201*年新興縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作情況匯報

新興縣農業(yè)局打假工作情況匯報

新興縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊自201*年4月組建，在農資市場整治方面，做了大量艱苦細致的工作，取得了明顯的成效。一年來，在全縣范圍內開展了農資打假專項整治工作以來，共出動農業(yè)綜合執(zhí)法人員近183人（次），檢查了近12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），近120個經營門點，共檢查了近165個農資產品，查扣種子1165公斤；另外對化肥、農藥同時進行了專項查處，總涉案金額近9.73萬元，挽回經濟損失近21.54萬元。在農資市場專項整治中邀請了縣電視臺進行了跟蹤新聞報道，大造聲勢，樹立了農業(yè)綜合執(zhí)法部門的形象，收到顯著的效果�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、組織機構建設和執(zhí)法人員情況

在201*年4月成立了新興縣農業(yè)局農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，是縣農業(yè)局的內設機構，由農業(yè)局、農業(yè)技術推廣總站、農機總站、縣種子管理站（事業(yè)單位）有關人員組成，縣農業(yè)綜合執(zhí)法人員共22人，大部分為行政編制，少部分為事業(yè)編制，其中農業(yè)局有11人、農業(yè)技術推廣總站有4人、縣種子管理站有4人，農機總站有3人。

二、工作概況和主要成效1、執(zhí)法組織形式

我縣農業(yè)行政執(zhí)法工作有農業(yè)局局長負責，成立了農業(yè)

綜合執(zhí)法領導小組，局長親自擔任組長，由局分管農業(yè)執(zhí)法法的領導和法規(guī)股、農機總站、種子管理站領導擔任副組長，組員有執(zhí)法功能的局股室和直屬事業(yè)單位的主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室（設在農業(yè)局），由新興縣農業(yè)局農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責。

2、執(zhí)法工作內容

⑴認真做好依法行政職能分工、目標和任務的規(guī)劃及工作方案制定。按照上級單位的布置，開展了農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，做到行政綜合執(zhí)法人員職責明確，任務到人。為保證工作的順利開展，制定了農業(yè)行政綜合執(zhí)法的依法行政的年度工作計劃和工作規(guī)劃。

⑵認真抓好宣傳發(fā)動，成效顯著。積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動，利用普法培訓、電視報刊新聞媒體、行政執(zhí)法檢查、農資市場專項整治等方式宣傳農業(yè)綜合行政執(zhí)法的重要性，提高領導和廣大人民群眾及全社會對農業(yè)綜合行政執(zhí)法的認識，保證了我縣農資市場秩序的正常運轉，保護了農民群眾的合法利益。共派發(fā)宣傳資料50多種1.3萬多份，提供咨詢服務3000多人次，在農藥經銷攤點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼了100多份農資打假宣傳資料，懸掛橫額16條。

⑶積極開展學習培訓，協(xié)助局領導做好依法決策工作。按照農業(yè)局的布置，有計劃、有組織地對農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員進行依法行政學習和培訓，參加學習和培訓人員近40

人（次）。認真聽取社會各界對行政決策的意見和建議，積極辦理和答復人大和政協(xié)委員們的建議和提案。

⑷做好層級監(jiān)督和機制創(chuàng)新工作。依法辦理舉報、投訴的違法行政案件，對涉及“三農”問題案件一經舉報、投訴就積極依法辦理。

⑸做好農資市場專項整治工作。在重點抓好種植業(yè)（主要包括種子、農藥、化肥等）的農資市場專項整治。今年以來，我局開展農資打假專項行動，共出動農業(yè)綜合執(zhí)法人員近183人（次），檢查了近12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），近210個經營門點，共檢查了近165個農資產品，查扣種子1165公斤；另外對化肥、農藥同時進行了專項查處，總涉案金額近9.73萬元，挽回經濟損失近21.54萬元。

