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XX年運(yùn)行管理工作總結(jié)報(bào)告

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XX年運(yùn)行管理工作總結(jié)報(bào)告

XX年運(yùn)行管理工作總結(jié)報(bào)告一、概述

萬家寨引黃工程是一項(xiàng)跨流域、規(guī)模宏大的引水工程。其中總干三、南干線一、二級泵站運(yùn)行、維護(hù)、檢修工作由中國水利水電第十工程局萬家寨引黃工程項(xiàng)目部承擔(dān)。在引黃總公司、運(yùn)行分局、調(diào)度中心以及下土寨、巖頭寺兩管理處的關(guān)心支持幫助下,我項(xiàng)目部從XX年7月20日至XX年12月31日完成了三座地面泵站的運(yùn)行及設(shè)備的消缺、維護(hù)檢修和設(shè)備調(diào)試、預(yù)防性試驗(yàn)的配合工作,并單獨(dú)完成了消防消缺的工作任務(wù)。

萬家寨引黃工程由于其輸水線路長、水泵揚(yáng)程高、設(shè)備先進(jìn),因此對運(yùn)行的技術(shù)要求高,為此我項(xiàng)目部投入了大

量的技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)、文化程度高的同志來完成運(yùn)行工作。二、運(yùn)行工作完成情況簡述

雖然GM3、SM1、SM2三座地面泵站機(jī)電設(shè)備由我局安裝,但廠外的各種配套設(shè)備和設(shè)施由土建承包商承擔(dān),在運(yùn)行初期雖然進(jìn)行了設(shè)備的移交工作,但缺乏各種施工資料和圖紙;同時(shí)所移交的設(shè)備又存在大量的缺陷,難以達(dá)到安全運(yùn)行的要求,為此我部投入了大量的人力、物力對廠外消防系統(tǒng)、清水系統(tǒng)、生活系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行了消缺、檢修工作。8月份我部發(fā)現(xiàn)南干二級泵站清水系統(tǒng)存在流量嚴(yán)重不足、難以滿足運(yùn)行的要求,我部及時(shí)上報(bào)運(yùn)行分局。在運(yùn)行分局、平魯分局領(lǐng)導(dǎo)及運(yùn)行分局生技科的關(guān)心、支持下至8月底解決了此問題。其間我部根據(jù)引黃調(diào)度中心及運(yùn)行分局關(guān)于第三階段試運(yùn)行的工作安排,完成了防火檢查和火災(zāi)隱患整改、保護(hù)裝置和自動(dòng)裝置的定值核查、運(yùn)行前各電氣盤柜內(nèi)除塵等一系列工作從而保證了第三階段試運(yùn)行工作能夠順利實(shí)施。

9月9日至9月26日在引黃調(diào)度中心的統(tǒng)一指令下,由我部運(yùn)行的三個(gè)地面泵站開始了單機(jī)72小時(shí)和雙機(jī)6小時(shí)試運(yùn)行工作,其間由于設(shè)備自身缺陷和設(shè)計(jì)上的不足及SCADA系統(tǒng)未完工,造成了三個(gè)泵站的水泵電動(dòng)機(jī)組多次事故停機(jī)。由于每次都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,因而未造成設(shè)備和人身事故,達(dá)到了安全運(yùn)行的目的;同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了設(shè)備所存在的一些缺陷并對缺陷進(jìn)行了記錄和分析,從而給今后的消缺工作打下了一定的基礎(chǔ)。隨著試運(yùn)行工作的結(jié)束,我部配合澳大利亞公司進(jìn)行了三座地面泵站的自動(dòng)化控制系統(tǒng)的設(shè)試工作并進(jìn)行了三座地面泵站的防凍保溫、電氣一次設(shè)備的年度預(yù)防性試驗(yàn)工作、繼電保護(hù)定值校核及開關(guān)傳動(dòng)試驗(yàn)和前池、堅(jiān)井、技術(shù)供水系統(tǒng)、泵站水力量測系統(tǒng)的排水工作。在完成調(diào)度中心及運(yùn)行分局安排的工作同時(shí),我部指派專人對運(yùn)行分局兩管理處的運(yùn)行人員及我部運(yùn)行人員進(jìn)行了各種技術(shù)培訓(xùn)及考核。并在分局生技科的統(tǒng)一安排下進(jìn)行了運(yùn)行臺(tái)帳審編、設(shè)備編號的整理工作,但由于設(shè)備編號存在誤差較多,加上設(shè)計(jì)中的原因,使這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢,無法很快完成,而且耽誤了運(yùn)行分局下發(fā)的操作及運(yùn)行規(guī)程的修改。三、運(yùn)行設(shè)備缺陷及處理

