財政局干部學習心得體會
財政局干部學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一重要論述,深刻闡明了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求。學習實踐科學發(fā)展觀,對指導我們做好新時期財政工作,構建“綠色gdp”下的陽光財政,具有重要而深遠的意義。
按照第一要義是發(fā)展的要求,首先要解決的是發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展質量和發(fā)展后勁的問題。蕪湖市新一輪區(qū)劃調整后的鳩江區(qū),一方面,原有經(jīng)濟總量和成熟載體減少,二次創(chuàng)業(yè)迫在眉睫;另一方面,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點核心區(qū)域位置進一步凸顯。這從客觀上對財政工作提出了新的更高的要求,學習實踐科學發(fā)展觀,我們必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義,進一步解放思想,更新觀念,有針對性地提出解決問題的思路和對策,立足財政事業(yè)的長遠發(fā)展,努力破解財政發(fā)展中的難題,用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。去年,我區(qū)率先制定了《關于鼓勵企業(yè)提高土地利用率增強單位土地產(chǎn)出綜合效益的意見》,并對201*年度工業(yè)企業(yè)單位土地產(chǎn)出綜合效益十強企業(yè)進行了獎勵,在加速載體建設的同時,把土地產(chǎn)出綜合效益和節(jié)能減排擺在首要的位置,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的提高和綜合效益的全面提升。面對當前嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,為解決發(fā)展中的中小企業(yè)企業(yè)融資問題,我區(qū)又及時出臺了《鳩江區(qū)推進中小企業(yè)融資工作暫行辦法》,對緩解中小企業(yè)融資難、融資成本高的問題起到積極有效的作用。經(jīng)濟發(fā)展了,財政蛋糕做大了,這樣的矛盾,那樣的問題,解決的路子也就寬了。
把以人為本,作為科學發(fā)展觀的核心,集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和執(zhí)政理念。堅持以人為本,就是始終把實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。財政作為政府宏觀調控部門,就是要聚眾人之財辦眾人之事,把“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”落到實處。今年的政府工作報告和財政預算報告都明確提出:“新增財力主要用于民生工程”,并結合我區(qū)實際在承接市十九項民生工程的基礎上,新增了五項區(qū)民生工程。它對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展,滿足社會公共服務的需要,加速城鄉(xiāng)一體化進程,必將起到至關重要的作用?茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。這一要求,對于推動財政事業(yè)的科學發(fā)展有著重要的指導意義。我理解全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會、自然環(huán)境和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,是財政發(fā)展速度與結構質量效益的統(tǒng)一。推動財政事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,涉及財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。這就要求財政部門在當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境下,把握市場脈搏,遵循經(jīng)濟規(guī)律,注重財源建設,實現(xiàn)財政與經(jīng)濟的良性互動。善于分析和研究財稅政策,服務好企業(yè)和預算單位,以科學發(fā)展觀正確把握和妥善處理發(fā)展中的各種利益關系,立足當前、著眼長遠。充分考慮財政的實際承受能力,不斷提升財政各項工作的實際效果。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,必須樹立蕪湖市東向發(fā)展的全局意識,服務和服從于政務新區(qū)的建設,切實做好拆遷安置工作,維護社會穩(wěn)定。面對客觀環(huán)境的變化,有效推進財政事業(yè)的新發(fā)展,關鍵是堅持正確的思想路線和科學方法,用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的,全面的而不是片面的觀點看問題,抓建設、促發(fā)展。