管理的通知”,要求各企業(yè)對照通知,認(rèn)真整改。對存在安全隱患的選礦企業(yè)要求立即停產(chǎn)治理。
(四)以驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),狠抓落實(shí),順利通過三級標(biāo)準(zhǔn)化審核
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的能力是衡量一個單位綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,近年監(jiān)察大隊(duì)一直以三級標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,多方籌措資金,改善辦公條件,強(qiáng)化硬件建設(shè);同時,我大隊(duì)還從軟件建設(shè)入手,對執(zhí)法文進(jìn)行了改版升級,使其更趨合理化、科學(xué)化、規(guī)范化,并在“三縣四區(qū)”的7個基層單位的執(zhí)法案卷的評比中,喜獲第一名。另外強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,提高環(huán)境監(jiān)察水平和應(yīng)急處理能力,努力打造了一支精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法機(jī)構(gòu),今年11月17日省廳標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收組對我大隊(duì)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,專家一致認(rèn)為達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察大隊(duì),通過
驗(yàn)收,尤其是執(zhí)法文書是*****的一大特色,并做為樣板在全省推廣,這是我大隊(duì)今年工作一大亮點(diǎn)。
(五)以群眾呼聲為信號,及時查處,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益環(huán)境權(quán)益是群眾利益的重要組成部分,改善環(huán)境質(zhì)量,解決老百姓關(guān)心的環(huán)境問題是環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,監(jiān)察大隊(duì)始終堅(jiān)持依法治訪、以人為本的原則,樹立“為群眾解憂,為企業(yè)服務(wù)”的思想,始終將群眾關(guān)心的問題列為信訪工作的重中之重。為了及時有效地解決環(huán)境信訪問題,監(jiān)察大隊(duì)還創(chuàng)新工作方法,開展了大接訪活動,其收效良好。例如在接到群眾上訪萬事通福利包裝廠污染環(huán)境一案,立即行動,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)察,污染事實(shí)存在,經(jīng)協(xié)調(diào)處理,該廠采取了噪聲源搬移、挖掘隔震帶等治理措施減輕了震動,降低了噪聲,此處理意見得到了企業(yè)與上訪群眾的一致認(rèn)同。今年共受理各類環(huán)境污染投訴案件128件,環(huán)境污染投訴處理率為100%,結(jié)案率為98%,其中上級環(huán)境信訪批轉(zhuǎn)件25件,人大政協(xié)提案5件,上級轉(zhuǎn)辦件、上級批示件和人大、政協(xié)提案處理率、辦結(jié)率均100%。
(六)以上級部門要求為指令,積極完成臨時交辦的各項(xiàng)任務(wù)1、認(rèn)真抓好落實(shí)中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)察管理工作。中高考期間,為了給全縣考生營造一個寧靜的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境,對全縣中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管工作做到了早布置、早安排,早落實(shí)。進(jìn)一步加大了中高考期間噪聲監(jiān)管的巡查力度,先后投入車輛12臺次,人員36人次進(jìn)行全方位監(jiān)察,對考生的舉報、投訴進(jìn)行了及時、準(zhǔn)確的處理,較好地完成了全縣中高考期間的噪聲監(jiān)
管工作。
2、積極參與環(huán)境宣傳,提高全民環(huán)境意識
積極參與環(huán)保局舉行的各項(xiàng)宣傳活動,如科普活動、“六五”世界環(huán)境日宣傳等,利用經(jīng)常深入企業(yè)的機(jī)會,加強(qiáng)與企業(yè)、群眾的溝通,宣傳環(huán)保法律法規(guī),排污收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與排污企業(yè)、群眾的相互理解,提高排污單位的環(huán)保意識,調(diào)動排污單位保護(hù)環(huán)境的主動性。同時充分利用縣報、網(wǎng)絡(luò)和市局環(huán)境動態(tài)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓全縣的人民群眾了解環(huán)境監(jiān)察的進(jìn)展及動態(tài)情況,先后有多份稿件被錄用。
3、全力配合完成“十二五”總量控制與環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)可達(dá)性研究》工作
為保質(zhì)保量地完成此項(xiàng)工作,我大隊(duì)以中隊(duì)為單位分組對全縣的企業(yè)進(jìn)行了逐一摸底調(diào)查,并對排污口進(jìn)行GPS定位,由于時間緊、任務(wù)重、企業(yè)分布零散,各中隊(duì)主動加班加點(diǎn),及時準(zhǔn)確地完成了該項(xiàng)工作,為局里按期完成可達(dá)性研究奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題
(一)日益嚴(yán)峻的環(huán)境監(jiān)察形勢要求環(huán)境監(jiān)察人員具備良好的再學(xué)習(xí)能力和更高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)由于多方面客觀原因,對部分企業(yè)存在執(zhí)法過軟現(xiàn)象,個別案例有執(zhí)法不到位情況發(fā)生。
三、下半年的工作思路
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“環(huán)保攻堅(jiān)年”工作要求,嚴(yán)厲查處各類違法企業(yè)。我們要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,通過責(zé)任追究,督查督
辦,典型案件曝光等措施,加大對違法企業(yè)處罰力度。
(二)繼續(xù)鞏固水源地整治成果,加強(qiáng)對玉器加工環(huán)境監(jiān)察,做好水源地綜合整治工作。
(三)切實(shí)做好排污收費(fèi)工作。按照全面申報,準(zhǔn)確核定,足額征收要求,認(rèn)真貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》應(yīng)收盡收,創(chuàng)新工作,早謀劃、早征收確保完成征收任務(wù)。
(四)進(jìn)一步做好環(huán)境信訪工作,加大環(huán)境污染事故及糾紛的調(diào)查處理力度,做到處理率為100%,結(jié)案率為97%以上。
(五)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍管理,嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)察工作程序》和國家環(huán)保部頒布的“六不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)禁令”,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),按照環(huán)保部加強(qiáng)地方環(huán)保部門能力建設(shè)的總體部署,加快我大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,向二級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)軍,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平能力、社會監(jiān)督能力和信息化水平。(七)完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其它工作任務(wù)。
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