援疆干部援疆三年工作總結(jié) 作者

自201*年7月到新疆以來，本人積極履行職責(zé)，按照援疆工作的具體要求，在派出單位和當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展工作，無論在鍛煉自己，提高境界，豐富閱歷，還是發(fā)揮作用等方面都有很大收獲，基本實(shí)現(xiàn)了援疆中心組提出的讓家鄉(xiāng)人民放心、讓新疆人民滿意的工作目標(biāo)，較好地完成了援疆工作的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就三年來的工作總結(jié)如下：一、援疆的主要工作

（一）不辱使命樹形象

三年的援疆是人生非同尋常的一段經(jīng)歷，不算太長，也不算太短，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，只身在外，能否經(jīng)受住考驗(yàn)，能否在一個(gè)全新的環(huán)境中開展工作并力爭做出成績，關(guān)鍵是要經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住風(fēng)浪，樹立好形象。在這方面，我除了不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)環(huán)境之外，特別注重了三點(diǎn)：

1、尊重當(dāng)?shù)馗刹俊Ｎ沂冀K認(rèn)為謙虛是一種美德，如果說我們是新援疆干部，那么在新疆有不少是獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫的老援疆干部，他們大都政策觀念強(qiáng)，個(gè)人素質(zhì)高，具有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。因此，我始終注意找準(zhǔn)位置，以甘當(dāng)小學(xué)生的思想，與當(dāng)?shù)馗刹亢献鹘涣�，以�?dāng)?shù)馗刹吭谄D苦的環(huán)境中無私奉獻(xiàn)的精神為動(dòng)力，自覺做到到位不越位、參與不干預(yù)、干事不添事。抱著鍛煉自己、提高自己的思想，在班子中積極工作，既主動(dòng)給主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀當(dāng)助手，又獨(dú)擋一面，較好地完成了縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、注重民族團(tuán)結(jié)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定也是援疆工作的重要內(nèi)容。在援疆工作中，我一方面始終與黨中央保持高度一致，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)；一方面特別注重尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，千方百計(jì)為邊疆群眾辦實(shí)事，辦好事，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

3、做到廉潔自律。在新疆的兩年多里，我牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、苦樂觀，時(shí)常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清貧，受得住艱苦，自覺遵守縣委關(guān)于廉潔勤政的多項(xiàng)規(guī)定和《山東省援疆干部管理制度》，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從不向組織提任何個(gè)人要求，從而樹立了援疆干部勤奮好學(xué)務(wù)實(shí)高效的好形象。我充分發(fā)揮援疆干部聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好新疆和山東兩地的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，主動(dòng)牽線搭橋，組織雙方人員考察互訪，千方百計(jì)為新疆爭取資金、項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實(shí)事。在這方面，我主要做了三件事：

1、大力招商。一年多來，直接組織大的招商活動(dòng)10余次，組織兩地人員60余人次，其中既有黨政考察團(tuán)，也有企業(yè)考察團(tuán)，還有科技文教考察團(tuán)，形成較大的協(xié)議項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議金額4000萬元，其中落實(shí)項(xiàng)目2個(gè)，到位資金800萬元。

2、積極引資。一年來，直接從新泰市引進(jìn)資金45萬元，并同泰安市、東平縣一起完成了塔孜洪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院65萬元的新建改建項(xiàng)目。為**縣的抗震救災(zāi)、衛(wèi)生、教育、畜牧小區(qū)建設(shè)都實(shí)實(shí)在在辦了大量實(shí)事，這些實(shí)事都辦在老百姓的心坎上，得到了各族干部群眾交口稱贊。

3、促進(jìn)合作。一年來，先后促成了新泰市與**縣、**市與**＃縣友好縣市的建設(shè)，促成了新疆與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及黨建方面的合作。特別是促成了兩地棉麻企業(yè)、釀酒企業(yè)等多家企業(yè)間的合作，一方面促成了雙方企業(yè)經(jīng)營效益，另一方面也為一些破產(chǎn)企業(yè)注入了新的生機(jī)。

（三）發(fā)揮作用做貢獻(xiàn)

