201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點

201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點

201*-2-288:52湖南安全生產(chǎn)信息網(wǎng)【大中小】【打印】【我要糾錯】

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局湘安監(jiān)非煤函〔201*〕27號

關(guān)于印發(fā)201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點的通知

各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，采取有效措施，認真貫徹執(zhí)行。

二一一年二月二十一日

抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，省政府辦公廳。

201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹國務院《通知》和我省“41”法規(guī)政策體系為主線，以深入推進“打非治違”和企業(yè)安全標準化創(chuàng)建為重點，以繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅決杜絕重特大事故為目標，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加大整頓關(guān)閉力度，嚴格安全準入，加強隱患排查治理，加強基礎建設，強化責任落實，強化依法監(jiān)管，努力實現(xiàn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標

1．有效防范和堅決杜絕重特大事故，較大事故控制在4起以下，事故總量控制在國家下達的指標之內(nèi)。

2．通過嚴格準入、淘汰落后、整頓關(guān)閉等有效手段，力爭使全省非煤礦山數(shù)量在201*年基礎上減少2%以上。

3．全省非煤礦山安全標準化達標企業(yè)達到60%以上，其中大中型的露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫企業(yè)全部達到安全標準化最低等級以上。

4．完成上年度省級專項資金支持的尾礦庫隱患治理任務和中央財政支持的尾礦庫隱患治理項目，全省基本消除危、險尾礦庫，運行尾礦庫持證率100%.5．地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”按期建設完成；露天采石場兩率（分臺階開采、機械鏟裝）100%，適合采用中深孔爆破、機械二次破碎技術(shù)和裝備的全部采用；地下礦山礦井機械通風合格率100%；三等以上尾礦庫實現(xiàn)在線監(jiān)測率達到50%以上。三、工作重點

（一）深入貫徹落實國務院《通知》和湖南省“4+1”法規(guī)政策，強化企業(yè)主體責任1．深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安委辦〔201*〕17號）精神，各地結(jié)合實際，制訂出臺相應實施辦法或細則，并督促指導非煤礦山企業(yè)全面貫徹落實。

2．對照國務院《通知》規(guī)定，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制、安全投入、隱患排查治理、安全教育與培訓、生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)安全管理、外包施工隊伍管理、班組安全建設等進行全面檢查，督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)責任。

3．開展地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井制度專項檢查。對帶班下井工作制度、監(jiān)督和公示制度、考核獎懲制度、檔案管理等制度落實不到位，以及沒有領(lǐng)導帶班下井而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法嚴格追究企業(yè)和相關(guān)人員的責任。

4．嚴格事故查處和責任追究。認真執(zhí)行省安委辦關(guān)于較大事故掛牌督辦的制度，加大對非法違法生產(chǎn)導致事故的查處力度，加大對重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度，切實用事故責任追究推動工作。

（二）深入開展整頓關(guān)閉專項行動，強化依法監(jiān)管

1.全面部署、深入動員，扎實開展整頓關(guān)閉專項行動。切實落實各級地方政府、部門和非煤礦山企業(yè)責任，進一步建立健全聯(lián)動機制，徹底取締應關(guān)未關(guān)的非法生產(chǎn)礦點，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實推進非煤礦山整合重組，進一步規(guī)范非煤礦山開采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災能力和安全保障水平。以花垣縣、冷水江市、臨武縣、蘇仙區(qū)、宜章縣、慈利縣、石門縣、平江縣、桂陽縣、沅陵縣、北湖區(qū)、澧縣、雨湖區(qū)、鳳凰縣、古丈縣、邵東縣等縣市區(qū)為重點，組織開展整治督查，加強工作督導，推動非煤礦山領(lǐng)域“治亂、治散、治差”取得實效。

2．繼續(xù)推動非煤礦山礦產(chǎn)資源整合工作。進一步加強對花垣、臨武等重點縣市區(qū)和魯塘等重點礦區(qū)的定點督導，督促整合企業(yè)抓好相關(guān)證照的辦理，嚴格依法履行“三同時”手續(xù)，嚴格項目建設周期管理和試生產(chǎn)（運行）期限。加強日常監(jiān)管，嚴防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴防以礦井整合代替資源整合，嚴防整合期間違規(guī)組織生產(chǎn)。