1、在試運(yùn)行階段由于清水系統(tǒng)自控閥的閥盤及閥芯的損壞造成了自控閥操作不靈,每次水泵運(yùn)行時(shí)均需人工進(jìn)行操作。為此我部在維修中心的聯(lián)系配合下隨同廠家一起對GM3、SM1、SM2加壓泵房內(nèi)的自控閥進(jìn)行了維修處理,使設(shè)備能夠安全運(yùn)行。

2、總干三級泵站檢修滲漏集水井由于土建施工單位未能清理干凈,存有大量的編織袋、水泥塊、淤泥等造成兩個(gè)集水井水泵經(jīng)常無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對此情況,我部在巖頭寺管理處的支持下,對兩個(gè)集水井徹底清淤和水泵葉輪的維護(hù)檢查。3、由于SM1、SM2技術(shù)供水系統(tǒng)從前池側(cè)進(jìn)水,原土建預(yù)埋管道中存有大量的泥沙和碎石,使水泵在運(yùn)行中多次發(fā)卡并造成停機(jī)事故,我部針對此問題,對SM1、SM2兩個(gè)地面泵站的技術(shù)供水泵做了一次全面的檢查和檢修。

4、總干三級泵站SFC單向逆止閥、SM1、SM2電機(jī)坑上導(dǎo)冷卻水進(jìn)、排水楔形截止閥在運(yùn)行過程中均發(fā)現(xiàn)有裂紋而產(chǎn)生滲水、漏水現(xiàn)象,此閥門均為日本東芝公司供貨,歐海閥門有限公司生產(chǎn)。我部及時(shí)向管理處和分局進(jìn)行了匯報(bào),同時(shí)跟日方現(xiàn)場服務(wù)人員進(jìn)行交涉,要求日方人員將發(fā)現(xiàn)存在問題的所有閥門進(jìn)行處理或更換,東芝公司購買閥門,我部進(jìn)行了更換處理,處理后工作情況正常,沒有滲漏現(xiàn)象。

5、SM1泵站6#機(jī)在運(yùn)行過程中多次發(fā)生擺度超標(biāo)而報(bào)警現(xiàn)象,經(jīng)現(xiàn)場觀察并綜合各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析,我部認(rèn)為此缺陷系電機(jī)轉(zhuǎn)子配重不合理產(chǎn)生偏差所引起。由于日方設(shè)備未進(jìn)行移交,我部無權(quán)對此缺陷進(jìn)行處理。

因?yàn)槲也窟\(yùn)行的三座地面泵站在運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷較多,無法一一詳實(shí)介紹,只能將最具有代表性的一些缺陷進(jìn)行介紹。四、安全文明生產(chǎn)運(yùn)行1、全運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工調(diào)試總工南二總值長南一總值長總?cè)傊甸L維護(hù)、檢修部運(yùn)行3值運(yùn)行3值運(yùn)行1值運(yùn)行3值運(yùn)行4值運(yùn)行2值運(yùn)行4值運(yùn)行1值運(yùn)行1值運(yùn)行4值運(yùn)行1值運(yùn)行2值

2、主要安全管理措施及制度

⑴認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的有關(guān)安全規(guī)程及法律、法令,執(zhí)行引黃運(yùn)行分局所下發(fā)的各種操作和運(yùn)行規(guī)程;