四、我縣農業(yè)行政綜合執(zhí)法存在的問題

1、體制機構不順。鑒于我縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀。無正式執(zhí)法人員（大都為從農業(yè)局各股室、農機總站、種子管理站構抽調來的），無執(zhí)法專項經費。執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設施和執(zhí)法設備不全，不能擔負起應有的責任。這給我縣農資市場管理帶來嚴重影響。例如：種子市場多、亂、雜現(xiàn)象嚴重，品種幾百上千，且價格混亂，農民群眾無所適；農藥市場監(jiān)管手段不強，力度不到位，化肥品種和質量參差不齊等；農業(yè)執(zhí)法形勢依然比較嚴峻，一刻也不能掉以輕心。法律和現(xiàn)實要求我們必須認真做好農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，

常抓不懈，防患于未然。其次，信息傳遞不暢，缺少平臺，沒有全國一盤棋的信息共享，勢必導致滯后。如肥料登記情況不能像農藥登記那樣及時公布。農藥的超作物和防治對象范圍等修改標簽行為有愈演愈烈的趨勢。第三，農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作案件執(zhí)行難，案件執(zhí)行成本大。

2、執(zhí)法工作經費困難。農業(yè)局機關本身經費就非常緊張，無力為執(zhí)法大隊改進交通、通訊、調查取證設備和種子檢驗、檢測設備，上級農業(yè)部門應積極爭取省財政支持，在各級財政部門的農業(yè)經費中列支農業(yè)執(zhí)法專項經費，以保證執(zhí)法辦案需要，如果所有開支都由執(zhí)法手段取得，將背離農業(yè)執(zhí)法本意和初衷。

五、進一步加強農業(yè)綜合執(zhí)法工作的建議

按照《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國農業(yè)法》和《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知》(國辦發(fā)[201*]56號)、國家農業(yè)部農政發(fā)[201*]4號文件精神、國家《行政許可法》等文件規(guī)定和要求，為進一步推進農業(yè)綜合執(zhí)法工作，提出如下建議：

1、建立健全執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法機構。

為進一步理順執(zhí)法體系建設，實行對口指導，上下聯(lián)動，真正建立健全農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍，建議縣里要成立農業(yè)

行政綜合執(zhí)法總隊，對農業(yè)行政綜合執(zhí)法實行集中管理的體制。以農業(yè)綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一行使農業(yè)行政綜合執(zhí)法職能，這樣就能真正使農業(yè)的行政執(zhí)法形成合力，既提高了執(zhí)法的效率又提高農業(yè)局的知名度和地位。

2、為農業(yè)執(zhí)法部門提供強有力的保障

我縣是一個農業(yè)強縣，農業(yè)工作舉足輕重，牽涉到農業(yè)有關的法律法規(guī)有一百四十多項，農業(yè)執(zhí)法部門責任重大。建議農業(yè)綜合執(zhí)法部門要成為個常設機構，要給予正式編制，保證正常必須的工作經費，提供必要的執(zhí)法基礎設施（交通工具、取證工具、檢驗設備等）。

3、加強執(zhí)法培訓和建立信息交流平臺

執(zhí)法效率的高低，執(zhí)法力度的大小，關鍵在于執(zhí)法隊伍的建設，最重要的是在于執(zhí)法人員的素質高低。建議國家和省執(zhí)法主管部門，要有針對性的開展各類執(zhí)法專業(yè)培訓，提高執(zhí)法人員的素質。加強信息交流平臺建設，及時提供執(zhí)法信息（農資產品公告及農資質量檢測結果等），提高時效性和執(zhí)法效率。

六、201*年度計劃

下一年，我局將結合實際，強化工作措施，繼續(xù)按照縣委、縣政府的有關部門的工作要求，抓好認真履行好職責，采取扎實有效的措施，克服和改進目前存在的問題和困難，扎實推進全縣農資打假工作，切實保障廣大人民群眾利益。