3．結(jié)合我省實際，研究制定礦產(chǎn)資源開發(fā)準入標準，提高非煤礦山安全準入門檻。嚴格執(zhí)行各礦種最小開采規(guī)模標準，開采規(guī)模達不到要求的堅決不予審批。4．強制淘汰非煤礦山落后技術(shù)、工藝和設備。露天礦山重點淘汰擴壺爆破、使用爆破方式進行二次破碎、人工裝載礦巖、干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆等，地下礦山重點淘汰局部通風機非阻燃風筒、主提升設備使用帶式制動器、凸輪式防墜保險裝置、非阻燃電纜和膠帶、非礦用局部通風機等落后技術(shù)、工藝和裝備。對逾期未淘汰的責令限期整改，限期未整改的依法予以關(guān)閉。

5．制訂年度執(zhí)法監(jiān)管計劃，明確執(zhí)法對象、內(nèi)容和要求，嚴格按計劃落實。（三）全面推進企業(yè)安全標準化，強化基層基礎工作

1．全面加強非煤礦山安全標準化建設、規(guī)范化管理，進一步健全完善技術(shù)支撐、教育培訓、考評認定、激勵約束和信息交流體系，適時召開現(xiàn)場會，全面推動創(chuàng)建工作。2．加強非煤礦山安全生產(chǎn)班組建設，加強班組長安全教育培訓，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長活動。從每個地市選擇1-2家企業(yè)以及湖南有色、金鑫黃金集團進行試點，并逐步在全省推廣。

3．推進企業(yè)全員培訓工程。著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，在堅持“三項崗位人員”持證上崗的基礎上，在企業(yè)內(nèi)部逐步推行全員持證上崗。

（四）深入治理重大安全隱患和推廣新技術(shù)，提高企業(yè)安全保障能力

1．加強尾礦庫防汛安全檢查和尾礦庫隱患整治進度的監(jiān)督，狠抓整治工作責任制落實，強化整治工作措施。對未整改或整改后仍達不到要求的，采取強制措施，直至依法予以關(guān)閉。對省級專項資金和中央財政支持的尾礦庫隱患治理項目進展情況進行檢查，加強項目管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。積極配合省財政，確定201*年尾礦庫隱患治理專項資金安排計劃。加強尾礦庫監(jiān)管能力建設，配備尾礦庫檢測儀器和設備，提高監(jiān)管能力。

2．組織開展地下礦山機械通風和防治水工作專項檢查，切實把防中毒窒息、防治水制度和措施落實到位。

3．督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，對查出的各類隱患進行登記，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對重大隱患實行逐級掛牌督辦。4．積極推廣應用非煤礦山安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備，重點推廣應用地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填、尾礦庫在線監(jiān)測及油氣長輸管道泄漏檢測等技術(shù)（工藝）裝備。

（五）強制推行井下防災避險“六大系統(tǒng)”，提高企業(yè)事故預防和應急處置能力1．依托科研機構(gòu)制定適合湖南省情的“六大系統(tǒng)”建設實施意見，指導地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設，選樹示范礦井，適時召開現(xiàn)場會，推動地下礦山企業(yè)按要求、按時限完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設任務。2．指導大中型礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應急救援隊伍，加強應急管理，配備必要的應急救援器材、設備。督促非煤礦山企業(yè)健全完善各類安全生產(chǎn)應急預案，加強應急物資器材儲備和應急演練。

（六）規(guī)范日常監(jiān)督管理，提高安監(jiān)隊伍整體合力

1．嚴格按照國家總局20號令等法律法規(guī)要求實行非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可；加強對各市州實施委托頒證情況的監(jiān)督檢查，確保許可工作質(zhì)量。

2．針對出現(xiàn)的新情況新問題，及時修改非煤礦山建設項目安全設施“三同時”審查管理辦法，規(guī)范工作程序，嚴把準入關(guān)。建立“三同時”項目管理“黑名單”制度，對中介機構(gòu)超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務、出借資質(zhì)、掛靠資質(zhì)或弄虛作假的，一律嚴肅處理。