1、做好分工工作。按照政府分工，我主要分管經(jīng)協(xié)工作、科技工作，協(xié)管城市經(jīng)濟(jì)。在我分工的工作中，兩年來都有了明顯起色，經(jīng)協(xié)工作、科技工作均進(jìn)入地區(qū)乃至自治區(qū)的先進(jìn)行列。

2、解決企業(yè)難題。如今年5月，山東客商有意在**315國道魚池處建廠落戶，因縣人民政府從整個(gè)城市規(guī)劃出發(fā)，正初步確定不在此新建中小企業(yè)，因此使項(xiàng)目擱淺。經(jīng)我各方協(xié)調(diào)，最終使各有關(guān)方面統(tǒng)一思想，在政府縣長辦公會(huì)議上通過，目前該項(xiàng)目已投入300萬元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3000萬元，實(shí)現(xiàn)利潤100萬元。

3、關(guān)心弱勢(shì)群體。在新疆的兩年多里，我堅(jiān)持在抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻能沖在前面與群眾打成一片，利用五一、國慶節(jié)長假，深入農(nóng)村、企業(yè)搞“三同”，為城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困戶捐款3000余元，真心實(shí)意地為疏勒辦力所能及的實(shí)事。特別是在201*年分工經(jīng)貿(mào)工作期間，設(shè)身處地為群眾著想，解決離退及下崗職工的實(shí)際問題，先后使部分下崗職工得到妥善安置，并為部分離退休職工解決了欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。因此，三名老職工聯(lián)名向新泰市政府寫信并贈(zèng)錦旗致謝。

二、存在的突出問題

在援疆的三年里，雖然竭盡所能，做了大量工作，但離組織的要求、群眾的企盼還有差距，自身還存在許多不足和問題，集中表現(xiàn)在以下方面：

一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然自身也在不懈地為人民工作，但工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)有時(shí)不夠明確；雖然也擺正了公與私、大家與小家的關(guān)系，但往往是先公后私，甚至是公私兼顧，缺乏那種大公無私、公而忘私的精神。特別是離我們黨執(zhí)政為民的要求，與孔繁森、牛玉儒等一大批先模人物相比，自覺差距還相當(dāng)大。

二是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)還有待進(jìn)一步提高。雖然也能獨(dú)立地完成分工的工作，但工作上缺乏創(chuàng)新，特別是對(duì)一些事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還缺少從理論到實(shí)踐，從表面到本質(zhì)切實(shí)可行的辦法措施。在主管科技工作，協(xié)助城市經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作方面沒有大的動(dòng)作、大的起色。

三是招商引資的工作力度還有待進(jìn)一步加大。在新疆的三年里，雖然也在爭取資金、爭取項(xiàng)目、促進(jìn)合作上做了大量工作，但是覺得力度弱，特別是在一些能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn)上仍留有遺憾。

四是深入基層調(diào)查研究的求實(shí)之風(fēng)還有待進(jìn)一步弘揚(yáng)。由于本人主要分管科技、招商引資、協(xié)管城市經(jīng)濟(jì)，從工作性質(zhì)上講與基層打交道少，但從思想上也存有怕吃苦、怕麻煩的問題，因而常常浮在上面多，深入基層少，工作指導(dǎo)多，解決問題少。

兩年多的援疆工作，盡管自身做了大量工作，發(fā)揮了自己的作用，但僅此還不夠。因援疆工作是個(gè)組織行為，是個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠個(gè)人的能力是微不足道的。我體會(huì)最深的有三點(diǎn)：一是援疆工作離不開新疆各級(jí)黨政的優(yōu)良環(huán)境。在新疆的兩年多里，我得到了自治區(qū)、地委、縣委、政府各級(jí)大力支持，他們工作上大膽使用、生活上關(guān)心周到，為我的工作、生活創(chuàng)造了優(yōu)越條件，這是我做好援疆工作的首要前提。二是援疆工作離不開山東援疆中心組的科學(xué)管理�？傤I(lǐng)隊(duì)劉淵、副領(lǐng)隊(duì)鄭建軍，在援疆干部的管理上堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，做到了既嚴(yán)格要求，又細(xì)心關(guān)懷，使每個(gè)援疆干部感受到了大家庭的溫暖，激發(fā)了我們做好工作的信心，這是做好援疆工作的關(guān)鍵所在。三是援疆工作離不開派出單位的支持關(guān)懷。我在新疆的兩年多里，無時(shí)不感受到中央、省、地、縣各級(jí)的親切關(guān)懷，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常慰問走訪，各派出單位在資金、項(xiàng)目、人才等方面的鼎力支持是我做好援疆工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