㈠加強宣傳，提高廣大人民群眾的農資防假意識。積極開展“送放心農資下鄉(xiāng)法規(guī)宣傳”活動及開展現(xiàn)場農資打假和有關農業(yè)法律法規(guī)咨詢活動，由農業(yè)專家們向農民朋友介紹了農藥、化肥、種子、飼料、獸藥等農資產品的真假識別常識，現(xiàn)場對比、講解、展示禁用或過期農藥并發(fā)放有關農業(yè)政策法規(guī)、農資打假宣傳資料，加強了農資打假宣傳工作。

㈡多渠道、多形式地爭取和籌措資金，加大農資打假建設資金投入。采取引進來、送出去的辦法，對工作人員進行專門的系統(tǒng)的專業(yè)技術學習，不斷提高專業(yè)技術人員的檢測水平，確保高效率、高質量地完成各項檢測工作。

㈢通過集中執(zhí)法、專項整治、明查暗訪、接受舉報及利用“12316”農業(yè)綜合服務熱線設立了農資打假和維權舉報電話，方便農民投訴等途徑，加大對鎮(zhèn)村農資經營點的監(jiān)管力度，逐步完善農資生產經營主體登記管理制度，做到有檢查、有記錄，防止假冒偽劣農資坑農、害農事件的發(fā)生。對銷售、使用高毒劇毒農藥行為堅決嚴厲打擊和制止，有效杜絕不良事件發(fā)生。

新興縣農業(yè)局二一一年十二月九日

擴展閱讀：臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設情況報告

臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設情況報告

農業(yè)執(zhí)法是法律法規(guī)賦予農業(yè)部門的重要職能，依法治農、依法護農、依法興農是農業(yè)行政主管部門的重要法定職責。加強農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設是轉變職能，推進農業(yè)依法行政，提高行政執(zhí)法水平和效率的必然要求。從我縣的實際情況來看，農業(yè)綜合執(zhí)法執(zhí)法機構建設雖然取得了較好成效，但仍存在一定差距，現(xiàn)將我縣的農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設情況報告如下：

一、農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設工作的基本情況

根據(jù)《省人民政府關于全省農業(yè)系統(tǒng)開展綜合執(zhí)法（相對集中行政處罰權）試點的批復》（黔府函201*42號）和原省農業(yè)廳、原州農業(yè)局關于農業(yè)綜合執(zhí)法試點工作的文件精神，201*年5月25日，臺江縣機構編制委員會辦公室下發(fā)了《關于成立臺江縣農業(yè)局法制股和臺江縣農業(yè)局執(zhí)法大隊的批復》（臺編辦字201*10號），臺江縣農業(yè)局法制股（股級），使用事業(yè)編制2名，職數(shù)1名，臺江縣農業(yè)局執(zhí)法大隊（股級），使用事業(yè)編制3名，職數(shù)1名。法制股和執(zhí)法大隊列入?yún)⒄諊�家公務員制度管理范圍。201*年1月，從持有行政執(zhí)法證的在職人員中通過考試錄用的執(zhí)法人員全部到位。201*年6月份，任命了法制股股長和執(zhí)法大隊大隊長，農業(yè)綜合執(zhí)法機構和法制機構健全。

在機構改革過程中，將原農辦、縣農業(yè)局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局、縣經貿局（鄉(xiāng)企局）農產品加工行政管理、縣農機服務中心整合劃入新組建的縣農業(yè)和扶貧開發(fā)局。二○一一年六月二日臺江縣人民政府辦公室《縣人民政府辦公室關于印發(fā)臺江縣農業(yè)和扶貧開發(fā)局職能配內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（臺府辦發(fā)201*107號）規(guī)定：“臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊為縣農業(yè)和扶貧開發(fā)局下屬股級事業(yè)單位機構。主要職責：負責全縣農、牧、漁、農業(yè)機械和農畜產品等行政執(zhí)法工作，依法查處各類農藥違法案件。事業(yè)編制23名，

其中：大隊長1名，副大隊長1名�！�201*年7月16日，臺江縣機構編制委員會辦公室已印發(fā)《關于臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊機構升格的通知》（臺編辦發(fā)[201*]36號），目前臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊在編人員4人。