3．嚴格證照管理。及時清理許可證數(shù)據(jù)，對安全生產(chǎn)許可證即將失效的，及時告知企業(yè)辦理延期；逾期不辦理延期的，及時予以注銷。加強對取證企業(yè)的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定要求或不再具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以暫扣、吊銷等行政處罰。

4．建立和完善非煤礦山安全監(jiān)管信息平臺及安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫、非煤礦山基礎資料等數(shù)據(jù)庫，不斷提高安全監(jiān)管科學化和信息化水平。

5.繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務培訓，逐步提高非煤礦山安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法水平，進一步提高監(jiān)管效能。

擴展閱讀：關(guān)于印發(fā)201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點的通知

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作

要點的通知

各設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、有關(guān)省屬以上企業(yè)：

為貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局201*年非煤礦山安全監(jiān)管重點工作安排，結(jié)合全省實際，制定了《201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合本地本單位實際，認真抓好落實。

二一一年四月十八日

201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點

一、總體思路

認真貫徹落實國務院和省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作決策部署，以全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，按照全省安全生產(chǎn)工作會議的要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，深入落實“三深化”、“三推進”各項工作舉措，以有效防范和堅決遏制非煤礦山重特大事故為目標，以落實非煤礦山企業(yè)主體責任和治小治散治亂治差、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點，以全面推動非煤礦山安全標準化建設為切入點，重點抓好“三項工作”，完善“三個體系”，提高“一個能力”，著力在整頓關(guān)閉、改善條件、提升水平、強基固本、強化保障等方面取得新成效，促進全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確�！笆�二五”時期非煤礦山安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、工作目標

到201*年底，力爭實現(xiàn)下列5項工作目標：

1、非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生。2、繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫200座以上。

3、非煤礦山安全標準化和健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系全面推進。大中型礦山企業(yè)和三等以上尾礦庫全部達到安全標準化最低以上等級水平，石油天然氣企業(yè)HSE管理體系持續(xù)改進提高。

4、地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”按期建設完成；露天礦山適合采用中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術(shù)和裝備的要全部采用；三等以上尾礦庫50%安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5、嚴格落實省政府辦公廳《關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》，推動尾礦庫企業(yè)上規(guī)模、上能力，尾礦庫安全管理水平再上新臺階。

三、重點工作

（一）打擊非法違法生產(chǎn)工作。

1、認真貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于嚴厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源的通知》（冀政201*77號）和河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》（辦字201*4號）有關(guān)要求，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為，依法取締關(guān)閉非法礦山和尾礦庫。2、加大對整合礦山的監(jiān)管力度。按照一個整合礦區(qū)只有一個開采主體，一個整合礦體只保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的原則，加大對整合礦山的整合、檢查力度，嚴防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴防整合期間非法組織生產(chǎn)，嚴厲打擊借整合之名，行非法開采之實的行為。

3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)許可證“回頭看”活動。對安全生產(chǎn)許可證頒證情況進行抽查，對不符合發(fā)證規(guī)定的，要注銷安全生產(chǎn)許可證；對不符合安全生產(chǎn)條件的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證；對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進行生產(chǎn)的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)運行，限期辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，并依法進行處罰。

4、加強對非煤礦山建設項目“三同時”的監(jiān)督檢查。對未按照有關(guān)規(guī)定履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)的非煤礦山新、改、擴建工程，一律停止建設，限期補辦相關(guān)手續(xù)，并依法進行處理。

（二）安全生產(chǎn)行政許可工作。

5、認真落實河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》要求，將企業(yè)的凈資產(chǎn)、尾礦庫庫容與服務年限、尾礦庫下游安全距離、尾礦庫建設規(guī)劃安全評價納入安全生產(chǎn)許可條件，推動企業(yè)上規(guī)模、上能力，提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。6、嚴格整合礦山的行政許可。凡是整合的非煤礦山，必須嚴格按照“一個整合礦區(qū)只有一個開采主體，一個整合礦體只保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)”的原則，重新履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，否則，不予受理其安全生產(chǎn)許可證申請。

