電力營(yíng)銷稽查工作管理規(guī)定

營(yíng)銷稽查工作管理規(guī)定

1總則

1.1為了加強(qiáng)營(yíng)業(yè)與電費(fèi)工作的監(jiān)督和檢查，堵塞管理漏洞，防止經(jīng)營(yíng)流失，規(guī)范營(yíng)銷稽查行為，制定本規(guī)定。

1.2營(yíng)銷稽查的基本任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策和公司有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)從事電力營(yíng)銷工作的單位和人員有關(guān)營(yíng)銷制度的建設(shè)、營(yíng)銷工作質(zhì)量和行為規(guī)范等進(jìn)行稽查監(jiān)督。

1.3本辦法適用于公司總部、各省公司及其所屬供電單位。2營(yíng)銷稽查的內(nèi)容

2.1營(yíng)銷制度建設(shè)情況和實(shí)際執(zhí)行情況;

2.2業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電變更各業(yè)務(wù)流程。檢查是否存在超時(shí)限、違規(guī)操作，分析原因并提出處理意見;

2.3抄表工作質(zhì)量和定期輪換抄表情況。檢查是否存在抄表不到位、估抄等，確保抄表實(shí)抄率、抄表差錯(cuò)率的真實(shí)、可靠;

2.4電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)審核、電費(fèi)回收、購電費(fèi)支付等工作的管理情況。防止電費(fèi)差錯(cuò)，保證電費(fèi)資金安全，確保各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確;

2.5客戶用電檔案和計(jì)量檔案的建立、歸檔、變更、銷毀等情況。檢查檔案內(nèi)容是否完整、是否與現(xiàn)場(chǎng)一致;

2.6《購售電合同》、《供用電合同》的簽訂、履行、變更、續(xù)簽等情況。檢查是否符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容是否完整，簽訂是否及時(shí)，合同執(zhí)行是否嚴(yán)格和準(zhǔn)確;

2.7電價(jià)執(zhí)行和有關(guān)用電營(yíng)業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。檢查是否符合有關(guān)規(guī)定，計(jì)費(fèi)參數(shù)是否與實(shí)際相符;

2.8檢查供電營(yíng)業(yè)部門和財(cái)務(wù)部門的電費(fèi)賬務(wù)是否相符，檢查電費(fèi)收入及違約使用費(fèi)是否及時(shí)入賬、有無坐支現(xiàn)象，清查數(shù)據(jù)不清晰，賬賬不符等情況，監(jiān)督找出原因并提出處理意見;

2.9檢查關(guān)口表和售電關(guān)口的電能計(jì)量裝置的安裝、周期檢定、輪換、故障處理等工作。2.10服務(wù)窗口和從事有關(guān)營(yíng)銷服務(wù)工作的人員的服務(wù)質(zhì)量。2.11進(jìn)行竊電和違章用電行為的查處工作。

2.12對(duì)客戶投訴和舉報(bào)案件的處理情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.13對(duì)營(yíng)銷稽查工作的監(jiān)督和檢查。對(duì)營(yíng)銷稽查行為、營(yíng)銷稽查工作流程、營(yíng)銷稽查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。3職責(zé)劃分及機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.1公司市場(chǎng)交易部主要負(fù)責(zé)：

3.1.1制訂公司營(yíng)銷稽查的管理制度、工作規(guī)定。

3.1.2對(duì)下級(jí)單位營(yíng)銷稽查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、表彰和批評(píng)。3.1.3組織開展全網(wǎng)營(yíng)銷專項(xiàng)稽查。3.1.4定期編報(bào)全網(wǎng)營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)。3.2各省公司市場(chǎng)營(yíng)銷部門主要負(fù)責(zé)：

3.2.1貫徹落實(shí)公司營(yíng)銷稽查有關(guān)制度和文件。3.2.2制定營(yíng)銷稽查工作計(jì)劃，對(duì)所屬供電單位營(yíng)銷稽查業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

3.2.3組織開展本單位的營(yíng)銷專項(xiàng)稽查。3.2.4定期編報(bào)營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)。

3.2.5負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)營(yíng)銷稽查人員的培訓(xùn)和發(fā)證工作。3.3各供電局主要負(fù)責(zé)：

3.3.1貫徹落實(shí)上級(jí)單位營(yíng)銷稽查有關(guān)制度和文件。3.3.2組織開展本單位營(yíng)銷稽查工作。3.3.3監(jiān)督被稽查單位落實(shí)整改措施。3.3.4完成上級(jí)單位交辦的專項(xiàng)稽查任務(wù)。3.3.5定期編報(bào)營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)。