根據(jù)農業(yè)部《農業(yè)部關于下達201*年農業(yè)法制建設與政策調研項目資金的通知》（農財發(fā)[201*]85號），我局承擔了201*年農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范項目。為保障農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范項目在我縣順利實施，我局于201*年6月出臺了《關于工作經費管理辦法的通知》（臺農通[201*]33號），通知規(guī)定：“項目實施由局統(tǒng)一組織管理實施�！奔訌娏私M織領導，提高了工作效率，加強了項目的管理實施。通過實施項目，農業(yè)執(zhí)法“五帶”將逐步完善，可增強快速反應的能力和調查取證能力，切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案水平。

進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法監(jiān)督各項制度，落實執(zhí)法責任制，加大執(zhí)法責任追究力度，為確保我局農業(yè)行政執(zhí)法人員按照法定權限和執(zhí)法程序行使執(zhí)法權力，履行工作職責，依照有關法律法規(guī)及規(guī)章制定了《農業(yè)行政執(zhí)法人員守則》、《農業(yè)行政執(zhí)法辦案制度》、《農業(yè)行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《農業(yè)行政執(zhí)法培訓學習制度》、《農業(yè)執(zhí)法人員廉潔從政制度》、《罰沒財物管理制度》等，極大地方便了農業(yè)綜合執(zhí)法工作的全面開展。

二、農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設工作的成效（一）加強領導，責任落實

為切實做好以農資打假和農產品質量安全監(jiān)管為重點的農業(yè)行政執(zhí)法工作，我局以《關于成立201*年臺江縣種子執(zhí)法年活動領導小組的通知》（臺農發(fā)[201*]5號）成立了以歐成忠局長為組長，局分管領導潘昌金、邰昌源為副組長，局辦公室、農業(yè)執(zhí)法大隊、種子站、法制股、植保站、果蔬站負責人為成員的臺江縣種子執(zhí)法年活動領導小組，并下發(fā)了《關于印發(fā)

的通知》（臺農發(fā)[201*]6號），為我縣農資市場監(jiān)管工作的開展提供了有力的保障。局紀檢組長龔德勝于3月26日組織農業(yè)、畜牧、農機執(zhí)法人員對臺拱農資市場進行了一次綜合執(zhí)法檢查行動，對促進我縣農資市場秩序持續(xù)好轉起到了積極作用；州農委執(zhí)法支隊副支隊長張華、市場信息和農產品質量安全管理站副站長田愛民、土肥站副站長楊曼江等一行5人為加強農產品質量安全監(jiān)管，認真履行監(jiān)管職責，于4月13日在我縣開展了農產品質量安全巡查指導工作；6月13日州農委副調研員歐陽成、執(zhí)法支隊副支隊長張華、市場信息和農產品質量安全管理站副站長田愛民對我縣潤豐農業(yè)開發(fā)有限責任公司在臺拱的供凱蔬菜基地等進行了巡查指導；6月19日州人大農委主任委員魏永建、州人大農經委主任委員石慶高、州農委副調研員歐陽成等在我縣開展了201*年以來的農產品質量安全督查工作；7-9月針對農藥、肥料等重點品種開展了農資打假“夏季百日行動”；8月13日和11月30日，州農委副主任劉澤安與執(zhí)法支隊副隊長張華、農委農業(yè)執(zhí)法總隊隊長胡剛、副總隊長鄒學毅、法規(guī)處袁江分別對我縣的農業(yè)執(zhí)法工作開展情況及農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范項目實施情況進行了督查；10-11月積極組織開展農資打假秋季行動，對推進我縣農業(yè)執(zhí)法和農產品質量安全工作的開展具有重要意義。（二）農資市場日常監(jiān)管及辦理農業(yè)行政處罰案件情況我局積極組織開展了農資打假和監(jiān)管工作，共出動執(zhí)法人員314人次，檢查農資市場142場次，檢查農資經營戶654戶次，檢查農資企業(yè)57個次，印發(fā)宣傳資料0.45萬份。在農業(yè)行政處罰處罰方面：一是查處違法經營擅自修改標簽的肥料案件一起，罰款0.3萬元；二是查處違法經營擅自修改標簽的農藥案件一起，罰沒款0.012萬元。與縣工商局、質監(jiān)局于3月14在臺拱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3.15宣傳活動。于3月1420日在全縣范圍內開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”暨“12316，信息惠農家”宣傳活動，對維護農民合法權益，促進農民增收起到了積極作用。