⑵運(yùn)行人員進(jìn)入廠區(qū)巡視時(shí)應(yīng)戴安全帽并使用有關(guān)勞保用品;⑶凡運(yùn)行人員應(yīng)衣著整潔,不能有披發(fā)、穿拖鞋現(xiàn)象;

⑷凡易漏電傷人或易遭雷擊的設(shè)備及區(qū)域指派專人負(fù)責(zé)巡查;

⑸設(shè)備帶電區(qū)域及維護(hù)、檢修區(qū)域均設(shè)置警示牌,并布置相應(yīng)有效的消防設(shè)施或設(shè)備;⑹運(yùn)行區(qū)域均有足夠的照明以防止因亮度不夠而產(chǎn)生誤操作等事故,維護(hù)、檢修區(qū)域所布置的臨時(shí)電源電壓均不超過36V(照明電源),以免漏電傷人事故的發(fā)生;⑺凡運(yùn)行區(qū)域和運(yùn)行設(shè)備均懸掛標(biāo)示牌,以免他人誤操作而產(chǎn)生運(yùn)行事故;

⑻凡進(jìn)入廠房人員均應(yīng)詳細(xì)登記,以防止非相關(guān)人員進(jìn)入運(yùn)行區(qū)域而產(chǎn)生安全事故;⑼凡運(yùn)行人員均應(yīng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)及安全規(guī)程,通過項(xiàng)目部的考試合格后才能允許上崗;⑽定期舉行安全評議會(huì),總結(jié)安全運(yùn)行工作中存在的問題,并布置解決方法及方式;⑾設(shè)立安全獎(jiǎng)及罰款制,將安全運(yùn)行工作與個(gè)人效益掛鉤;⑿建立專門的事故處理及維修機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé),各施其職;

⒀在運(yùn)行中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并第一時(shí)間上報(bào),做好記錄,得到調(diào)度中心指令后對此進(jìn)行處理,并上報(bào)處理措施及處理結(jié)果;

⒁處理完畢的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查并確認(rèn)無誤后方可上報(bào),并經(jīng)回復(fù)后才能將設(shè)備投運(yùn)。五、運(yùn)行管理制度

引黃泵站由于其技術(shù)含量高,自動(dòng)化控制系統(tǒng)先進(jìn),因而對運(yùn)行人員的素質(zhì)要求較高,針對此情況,我項(xiàng)目部專門制訂了運(yùn)行巡視制度、運(yùn)行值長制度、運(yùn)行主值制度、運(yùn)行值班員制度等一系列的內(nèi)部管理制度和激勵(lì)機(jī)制,有效的對運(yùn)行人員進(jìn)行管理,使每一位職工都知道在運(yùn)行時(shí)自己的職責(zé)是什么,該怎樣去完成自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。六、運(yùn)行設(shè)備的重要缺陷及建議⑴技術(shù)供水系統(tǒng)思考與探討我部南干一、二級泵站技術(shù)供水系統(tǒng)控制程序中設(shè)計(jì)為每1小時(shí)輪換技術(shù)供水泵1次。在實(shí)際運(yùn)行中由于熱備用出水電動(dòng)閥銹蝕,卡阻而造成開啟失靈,熱備用供水泵就無法啟動(dòng),而此時(shí)運(yùn)行中的供水泵已停止運(yùn)行。在此種情況下,由于機(jī)組供水系統(tǒng)、SFC失去了冷卻水達(dá)到一定時(shí)間后,運(yùn)行中的泵組就會(huì)自動(dòng)停機(jī),造成前池棄水損失。而此缺陷須從PLC程序中進(jìn)行修改,使備用泵啟動(dòng)后出水管示流器動(dòng)作發(fā)出有水信號才能停止運(yùn)行中的水泵,這樣無論技術(shù)供水泵在輪換過程中是否輪換成功都能保證技術(shù)供水的正常供給,并在程序中設(shè)計(jì)一個(gè)輪換是否成功的信號,一旦輪換不成功,就向泵站管理人員發(fā)出一個(gè)故障信號以便即時(shí)處理。