7、嚴格非煤礦山安全生產(chǎn)許可證審查。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，嚴禁放寬標準、放松要求，在安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和延期換證審查時，要將安全避險“六大系統(tǒng)”、礦領(lǐng)導帶班下井、安全生產(chǎn)標準化、尾礦庫在線監(jiān)測等納入審查內(nèi)容，推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

8、加強非煤礦山建設項目安全設施“三同時”審查的過程管理。從規(guī)范參審人員、細化審核程序、明確審核內(nèi)容入手，嚴格執(zhí)行“三同時”審查制度和《非煤礦礦山企業(yè)建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。

9、加強對基建礦山的管理。嚴格要求企業(yè)按照設計控制礦山基建和試生產(chǎn)期限，嚴禁企業(yè)以采代建；對于提出延期申請的應認真審核、從嚴審批；基建結(jié)束后要及時做好驗收工作。

（三）非煤礦山專項整治工作。

10繼續(xù)開展地下礦山專項整治。對地下礦山的采掘、機電、運輸、通風、防排水系統(tǒng)進行全面檢查，組織開展局部通風、防治水和采空區(qū)專項整治，督促企業(yè)加大投入，治理隱患，切實把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等措施落實到位。

11、進一步開展露天礦山專項整治。重點治理一面坡開采、掏采、不實行分臺階開采、邊坡和排土場工藝參數(shù)不符合設計規(guī)定等安全隱患。重點檢查高陡邊坡和危險級排土場監(jiān)測、監(jiān)控措施落實情況，加大邊坡穩(wěn)定性的檢查頻次，對于出現(xiàn)變形和滑動跡象的，要迅速制定排險、治理方案，采取有效措施消除隱患。

12、深化尾礦庫專項治理工作。將全省尾礦庫專項治理情況登記造冊，對發(fā)現(xiàn)的隱患掛牌督辦，嚴格落實包庫責任人的責任，對隱患已整改到位的及時銷號。加強尾礦庫春季解凍、汛期防洪和冬季放礦的安全監(jiān)管，嚴防潰壩垮壩事故的發(fā)生。

13、強制淘汰非煤礦山落后技術(shù)、工藝和設備。露天礦山重點淘汰擴壺爆破、使用爆破方式進行二次破碎、人工裝載礦巖、無捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管引爆等；地下礦山重點淘汰局部通風使用非阻燃風筒、主要井巷木支護、主提升設備使用帶式制動和凸輪式防墜保險裝置、非阻燃電纜和膠帶、非礦用局部通風機等落后技術(shù)、工藝和裝備。

14、開展石油企業(yè)防井噴、防硫化氫，地勘單位坑探作業(yè)防坍塌專項整治。落實《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，開展坑探工程安全專篇審查和地質(zhì)勘探項目備案工作，強化日常監(jiān)管，提高石油企業(yè)、地勘單位安全生產(chǎn)水平。

（四）完善非煤礦山安全科技支撐體系。

15、建立省、市、縣三級安全科技支撐體系。省級主要任務是開展全省共性安全技術(shù)問題的攻關(guān)，制定安全行業(yè)技術(shù)標準，推廣共性先進實用技術(shù)；市級主要是解決本市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的突出問題；縣級主要是整合縣域內(nèi)的人才與科技資源，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務，做到中小企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。

16、充分發(fā)揮各級技術(shù)支撐體系的支撐作用。各級安全監(jiān)管部門要重點培育、支持本級技術(shù)服務機構(gòu)，充實技術(shù)力量，提高其為礦山服務的水平。每個地下礦山、三等以上尾礦庫都要配備采礦、通風、地質(zhì)、水工等相應的技術(shù)人員，或者與技術(shù)服務機構(gòu)簽定技術(shù)服務協(xié)議。技術(shù)服務機構(gòu)與企業(yè)技術(shù)力量要資源共享，提高綜合技術(shù)保障能力。