1、農作物種子：我局積極組織開展了種子市場檢查工作，深入

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查和堅決查處生產經營假劣種子、“套牌”種子、未審先推、不出示備案證明經營種子、侵犯植物新品種權、包裝標簽不規(guī)范、不依法建立生產經營檔案等違法行為，共出動執(zhí)法人員104人次，檢查種子市場47場次，檢查種子經營戶247戶次，檢查種子經營企業(yè)19個次。

在市場準入方面，按照《貴州省農作物種子管理條例》的規(guī)定依法登記備案了北京奧瑞金種業(yè)、貴州紅四方種業(yè)、貴州禾睦福種業(yè)、貴州聯(lián)農科技、貴州大勝種業(yè)、貴州國豪農業(yè)、四川農大高科技等17家主要農作物種子經營企業(yè)，對每個企業(yè)的備案材料進行了認真的審查，把好種子進入市場源頭關。登記種子經營戶35戶，網(wǎng)點65個。全縣境內備案“兩雜”種子品種（組合）204個，其中水稻品種（組合）119個，玉米品種（組合）85個。備案雜交水稻種子7.143萬公斤，銷售5.301萬公斤；雜交玉米種子3.2305萬公斤，銷售2.511萬公斤。

根據(jù)州農委《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)[201*]178號），我局針對臺拱鎮(zhèn)政府來函反映長中村和大德村部分農戶種植水稻品種Y兩優(yōu)5845發(fā)生稻瘟病嚴重情況一事，副局長李美輝等組織種子站、植保站等相關業(yè)務站與臺拱農服中心劉昌成于201*年9月68日一起深入到長中、大德等村實地調查，同時查閱了種子經營戶楊虹的種子備案材料。此后，分管執(zhí)法的局黨組成員潘昌金也先后三次帶領執(zhí)法大隊、種子站、植保站等相關業(yè)務站下到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種子市場進行檢查，并走訪了部分村寨農戶。調查結果是：Y兩優(yōu)5845系我縣臺拱鎮(zhèn)種子經營戶楊虹調入，數(shù)量為1000公斤，分布于全縣八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），種植面積1000畝左右。種植該品種普遍發(fā)生稻瘟病，有不同程度的損失。鑒于該品種是經過我省審定，區(qū)域包括我縣，說明在我縣推廣種植是合法的。經營戶楊虹經營的Y兩優(yōu)5845已在我局備案，Y兩優(yōu)5845包裝袋已標明在稻瘟病常發(fā)、易發(fā)區(qū)慎用。因此，從法律上無法追究其責任。經過我局及臺拱鎮(zhèn)政府等相關部門對投訴

群眾進行耐心的解釋后，廣大農戶表示接受，全縣包括Y兩優(yōu)5845在內的所有品種都已收割完畢，沒有群眾前來我局投訴。

2、農藥：深入開展禁限用農藥專項整治，認真排查和堅決打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥，以及生產經營劣質農藥和違禁添加高毒農藥、無證生產或冒用農藥登記證、擅自修改農藥標簽等違法行為。根據(jù)省農委《關于組織對假冒農藥“麥畏草甘膦”進行市場排查的緊急通知》（黔農明201*3號）、州農委《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*69號）和《貴州省蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢農產品安全用藥專項檢查的實施方案》的要求，為防止假冒農藥“麥畏草甘膦”和甲胺磷等高毒禁用農藥流入生產環(huán)節(jié)，切實維護農民利益。局分管領導潘昌金率農業(yè)執(zhí)法大隊、植保站的農業(yè)行政執(zhí)法人員一起深入轄區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農藥市場的經銷網(wǎng)點對假冒農藥“麥畏草甘膦”開展了全面排查工作，在排查中沒有發(fā)現(xiàn)假冒農藥“麥畏草甘膦”和甲胺磷等高毒禁用農藥在我縣農藥市場上流通。查處違法經營擅自修改標簽的農藥案件一起，罰沒款0.012萬元。

