海事行政執(zhí)法學習心得

學習心得

通過一個半月60多個學時的自學，學習了《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》等法律、法規(guī)。使我充分認識到進行嚴格、公正、文明執(zhí)法的是海事執(zhí)法工作的準繩，也更加明確了作為一名行政執(zhí)法人員應具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì)。通過學習，我有以下三點體會：

一、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求，嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求

嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩。例如在執(zhí)法過程中至少要有兩位執(zhí)法人員，必須按規(guī)定著裝、佩戴執(zhí)法證件、儀表端莊、舉止文明，而不能行為野蠻、濫用職權、吃拿卡要、亂罰款、以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制，強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹立執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。

執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，收受當事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴重損害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象，作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個單位的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權威的法律在行使職權，是為人民排憂解難的，是群眾的保護神，因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。二、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求

公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱，嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應依法予以追究。

三、文明執(zhí)法是社會精神文明的體現(xiàn)

文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結(jié)合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對象大多是人民群眾（行政管理相對人），遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表明，大多數(shù)違章違法者是通情達理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動之以

情，工作做到家，違法行為是會糾正的。因此，文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設、樹立海事行政執(zhí)法隊伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規(guī)定，行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定，徇私舞弊，造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償，構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上，還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對執(zhí)法工作的認識，使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。要加大普法教育，單位負責宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度，而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解海事、理解海事、支持海事，明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進行。

總之，通過學習我的自身素質(zhì)一定會得到進一步提高，一定會克服自身的不足，在工作中取得新的突破。并在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識，立足本職、不斷努力、不斷進取，爭取多到執(zhí)法現(xiàn)場學習，取得業(yè)務和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識，在工作中取得新的成績。

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海事行政執(zhí)法人員培訓心得

半個月的學習生活結(jié)束了，我們即將“滿載”歸途。雖然來時多少有安排時間過長過長的感覺，但當要離開的時候，那種戀戀不舍之情卻油然而生。在半個月的學習時間里，培訓中心為我們提供了良好的學習環(huán)境，班主任老師時刻關注和指導我們的學習，安排周到細致，付出了心力，各科授課老師將教材與我們基層日常工作相結(jié)合，深入淺出，這些都給我們留下深刻的印象。這次培訓是我學習和工作的一個新里程，所積累的知識將對我今后的工作產(chǎn)生積極地影響。

通過這次培訓，我體會到：

做好今后的工作，成為一名合格的執(zhí)法者，必須要有良好的個人素養(yǎng)。這次培訓，學校安排了職業(yè)道德和行風廉政的課程，老師為我們講解職業(yè)道德和行風建設的內(nèi)容，重點分析了海事執(zhí)法人員職業(yè)道德和作風現(xiàn)象上存在的問題。我們應當高度重視自己的職業(yè)道德和作風，自覺糾正工作中存在的問題，切實做到文明執(zhí)法，全心全意為人民服務，廉潔執(zhí)法，一塵不染，展示良好的職業(yè)形象。

做好今后的工作，成為一名合格的海事執(zhí)法人員，必須掌握法律法規(guī)，特別是與海事有關的法律法規(guī)方面的知識，依法執(zhí)政。這次，我們學習了憲法、刑法、行政法和其他基本法律，充實了我們的法律知識，更為重要的是我們學習了內(nèi)河交通安全管理條例，突出學習了行政許可，行政訴訟，行政復議，行政處罰等知識。有些法律法規(guī)是我以前所沒有接觸過的，有的雖有了解，但較為膚淺，通過這次學習將有利于我們準確的利用法律知識開展執(zhí)法活動，防止出現(xiàn)執(zhí)法不當?shù)默F(xiàn)象。

做好今后的工作，成為一名合格的海事執(zhí)法人員，必須全面掌握海事業(yè)務知識，高質(zhì)量高效率的做好本職工作。這次學習我們安排海事業(yè)務方方面面的課程：環(huán)境和通航秩序、船舶監(jiān)督、防污染管理等等。通過學習我們認識到，我們?nèi)粘＞S護監(jiān)管的工作與海事管理標準和要求還有較大的差距，這與我們的業(yè)務欠缺有很大的關聯(lián)，。應該在今后的實踐中不斷地學習和充實，將所學習的知識運用到實踐中，為確保水上交通安全作出應有的貢獻。

三峽海事局：金升德

201*-9-

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