我認為當前財政要注重抓好以下四個方面。一是要建立經(jīng)濟發(fā)展與財稅互動的收入增長機制。正確處理好收入規(guī)模與收入結構的關系,收入質量與增長速度的關系;二是要轉變支持經(jīng)濟發(fā)展方式。在認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),充分運用財政政策手段,最大程度地放大財政政策效應,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整合社會資金形成推動經(jīng)濟發(fā)展的合力;三是要進一步擴大公共財政覆蓋面,重點解決民生問題。構建良好的社會保障體系,促進社會的和諧穩(wěn)定;四是結合制度建設年活動,深化財政管理改革,讓財政公權陽光下操作,構建“綠色gdp”下的陽光財政。構建覆蓋財政資金運行各個環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系,做到業(yè)務監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督的有機整合,實現(xiàn)財政資金預算、撥付、使用、監(jiān)督、效益評價的全過程制度化管理。真正使財政預算管理科學化、精細化,確保財政事業(yè)又好又快發(fā)展。
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以創(chuàng)新為突破口科學發(fā)展財政工作
201*年已經(jīng)來臨,社會發(fā)展將越來越依賴知識經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,高素質的人力資源是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要條件。怎樣的財務人員才能迎接新世紀的挑戰(zhàn),成為新時代的弄潮兒?個人認為,社會主義條件下的知識經(jīng)濟,是與社會主義基本制度結合在一起的。因此,我認為知識經(jīng)濟時代的財務人員,應緊緊圍繞五心提五力的財政工作目標,在堅持四項基本原則、擁護黨的路線、方針和政策的前提下,從以下幾方面強化綜合素質:
一、專心學知識,提升創(chuàng)新力
一是掌握廣博的知識。精通專業(yè)知識和相關知識,掌握電腦知識和操作技術,這是會計信息化的必然要求,熟悉有關財政政策,了解本區(qū)域生產(chǎn)和經(jīng)營情況,掌握經(jīng)濟活動分析的能力,強化書寫表達的能力。這些基礎知識的獲得將提高財務人員的觀察、分析、判斷和歸納能力。最根本的,財務人員還要具備扎實深厚的業(yè)務知識,如必須懂得財務會計、管理會計、財務管理和審計知識,同時還應掌握相關專業(yè)的知識等。
二是培養(yǎng)求實創(chuàng)新的精神。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,使單位以財務管理為中心的地位越來越受到重視,會計的決策與管理功能越來越重要,財務人員必須"踏踏實實地做人,實實
在在地做事",客觀公正地處理會計業(yè)務,實事求是地反映區(qū)域的經(jīng)濟狀況,堅守職業(yè)道德;同時,財務人員要想成為新世紀的弄潮兒,必須不間斷地學習,關注全國乃至全世界會計領域中的新信息,積極學習掌握新知識,在核算方法、財務分析方法、決策方法上有敢于開拓創(chuàng)新的勇氣,積極準確地向領導提供會計資料、財務分析和預測,提高管理的水平和效益。
二、細心做業(yè)務,提升戰(zhàn)斗力
擁有信息的整理分析能力。單位的很多業(yè)務都與會計信息緊密相連,有業(yè)務的發(fā)生就有會計信息的產(chǎn)生。一個健全的財務系統(tǒng)每天都產(chǎn)生出許多數(shù)據(jù),快速地為單位管理者提供合適的、最新的、基于時間更新的信息。隨著科學技術和通信技術在財務管理上的普及應用,財務分析將成為會計工作的主流,財務人員的職責也主要是搞財務分析,通過對數(shù)據(jù)的不斷整理、分析,從而提高會計信息的質量?梢哉f,在知識經(jīng)濟時代,重要的不是獲取信息的能力,而是對信息的整理分析能力及快速作出反應的能力。知識經(jīng)濟時代的所有經(jīng)濟活動都將伴隨著一個學習的過程,單位本身就是一個學習機構,整個社會生活的知識化、智能化要求財務人員必須堅持學習,做到活到老、學到老,以適應知識時代的需要。應從以下幾個方面去做好財務人員的素質教育,加強職業(yè)道德和自身修養(yǎng),提高財務人員的綜合素質。
三、耐心解難題,提升執(zhí)行力
經(jīng)濟在不斷發(fā)展,財務工作也要不斷完善,要提高我們的工作能力自身必須加強學習,提高專業(yè)技術水平。態(tài)度不夠積極,是造成財務人員執(zhí)行力弱的主要原因,態(tài)度是內(nèi)心的一種潛在意志,我個人認為還是一種心情、思想、責任感的一種表現(xiàn),從根本上來說我們財務人員要轉變工作態(tài)度,隨時保有一顆積極向上的心。只有個人能力提高了,工作態(tài)度有所改觀,才能認真地釋難解疑,才能積極主動地去做好本職工作,從而提高自身的執(zhí)行力。
四、誠心構和諧提升凝聚力