在市場監(jiān)管方面，出動執(zhí)法人員106人次，檢查農藥市場48次，農藥經營戶264戶次，檢查農藥經營企業(yè)19個次。在執(zhí)法檢查過程中未發(fā)現(xiàn)有假冒農藥“麥畏草甘膦”、毒鼠強及高劇毒農藥在市場上流通。

在市場準入方面，縣植保站開展了農藥備案工作：審查農藥品種67個，通過備案67個。局分管領導潘昌金分別于201*年5月22日在局五樓會議室主持召開了全縣農藥從業(yè)經營人員培訓會，參加培訓學習的人員共計60余人，對進一步加強農藥場監(jiān)管工作，保障農產品質量安全，規(guī)范農藥經營秩序，提高農藥經營服務質量起到了促進作用。

3、肥料：根據(jù)州農委《關于印發(fā)的通知》（州農通201*32號），嚴查復混肥

（料）、有機-無機復混肥、有機肥料、水溶肥料等產品中有效成分不足、標明有效成分及含量與登記證是否相符，以及未經登記、一證多用、假冒偽造肥料登記證、登記證號及轉讓肥料登記證或登記證號、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。在市場監(jiān)管方面，出動執(zhí)法人員104人次，檢查肥料市場47場次，肥料經營戶143戶次，檢查肥料經營企業(yè)19個次。查處違法經營擅自修改標簽的肥料案件一起，罰款0.3萬元。

根據(jù)州農委《關于組織排查春季第一批肥料質量抽檢不合格產品的緊急通知》（黔東南農發(fā)201*64號）、《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*70號）和《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*86號）要求。局分管領導潘昌金率領農業(yè)執(zhí)法大隊、土肥站、法制股的執(zhí)法人員深入轄區(qū)肥料市場對春季第一、第二批、第三批肥料質量抽檢不合格產品進行了排查，并與縣質監(jiān)局聯(lián)合開展執(zhí)法工作，縣質監(jiān)局對成都市新都農得利化肥廠生產的嚴重不合格肥料復合肥料（總養(yǎng)分≥25.0,15-5-5生產日期批號201*-10-21-01）的其他批次產品已抽樣送檢，其結果均為合格。在排查工作中未發(fā)現(xiàn)春季第一、第二、第三批肥料質量抽檢不合格產品在我縣肥料市場上流通。根據(jù)州農委《關于轉發(fā)的通知》（黔東南農發(fā)[201*]102號）要求，于5月28日至31日在全縣轄區(qū)內開展了主要針對不合格茶葉葉面肥料的肥料市場專項執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)“海藻茶葉催生素”、“海藻極品茶”、“強力催芽劑”、“茶芽催芽靈”、“茶芽速發(fā)靈”、“茶之寶”、“催芽催長920”等不合格茶葉葉面肥在我縣肥料市場上流通。

根據(jù)州農委《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*199號）、《關于轉發(fā)省農委

量抽檢不合格產品的緊急通知>的通知》（黔東南農發(fā)201*219號）、《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*222號）、《關于查處201*年黔東南州秋季肥料質量抽檢不合格產品的緊急通知》（黔東南農發(fā)201*234號）和《關于轉發(fā)省農委的通知》（黔東南農發(fā)201*251號）要求，10月至12月上旬，局黨組成員、分管領導潘昌金率領農業(yè)執(zhí)法大隊、土肥站等的執(zhí)法人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)肥料市場，對文件所列的秋季第一、二、三、四批肥料質量抽檢不合格的肥料產品和黔東南州秋季肥料質量抽檢不合格肥料產品進行了排查。在排查過程中，未發(fā)現(xiàn)文件所列的秋季第一、二、三、四批肥料質量抽檢不合格的肥料產品和黔東南州秋季肥料質量抽檢不合格肥料產品在我縣市場上流通。（三）農產品質量安全執(zhí)法工作的開展情況