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在克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會(huì)上的講話

索取號(hào)：MM001-8250-201*-00225生成日期:201*年07月01日01時(shí)21分發(fā)布

機(jī)構(gòu):克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民政府辦公室

（9）

克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民政府辦公室二○○八年七月一日

按：201*年6月30日，克州召開克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會(huì)，州黨委副書記、州長帕爾哈提吐爾地同志作了重要講話�，F(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部

表彰大會(huì)上的講話

克州州長帕爾哈提吐爾地（二○○八年六月三十日）

同志們：

在全國各族人民喜迎中國共產(chǎn)黨建黨87周年的歷史時(shí)刻，在江西省第五批、遼寧省和華能集團(tuán)第一批援疆干部圓滿完成對(duì)克州的支援工作，即將離開克州之際，克州黨委、政府召開援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會(huì)，主要任務(wù)是全面總結(jié)江西省第五批、遼寧省和華能集團(tuán)第一批援疆工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰在援疆工作中涌現(xiàn)出來的76名優(yōu)秀援疆干部，分析當(dāng)前援疆工作面臨的形勢(shì)，研究探討新形勢(shì)下進(jìn)一步做好援疆工作的措施，組織和動(dòng)員各級(jí)黨委、政府，進(jìn)一步深化對(duì)援疆工作重要意義的認(rèn)識(shí)，不斷提高援疆工作的層次和水平，更好地促進(jìn)克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表克州黨委、政府和全州各族人民對(duì)受到表彰的援疆干部表示熱烈的祝賀！對(duì)所有援疆干部三年來的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)表示由衷的敬意！對(duì)江西省、遼寧省、華能集團(tuán)和無錫市等援疆單位對(duì)克州的大力支持和積極援助表示衷心的感謝!

轉(zhuǎn)眼間，江西省第五批、遼寧省和華能集團(tuán)第一批的援疆同志已在克州工作了整整三年。三年來，各援疆省市、企業(yè)始終把援疆工作作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的重大政治任務(wù)；作為增進(jìn)友誼、加強(qiáng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略；作為鍛煉培養(yǎng)干部、造就多方面人才的大事要事來抓。三年來，援疆干部舍小家顧大家，克服困難，無私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，熱愛克州，在克州的開發(fā)和建設(shè)中，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，對(duì)邊疆民族地區(qū)工作特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，全局意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，與邊疆各族人民的感情日益加深；在邊疆艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，在不同工作的崗位上經(jīng)受住了摔打磨練，增長了才干，積累了經(jīng)驗(yàn)，開展了大量卓有成效的工作，為克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)！

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)援疆工作經(jīng)驗(yàn)，充分肯定援疆工作取得的成績

為新疆選派援疆干部，是黨中央、國務(wù)院在改革開放新的歷史條件下，為進(jìn)一步促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)新疆穩(wěn)定和國家統(tǒng)一而采取的一項(xiàng)重大決策。根據(jù)黨中央的部署，自1997年開始，江西省開始對(duì)口支援克州，至今已有十一個(gè)年頭了；201*年中央下發(fā)了15號(hào)文件，新增了遼寧省和中國華能集團(tuán)對(duì)口支援克州；在去年全國“兩會(huì)”期間，國務(wù)院又安排江蘇省無錫市重點(diǎn)幫扶阿合奇縣。迄今已有三個(gè)省市和一個(gè)中央企業(yè)對(duì)口幫扶克州的三縣一市，這是黨中央、國務(wù)院對(duì)邊遠(yuǎn)貧困克州的最大支持和關(guān)懷，我們深感鼓舞。截止目前，各援疆省市、中直企業(yè)和國家部委共選派228名援疆干部來克州開展工作（含28名中途輪換醫(yī)生），其中：江西省選派了五批158名，遼寧省選派了一批46名，中國華能集團(tuán)選派了一批4名，國家部委選派了2名，江蘇省無錫市選派了16名，解放軍總政治部下屬醫(yī)院選派了2名。

