xx鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)人民政府
二一一年度依法行政工作
總結(jié)
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)XX縣人民政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個(gè)加快”和縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新體制、機(jī)制,通過(guò)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,形成影響力和帶動(dòng)力,全面提高依法行政水平,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府的創(chuàng)建任務(wù)。并圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,當(dāng)好政府法制上的參謀和助手,堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制是主體、責(zé)任在部門、監(jiān)督是保證的基本原則,努力提高法制工作隊(duì)伍的素質(zhì),為政府決策法制化,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、事業(yè)的全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的行政法制軟環(huán)境,履行了職責(zé)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法制政府工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,有部門做。鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊學(xué)軍同志負(fù)總責(zé),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)唐經(jīng)平同志親自抓,
分管領(lǐng)導(dǎo)李彬具體抓,綜治辦具體實(shí)施相關(guān)的制度,建立完善了各種行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機(jī)制體系,為行政執(zhí)法責(zé)任制工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是建立健全各種行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制,并通過(guò)工作的開(kāi)展,樹(shù)立了政府權(quán)威。三是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,提高了執(zhí)法水平和依法行政素質(zhì),工作中建立了罰款決定與罰款收繳分離制度。
三、依法行政主要內(nèi)容
1、依法執(zhí)政建設(shè)。教育、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;依法保障和促進(jìn)鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責(zé)。
2、法治制度建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),加快法治制度建設(shè)。制定了崗位責(zé)任制、政務(wù)信息推行公開(kāi)制、審批項(xiàng)目實(shí)行公示制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任追究制、文件管理實(shí)行備案審查制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報(bào)告和評(píng)查制等各項(xiàng)法治制度。
3、法治政府建設(shè)。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
4、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、依法行政的主要目標(biāo)
1、深入貫徹實(shí)施好《行政許可法》,保證公民、法人和其他組
織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,不辜負(fù)人民的期望,不失自己的職守,成立了以黨委書(shū)記楊學(xué)軍同志任組長(zhǎng),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)唐經(jīng)平同志和分管領(lǐng)導(dǎo)李彬同志任副組長(zhǎng),有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作好工作。為政府依法決策,當(dāng)好了參謀和助手。
3、圍繞重大民事糾紛、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題服好務(wù)。
4、四是進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作,宣傳貫徹好了《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《XX縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》。鎮(zhèn)人民政府制定規(guī)范性文件先由部門承擔(dān)起草工作,發(fā)送相關(guān)部門征求意見(jiàn),報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過(guò),由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布實(shí)施。
5、以行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,全面搞好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作,確保依法行政。
6、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,鞏固行政審批制度改革和清理成果,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們依法行政的能力和水平。
五、深化政府職能的轉(zhuǎn)變,便民服務(wù)工作取得實(shí)效
(一)切實(shí)加強(qiáng)部門職能界定。依法合理界定和科學(xué)配置部門職能,理順部門職能關(guān)系,明確部門責(zé)任,避免職能交叉、重復(fù)和遺漏,科學(xué)編制“三定”規(guī)定,建立政府部門職能爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決制度。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變。及時(shí)梳理鎮(zhèn)政府職能,促進(jìn)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(三)深化鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能。便民領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政府只能進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)政府在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等社會(huì)管理上的職能,理順鎮(zhèn)政府及各部門與村委會(huì)的職能和權(quán)限,認(rèn)真做到既各負(fù)其責(zé),各盡其職,又上、下聯(lián)動(dòng),兩相配合。(四)深化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。進(jìn)一步細(xì)化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計(jì)生、土地管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務(wù)上的職能。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,提拔、提高鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的辦事效率,通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,進(jìn)一步方便群眾辦事。
六、存在問(wèn)題和下一步工作打算
回顧整年的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也還存在不少問(wèn)題:一些部門依法行政的觀念還不強(qiáng),不依法辦事、執(zhí)法不力等問(wèn)題還不同程度地存在;行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善;宣傳效果難保證;行政行為難規(guī)范;依法管理難實(shí)現(xiàn);人員素質(zhì)難提高。這些問(wèn)題,有待于在今后的工作中加以解決。一是繼續(xù)做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。二是逗硬落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件和審查、備案工作,按規(guī)定向縣政府法制辦書(shū)寫(xiě)備案審查報(bào)告。四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作,逗硬考核。
二○一一年十二月二十二日
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壽安鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結(jié)
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《蒲江縣201*年度依法行政工作計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展,F(xiàn)將