⑵自動(dòng)排污系統(tǒng)的協(xié)調(diào)問題

自動(dòng)排污系統(tǒng)排污有兩種方式,第一種為差壓排污,第二種是定時(shí)排污,排污時(shí)限為每次3分鐘。兩種排污方式在實(shí)際運(yùn)行中表現(xiàn)的現(xiàn)象總是使供水總管壓力降低、流量減少,造成技術(shù)供水報(bào)警引起停機(jī),針對這一問題可以修改排污時(shí)間為2~2.5分鐘。這樣就能解決因時(shí)間問題造成的事故停機(jī);另一種方法可以更改成當(dāng)濾水器排污時(shí),備用技術(shù)供水泵啟動(dòng)供水,排污結(jié)束后停止運(yùn)行中的技術(shù)供水泵,這就避免了因排污而造成冷卻水消失的現(xiàn)象。⑶廠用電自動(dòng)切換時(shí),供水泵的自動(dòng)重新啟動(dòng)問題

在泵站運(yùn)行中,廠用電“備自投”切換是經(jīng)常出現(xiàn)的,廠用電工作電源切除時(shí)供水泵軟啟動(dòng)裝置上主電路三相交流電源隨之消失,供水泵會(huì)非正常停泵,從而丟失PLC在切換前啟動(dòng)令。當(dāng)廠用電自動(dòng)投入后,由于無啟動(dòng)令也就使切換電源前運(yùn)行的供水泵無法重新啟動(dòng),這樣運(yùn)行中的泵組會(huì)因冷卻水中斷而停機(jī)。這一現(xiàn)象需從PLC和控制程序中進(jìn)行修改,當(dāng)廠用電備自投切換電源消失時(shí)應(yīng)向運(yùn)行中的水泵發(fā)出停泵令,待廠用電投入后完成停泵過程,同時(shí)啟動(dòng)備用泵供水。

⑷電機(jī)機(jī)坑中的上導(dǎo)供、排水楔形截止閥的問題

我部所運(yùn)行的三個(gè)地面泵站機(jī)坑截止閥是由鷗海閥門廠生產(chǎn)的。在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)這些閥門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)裂紋而滲漏水,這對電機(jī)安全運(yùn)行極為不利。此種缺陷經(jīng)分析認(rèn)為一是閥門本身存在質(zhì)量問題,二是由于電機(jī)停機(jī)后機(jī)坑中的加熱器自動(dòng)投入使閥門受熱膨脹,當(dāng)電機(jī)運(yùn)行時(shí)加熱器切除冷卻水進(jìn)入使閥門因溫度降低而收縮,長期的積累使閥門逐漸出現(xiàn)裂紋。據(jù)此現(xiàn)象機(jī)坑中閥門應(yīng)全部更換成不銹鋼閥門或由設(shè)備廠家提供中間過渡管進(jìn)行連接。(5)生活用水系統(tǒng)給運(yùn)行帶來的影響

由于泵站在施工初期生活用水及施工用水取水方法比較隨意,大多從清水系統(tǒng)的高位水池或低位水池直接取水。設(shè)計(jì)中泵站清水系統(tǒng)要求比較高,不允許與其它用水系統(tǒng)相聯(lián)接,而現(xiàn)在由于取水的混亂造成了加壓水泵、深井水泵、生活水泵多次損壞,長其下去將影響水泵的安全運(yùn)行,也有可能由于缺水使運(yùn)行中的水泵緊急停機(jī)或損壞主軸密封而造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,目前,南干二級泵站尤為突出。因此,需要分局加強(qiáng)對生活用水系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào),以保證泵組主軸密封運(yùn)行用水及廠內(nèi)排水泵運(yùn)行用水。(6)廠外清水系統(tǒng)水位計(jì)工作不可靠問題