深入開展以甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為整治重點的蔬菜生產安全用藥等專項整治行動，嚴厲打擊各種違法行為。對全縣范圍內的種植業(yè)生產基地等進行執(zhí)法檢查，共檢查種植業(yè)生產基地8次，主要檢查臺江縣金秋梨農民專業(yè)合作社、國豐葡萄產業(yè)有限公司的梅影葡萄基地、排略掌隴坡茶場、臺江縣供凱蔬菜基地等的農業(yè)投入品使用情況，是否使用國家明令禁止使用的農業(yè)投入品，是否嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期，記錄是否規(guī)范等。供凱蔬菜生產基地等及時對農藥采購、使用及執(zhí)行安全間隔期情況建立生產記錄。對凱蔬菜生產基地等生產的蔬菜進行質量抽檢。抽檢結果均為合格。由果蔬站、臺拱農推站技術骨干對供凱蔬菜生產基地等做好農藥的安全使用技術服務指導工作。種植業(yè)投入品誠信經營承諾33戶，簽訂種植業(yè)生產基地生產承諾書5家。

三、農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設工作的存在問題

按照農業(yè)部、省農委的部署，大力推進農業(yè)綜合執(zhí)法，在維護農

民權益，保障農業(yè)和農村經濟發(fā)展等方面取得了一定的成績。由于機構改革后還沒有整合綜合執(zhí)法機構，在崗的綜合執(zhí)法人員不多，執(zhí)法的力量不強。我縣的農業(yè)綜合執(zhí)法人員是從持有行政執(zhí)法證的在職人員中通過國家公務員考試錄用到位的，但一直未得到人事部門的公務員登記。農業(yè)綜合執(zhí)法的經費也沒有拿入財政預算使農業(yè)綜合執(zhí)法經費嚴重不足等原因導致執(zhí)法水平不高，執(zhí)法力度不大，已經成為當前制約農業(yè)綜合執(zhí)法工作深入開展的重要因素。

四、農業(yè)綜合執(zhí)法機構建設工作的下一步打算

鑒于臺江縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊已升格為編制23名的副科級機構，我局將積極落實農業(yè)綜合執(zhí)法人員到位以保障農業(yè)綜合執(zhí)法機構正常運行，主動履行法律法規(guī)及規(guī)章賦予農業(yè)主管部門的職責和權力。

根據(jù)201*年3月16日《省人民政府關于加強法治政府建設的意見》（黔府發(fā)201*8號）“完善行政執(zhí)法經費保障制度，各級行政執(zhí)法機關履行法定職責所需經費統(tǒng)一納入財政預算予以保障�！钡囊�(guī)定，積極爭取將農業(yè)綜合執(zhí)法所需經費統(tǒng)一拿入財政預算予以保障，積極推動我縣農業(yè)更好更快發(fā)展和發(fā)展方式轉變，維護好農民的切身利益、保障農產品質量和農業(yè)生產安全、促進農業(yè)特別是特色優(yōu)勢產業(yè)的健康發(fā)展。

根據(jù)省農委、州農委的安排部署，緊緊圍繞做大做強特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，維護廣大農民利益，提高認識，增強做好農資打假工作的責任感、使命感和緊迫感。繼續(xù)組織開展好對今年秋季肥料質量抽檢不合格產品的排查和查處工作。加強對農作物種子、肥料、農藥經營單位開展排查整治，為保障農業(yè)生產安全，增加農民收入，進一步規(guī)范我縣農資市場秩序努力工作。

二O一二年十二月五日

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