3.4各省公司、地區(qū)供電局要建立健全營(yíng)銷稽查組織體系，配備營(yíng)銷稽查人員，負(fù)責(zé)組織開展?fàn)I銷稽查工作。

3.4.1各省公司應(yīng)在市場(chǎng)部門下設(shè)營(yíng)銷稽查專職崗位。

3.4.2各省公司所屬供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)。滿足下列條件之一的供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)，可設(shè)為二級(jí)機(jī)構(gòu)，工作人員不得少于4人。(1)省會(huì)城市供電企業(yè);

(2)年售電量100億kWh以上;(3)供電客戶數(shù)100萬戶以上;

(4)管理十個(gè)及以上縣級(jí)供電企業(yè)。

其他供電企業(yè)應(yīng)配備專門的營(yíng)銷稽查人員，專職工作人員不少于2人。

3.4.3滿足下列條件之一的縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立營(yíng)銷稽查班或?qū)Ｂ毴藛T，負(fù)責(zé)營(yíng)銷稽查日常管理工作。

(1)年售電量10億kWh及以上;(2)用電客戶數(shù)達(dá)10萬戶及以上;(3)管理十個(gè)及以上供電所。

其他縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職營(yíng)銷稽查人員。

3.4.4所有涉及營(yíng)銷工作的班組、供電所(如：抄核收班、用電檢查班、計(jì)量班、供電所、客戶服務(wù)中心等)要設(shè)置兼(專)職營(yíng)銷稽查人員，負(fù)責(zé)日常內(nèi)部稽查工作。

3.5稽查人員實(shí)行持證上崗制度，由各省公司組織統(tǒng)一考試，合格后發(fā)給相應(yīng)的證書。4營(yíng)銷稽查的方法與要求

4.1營(yíng)銷稽查實(shí)行以日�；�查為主，專項(xiàng)稽查為輔。4.2日�；�查實(shí)行計(jì)劃管理，營(yíng)銷稽查人員應(yīng)制定年度和月度稽查工作計(jì)劃，按計(jì)劃開展稽查工作，月度終了和年度終了時(shí)對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查。4.3專項(xiàng)稽查針對(duì)日常稽查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)不定期組織開展。4.4營(yíng)銷稽查人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，人數(shù)不得少于2人，并應(yīng)向被檢查單位或者有關(guān)人員出示有關(guān)證件或文件。

4.5營(yíng)銷稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由稽查機(jī)構(gòu)出具《電力營(yíng)銷稽查整改通知單》(格式參照附表1)，《電力營(yíng)銷稽查整改通知單》應(yīng)一事一單。被稽查單位收到《電力營(yíng)銷稽查整改通知單》后應(yīng)限時(shí)進(jìn)行整改，涉及電量電費(fèi)的應(yīng)按差額進(jìn)行補(bǔ)退，并填寫《電力營(yíng)銷稽查整改情況反饋單》(格式參照附表2)，將整改情況反饋回稽查機(jī)構(gòu)。4.6各省公司按照不低于以下要求的比例隨機(jī)選取營(yíng)銷稽查的樣本，結(jié)合自身情況制定營(yíng)銷稽查檢查任務(wù)指標(biāo)，建立科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，4.6.1用電報(bào)裝業(yè)務(wù)、抄核收業(yè)務(wù)、計(jì)量管理、用電檢查等營(yíng)業(yè)類稽查樣本比例要求為：大工業(yè)、躉售用戶5%、商業(yè)、非普、居民等其他用戶0.5%;

4.6.2優(yōu)質(zhì)服務(wù)類稽查樣本比例要求為：營(yíng)業(yè)窗口、95598、故障搶修等1%。5營(yíng)銷稽查信息報(bào)告和發(fā)布5.1各省公司應(yīng)在每季度第15個(gè)工作日前將《營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)公司市場(chǎng)交易部。5.2《營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)》應(yīng)包含以下內(nèi)容：

5.2.1營(yíng)銷稽查的成果和指標(biāo)完成情況，包括查處違章竊電行為次數(shù)、追補(bǔ)電量、電費(fèi)及違約使用費(fèi)，營(yíng)銷差錯(cuò)次數(shù)、涉及電量、涉及電費(fèi)，挽回經(jīng)濟(jì)損失總額等;5.2.2營(yíng)銷稽查工作開展情況，包括營(yíng)銷稽查樣本完成情況。5.2.3稽查過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題及整改措施建議;5.2.4下期稽查工作計(jì)劃。

5.3公司市場(chǎng)交易部對(duì)各省公司上報(bào)的《營(yíng)銷稽查簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行匯總后，發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各省公司。6營(yíng)銷稽查的考核

