鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告

我鎮(zhèn)201*年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、201*年工作開展情況

1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將依法行政工作列入重要議事日程，納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核，不定期召開依法行政專門會議，并把它列為一項重要工作來抓；對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。

2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長，班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)市文件精神，制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》，為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。

3、行動上落實(shí)到位。按照市考核評議方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。（一）召開了依法行政專門會議，進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識，增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”，絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費(fèi)的征收，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票，上交市財政，絕不坐收坐支，絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地，實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費(fèi)，通過“一事一議”的方式，依法收取，�？顚Ｓ谩Ｎ迨俏灞９�養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。(三)是廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時召開會議，認(rèn)真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。

二、存在的主要問題

總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決，主要表現(xiàn)在：1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點(diǎn)，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權(quán)不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán)，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面，基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。2、溝通不暢�；鶎诱�府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域，其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時，基層政府無法滿足，與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識，提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律；只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制，糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識，才能更好地依法行政，才能更好地服務(wù)人民群眾。

2、進(jìn)一步理順體制，切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù)；要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù)，定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴(yán)格實(shí)行錯案追究制度。3、進(jìn)一步深化改革，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先，加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn)，定期、不定期地進(jìn)行考核，促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制，改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。4、提高機(jī)關(guān)效能，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)�；鶎诱�府以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務(wù)態(tài)度，帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位，制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī)，使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督，在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。

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xx鄉(xiāng)依法行政工作自查報告

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神，我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評方案的通知》（x政辦[201*]xx號）文件的要求，認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)

我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施推動了工作的有效落實(shí)。

（二）優(yōu)化行政決策機(jī)制，推進(jìn)民主科學(xué)決策

按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求，堅持重大

事件民主決策的程序和規(guī)則；對涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項，做到廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實(shí)行公示。按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作，上半年和下半年分別召開座談會，，廣泛征求群眾意見，充分發(fā)揮社會力量對行政權(quán)力的監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，形成良好體制

加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中，做好“三個堅持”工作，一是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示，增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅持行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，建立工作臺帳，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。

（四）推行政務(wù)公開，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

積極推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度，利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式，把政務(wù)公開制度化，方便公眾獲取信息和查閱，為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務(wù)。不斷加強(qiáng)對制發(fā)規(guī)范性文件的管理，凡政府工作的規(guī)范性文件的制定，都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照國家政策和本地實(shí)際情況，廣泛聽取各方面的意見，使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確，針對性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時堅持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應(yīng)新形勢的要求，與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力

一是建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習(xí)制度，定期對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法行政工作能力。建立并嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)制度。二是建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法，以年度考核測評為核心，以實(shí)績和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動態(tài)考察。三是切實(shí)加強(qiáng)了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍

自全面推行依法行政工作開始以來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后，我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，防止和糾正一切不當(dāng)行為，響應(yīng)黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。

xxx人民政府201*年3月3日

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