安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山打非治違法工作匯報(bào)
非煤礦山打非治違法工作匯報(bào)
武岡市安監(jiān)局201*年9月19日
武岡市非煤礦山主要是露天采石場(chǎng),現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)54家,其中53家取得安全生產(chǎn)許可證,1家采石場(chǎng)正在基建。自今年2月全省安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)開展以來,我市貫徹落實(shí)省市的工作部署,全面推進(jìn)非煤礦山打非治違集中行動(dòng),按照“突出重點(diǎn),全面推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)打強(qiáng)治”的思路,狠抓工作落實(shí),取得明顯成效,非煤礦山開采井然有序,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,1-8月全市非煤礦山未發(fā)生安全死亡事故,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、主要工作
(一)廣泛發(fā)動(dòng),科學(xué)籌劃。一是會(huì)議發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為落實(shí)省市政府的決策部署,市政府于2月27日召開了高規(guī)格的非煤礦山打非治違專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《武岡市201*年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》,制定了非煤礦山安全生產(chǎn)整治行動(dòng)工作方案,對(duì)全市非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間、方法、步驟、目標(biāo)任務(wù)等作了周密安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均迅速召開會(huì)議進(jìn)行貫徹部署,制定了切實(shí)可行的行動(dòng)工作方案,通過層層發(fā)動(dòng),全市上下形成了共識(shí),堅(jiān)定了決心和信心。二是宣傳帶動(dòng),營造工作氛圍。為切實(shí)把打非治違行動(dòng)的精神、政策、法規(guī)宣傳到位,強(qiáng)力營造工作氛圍,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。全市通過電視、紅網(wǎng)、宣傳車、宣傳標(biāo)語、手機(jī)信息、以會(huì)代訓(xùn)等方式廣泛開展宣傳工作,全市已出動(dòng)宣傳車18臺(tái)次,有線電視滾動(dòng)播放相關(guān)內(nèi)容多分鐘,紅網(wǎng)和手機(jī)信息平臺(tái)登載或發(fā)出工作信息29條,張貼懸掛宣傳橫幅210條,發(fā)放各類宣傳資料3000余份,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)6場(chǎng)次,營造出了專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查。一是組織有力,職責(zé)明確。市政府成立了非煤礦山打非治違集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全的副市長任組長,市安監(jiān)、公安、國土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等單位負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均成立了由行政一把手任組長的集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。全市進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé)和要求,建立了層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是聯(lián)合督查,強(qiáng)力督辦。為及時(shí)掌握集中行動(dòng)進(jìn)展,切實(shí)解決工作難點(diǎn)問題,促進(jìn)工作有效開展,市政府加大了督查督辦工作,5月3日至7日,市委辦、市政府辦、市委市政府督查室、市監(jiān)察局、市安委辦組成聯(lián)合督查組對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、6個(gè)重點(diǎn)職能部門落實(shí)開展集中行動(dòng)工作情況進(jìn)行專題督查,對(duì)督查情況進(jìn)行了通報(bào),并實(shí)行重點(diǎn)隱患問題跟蹤督查和交辦制度,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)隱患整改措施。四是部門配合,務(wù)求實(shí)效。我市切實(shí)加強(qiáng)市國土資源、安監(jiān)、公安、工商、電力部門的協(xié)調(diào)配合,對(duì)已關(guān)閉的礦山,公安部門一律不得批供火工品,電力部門一律不得供電;對(duì)證照過期和停產(chǎn)整頓的礦山,公安部門一律停供火工品,必須憑新的證照或安監(jiān)部門驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)的通知才能恢復(fù)火工品供應(yīng)。通過嚴(yán)格控制火工品的供應(yīng),確保非煤礦山打非治違行動(dòng)的開展扎實(shí)有效。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。一是準(zhǔn)確把控進(jìn)度。市安委辦作為全市非煤礦山打非治違行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮機(jī)關(guān),以手機(jī)信息和周報(bào)、月報(bào)為平臺(tái),加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的聯(lián)系溝通,市安委辦明確了專人負(fù)責(zé),建立了信息臺(tái)帳,健全了安全隱患臺(tái)帳,落實(shí)了安全隱患登記銷號(hào)制度和安全形勢(shì)分析制度,確保能及時(shí)為市政府科學(xué)決策提供有效依據(jù)。二是明確工作重點(diǎn)。在充分掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,全市始終把握住重點(diǎn)區(qū)域,以龍?zhí)、龍溪礦區(qū)為工作重點(diǎn),并由市安監(jiān)局、國土資源局組織人員進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo)。三是加大整治力度。在全面掌握情況后,我們對(duì)全市范圍內(nèi)的非煤礦山非法違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。2-9月全市組織各類執(zhí)法行動(dòng)118次,出動(dòng)執(zhí)法人員186人次,檢查企業(yè)58家,發(fā)出隱患責(zé)令改正指令書67份,復(fù)查意見書51份,發(fā)現(xiàn)隱患180余處,其中已整改166處,整改率92.2%,督促企業(yè)投入整改資金120余萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)6家,關(guān)閉采石場(chǎng)4家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰26萬元。市國土資源、安監(jiān)、公安實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法開采行為實(shí)施了強(qiáng)有力的打擊,查扣非法采礦設(shè)備8臺(tái)套,抓捕涉嫌犯罪人員19人,對(duì)非法礦主起到了有力的震懾作用,非煤礦山非法開采已基本杜絕。二、主要問題
我市非煤礦山打非治違雖然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽視的問題,必須下大力克服,才能確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),打非治違的動(dòng)力不足。安全生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),往往存在思想麻痹和輕敵心態(tài)。安全生產(chǎn)任務(wù)重,形勢(shì)較嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,存在畏難情緒和“等”“靠”思想。二是非煤礦山由于過來的開采習(xí)慣和運(yùn)作成本考慮,有的實(shí)行“一面墻”式開采,企業(yè)主對(duì)規(guī)范臺(tái)階式開采行動(dòng)普遍遲緩,與上級(jí)要求尚有差距。三是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)難度大。非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,基礎(chǔ)差,不少企業(yè)主認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)緩慢。尤其是由于我市砂石市場(chǎng)供大于求,采石場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),安全投入嚴(yán)重不足,不少企業(yè)甚至難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。四是少數(shù)非煤礦山企業(yè)選址不合理,礦權(quán)設(shè)不科學(xué),但又具備相關(guān)證照,演化為歷史遺留問題,處難度較大。