財務工作中所體現(xiàn)的凝聚力是通過實施有效的財務管理方法及其他相關措施,促使財務人相互影響,從而實現(xiàn)其財務管理目標,作為一名財務工作者,應當主動與領導和同事溝通,協(xié)調關系,相互接納、相互合作、相互理解、相互信任,營造和諧的團隊氛圍,齊心協(xié)力,為共同發(fā)展努力。
五、靜心淡名利,提升影響力
財會職業(yè)道德,是財會人員從事財會工作應當遵循的行為規(guī)范,是正確處理國家、集體、個人三者之間利益分配關系并使其相互協(xié)調的行為準則。作為一位新世紀的財務人員,一定要強化職業(yè)道德教育,一要愛崗敬業(yè)。忠誠黨和國家的財會事業(yè),熱愛財會工作,努力鉆研業(yè)務,使自己的知識和技能適應所從事工作的要求,使自己的知識和技能適應
所從事工作的要求,盡自己的責任和義務干好本職工作。二要依法辦事。按照財會法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求辦理財會事務,做到實事求是,客觀公正,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。三要廉潔清正。財務人員要愛惜自己的身份,珍惜自己的品格,要有高尚的情操和優(yōu)良的品質,在市場經(jīng)濟的大潮中保持潔身自好,決不利用職權徇私舞弊,貪污腐化。四要嚴謹務實。應有艱苦奮斗、儉樸節(jié)約、精打細算、勤儉持家的傳統(tǒng)美德。應當熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況,運用掌握的會計信息和技術方法,為改善單位內(nèi)部管理,提高效益服務。五要誠實守信。誠實守信是中國人的傳統(tǒng)美德,財務人員更應具有這種美德,并在工作中自覺維護會計信息的真實可靠,財務人員在工作中掌握大量真實可靠的信息,有些決策資料、技術資料、經(jīng)濟數(shù)據(jù)的泄露將使單位遭受不可估量的損失,優(yōu)秀的會計人員一定要注意自己的言、行,守口如瓶,保守秘密。
財政監(jiān)督檢查崗工作心得體會
一、關于財政管理與財政監(jiān)督的關系。我認為其為皮與毛、肉體與骨骼的關系。皮之不存,毛將焉附?因此沒有財政管理也就無所謂財政監(jiān)督。沒有骨骼的支架,肉體就會軟弱無力,因此有財政管理就需要財政監(jiān)督,財政管理要通過財政監(jiān)督來實現(xiàn)。財政乃庶政之母。政治上財政是國家政權活動的重要組成部分,經(jīng)濟上財政是政府調控經(jīng)濟運行的重要手段。隨著政治高度文明和社會經(jīng)濟快速發(fā)展,財政成為政府管理經(jīng)濟和社會事務,進行宏觀調控的核心,愈來愈呈現(xiàn)出關鍵、緊要的作用。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與發(fā)展,市場多元化、利益格局化、決策分散化已成為歷史的必然,客觀上要求政府財政必須進一步強化監(jiān)督功能,以規(guī)范財經(jīng)秩序,確保國家利益。尤其是在財政管理由直接管理向間接管理,微觀管理向宏觀管理,政府職能必須相應作重大調整的過程中,加強財政監(jiān)督,意義十分重大。財政監(jiān)督作為財政管理的有機組成部分,貫穿財政運行和預算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),是實施財政政策、實現(xiàn)宏觀調控目標、規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保證,是國民經(jīng)濟的"監(jiān)測儀"和"預警器"。
二、關于財政監(jiān)督的內(nèi)涵與功用。財政監(jiān)督是國家為保障財政分配活動正常有序運行,對相關主體的財政行為進
行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,具體是指財政機關對行政機關、企事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財稅法律法規(guī)和政策情況,以及對涉及財政收支、會計資料和國有資本金管理等事項真實性、合法性、效益性依法進行的監(jiān)督檢查活動,包括預算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務會計、國有資本金基礎管理等方面。因此財政監(jiān)督是財政分配活動中所固有的功能,是實現(xiàn)財政分配基本職能的根本舉措,是確保財政分配符合國家意志的重要手段。
當前人們對財政監(jiān)督職能的重要性認識不足,在財政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢輕實物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重撥付審批輕追蹤問效。在財政監(jiān)督領域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預算內(nèi)監(jiān)督、輕預算外監(jiān)督。認識上的偏差直接導致財政支出約束不嚴,控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費現(xiàn)象嚴重。