援疆工作開展十一年來，一批批援疆干部肩負(fù)內(nèi)地發(fā)達(dá)省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與人民的重托和期望，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，克服生活不便、環(huán)境艱苦等各方面的困難，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，積極融入當(dāng)?shù)匕嘧�，融入�?dāng)?shù)馗刹咳罕�，融入�?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)事業(yè)中，為克州的干部隊(duì)伍注入了新鮮血液、為克州的發(fā)展增添了新的活力。援疆干部在與克州各族群眾共同的工作學(xué)習(xí)中，建立了深厚友誼，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男刨嚭蜌g迎，成為維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的又一生動(dòng)鮮活的教材。援疆干部積極為克州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，發(fā)揮自身智力優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)工程中發(fā)揮骨干作用，給當(dāng)?shù)馗刹繋�來了先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和全新的工作思路，把良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌融入到克州的各項(xiàng)建設(shè)之中，把所掌握的先進(jìn)知識(shí)和精湛技術(shù)運(yùn)用到工作之中，把自己所學(xué)所知毫無保留地傳授給當(dāng)?shù)馗刹柯毠�，為克州培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)骨干，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。通過各批援疆干部的不懈努力，各援疆省市、中直企業(yè)援助的一批又一批資金物資成為克州發(fā)展和建設(shè)的“及時(shí)雨”，實(shí)施的一個(gè)又一個(gè)課題開創(chuàng)了克州多個(gè)領(lǐng)域的先河，培訓(xùn)的一批又一批各類干部成為克州各行業(yè)的骨干，錄取的一批又一批高中和大專院校定向生走向內(nèi)地大中城市深造，為孩子們茁壯成長提供了平臺(tái)，引進(jìn)的一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目為克州的大開發(fā)注入了生機(jī)與活力。

特別是在過去的三年里，廣大援疆干部，時(shí)刻牢記自己的光榮使命，不負(fù)黨和人民的重托，在祖國最邊遠(yuǎn)、最艱苦的新疆克州工作，克服遠(yuǎn)離親人（其中有6名援疆干部在援疆工作期間失去了親人而未能在病床前盡孝），生活環(huán)境艱苦等種種困難，主動(dòng)深入基層，深入到各族群眾之中，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面熟悉了解克州的情況，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，表現(xiàn)出了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的精神，以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，優(yōu)異的出色表現(xiàn)，樹立了良好形象，贏得了克州各族群眾的廣泛贊譽(yù)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）發(fā)揮傳幫帶作用，促進(jìn)了克州干部整體素質(zhì)和工作水平的提高。援疆干部在認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，利用自身政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有創(chuàng)新意識(shí)等方面的優(yōu)勢(shì)，注意研究新情況，開拓新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用新的理念、新的方式，帶動(dòng)和影響周圍的同志不斷提高自身能力和素質(zhì)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的援疆干部，在分管工作中，積極主動(dòng)地與本單位、本部門干部職工互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高，用先進(jìn)的理念、工作方法和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)等潛移默化地影響和帶動(dòng)著周圍的同志。援疆工作的同志注重加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，為了克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，懷著深厚的感情撰寫了較高深度的調(diào)研報(bào)告或論文。這種對(duì)克州事業(yè)、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這種勤于思考、善于思考的良好工作作風(fēng)，極大地激發(fā)了克州干部職工做好本職工作的積極性和自覺性。援疆干部中的專業(yè)技術(shù)人員，將自己掌握的科技知識(shí)和科研成果應(yīng)用到科研領(lǐng)域，在較短時(shí)間里為所在單位培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，他們中的醫(yī)療專家以精湛的醫(yī)術(shù)幫助眾多病患者解除了病痛，使許多重癥患者得到救治，一些高難度手術(shù)得以完成，提高了克州衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和學(xué)術(shù)水平。在教育戰(zhàn)線工作的援疆干部，積極引進(jìn)內(nèi)地先進(jìn)的教學(xué)方法，主動(dòng)參與教學(xué)體制改革，使學(xué)校的教學(xué)面貌發(fā)生了明顯改觀，不僅為克州培養(yǎng)了人才，也對(duì)穩(wěn)定當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍起到了積極的促進(jìn)作用。