三個(gè)地面泵站廠清水系統(tǒng)由于水位計(jì)工作不可靠,一直不能現(xiàn)實(shí)自動(dòng)控制。此水位計(jì)由于上海?怂共_有限公司供貨,生產(chǎn)廠家為徐州科訊自動(dòng)化技術(shù)有限公司,施工單位為水電十一局和山西省水工局。由于運(yùn)行需要,于XX年7月移交給我部管理,移交時(shí)GM3泵站高位水池一組水位計(jì)和低位水池水位計(jì)顯示不正常,SM1高、低位水池和消防水池水位計(jì)均顯示不正常,SM2泵站高位水池一組水位計(jì)和消防水池水位計(jì)顯示不正常。XX年8月27日至29日,我部配合徐州科訊廠家進(jìn)行更換處理和調(diào)試,處理后除SM1消防水池水位計(jì)只能顯示相對水位值外,均能正常測量水位。XX年9月28日后,SM1消防水池、高位水池和低位水池以及SM2消防水池和高位水池一組水位相繼失去正常顯示,難以滿足自動(dòng)化控制的要求。

三個(gè)地面泵站廠外清水系統(tǒng)深井水位計(jì)由山西天海泵業(yè)有限公司供貨,于XX年7月移交給我部管理,移交時(shí)除SM2新井水位計(jì)不能顯示水位外,其余水位計(jì)均能顯示深井相對水位,但都沒有用于自動(dòng)控制的4-20mm模擬量輸出,難以滿足自動(dòng)化控制的要求。我部已多次與機(jī)電處和設(shè)備供貨廠家聯(lián)系,但至仍然沒有解決。此問題將影響今后泵組的安全穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)給予高度重視。(7)超聲波流量計(jì)顯示器問題

三個(gè)地面泵站的超聲波流量計(jì)均由徐州科訊工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)有限公司生產(chǎn)供貨,GM3和機(jī)SM1泵站超聲波流量計(jì)顯示器屏幕均反紅色。XX年8月28日,徐州科訊公司帶回處理后顯示器屏幕仍然反紅色,我部已多次聯(lián)系徐州科訊公司進(jìn)一步處理,但至今沒有進(jìn)行處理。(8)廠外清水系統(tǒng)自控閥不可靠問題

三個(gè)地面泵站廠外清水系統(tǒng)加壓泵自控閥均由長沙工業(yè)泵總廠供貨,由天津國威閥門有限公司生產(chǎn),水電十一局、山西省水工局施工,XX年7月移交給我部運(yùn)行管理。我部接管后,對加壓泵自控閥進(jìn)行檢查維修處理,但是,由于自控閥已經(jīng)運(yùn)行2年多,部分自控閥從安裝后就不能工作,部分自控閥因閥板磨損必須進(jìn)行更換處理。XX年10月,我部配合天津國威公司及維修中心進(jìn)行閥板更換處理及調(diào)試,但仍然不能滿足自動(dòng)控制要求。

根據(jù)我部長期運(yùn)行檢查和觀察情況分析,自控閥不能滿足該系統(tǒng)自動(dòng)控制的要求。首先,該系統(tǒng)所用軟啟動(dòng)器必須是空載或輕載啟動(dòng)過程,即造壓啟動(dòng)過程,否則軟啟動(dòng)器將保持最大啟動(dòng)電流,超過啟動(dòng)時(shí)限后發(fā)出過載故障,啟動(dòng)失敗。我部曾把出水手動(dòng)閘閥開到5-10%開度,在自控閥正常工作情況下,啟動(dòng)加壓泵,軟啟動(dòng)器仍然出現(xiàn)過載故障。其次,自控閥的開啟壓力調(diào)節(jié)不能滿足要求,軟啟動(dòng)器造壓啟動(dòng)過程時(shí)間為10-20S,自控閥開啟過程不能滿足軟啟動(dòng)器造壓啟動(dòng)過程。由于造壓啟動(dòng)過程是整個(gè)運(yùn)行過程中壓力最高時(shí)段,所以還沒有達(dá)到造壓最高壓力時(shí)的壓力足以開啟自控閥,即自控閥的自動(dòng)開啟過程不能躲過軟啟動(dòng)器的造壓啟動(dòng)過程,所以軟啟動(dòng)器出現(xiàn)過載故障,啟動(dòng)失敗。目前,該系統(tǒng)的運(yùn)行操作為先關(guān)閉出水手動(dòng)閘閥,造壓啟動(dòng)后打開出水手動(dòng)閥,通過更換處理閥板后部分自控閥能達(dá)到止回閥的作用,但是工作仍然不可靠。

