喀什第十七期喀什地區(qū)五項(xiàng)措施做好干部人才援疆工作

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督察簡(jiǎn)報(bào)

(第十七期)

駐喀什地區(qū)援疆工作督察組201*年6月25日

喀什地區(qū)五項(xiàng)措施做好干部人才援疆工作

為做好新一輪全方位援疆工作，喀什地區(qū)在抓好經(jīng)濟(jì)援疆的同時(shí)，采取有效措施大力推進(jìn)干部、人才援疆工作，并取得良好的成效。目前，上海、山東、廣東、深圳四省市及華電集團(tuán)、海關(guān)總署344名援疆干部已分批全部到位。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立了由地委書記程振山同志任組長(zhǎng)的地區(qū)對(duì)口援疆工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“喀什地區(qū)援疆工作聯(lián)席會(huì)議制度”、“喀什地區(qū)對(duì)口援疆項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度”、“喀什地區(qū)對(duì)口援助項(xiàng)目實(shí)施程序及辦法”等工作機(jī)制，明確分工、落實(shí)責(zé)任，暢通與援疆省市前指、縣（市）及相關(guān)單位之間的溝通渠道。

二是主動(dòng)配合，及時(shí)對(duì)接。主動(dòng)與先遣組交換干部人才援疆工作意見(jiàn)，派出12個(gè)縣（市）代表團(tuán)到對(duì)口支援省市洽談對(duì)接，積極推動(dòng)干部人才援疆工作的落實(shí)，按經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相近、強(qiáng)弱搭配的原則，促成了“一對(duì)一”對(duì)口支援結(jié)對(duì)關(guān)系。

三是熱情服務(wù)，合理安置。全面實(shí)施“暖心服務(wù)”工程，統(tǒng)籌考慮援疆干部辦公、交通、通訊、生活等問(wèn)題，對(duì)援疆干部家屬來(lái)喀、郵寄包裹、乘機(jī)、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、通訊等方面提供便利服務(wù)，節(jié)日期間看望慰問(wèn)援疆干部，解決實(shí)際困難。根據(jù)援疆干部

特點(diǎn)、任職經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng)，安排合適崗位，為援疆干部施展才能提供廣闊空間。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種媒體多角度、多層次大力開(kāi)展宣傳報(bào)道，編印《援疆天地〃干部人才》雜志12期，發(fā)行8200多冊(cè)。在廣播、報(bào)紙等宣傳媒體設(shè)置援疆工作專欄，通過(guò)大張旗鼓的宣傳援疆工作取得的成績(jī)和典型事跡，宣傳援疆省市發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心參與援疆工作的良好氛圍。

五是扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。成立專項(xiàng)規(guī)劃編制小組，制定了《喀什地區(qū)關(guān)于落實(shí)“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援喀省市培養(yǎng)計(jì)劃”工作實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化雙向掛職和兩地培訓(xùn)，加大支醫(yī)支教工作力度，做好急需人才引進(jìn)和培養(yǎng)。201*-201*年，山東、廣東、上海、深圳四省市擬安排干部人才援疆資金9.5107億元，201*年至今共組織3747名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援喀省市進(jìn)行培養(yǎng)，培訓(xùn)各類干部人才41600余人次，其中廣東前指專門設(shè)計(jì)了清華一周，廣東、新加坡兩周的“1+2模式”高端培訓(xùn)，目前已組織四期2100名當(dāng)?shù)馗刹窟M(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)雙語(yǔ)教師459名，組織127名醫(yī)學(xué)專家赴喀什開(kāi)展支醫(yī)、義診等活動(dòng)。201*年選派地區(qū)46名青年科技人才赴援疆省市培養(yǎng)，計(jì)劃引進(jìn)各類人才677名。

報(bào)送：自治區(qū)黨委組織部人才辦、自治區(qū)援疆辦、自治區(qū)紀(jì)委派駐

機(jī)構(gòu)管理辦公室

抄送：山東、上海、廣東、深圳四省市援疆工作前方指揮部、喀什

地區(qū)援疆辦

擴(kuò)展閱讀：喀什地區(qū)201*年援疆工作綜述

我區(qū)201*年援疆工作綜述

作者：張桂香來(lái)源：喀什日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：201*年12月31日點(diǎn)擊數(shù)：

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新一輪對(duì)口援疆工作開(kāi)展以來(lái)，援疆工作不但在我區(qū)遍地開(kāi)花，還結(jié)出了豐碩的果實(shí)。201*年，山東、上海、廣東、深圳四省市共實(shí)施援疆項(xiàng)目285