201*年工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)201*年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題,客觀分析形勢(shì),制定了201*年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(社區(qū))的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村(社區(qū))依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村(社區(qū))的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法
性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(社區(qū))便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(社區(qū))實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開(kāi);嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(社區(qū))之間的協(xié)調(diào)配合,
形成推進(jìn)工作的整體合力。三、加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,
加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議
學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法
律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書(shū)記、村長(zhǎng)每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》;結(jié)合月月創(chuàng)平安活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)支部書(shū)記、村長(zhǎng)40余次,利用群眾會(huì)宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500多條,出動(dòng)宣傳車50余次,老年大學(xué)法制文藝演出10場(chǎng)。通過(guò)各種形式的普法宣
傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%。
四、加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水
平以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。
二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年
無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
五、全面貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,深化政務(wù)公開(kāi)
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng),通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi);完善鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)服務(wù)中心,加強(qiáng)壽安公眾信息網(wǎng)站和村社現(xiàn)代綜合服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)管理工作。201*年通過(guò)門戶網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新聞媒體及其他宣傳資料共計(jì)公開(kāi)信息720余條。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是按蒲辦發(fā)[201*]23號(hào)文件要求全面清理規(guī)范性文件,無(wú)需修
訂、廢止或者宣布失效的文件。
六、積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來(lái),靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)
事業(yè)的和諧發(fā)展。
七、強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)
關(guān)效能建設(shè)的日常工作。
二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦),向社會(huì)公開(kāi)效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(88678598),直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴,全年受理投訴60余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問(wèn)題等方面。三是實(shí)行績(jī)效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法,考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評(píng)
的重要內(nèi)容。
八、以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開(kāi)展跟蹤檢查一是采取定期檢查的辦法,對(duì)各部門、各村(社區(qū))依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對(duì)各部門、各村(社區(qū))依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問(wèn)題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估,為
全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。九、構(gòu)建和諧社會(huì),積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè),有調(diào)解小組301個(gè),共有調(diào)解人員503名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素周排查周報(bào)制、“三〃三”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問(wèn)題而引起的各種矛盾糾紛。201*年110月全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛101件,調(diào)解率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。改“坐門等訪”為“公開(kāi)接訪”,變“群眾上訪”為“干部下訪”,易“事后彌補(bǔ)”為“事前預(yù)防”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,贏得了群眾的信任
和支持。
我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問(wèn)題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,
堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
201*年司馬沖鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來(lái),我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年共開(kāi)展了3次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四、開(kāi)展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開(kāi)展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開(kāi)展了“打造平安司馬沖、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開(kāi)展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《司馬沖鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來(lái),對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。
堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹(shù)形象”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹(shù)立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。七、存在問(wèn)題和今后打算。
一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級(jí)和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真履行其職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。
一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度,對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。