三、下段打算
(一)進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。堅(jiān)決把“打非治違”工作推向深入,進(jìn)一步建立完善“打非治違”臺(tái)帳,加大“打非治違”力度,對(duì)無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法取締,對(duì)違法違規(guī)行為,從重依法處罰,對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人員,限期整改到位。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)取締不堅(jiān)決,責(zé)任不落實(shí),整改不及時(shí),監(jiān)管不到位的單位,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。(二)進(jìn)一步加大督查督辦力度,確保隱患整治工作落到實(shí)處。市委市政府督查室、市監(jiān)察局、市安委辦將繼續(xù)聯(lián)手,成立聯(lián)合督查組對(duì)前段工作進(jìn)行“回頭”督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦,及時(shí)通報(bào),努力確保工作成效。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省市加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,通過行政許可、安全執(zhí)法等有效手段,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證到期后依法予以關(guān)閉,全面提升安全生產(chǎn)水平。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳報(bào)道,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)部署情況,為“打非治違”工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。加大宣傳力度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為,曝光非法違法企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,打擊非法、整治違法,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。(五)進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制。深入總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的難點(diǎn)、突出問題,完善長效機(jī)制,著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問題。
擴(kuò)展閱讀:民勤縣201*年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違工作方案
民安監(jiān)發(fā)201*31號(hào)
民勤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)民勤縣201*年非煤礦山
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違工作方案的通知
各非煤礦山企業(yè):
現(xiàn)將《民勤縣201*年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,明確工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○一二年三月十日
主題詞:非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案抄送:市安監(jiān)局,縣政府辦。
民勤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年3月10日印發(fā)
民勤縣201*年非煤礦山
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深入扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,按照國家、省市縣201*年安全生產(chǎn)工作的總體安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定201*年民勤縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國發(fā)201*40號(hào)、國發(fā)201*23號(hào)文件精神和省市縣兩個(gè)責(zé)任規(guī)定,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持一手抓打非治違和專項(xiàng)整治,一手抓強(qiáng)基固本和基層基礎(chǔ),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格安全許可,推進(jìn)安全達(dá)標(biāo),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,杜絕較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕較大事故,減少一般事故。
2、通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、淘汰落后、整頓關(guān)閉等有效手段,繼續(xù)整治非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。
3、非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、本質(zhì)化安全水平明顯提高。適合采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的達(dá)100%。
4、深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合條件的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證持證率達(dá)100%,非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%,復(fù)審率100%。
三、整治范圍
從事除煤炭以外的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探、礦建施工和采掘生產(chǎn)作業(yè),均納入深化整治的范圍,具體包括:金屬與非金屬開采,石油天然氣管道輸送,地質(zhì)勘探作業(yè),金屬選礦和非金屬礦加工等。
四、整治內(nèi)容
(一)加大“打非治違”力度,進(jìn)一步建立非煤礦山領(lǐng)域良好的安全生產(chǎn)法治秩序。建立打擊非煤礦山非法違法行為聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾參與支持的打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為工作機(jī)制。要突出“打非”重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)野芨里鐵礦、昌鑫源芒硝礦等重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”:即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。重點(diǎn)打擊下列12種非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為:
1、無證、證照不全或證照過期從事勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的。
2、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)而進(jìn)行建設(shè)的,以及未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收通過擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。
3、未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的。
4、發(fā)現(xiàn)重大隱患隱瞞不報(bào),以及不按規(guī)定期限進(jìn)行整改的。5、對(duì)事故隱瞞不報(bào)的。
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。