個(gè)、38.77億元，資金到位率、開(kāi)工率均達(dá)100％。產(chǎn)業(yè)援疆成效明顯，新一輪援疆工作開(kāi)展以來(lái)，落地項(xiàng)目438個(gè)，到位資金193.4億元，山鋼項(xiàng)目

竣工投產(chǎn)，廣州新城、深圳城、寶鋼集團(tuán)八鋼公司金屬制品廠等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。援疆文化交流活動(dòng)豐富多彩，以“絲路潮涌、明珠輝煌”大型文

藝晚會(huì)和《喀什四章》為代表的文化援疆成果引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。援疆干部一線奮戰(zhàn)、忘我工作、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，發(fā)揮了突出作用。

幫助培訓(xùn)干部和專業(yè)技術(shù)人員4.8萬(wàn)人次，2058名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援助省市接受就業(yè)培訓(xùn)。

據(jù)了解，喀什援疆工作開(kāi)展以來(lái)，山東、上海、廣東、深圳四省市共幫助喀什地區(qū)編制了各類規(guī)劃90多個(gè)，組織實(shí)施了援疆項(xiàng)目630個(gè)，投入援助

資金79.3億元。援疆資金主要投向安居富民工程、棚戶區(qū)改造、就業(yè)、教育、醫(yī)療、公共服務(wù)以及水、電、路、暖設(shè)施建設(shè)民生實(shí)事，用于民生建設(shè)

的資金占到70%以上，讓群眾得到了更多實(shí)惠。在對(duì)口援助省市產(chǎn)業(yè)援的推動(dòng)下，一批大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐喀什，工業(yè)增加值達(dá)到58.86億元，兩年年均

增長(zhǎng)33.5%，其中201*年增長(zhǎng)35.8%。全區(qū)工業(yè)園區(qū)達(dá)11個(gè)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)園區(qū)8個(gè)，入園企業(yè)806家，解決就業(yè)1.8萬(wàn)人。

援疆不僅僅是資金的援助，而是從人、財(cái)、物、智等方方面面腳踏實(shí)地的行動(dòng)。援疆各省市根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、結(jié)合喀什區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了以不

同形式的援疆工作。山東省按照“政府資金促民生、社會(huì)資金促產(chǎn)業(yè)”的模式；上海市采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)動(dòng)員”的模式，進(jìn)一步

掀起援疆工作熱潮；廣東省深入貫徹“一個(gè)龍頭、兩翼齊飛”的總體要求，促進(jìn)援疆工作全面實(shí)施；深圳市按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、互利

共贏”的思路，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、文化旅游合作等大集團(tuán)、大項(xiàng)目，舉全市之力打造喀什新特區(qū)。

201*年，山東援疆工作緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“發(fā)揮山東優(yōu)勢(shì)、突出山東特色”的援疆思路，把握“鞏固、提升、確保，抓好兩手”的工作

基調(diào)，不斷推進(jìn)“民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、干部人才、培訓(xùn)就業(yè)、基層組織陣地”五大援疆任務(wù)，圓滿完成了年度援疆目標(biāo)。共投入援疆資金8.69億元，

實(shí)施援疆項(xiàng)目67個(gè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目60個(gè)，總投資85億元，培訓(xùn)受援縣各類人才3400多人次。山東省緊緊圍繞增強(qiáng)受援地“造血”功能，繼續(xù)推

進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。

以幫助四縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為目標(biāo)，投入援疆資金1.66億元，組織實(shí)施了工農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游園區(qū)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)

揮援疆資金項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，推動(dòng)山東喀什產(chǎn)業(yè)合作深入開(kāi)展。山東省進(jìn)一步加大了“疏勒縣齊魯生態(tài)鋼城和四縣工業(yè)園”建設(shè)力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范

園區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，推動(dòng)建立園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時(shí)，山東省還緊緊圍繞受援地實(shí)際需求，深入開(kāi)

展智力支持，把培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂橇θ瞬�、增�?qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，投入援疆資金3515萬(wàn)元，組織實(shí)施了縣鄉(xiāng)村干部輪訓(xùn)、柔性人才引進(jìn)、

“1＋X”結(jié)對(duì)培訓(xùn)等一系列項(xiàng)目；精心組織縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，加大當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)力度，全力做好柔性引才工作，積極創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，開(kāi)展干部人才

交流活動(dòng)。

201*年，上海市按照“民生為本、規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為重、人才支撐”的總體思路及“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)動(dòng)員、企業(yè)參與”的體制機(jī)制，堅(jiān)持民