（二）發(fā)揮特殊團(tuán)隊(duì)作用，為克州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)�？酥菔切陆畻l件最艱苦、環(huán)境最惡劣、干部工作最艱難的地方，在克州工作的援疆干部不但適應(yīng)了克州的艱苦環(huán)境，還為克州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步做了大量卓有成效的工作。援疆干部的三位領(lǐng)隊(duì)在工作中積極發(fā)揮牽頭作用，與在克州機(jī)關(guān)及各縣（市）工作的援疆干部保持經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)做好承上啟下和溝通聯(lián)系各方面的工作。在綜合協(xié)調(diào)部門工作的援疆干部，注重在制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究等方面發(fā)揮作用，進(jìn)一步規(guī)范了部門的工作程序，促進(jìn)了部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高。在經(jīng)濟(jì)部門工作的援疆干部，發(fā)揮熟悉國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自己的工作進(jìn)行深入思考，對(duì)克州的改革發(fā)展提出了很多好的意見和建議，這些意見和建議在工作中發(fā)揮了重要作用。在交通、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門工作的援疆干部，幫助制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并多方協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)真組織實(shí)施。在教育、勞動(dòng)等部門工作的援疆干部，積極主動(dòng)地向國家有關(guān)部門反映克州的實(shí)際困難，爭取優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了克州相關(guān)事業(yè)的發(fā)展。在政法系統(tǒng)工作的援疆干部，在強(qiáng)化制度、規(guī)范程序方面，在提高執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量方面，在推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化和正規(guī)化建設(shè)方面做了大量工作，為維護(hù)克州的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)了克州各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。在直接參與克州經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展等各方面工作的同時(shí)，援疆干部注重加強(qiáng)與派出省市、單位的溝通與聯(lián)系，真實(shí)地反映克州發(fā)展中遇到的困難，在爭取國家有關(guān)部門、援助省市、企業(yè)對(duì)克州的支持方面發(fā)揮了橋梁紐帶作用，促進(jìn)了克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康和諧發(fā)展。通過援疆干部的積極努力，建立了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等領(lǐng)域友好合作關(guān)系。援助的項(xiàng)目社會(huì)公益性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、影響力大、受益面廣，主要投向發(fā)展文化衛(wèi)生、教育事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗震安居工程、村級(jí)陣地建設(shè)、扶貧幫困等社會(huì)事業(yè)當(dāng)中，深受當(dāng)?shù)乩习傩盏臍g迎。截止目前，各援疆省市、中直企業(yè)無償援助資金、物資總計(jì)1.95億元，重點(diǎn)建設(shè)了學(xué)校、文化館、檔案館、圖書館、抗震安居工程、村委會(huì)、社區(qū)辦公場(chǎng)所、福利院、老干部活動(dòng)中心、幼兒園等公益性項(xiàng)目80多個(gè)，特別是在教育、衛(wèi)生方面取得了重大突破。各援疆省市、中直企業(yè)按照克州強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧戰(zhàn)略思路，整合教育資源，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、職業(yè)教育做為援建項(xiàng)目的重點(diǎn)，建設(shè)寄宿制學(xué)校，實(shí)施集中辦學(xué)，為邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)子女提供了良好的上學(xué)環(huán)境。特別是遼寧省、江西省“兩個(gè)100”項(xiàng)目，大大緩解了貧困地區(qū)干部群眾子女受教育和升學(xué)難的問題，使克州的各族學(xué)生分享到江西、遼寧的優(yōu)質(zhì)教育資源，這些重要舉措，進(jìn)一步推進(jìn)了克州“教育扶貧工程”深入開展，對(duì)邊疆貧困地區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。投入大量援助資金為各縣（市）增添先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使得各縣（市）醫(yī)療設(shè)施大大加強(qiáng)，功能迅速提升，極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的就醫(yī)條件，提高了各縣（市）醫(yī)院的醫(yī)療診治能力。三年來，援疆干部在促進(jìn)對(duì)外開放、抓好招商引資方面做了大量工作。各援疆省市、中直企業(yè)從基礎(chǔ)工作做起，明確方向，確定重點(diǎn)，做好前期工作，建立招商引資項(xiàng)目庫，編印各種資料，改進(jìn)招商方式，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，積極參加烏洽會(huì)、西洽會(huì)、廈洽會(huì)等各種會(huì)展。在沈陽、南昌、無錫、杭州等地成功地舉辦了克州對(duì)外開放投資項(xiàng)目推介會(huì)，促成經(jīng)貿(mào)協(xié)議27個(gè)，協(xié)議金額達(dá)55.6億元，實(shí)際到位資金7.4億元。通過援疆干部的努力，一批國內(nèi)知名大型企業(yè)落戶克州，使克孜河、托什干河水能開發(fā)等一批大項(xiàng)目在克州開花結(jié)果，為克州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力，在克州發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