三是推行政務(wù)公開(kāi),提高政府公信力。要推進(jìn)公共服務(wù)信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。
四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
201*年度,我鎮(zhèn)的依法行政工作在市政府法制部門和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作實(shí)際和依法行政工作現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《**市依法行政五年規(guī)劃》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大局,以“法治丁**”創(chuàng)建工作為目標(biāo),開(kāi)展依法行政工作,鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照上級(jí)有關(guān)依法行政工作的文件精神,強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、公正司法,促進(jìn)依法辦事、依法管理、依法經(jīng)營(yíng),努力做到執(zhí)政為民、執(zhí)法規(guī)范、公正公信、知法守法,使法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)行業(yè),法治建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,為建設(shè)和諧秀美新丁**提供有力的法治保障。回顧一年來(lái)我們所做的工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。年初,我鎮(zhèn)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《大劃鎮(zhèn)201*年依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開(kāi)展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)[201*]64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開(kāi)展了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問(wèn)必答,對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。
在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村(社區(qū))和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村(社區(qū))、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。4、完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。
開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng),建立以市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表為主體,以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制,查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí),按行政效能建設(shè)的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處,不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè),提高行政效能,而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。三、完善行政決策機(jī)制。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月,經(jīng)黨委政府研究,擬對(duì)我鎮(zhèn)白馬河大劃場(chǎng)鎮(zhèn)段進(jìn)行綜合治理,打造“蜀州小漁村”。我鎮(zhèn)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證,增強(qiáng)了工作透明度,調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,進(jìn)而促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年,村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類民事糾紛71件,調(diào)處71件,調(diào)處成功69件,調(diào)解成功率達(dá)97%。
2、切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年上半年度共收到各級(jí)信訪件12件,處理12件;本級(jí)上訪9批次、26人次,處理9批次、26人次。做到事事有落實(shí),件件有回音。3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話,使服務(wù)對(duì)象投訴有門。
4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。五、完善社會(huì)自治功能
1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向,村級(jí)公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動(dòng)’,村委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動(dòng)、三會(huì)合治’村級(jí)治理機(jī)構(gòu)”的自治機(jī)制。于7月底全面完成了全鎮(zhèn)8個(gè)村的村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì),村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制。2、深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制,對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納,同時(shí)將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。
青華鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
201*年來(lái),青華鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照區(qū)政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé),并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅(jiān)持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng),真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處;實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn),充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善了鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全力促進(jìn)行政審批便民、公開(kāi)、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范小辣椒、涉棉加工、食用菌、生豬養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開(kāi)制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開(kāi)透明,截止目前,全年已累計(jì)公開(kāi)信息400多條。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為。完善集體決策,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年,圍繞“兩爭(zhēng)一迎”、新農(nóng)村建設(shè)治理等先后召開(kāi)會(huì)議多次,法制員協(xié)助處理了各類涉法事宜。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,接受群眾咨詢投訴;實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi),堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展集中巡查,對(duì)小辣椒市場(chǎng)、集鎮(zhèn)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理,維護(hù)正常公共秩序;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制,實(shí)施全天候保潔,新建樂(lè)垃圾中轉(zhuǎn)站,新增垃圾桶30個(gè),將垃圾規(guī)范堆放,擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面;集中開(kāi)展“兩違”整治活動(dòng),整治景區(qū)環(huán)境,嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,做到收繳分離、罰繳分離;認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺(jué)接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對(duì)代表們提出的學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問(wèn)題,給予高度重視和落實(shí);自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù);建立黨政班子集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧
高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過(guò)排查和化解工作,切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問(wèn)題解決在基層,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《青華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《青華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,極大地保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全市政府法制辦:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)依法行政工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和依法治國(guó)基本方略,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好法治宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合普法并舉,堅(jiān)持以普法教育為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法為核心,依法辦事為目的,深入開(kāi)展“法治丁溝”建設(shè)活動(dòng),狠抓依法行政執(zhí)法行為。努力做到黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,執(zhí)法部門公正執(zhí)法,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),基層民主自治,公民知法守法,社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、規(guī)范性文件制定、備案和清理的情況
我鎮(zhèn)制定和出臺(tái)的規(guī)范性文件,都是符合憲法、法律、規(guī)章和政策的規(guī)定,圍繞切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,都是符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,促進(jìn)政府職能向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)和服務(wù)公眾轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)人民政府公布的規(guī)范性文件,都是嚴(yán)格規(guī)范制定且內(nèi)容合法,并按規(guī)定及時(shí)公布,有專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理、審查與備案工作,及時(shí)報(bào)送市政府。
我鎮(zhèn)規(guī)范性文件按照規(guī)定一般三年清理一次,按照繼續(xù)適用,修改后繼續(xù)使用和廢止三種類型進(jìn)行清理,清理結(jié)果報(bào)市人民政府審定后公布。
二、政府信息公開(kāi)制度落實(shí)的情況
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)制度,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),提高基層各項(xiàng)工作的透明度,積極打造透明陽(yáng)光政府,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)制度從以下六個(gè)方面抓好落實(shí),并形成實(shí)施細(xì)則下發(fā)。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),二是統(tǒng)一工作機(jī)制,三是統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容,四是統(tǒng)一公開(kāi)方式,五是統(tǒng)一監(jiān)督考核,六是統(tǒng)一工作要求。三、規(guī)范行政執(zhí)法行為的情況我鎮(zhèn)具有執(zhí)法資格、執(zhí)法主體的行政執(zhí)法部門,嚴(yán)格按照受理行政案件的程序去受理,認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)臺(tái)帳,對(duì)所立的受理的案件有法律依據(jù),符合法定立案條件,不跨轄區(qū)辦理治安案件,在辦理案件中,杜絕以收代罰的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范法律文書(shū)的填寫(xiě),嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)立案,不隱瞞案件,調(diào)查取證能夠及時(shí)全面客觀合法,無(wú)違反規(guī)定的現(xiàn)象,無(wú)因過(guò)失或不負(fù)責(zé)任失去取證條件而形成疑難案件的情況。四、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
一是堅(jiān)持制度建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化管理,一方面,結(jié)合執(zhí)法部門的工作實(shí)際,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)章制度的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,在“立規(guī)矩”上做文章,另一方面,對(duì)制定的規(guī)章制度不折不扣的抓貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,在“守規(guī)矩”上下功夫。
二是堅(jiān)持學(xué)習(xí),培植先進(jìn)典型,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和先進(jìn)典型事例,排找自身不足,比較差距,同時(shí)培植我們身邊的典型,有效地開(kāi)展正面宣傳,營(yíng)造“學(xué)典型、趕典型、當(dāng)?shù)湫汀钡牧己梅諊?/p>
三是堅(jiān)持定期研判,保證隊(duì)伍純潔,每月組織召開(kāi)一次研判例會(huì),分析執(zhí)法隊(duì)伍上出現(xiàn)的問(wèn)題,工作上出現(xiàn)的偏差,對(duì)執(zhí)法人員中有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題,及時(shí)疏導(dǎo)解決。五、推進(jìn)依法行政工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)策建議目前我鎮(zhèn)行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是觀念上落伍,存在依賴上級(jí)部門法制科審核、檢查指出執(zhí)法質(zhì)量存在問(wèn)題再去整改,事前沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備,完善各項(xiàng)法律手續(xù)和辦案程序。
二是自身的執(zhí)法水平有待提高。一、法制學(xué)習(xí)不夠。二、系統(tǒng)應(yīng)用不熟悉。
三是部分執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不細(xì),執(zhí)法人員工作責(zé)任心不強(qiáng),在執(zhí)法中有惰性。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,要求行政執(zhí)法人員和隊(duì)伍從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改落實(shí)。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),思想上高度重視。二是找準(zhǔn)問(wèn)題根源,立即進(jìn)行整改,堅(jiān)持哪個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題就整改哪個(gè)環(huán)節(jié),有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。三是抓好教育培訓(xùn),苦練基本功。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),就有關(guān)執(zhí)法工作的文件精神,明確任務(wù)方法。四是認(rèn)真落實(shí)案件主辦責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲,落實(shí)“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解執(zhí)法責(zé)任。六、結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳工作
今年在正常開(kāi)展普法工作的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)緊緊抓住各項(xiàng)大的活動(dòng)開(kāi)展了普法工作,開(kāi)展了國(guó)土日宣傳,農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周,法治宣傳月等系列宣傳活動(dòng)。我們還結(jié)合國(guó)家頒布新法規(guī)的契機(jī),及時(shí)編印了宣傳資料發(fā)放到村(居)、企事業(yè)單位。以上是我鎮(zhèn)201*年依法行政工作簡(jiǎn)要回顧,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)比還存在一定的不足,與上級(jí)部門提出的要求還有很大的差距,在以后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力克服不足,使我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺(tái)階。昆山市人民政府:
近年來(lái),周莊鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府,在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善行政監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年來(lái),我鎮(zhèn)牢牢把握“全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府”這個(gè)主題,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。主要有以下五個(gè)方面:
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。鎮(zhèn)政府對(duì)依法行政工作高度重視,將其擺上重要議事日程。圍繞推進(jìn)依法行政,構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制要求,進(jìn)一步規(guī)范政府職能定位,不斷完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,制訂《周莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力,特別是圍繞著世博期間旅游安全問(wèn)題,著力強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和應(yīng)急能力。切實(shí)把轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)管理和改善服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),深化機(jī)構(gòu)改革,理順部門分工,減少行政層次,降低行政成本,努力提高行政效能效力和服務(wù)水平,提高政府執(zhí)行力和公信力。大力推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,豐富公開(kāi)形式。對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)都依法、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。
二是健全行政執(zhí)法體系。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。針對(duì)周莊以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,不斷化解行政執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、效率不高等問(wèn)題。全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持制定規(guī)范性文件與上級(jí)的政策緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政府規(guī)范性文件,優(yōu)先安排,確保完成。健全規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋、備案制度。嚴(yán)禁以“紅頭”文件獲取部門不當(dāng)利益,嚴(yán)禁違法設(shè)置行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政收費(fèi)。政府除事務(wù)性文件外,其他帶有行政措施性文件出臺(tái)一律從嚴(yán)控制。堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合的原則,組織規(guī)范性文件清理工作,對(duì)那些與新的法律、法規(guī)相抵觸,或被新的規(guī)定代替,或已經(jīng)落后于形勢(shì)的規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行修改與廢止。截止11月底,全年政府口制定下發(fā)文件73件。四是不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能。政府自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。全年共組織8次人大代表專項(xiàng)督查匯報(bào)會(huì),群眾代表和行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪活動(dòng),組織專業(yè)人員對(duì)行政許可項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了行政許可項(xiàng)目的實(shí)施情況、規(guī)范性文件備案審查等,從而進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。
五是加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)。組織全鎮(zhèn)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí),聘請(qǐng)上海、蘇州等地資深教授、領(lǐng)導(dǎo)為我鎮(zhèn)的干部授課。截止目前,我鎮(zhèn)中層以上干部共參加集體理論學(xué)習(xí)12課次,法制專題理論學(xué)習(xí)4課次,特別是今年我們特意邀請(qǐng)的辛軍教授和仇澄教授的法制專題課程,使全鎮(zhèn)干部的理論水平得到進(jìn)一步提升,依法行政的技能逐步完善。對(duì)村級(jí)組織開(kāi)展千場(chǎng)社科講師團(tuán)進(jìn)村輔導(dǎo),讓老百姓了解到最貼近實(shí)際、最常用的法律知識(shí),受到了老百姓的歡迎好評(píng)。
201*年,我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題,如:對(duì)涉及堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府的深層次、系統(tǒng)性的理論研究不夠,規(guī)范性文件備案審查還存在一些問(wèn)題;有的行政機(jī)關(guān)工作人員思想觀念與依法行政的要求還不相適應(yīng);部分行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平還不高等。這些問(wèn)題,我們將在新一年中高度重視,切實(shí)加以解決。我鎮(zhèn)依法行政工作將堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步提高依法執(zhí)政能力,建設(shè)法治政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,全力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
201*年,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,努力建設(shè)法治政府。繼續(xù)做好規(guī)范決策程序,建立健全公眾參與、專家認(rèn)證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制,全面準(zhǔn)確地把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定方向,加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部及行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)各類行政執(zhí)法人員的管理;進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》,做好行政許可實(shí)施程序清理工作;加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,實(shí)行對(duì)政府工作人員依法行政評(píng)議考核制度;加大規(guī)范性文件備案工作力度,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政進(jìn)程,為周莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航、添磚加瓦。
根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。為切實(shí)做好以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和落實(shí)《冷水灘區(qū)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。201*年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。二、加強(qiáng)依法行政的宣傳教育工作。
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料1800多份,接受群眾咨詢1000余人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳,為群眾向人大代表反映問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年共開(kāi)展了2次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
四、開(kāi)展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
友情提示:本文中關(guān)于《xx鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,xx鎮(zhèn)人民政府201*年依法行政工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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