生導(dǎo)向、規(guī)劃導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，注重項(xiàng)目落地運(yùn)行。突出抓推進(jìn)，做到援建項(xiàng)目開(kāi)工率100％，資金到疆率

100％，“交鑰匙”工程全部竣工并投入使用；抓完善，安居富民工程入住率超過(guò)70％，約20萬(wàn)農(nóng)牧民受益，產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步發(fā)揮效益；抓特色，結(jié)合上海優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域援疆有新的突破。

上海文化援疆在喀什地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，201*年，上海市投入文化援疆資金0.73億元，比201*年增長(zhǎng)一倍。一批文化援建項(xiàng)目建成。成功舉辦“我們

喀什好地方”201*年喀什上海文化周系列活動(dòng)，10萬(wàn)余人次的兩地市民觀看主題晚會(huì)和各種展覽�？κ驳貐^(qū)首屆汽車文化展上海天匯汽車文化博

覽會(huì)、上海大學(xué)生文化志愿者在喀現(xiàn)代時(shí)裝展演等活動(dòng)深受歡迎。配合完成電視紀(jì)錄片《喀什四章》制作，并在央視播放。電視連續(xù)劇《援疆兄弟》

正在拍攝中。

同時(shí)，兩地還廣泛開(kāi)展了文化周、青少年民族團(tuán)結(jié)“手拉手”等文化交流活動(dòng)，促進(jìn)了兩地各民族間的交流交往交融，為兩地合作打下了堅(jiān)實(shí)的思想

文化基礎(chǔ)。已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆的上海市文化援疆活動(dòng)在喀什開(kāi)展得有聲有色，架起了與喀什文化交流的橋梁。

一年來(lái)，廣東援疆前方指揮部認(rèn)真貫徹第三次全國(guó)援疆工作會(huì)議、自治區(qū)援疆工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)援疆工作會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持目標(biāo)不變、

標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不松，有力推動(dòng)對(duì)口支援各項(xiàng)工作的全面深入開(kāi)展，初步構(gòu)建了以民生援建為龍頭，以產(chǎn)業(yè)援疆、智力援疆為兩翼的“一個(gè)

龍頭、兩翼齊飛”的援疆工作新格局。

今年，廣東安排資金11.64億元，實(shí)施支援項(xiàng)目73個(gè)。在項(xiàng)目選擇上，廣東省突出民生為主，讓更多群眾享受到中央援疆政策的實(shí)惠；具體工作上，

全部項(xiàng)目用交支票方式實(shí)施，同時(shí)嚴(yán)抓項(xiàng)目和資金監(jiān)管，做到交支票不交責(zé)任。廣東省還把產(chǎn)業(yè)援疆作為富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵來(lái)抓，在地區(qū)商務(wù)局、經(jīng)信

委、國(guó)資委、旅游和農(nóng)口等部門的通力合作下，按照《廣東省產(chǎn)業(yè)援疆工作方案》部署要求，大力扶持棉紡織、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)物流等五大產(chǎn)業(yè)，著力探索一條促進(jìn)支、受援兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)援疆新路子。

同時(shí)，廣東省還圍繞增進(jìn)民族感情、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這一主題，發(fā)揮廣東改革開(kāi)放先行一步積累的理念、機(jī)制和社會(huì)、文化建設(shè)等方面的“軟實(shí)力”優(yōu)

勢(shì)，大力推進(jìn)智力援疆，促進(jìn)兩地全方位交流交往交融。

201*年是深圳援疆各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、深入開(kāi)展的關(guān)鍵一年，深圳市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分

發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，堅(jiān)持民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)為重，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆工作，以實(shí)際行動(dòng)感恩改革開(kāi)放、回報(bào)全

國(guó)人民，較好地完成了任務(wù)。深圳市援疆工作受到自治區(qū)的充分肯定，得到受到地黨委政府及干部群眾的好評(píng)。一年來(lái)，深圳市高度重視、高位推動(dòng)

援疆工作，形成了立體式援疆新格局，并在產(chǎn)業(yè)援疆，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，在民生事業(yè)及文化援疆打造了一批新亮點(diǎn)，工程建設(shè)再上新臺(tái)階，

智力援疆富有新特色，援疆干部隊(duì)伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。

如今，不同形式、不同領(lǐng)域、不同規(guī)模的援疆工作在我區(qū)齊頭并進(jìn)，援疆工作正在成為喀什經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。喀什如同欲飛的大鵬，

援疆則如這大鵬豐滿的羽翼，給予了它“一飛沖天”的動(dòng)力與信心。

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