要達(dá)到完全自動(dòng)控制,我部認(rèn)為即使選用意大利自控閥也不能滿足該系統(tǒng)的控制要求,所以,我部建議在供水總管上安裝電動(dòng)蝶閥,通過修改PLC控制程序,待軟啟動(dòng)器造壓啟動(dòng)完成后自動(dòng)打開電動(dòng)閥,停泵時(shí)先關(guān)閉電動(dòng)閥,再停止加壓泵。七、XX年工作展望

通過XX年的運(yùn)行、維護(hù)及管理工作,發(fā)現(xiàn)了不少的缺陷和不足之處,為實(shí)現(xiàn)泵站長期運(yùn)行中的安全性和經(jīng)濟(jì)性,需要我們在運(yùn)行中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題;同時(shí)也需要我們不斷地進(jìn)行分析總結(jié),這樣才能使泵站的運(yùn)行管理工作更安全、可靠。

為達(dá)到泵站長期安全、穩(wěn)定運(yùn)行,XX年我們必須做好以下幾方面的工作,需要分局及兩個(gè)管理處的大力支持和幫助。1、完成分局下達(dá)的輸水任務(wù)。

2、設(shè)備及設(shè)計(jì)缺陷的處理工作。技術(shù)供水排污泄壓及廠外清水系統(tǒng)水位計(jì)、自控閥不可靠等問題將是影響泵組安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要的因素,因此,需要分局協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、廠家進(jìn)行解決和配合。

3、設(shè)備雙重編號的完善工作。主要是水力機(jī)械輔助設(shè)備存在編號錯(cuò)誤和沒有編號問題。4、設(shè)備技術(shù)臺(tái)帳、運(yùn)行技術(shù)臺(tái)帳、運(yùn)行規(guī)程、管理制度、檔案資料管理等的建立健全工作。需要配備檔案資料室和相應(yīng)設(shè)施。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性和能動(dòng)性,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。以自學(xué)為主,以理論和實(shí)際運(yùn)行操作維護(hù)培訓(xùn)為重點(diǎn),在對全廠設(shè)備熟悉了解的基礎(chǔ)上,分專業(yè)、分系統(tǒng)定員定崗對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理。

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雙鴨山市煙草專賣局卷煙打假、打私總結(jié)

201*年,在黑龍江省省煙草專賣局和雙鴨山市市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門的大力支持下,全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求,堅(jiān)持以維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧煙草為主題,以專賣法律法規(guī)為武器,以維護(hù)國家專賣體制為職責(zé),以建立統(tǒng)一開放,公平競爭,誠信守法,規(guī)范有序的市場體系為目標(biāo),以卷煙打假打私為重點(diǎn),上下齊心,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大專賣管理工作力度,掀起了專賣管理工作的新高潮。各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年至今共查處各類卷煙違法案件余起,其中案值在5萬元以上的假煙案件起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%,查扣各類假冒商標(biāo)卷煙余件,標(biāo)值余萬元,煙葉噸。有效地凈化了卷煙市場,規(guī)范了經(jīng)營秩序,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家財(cái)政稅收的增收。一、201*年工作情況

為了更好地凈化我市卷煙市場,擴(kuò)大主渠道卷煙的銷量,為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心滿意的商品,為國家和地方做出貢獻(xiàn),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,為卷煙打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證