（四）發(fā)揮宣傳隊(duì)作用，擴(kuò)大了克州在中央、國家機(jī)關(guān)及全國的影響。在克州援疆工作的三年，每一位援疆干部把自己作為克州人，為克州的發(fā)展傾注了滿腔熱情，充分利用各種機(jī)會(huì)、多種形式、多渠道地宣傳克州。通過援疆干部的聯(lián)系，許多新聞媒體專程到克州采訪報(bào)道，使克州的影響不斷擴(kuò)大，了解克州、理解克州、關(guān)心克州的人越來越多，為克州的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。克州與援疆干部派出省市的聯(lián)系日益密切，雙方人員往來逐步增多，層次也越來越高。到201*年底，江西省、遼寧省、中國華能集團(tuán)、江蘇省無錫市等對(duì)口援助單位來克州考察的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來疆團(tuán)（隊(duì)）共達(dá)到129批次，來疆人數(shù)1367人次；同時(shí)，克州也組織了42個(gè)團(tuán)402人次赴內(nèi)地援疆�。ㄊ校�、中直企業(yè)考察學(xué)習(xí)。在援疆干部的積極參與和運(yùn)作下，國家機(jī)關(guān)很多部門、對(duì)口援助省市許多單位都對(duì)克州給予了各種形式的支持和援助，越來越多的人開始了解克州、關(guān)心克州、支持克州、幫助克州。

二、進(jìn)一步深化對(duì)援疆工作重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下干部援疆工作的責(zé)任感

從歷史發(fā)展進(jìn)程來看，在不同的歷史階段，從內(nèi)地派員到新疆工作,在增進(jìn)中華民族相互間的兄弟情誼，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，保持邊疆穩(wěn)定，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善和提高邊疆各族群眾的生產(chǎn)生活水平都曾發(fā)揮了非常重要的作用。新中國建立以后，特別是近年來的對(duì)口援疆工作，使我們深切感受到，從內(nèi)地選派優(yōu)秀干部支援新疆，是中央從新疆實(shí)際出發(fā)，著眼于新疆改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大戰(zhàn)略決策。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，尤其是胡錦濤總書記考察新疆時(shí)做出的重要指示，克州更多地受到黨中央、對(duì)口援疆省市和全國各族人民的關(guān)注與支持，使克州迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也為進(jìn)一步全面深入地推進(jìn)對(duì)口援疆工作提供了更加廣闊的空間。201*年，國務(wù)院32號(hào)文件又規(guī)劃了新疆、特別是南疆三地州未來的發(fā)展藍(lán)圖，給予了特殊的優(yōu)惠政策，做出了明確要求，為克州的大開放、大開發(fā)、大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