7、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。開展采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施落實(shí)情況,高陡邊坡和危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)治理情況和礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)等,嚴(yán)防邊坡坍塌事故。
(三)推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步推動(dòng)非煤礦山發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。露天礦山重點(diǎn)淘汰擴(kuò)壺爆破、使用爆破方式進(jìn)行二次破碎、人工裝載礦巖、沒有捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆等。同時(shí),積極推廣應(yīng)用非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,重點(diǎn)推廣應(yīng)用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填及綜合利用等技術(shù)(工藝)裝備。
(四)深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高非煤礦山基礎(chǔ)管理水平。按照市安監(jiān)局《武威市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作方案》安排,堅(jiān)持“分步實(shí)施、分類推進(jìn)”,以“分類監(jiān)管”和“安全生產(chǎn)許可”為抓手,全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加快企業(yè)申請(qǐng)、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審單位考評(píng)、受理、評(píng)審組織單位認(rèn)定等工作,全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),促進(jìn)全縣非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全管理水平持續(xù)提高。
(五)強(qiáng)化隱患排查治理,進(jìn)一步鞏固打非治違法工作成果。統(tǒng)籌組織國土、安監(jiān)、公安等部門的力量,對(duì)全縣非煤礦山領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行一次全面排查,切實(shí)摸清情況。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和礦區(qū)要組織專人逐礦、逐點(diǎn)摸排情況,登記造冊(cè),明確整治關(guān)閉責(zé)任人和時(shí)限。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保對(duì)無證開采、以探代采、超層越界等非法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn),強(qiáng)力打擊,有效遏止。非煤礦山企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。非煤礦山企業(yè)存在重大安
全生產(chǎn)隱患的,要立即停產(chǎn)整改,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案,同時(shí)向縣安監(jiān)局備案,縣安監(jiān)局對(duì)重大隱患實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦。
四、時(shí)間安排
第一階段:部署階段(3月15日至3月31日)
各企業(yè)按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)201*年非煤礦山打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,同時(shí),根據(jù)自身特點(diǎn),落實(shí)整治行動(dòng)方案。各企業(yè)的行動(dòng)方案請(qǐng)于3月28日前上報(bào)縣安監(jiān)局。
第二階段:實(shí)施階段(4月1日至11月30日)
各企業(yè)按照制定的打非治違和整治行動(dòng)方案開展工作,進(jìn)行全面徹底的自查,對(duì)查出的問題和隱患,要制定整改方案。所有非煤礦山企業(yè)要對(duì)本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查自改,對(duì)排查出的安全隱患,要建立檔案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
第三階段:檢查督查階段(4月至12月)
凡在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位存在非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大安全隱患的企業(yè),縣安監(jiān)局下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
第四階段;總結(jié)階段(12月1日至12月20日)在非煤礦山打非治違和專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作中存在的問題,并將工作總結(jié)于12月10日前上報(bào)縣安監(jiān)局。
、五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,進(jìn)一步鞏固提高“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,著力健全完善“打非治違”工作長效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)“打非治違”工作向縱深開展并逐步進(jìn)入制度化、規(guī)
范化和經(jīng);壍馈
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。非煤礦山打非治違和整治工作要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成安監(jiān)、國土、公安、工商、環(huán)保、電力等部門參與的工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作中的職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)“打非治違”工作不力,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的,要堅(jiān)決按照國發(fā)201*23號(hào)、國發(fā)201*40號(hào)文規(guī)定,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)職能部門的責(zé)任,因此造成事故的,從嚴(yán)從重處理。對(duì)違法亂紀(jì)的礦主和業(yè)主,要堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制措施,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)突出工作重點(diǎn)。針對(duì)我縣非煤礦山企業(yè)的實(shí)際,突出整治的重點(diǎn),認(rèn)真開展隱患排查治理,對(duì)去年排查出未整改到位的安全隱患繼續(xù)跟蹤整改。要突出做好春節(jié)復(fù)產(chǎn)、全國“兩會(huì)”、五一、汛期、國慶、十八大期間等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查工作,要通過開展專項(xiàng)整治,督促企業(yè)消除事故隱患,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法予以關(guān)閉取締。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。努力營造“打非治違”齊抓共管、人人皆知、人人參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮媒體的作用,進(jìn)一步拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,營造濃厚的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步健全完善舉報(bào)制度,實(shí)行“打非治違”有獎(jiǎng)舉報(bào)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步公開舉報(bào)電話、信箱,受理群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,對(duì)舉報(bào)者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
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