假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮,爭奪卷煙市場,具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。今年以來,根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機(jī)制的要求,我們與市公安局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局共同制訂了卷煙打假專項(xiàng)整治的工作計(jì)劃,明確了各自的工作任務(wù)和工作目標(biāo);5月份,結(jié)合我市市場實(shí)際情況與市公安局治安局會(huì)簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動(dòng)的通告》;6月份,在總結(jié)上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎(chǔ)上,召開了卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,制定了《開展卷煙打假打私專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。這些工作的順利展開,為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng);⒁(guī)范化提供了制度保證,使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣,力度層層加大,確保了市場整頓工作的深入推進(jìn)。我局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。市局多次召開黨委會(huì),專題研究,成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局局長、黨委書記孫旭東同志親自擔(dān)任組長,主管專賣的姜呈祥副局長擔(dān)任副組長,市局專賣科和全市各區(qū)縣局的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實(shí),市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項(xiàng)重要工作指標(biāo),明確職責(zé),獎(jiǎng)懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點(diǎn)和規(guī)律,年底前要破獲一兩個(gè)制售假冒商標(biāo)卷煙的網(wǎng)絡(luò),打掉一批制售假冒商標(biāo)卷煙團(tuán)伙。要求全市各縣局的“一把手”要首先當(dāng)好局長,要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡(luò)工作放在突出的位置,作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,結(jié)合本部門本轄區(qū)的實(shí)際情況,制定了具體工作的實(shí)施方案,落實(shí)人員,落實(shí)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi),為全市打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(二)、依托長效管理機(jī)制,加強(qiáng)市場檢查,積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索

長效管理機(jī)制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)下,我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機(jī)制。今年以來,為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度,我們堅(jiān)持守土有責(zé),挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),狠抓卷煙銷售終端,借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī),積極開展卷煙市場檢查活動(dòng)。除按照屬地管理的原則認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外,市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動(dòng),堅(jiān)持分片管理與開展活動(dòng)相結(jié)合。各區(qū)縣局以守土有責(zé)的責(zé)任感,按照屬地管理的原則,劃分片區(qū),落實(shí)人員,明確責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作,查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時(shí),為了加大市場檢查力度,解決市場中階段性存在的突出問題,市局還組織各級專賣管理部門,聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門,積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動(dòng),做到了月月有活動(dòng)、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動(dòng);二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動(dòng),重點(diǎn)對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓;五月份開展了“五一”專項(xiàng)市場整治活動(dòng)和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項(xiàng)活動(dòng),制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務(wù)辦法;九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項(xiàng)市場整治活動(dòng)。在每次活動(dòng)中,市局孫旭東局長和姜呈祥副局長都深入市場,一線指揮,極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣,有力的促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。通過市場檢查工作,基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題,使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理;加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為,查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達(dá)到98%以上。

(三)、堵源截流,深挖窩點(diǎn),破網(wǎng)斷線,查處違法卷煙案件

打擊制售假冒商標(biāo)卷煙是今年工作的重頭戲。我們主要采取了五項(xiàng)措施,一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動(dòng)出擊,聯(lián)合公安、工商等部門,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、各貨運(yùn)部等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,積極查找案源。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò),查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。四是建立目標(biāo)責(zé)任制,給全市各級專賣管理部門每月制定任務(wù)指標(biāo),把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。由于采取了以上四項(xiàng)工作措施,全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):

一是階段性工作高潮迭起,查處違法案件數(shù)量大、案值高,總體勢頭強(qiáng)勁。4月15日,接群眾舉報(bào),在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫A-40835號大貨車,經(jīng)依法檢查,當(dāng)場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍(lán)國賓21.6件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個(gè)品種542.6件假冒商標(biāo)卷煙,涉案標(biāo)值高達(dá)58萬余元。8月17日,接群眾舉報(bào),在繞城高速曲江段將非法販運(yùn)假煙的鄂A-86607東風(fēng)康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等13個(gè)牌號合計(jì)611.6件,標(biāo)值人民幣103萬余元。9月8日,接群眾舉報(bào),在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務(wù)會(huì)所西4號庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個(gè)牌號合計(jì)565件,標(biāo)值130萬余元。9月16日,我稽查人員接群眾舉報(bào),經(jīng)過三天三夜的蹲點(diǎn)守候,于9月19日凌晨1點(diǎn),在西藍(lán)高速灞源收費(fèi)站,依法截獲車號為鄂A-85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個(gè)牌號合計(jì)658.4件,標(biāo)值人民幣222.33萬元。11月13日,在___市東郊華清路西北物流中心,查獲一輛車號為陜D-1383的加長大貨車,經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個(gè)品牌1017件,標(biāo)值人民幣272萬余元。