改革開放以來，克州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績。特別是近年來，克州通過深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大以來的各項(xiàng)方針政策和中央的各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，不斷解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，克州的發(fā)展步伐不斷加快，各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。但是，我們與新疆發(fā)展較快的地區(qū)相比，我們的發(fā)展水平還不高，尤其與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距就更大。當(dāng)然，我們也要充分地看到克州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，克州有著豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源、天然氣資源、旅游資源、外貿(mào)口岸資源、建材資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，通過招商引資，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，使克州成為工業(yè)重州、能源基地、外貿(mào)基地、旅游基地。要完成克州黨委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)后來居上、跨躍式發(fā)展，努力為新疆的開發(fā)和發(fā)展多做貢獻(xiàn)。這在客觀上要求我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，必須深化改革，擴(kuò)大開放，樹立大開放、大市場(chǎng)的意識(shí)，全面加強(qiáng)與國內(nèi)外的多層次、寬領(lǐng)域的聯(lián)系與合作；必須大量引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，積極參與克州的優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施，把援疆干部工作做得更好，對(duì)于擴(kuò)大克州對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

克州遠(yuǎn)離東部地區(qū)和國內(nèi)大市場(chǎng)，如何破除一些不合時(shí)宜的思想觀念和傳統(tǒng)的思維方式，更多地吸引資金、技術(shù)、人才，實(shí)現(xiàn)克州與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的合理配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快發(fā)展，這是克州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中需要迫切解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。而援疆干部在這一方面有不可替代的獨(dú)特作用。開展好援疆干部工作，就可以通過行政渠道和組織措施，源源不斷地從各支援省市、企業(yè)引進(jìn)克州建設(shè)所需要的各類人才。援疆干部是我們干部隊(duì)伍中的一支重要力量，其優(yōu)勢(shì)和特長，在克州發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用，克州各族人民需要援疆干部，克州各族人民歡迎援疆干部。今后一個(gè)時(shí)期，援疆干部工作將是克州從內(nèi)地引進(jìn)人才，尤其是高素質(zhì)人才的一條捷徑和主要渠道。因此，我們要站在“穩(wěn)疆興疆、固邊富民”的戰(zhàn)略高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要、建設(shè)高素質(zhì)干部與人才隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，深刻理解中央關(guān)于開展干部援疆和對(duì)口支援工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的方針政策和州委的決策部署上來，以更加扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、及早準(zhǔn)備，提前安排，努力做好今后的援疆干部工作

從七月底開始，克州將迎來下一批援疆干部，由于這批援疆干部離疆和下一批援疆干部進(jìn)疆時(shí)間間隔短，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要及早準(zhǔn)備，提前安排，努力做好下一批援疆干部工作。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步為援疆干部施展才能營造良好的環(huán)境。各縣（市）、各單位要進(jìn)一步提高和深化對(duì)援疆干部工作的思想認(rèn)識(shí)，高度重視援疆干部工作，樹立援疆干部是克州十分寶貴、十分重要的人才資源的觀念，盡最大的努力，為援疆干部營造寬松的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、尊重理解的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)做到政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)愛，管理上到位，為他們施展才干、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）求真務(wù)實(shí)，更有效地發(fā)揮援疆干部的作用。在具體工作中，組織部門要始終堅(jiān)持與上級(jí)有關(guān)部門、援疆干部派出省市、所在單位及援疆干部本人經(jīng)常溝通，及時(shí)掌握了解援疆干部的思想、工作、生活情況，解決工作開展中遇到的困難和問題。同時(shí)注意發(fā)揮好各縣（市）、各部門和社會(huì)各方面在援疆工作中的積極性、主動(dòng)性，利用各自在援疆干部工作中的優(yōu)勢(shì)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，為援疆干部開展工作提供便利，為做好援疆干部工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮援疆干部的崗位職能作用。充分運(yùn)用援疆干部思想觀念新、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，與內(nèi)地聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，把先進(jìn)的新思想、新觀念、新方法，把援疆干部良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，融入到克州的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)之中，加快克州的發(fā)展理念、體制和管理創(chuàng)新。二是充分發(fā)揮援疆專業(yè)技術(shù)干部的傳、幫、帶作用。通過援疆干部中的專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人，開展崗位示范，舉辦各種培訓(xùn)，幫助克州的專業(yè)技術(shù)干部更新知識(shí)、提高水平，培訓(xùn)出一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)骨干。三是充分發(fā)揮援疆干部的橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮各援疆省市，中直企業(yè)與克州有著多個(gè)領(lǐng)域的合作空間和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性，利用對(duì)口援助這一良好的平臺(tái)，通過援疆干部穿針引線、牽線搭橋，促進(jìn)克州與援助省市、企業(yè)的交流合作，實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展、合作雙贏。