17、加強重大安全隱患治理技術(shù)的研發(fā)。省安監(jiān)局將組織省級技術(shù)服務機構(gòu)對尾礦庫冬季放礦、大水礦山水害防治、地下礦山采空區(qū)治理等進行專題研究，制定綜合防治措施。各市也要根據(jù)當?shù)匕踩�生產(chǎn)工作實際，組織技術(shù)服務機構(gòu)解決當?shù)匕踩�生產(chǎn)過程中的突出問題。18、積極推進地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。采取試點引導、執(zhí)法督促相結(jié)合的方式，選樹示范礦井，適時召開現(xiàn)場會，推動地下礦山企業(yè)按要求、按時限完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設任務。

19、推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)，全面提升安全管理水平。優(yōu)選技術(shù)依托單位和示范單位，通過現(xiàn)場觀摩、強化宣傳等方式，以地壓監(jiān)測監(jiān)控、非電起爆、高陡邊坡安全監(jiān)測、油氣長輸管道泄漏檢測、尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)、尾礦充填、干堆、綜合利用等為重點，在非煤礦山企業(yè)開展安全監(jiān)測監(jiān)控、安全保護、個體防護、災害監(jiān)控、特種安全設施等新技術(shù)、新裝備的推廣應用，加大企業(yè)安全投入，促進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。

（五）完善非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。

20、推動非煤礦山進一步深化安全生產(chǎn)承諾制建設。促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，完善安全管理制度。中型以上非煤礦山企業(yè)要配備3名以上注冊安全工程師，逐步在大中型非煤礦山企業(yè)建立起生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、安全監(jiān)管三方分工明確、責任落實、管理規(guī)范的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。

21、開展地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井制度專項檢查。對帶班下井工作制度、監(jiān)督和公示制度、考核和獎懲制度、檔案管理制度落實不到位，以及沒有領(lǐng)導帶班下井而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法嚴格追究企業(yè)和相關(guān)人員的責任。

22、開展非煤礦山特殊崗位人員持證情況的檢查。排查非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度的落實情況，對存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓。未對井下作業(yè)人員進行安全教育培訓，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。

23、全面加強非煤礦山安全標準化和HSE管理體系建設，進一步完善技術(shù)支撐、教育培訓、考評認定、激勵約束和信息交流體系，適時召開現(xiàn)場會，大力推廣示范單位安全標準化的建設經(jīng)驗。

（六）完善非煤礦山安全生產(chǎn)政策標準體系。

24、落實國務院安委辦[201*]17號文件精神，制定出臺相關(guān)文件，把安全生產(chǎn)預評價作為審核礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的具體措施，將最小開采規(guī)模、最低服務年限、相鄰露天礦山開采范圍之間的安全距離等要求，納入預評價范圍，從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。

25、針對非煤礦山安全生產(chǎn)和發(fā)展需求，制定出臺《尾礦庫干堆技術(shù)規(guī)范》、《金屬非金屬礦山安全距離設置規(guī)范》等地方標準，為非煤礦山規(guī)范、科學監(jiān)管提供保障。26、為提高尾礦庫堆積壩堆筑質(zhì)量，確保尾礦庫嚴格按設計參數(shù)運行，省局將組織有關(guān)單位起草《河北省尾礦庫生產(chǎn)運行安全管理規(guī)定》，并將其列入201*年河北省地方安全標準編制計劃。此標準將作為尾礦庫生產(chǎn)運行和各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)，力爭在年內(nèi)完成。（七）提高非煤礦山安全監(jiān)管能力。

27、完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門分工負責的非煤礦山安全監(jiān)管工作機制，推動非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的安全監(jiān)管職責。

28、著手建立全省非煤礦山地理信息統(tǒng)計系統(tǒng)，將全省金屬非金屬礦山、尾礦庫全部標注于河北省地質(zhì)地形圖上，并與安全生產(chǎn)許可證、非煤礦山基礎資料等數(shù)據(jù)庫形成鏈接。各市、縣要對數(shù)據(jù)庫信息及時上傳更新，為全省非煤礦山科學監(jiān)管提供條件。

29、繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，有計劃地組織市、縣安全監(jiān)管人員到省內(nèi)外先進部門、企業(yè)參觀學習，逐步增強各級監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全監(jiān)管水平。

友情提示：本文中關(guān)于《201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《201*年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/575783.html

• 上一篇：加強煤礦安全監(jiān)管工作
• 下一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山打非治違法工作匯報