二是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利。繼XX年張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲,我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作,成功破獲了以蔡連成為首的“520”制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)特大案件。

根據(jù)我們掌握線索,在我市南郊一帶,福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動(dòng),并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系,已形成一個(gè)特大制售假煙網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的摸排工作,我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情況。XX年5月20日凌晨1時(shí),在市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網(wǎng)犯罪嫌疑人,查扣涉嫌非法運(yùn)輸假冒商標(biāo)卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊(duì)充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制的效能,案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公,據(jù)統(tǒng)計(jì),這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙1800多件,標(biāo)值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人,批捕11人,受到了省局的嘉獎(jiǎng)。該網(wǎng)絡(luò)的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰,對有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。(四)、規(guī)范案件管理,打擊涉煙犯罪分子

全市各級專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以內(nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則,市局每周召開一次專題會(huì)議,對全市上報(bào)的案卷進(jìn)行研究,拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關(guān)要求,嚴(yán)格按時(shí)移交。主動(dòng)聘請監(jiān)察機(jī)關(guān)對全市的案卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。對一些重大案件的辦理,請求公安機(jī)關(guān)提前介入,爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一次聯(lián)席會(huì)議,市局與公、檢、法召開了兩次關(guān)于對假冒卷煙追刑的研討會(huì),統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認(rèn)識(shí),解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑,實(shí)現(xiàn)了新的突破。

(五)、加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)營造良好的工作基礎(chǔ)查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會(huì)各界的大力支持和積極參與,為了動(dòng)員全社會(huì)積極投入到查假治假的工作中來,為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ),營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,我們把加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要工作舉措,利用多種形式,全面深入地開展了宣傳輿論活動(dòng)。一是在日常的市場檢查工作中,廣大專賣稽查人員向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、假煙辨別知識(shí)等,引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi),做好面對面的宣傳;二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,與___電視臺(tái)、《___晚報(bào)》、《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》等新聞單位密切配合,做好對卷煙違法大要案的宣傳工作;三是利用“3.15”銷毀假冒商標(biāo)卷煙活動(dòng),宣傳我市卷煙打假成果。XX年3月15日,全市共銷毀了9135件,標(biāo)值1650余萬元,涉及全國29個(gè)廠家,共計(jì)102個(gè)品牌的假冒商標(biāo)卷煙,此次活動(dòng)銷毀的假冒卷煙無論數(shù)量或標(biāo)值均為我市有史以來數(shù)量最大的一次,并且一改過去的濃煙滾滾焚燒假冒卷煙的做法,代之以先機(jī)械粉碎,后回收利用碎末提取高價(jià)值的茄尼醇用于制造治療心血管疾病、肝炎的特效藥品,使其變廢為寶;四是印發(fā)宣傳單。全市共印發(fā)規(guī)范經(jīng)營告知書、分戶打碼告知書、假冒卷煙識(shí)別告知書等宣傳單共計(jì)8萬多份,編寫怎樣識(shí)別假冒卷煙小冊子3萬余本,提高了卷煙零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)、煙草專賣知識(shí)和技能。XX年以來,全市各級煙草專賣部門在縣級以上新聞媒體刊登和播出清理整頓卷煙市場工作動(dòng)態(tài)信息81篇(次),在省市電視臺(tái)播發(fā)市場動(dòng)態(tài)信息和專題新聞30次,在省市廣播電臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道20余次。內(nèi)部發(fā)行工作《簡報(bào)》26期。

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