（三）開拓創(chuàng)新，不斷拓展援疆工作的領(lǐng)域

援疆工作從1997年開始雖然開展了十一年，但這些年來，我們每向前走一步，都會(huì)遇到很多新情況、新問題，對(duì)我們?nèi)绾芜M(jìn)一步深化援疆工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，我們的援疆工作要因地制宜，因時(shí)制宜，因人而宜，創(chuàng)造性地開展工作，最大限度地凝聚援疆干部的智慧，最大限度地發(fā)揮好援疆干部的組織依托作用，最大限度地挖掘援疆干部工作中蘊(yùn)藏的巨大潛能，努力實(shí)現(xiàn)援疆干部資源的效益最大化。要堅(jiān)持大膽探索和從實(shí)際出發(fā)相結(jié)合，既善于拓展工作思路，用好用足用活援疆干部工作建立的與內(nèi)地省市的渠道聯(lián)系，又要考慮到援疆干部的不同特點(diǎn)和對(duì)口省市的具體情況，探索出一條符合本地實(shí)際的開展援疆干部工作的新路子。

（四）加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步完善援疆干部管理制度。要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)援疆干部負(fù)責(zé)的原則，對(duì)援疆干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，這既是對(duì)援疆干部政治上最大的愛護(hù)和關(guān)心，也是為他們?cè)诮�工作期間充分施展才能提供的重要前提條件。要通過定期召開援疆干部座談會(huì)，建立聯(lián)系點(diǎn)和個(gè)別談話等方式，及時(shí)摸清援疆干部思想動(dòng)態(tài)。要適時(shí)組織各種教育活動(dòng)，增強(qiáng)援疆干部自律意識(shí)。要建立健全援疆干部管理，實(shí)行援疆干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在日常管理中，要講究方式方法，多做深入細(xì)致的思想政治工作，注意發(fā)揮援疆干部聯(lián)絡(luò)組的作用，加強(qiáng)援疆干部的自我管理。以多種形式開展克州精神教育和穩(wěn)邊興疆教育，使他們?cè)诟惺苓吔�人文地貌和少�?shù)民族豐富文化內(nèi)涵的同時(shí)，進(jìn)一步了解克州，熱愛克州，增強(qiáng)對(duì)“援疆工作”重要性的認(rèn)識(shí)，從而全身心的融入到各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)當(dāng)中。

同志們，中央援疆干部的政策，既是對(duì)克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持，也是對(duì)克州人民精神上的鼓舞。援疆干部的到來，既給克州工作增添了活力，也給克州人民增加了更好地履行穩(wěn)邊興疆使命的動(dòng)力。援疆干部是克州寶貴的社會(huì)財(cái)富和精神財(cái)富。在克州援疆工作的三年中，援疆干部熱愛克州的山山水水，與克州的各族群眾結(jié)下了深厚的感情，已經(jīng)把自己當(dāng)成了克州人，并滿懷深情地抒寫了“三年援疆路，一生克州情”的人生感言，充分表達(dá)了對(duì)克州、對(duì)克州各族群眾的熱愛之情，表達(dá)了發(fā)自內(nèi)心的克州情結(jié)。大家在克州付出的辛勤努力、做出的突出貢獻(xiàn)，克州人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，將永遠(yuǎn)銘刻在克州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史豐碑上。我們衷心地希望，援疆干部回到家鄉(xiāng)、回到新的工作崗位，能夠充分發(fā)揮對(duì)克州情況比較熟悉的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，一如既往地關(guān)心克州、宣傳克州、支持克州，幫助克州，為把克州早日建成富裕、文明、穩(wěn)定、祥和的名符其實(shí)的“希望之州”繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。各位援疆干部就要離開克州了，我代表克州黨委、人民政府，代表克州50萬各族人民，再一次向援疆干部及其親人表示衷心的感謝和最誠摯的祝福！

最后，衷心祝愿援疆干部在新的工作崗位上，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，再接再勵(lì)，再立新功！祝愿大家身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！

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