當前財稅干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)干部經(jīng)受得住誘惑與考驗,尤其是通過開展"三講"、踐行"三個代表"、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等政治理論學習和具體用以指導實踐,財稅干部隊伍整體素質明顯提高,加強內(nèi)部監(jiān)督與自覺接受外部監(jiān)督的結合情況越來越好。
上述三個當前狀況表明:財政監(jiān)督伴隨著各項財政活
動,在現(xiàn)實生活中充分發(fā)揮著其預警、監(jiān)控、評價、糾偏、制裁和反饋六大職能,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著保駕護航的作用。財政監(jiān)督工作在保障重大財稅政策的貫徹落實,維護全局利益和社會公共需要,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,確保財政機制的有效運行,促進財稅規(guī)章制度的健全和完善,推進財政管理體制改革與創(chuàng)新,防范財政風險,制衡權力失控,促進廉政建設,遏制腐敗行為,純潔干部隊伍等方面,成績顯著,富于實效。
客觀事實證明:什么時候財政監(jiān)督充分發(fā)揮了作用,我們的事業(yè)就健康發(fā)展,我們的社會就不斷進步,我們的干部就廉潔奉公;反之,我們的事業(yè)就舉步維艱、社會就停滯不前、干部就容易違法犯罪。
三、關于財政監(jiān)督的目標。我認為主要有兩個方面:一是合規(guī)性目標,這是財政監(jiān)督的首要目標,即通過財政監(jiān)督維護財經(jīng)秩序,確保財政收支、財務收支、國有權益及其他財政管理事項符合法律、法規(guī)及有關部門規(guī)章的規(guī)定,確保財政經(jīng)濟活動正常運轉,促進建立良好的收入征管秩序、規(guī)范的財政資金分配秩序和良好的會計秩序;二是效益性目標,它是財政監(jiān)督的高層次目標,即通過財政監(jiān)督,在確保財政經(jīng)濟活動正常運轉的基礎上,大力促進財政資金使用效益的提高。"效益性"不僅追求財政資金的使用科學合理,能夠產(chǎn)生預期的經(jīng)濟效益,還尋求包括行政、科教、文化、醫(yī)
療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、社會保障、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等財政資金的使用能夠產(chǎn)生良好的社會效益,實現(xiàn)財政性資金使用效應的最大化、最佳化。
四、關于財政監(jiān)督的方式和方法。事實證明:做任何事情,必須有切實可行的工作方式方法,才能保證工作的質量與效果。財政監(jiān)督尤其如此,要達到預期目的,必須通過特殊的方式方法來完成。財政監(jiān)督方式是財政部門圍繞財政監(jiān)督的目的或財政監(jiān)督工作任務的完成而形成的一種專門的工作形態(tài),主要有日常監(jiān)管、專項監(jiān)督和個案檢查三種方式,按監(jiān)督的范圍可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,按實施的時間可分為事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查,按監(jiān)督對象可分為稽核、督促、監(jiān)控,按組織形式可分為獨立監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、委托監(jiān)督和異地交叉檢查,按具體檢查方式可分為就地檢查、送達檢查、告知檢查、突擊檢查。財政部門依照國家法律、行政法規(guī)和財政規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)不同的經(jīng)濟活動特點和行業(yè)、專業(yè)部門實施財政監(jiān)督的不同需求,確定財政監(jiān)督檢查計劃,按計劃開展財政監(jiān)督檢查,或根據(jù)日常財政管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取科學、適當?shù)谋O(jiān)督方式,及時組織開展財政監(jiān)督檢查,以保證監(jiān)督工作的有效性。財政監(jiān)督方法是財政部門直接獲取監(jiān)督檢查證據(jù)的方法,也就是通常所說的查帳方法。查帳可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有檢查書面資料(按檢查順序分為順查法和逆查法;按
檢查技術分為審閱法、核對法、復算法、查詢法、比較法、分析法,按檢查數(shù)量分為詳查法、抽查法)和檢查客觀事務(具體分為盤點法、調節(jié)法、觀察法、鑒定法)的方法,有調查、取證法,有傳統(tǒng)的查帳方法,有現(xiàn)代管理技術綜合運用法。全面掌握和正確運用各種財政監(jiān)督方法,并根據(jù)工作實際不斷更新,對于取得充分、適當?shù)谋O(jiān)督檢查證據(jù),形成最終的檢查結論,出具正確的檢查報告至關重要。
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