6.1營(yíng)銷稽查考核指標(biāo)體系包括：(一)營(yíng)銷稽查樣本完成情況;(二)發(fā)現(xiàn)的營(yíng)銷差錯(cuò)數(shù)量。

6.2各省公司在每年一季度內(nèi)制定并上報(bào)營(yíng)銷稽查工作計(jì)劃。

6.3公司市場(chǎng)交易部每年組織營(yíng)銷稽查專項(xiàng)會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對(duì)營(yíng)銷稽查開展不力、營(yíng)銷差錯(cuò)較多的單位進(jìn)行批評(píng)。6.4對(duì)發(fā)現(xiàn)或防止重大營(yíng)銷差錯(cuò)，或在打擊竊電行為、防止違章用電中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各省公司給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。7附則

7.1各省公司可參照本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)公司備案。7.2本辦法由公司市場(chǎng)交易部負(fù)責(zé)解釋。7.3本辦法自發(fā)布之日起施行。

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如何有效管理電力營(yíng)銷稽查工作

摘要:大力開展電力營(yíng)銷稽查工作，對(duì)強(qiáng)化和提升營(yíng)銷管理、規(guī)范服務(wù)流程、堵塞漏洞和挖潛增效，起到了積極的促進(jìn)作用。文章針對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷稽查工作中存在的問題，提出了建立專用營(yíng)銷稽查系統(tǒng)、設(shè)立專用稽查機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷稽查精細(xì)化管理的構(gòu)想。關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查；精細(xì)化管理

abstract:vigorouslydevelopingthepowermarketingauditwork,tostrengthenandimprovemarketingmanagement,thestandardserviceprocess,loopholesandtaptheefficiency,whichhasplayedapositiveroleinpromoting.accordingtothetraditionalmarketingauditexistingproblem,putsforwardthespecialmarketingauditsystem,establishspecialinspectioninstitutionsestablishedrealizemarketingauditfinemanagementidea.

keywords:electricpowermarketing;auditing;finemanagement

中圖分類號(hào)：v351.31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)0前言

充分利用營(yíng)銷現(xiàn)代化技術(shù)手段來加強(qiáng)用電營(yíng)銷全過程的稽查工作是未來的主要趨勢(shì)，目前營(yíng)銷稽查工作還存在許多問題，需要精細(xì)化管理。整頓社會(huì)用電秩序、嚴(yán)厲查處客戶的違約用電和竊電行為，

力求做到對(duì)營(yíng)銷工作的可控和在控，使稽查工作常態(tài)化，提高營(yíng)銷工作質(zhì)量和管理水平，進(jìn)而提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益。1目前營(yíng)銷稽查工作存在的問題

1.1稽查工作尚未形成常態(tài)工作機(jī)制。由于稽查人員大都是兼職工作，在本職工作繁重的情況下，稽查工作往往流于形式，未能形成常態(tài)工作機(jī)制。

1.2稽查線索不清晰，難以找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)�；�查線索對(duì)于稽查來說極其重要，沒有稽查線索，稽查也就無從談起。在傳統(tǒng)(手工)稽查中，展現(xiàn)在稽查人員面前的是大量的肉眼可見的稽查線索，比如:業(yè)務(wù)傳票、臺(tái)賬、業(yè)務(wù)卡、抄表卡、資產(chǎn)卡、電費(fèi)發(fā)票及各類報(bào)表等，形成了一條清晰的稽查線索�；�查人員可以采用順查的稽查辦法，從客戶申請(qǐng)單開始，對(duì)業(yè)務(wù)勘查、供電方案制訂、電價(jià)確定、表計(jì)選配等進(jìn)程進(jìn)行追蹤，一直到報(bào)表為止;也可以采用反查的稽查辦法，從最后的電費(fèi)報(bào)表開始，向前尋根溯源，一直追蹤到用電申請(qǐng)單。然而，隨著計(jì)算機(jī)營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)的廣泛使用，紙質(zhì)的賬、卡、簿大部分已被計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)所替代，稽查線索已不能被肉眼直接看見。同時(shí)，營(yíng)銷系統(tǒng)中的稽查線索容易被篡改，還不一定留下痕跡。因此，對(duì)稽查工作帶來了較大的困難。

1.3缺乏有效的稽查手段，工作效率不高。傳統(tǒng)的稽查工作主要是采取抽查或徹查兩種辦法，對(duì)報(bào)表、臺(tái)賬、工作單等進(jìn)行檢查，依靠稽查人員的經(jīng)驗(yàn)來判斷是否存在差錯(cuò)。這兩種辦法都有各自的不足:抽查往往會(huì)因檢查面較小無法發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的差錯(cuò)，使一些原

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