麻江縣文聯(lián)掛幫駐村工作自查報告
麻江縣文聯(lián)掛幫駐村工作自查報告
縣作風(fēng)辦：
為認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，深入開展“四幫四促”活動，今年以來，縣文聯(lián)采取有力措施，認(rèn)真組織開展了掛幫駐村工作，并取得一定成效。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好單位掛幫有關(guān)工作的通知》（麻組通[201*]23號）文件要求，我單位對此項工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、開展情況
1、明確并及時派出駐村干部。根據(jù)縣委辦工作安排，縣文聯(lián)主要聯(lián)系杏山鎮(zhèn)谷羊村。為確保駐村工作順利進(jìn)行，我單位明確潘啟菊同志為駐村干部，并及時下村開展工作。
2、掛幫駐村工作取得實效。一是幫助聯(lián)系村完善各項制度建設(shè)；二是幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，確保201*年群眾生活水平上一個新臺階。三是幫助開展森防、計生、普法、禁毒、合醫(yī)、新農(nóng)保等惠民政策宣傳2次，開展民情民意調(diào)查5次。
3、健全幫扶機(jī)制。廣泛開展書面承諾制度。駐村干部多次深入幫扶村調(diào)研，科學(xué)制定幫扶承諾書及幫扶方案，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。
二、存在問題及原因分析一是由于縣文聯(lián)人少事多，猶其是今年藍(lán)莓節(jié)期間，縣文聯(lián)負(fù)責(zé)文藝作品征集展覽及原創(chuàng)歌曲征集等系列工作，導(dǎo)致派出干部根本脫離不了本單位工作。
二是幫扶方式單一。在掛幫駐村工作中，由于受到資金、技術(shù)等方面制約，導(dǎo)致幫扶方式主要還是“輸血式”幫扶，“造血式”幫扶還有待進(jìn)一步完善。
三是對派出干部駐村工作開展工作情況督查還有待進(jìn)一步提高，對派出干部工作實效考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
一是在工作上、時間上給予駐村干部充分保障，嚴(yán)格按照承諾書執(zhí)行；
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶。
三加強(qiáng)對派出干部的督查和考核，將駐村工作納入干部個人年度績效考核。
麻江縣文聯(lián)201*年5月7日
擴(kuò)展閱讀：麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(終)
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場
建筑石料用灰?guī)r礦山
安全預(yù)評價報告
貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號：APJ-（黔）-303
二0一三年七月
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場
建筑石料用灰?guī)r礦山
安全預(yù)評價報告
法定代表人：
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
評價項目負(fù)責(zé)人：
二0一三年七月前言
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"工作的通知》及《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，受麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場的委托，對該露天礦山項目進(jìn)行安全預(yù)評價工作。
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場位于麻江縣宣威鎮(zhèn)筆架鄉(xiāng)南西直距約2.5km處，屬延續(xù)礦山。該礦山于201*年由清鎮(zhèn)市國土資源局頒發(fā)了新采礦證，證號：C522635201*017130055422，其生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)為3萬噸/年。
我公司于201*年6月8日，接受麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場的委托，對該礦山建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價。
201*年6月6日，我公司組織了有評價人員、采礦和機(jī)電工程技術(shù)人員組成的評價項目組到該砂廠進(jìn)行資料收集和現(xiàn)場勘查。
201*年月6日，我公司的財務(wù)部、市場部、評價部有關(guān)人員對該砂廠進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險分析。
本次評價按照《安全評價通則》AQ8001-201*和《安全預(yù)評價導(dǎo)則》AQ8002-201*和《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》開展工作。
評價分兩個階段進(jìn)行。
第一階段為前期準(zhǔn)備階段，主要工作內(nèi)容為依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等對項目各系統(tǒng)的各方面進(jìn)行符合性審查，同時，對生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)進(jìn)行危險、有害因素的識別和分析。
第二階段為安全評價階段，根據(jù)砂廠的特點劃分為9個評價單元，即：總平面布置與環(huán)境控制預(yù)評價單元、鏟裝運(yùn)輸評價單元、采掘預(yù)評價單元、礦山防滅火和防排水預(yù)評價單元、電氣預(yù)評價單元、爆破器材管理和爆破使用預(yù)評價單元、職業(yè)危害因素預(yù)評價單元、供水及通訊預(yù)評價單元、安全管理預(yù)評價單元。按照所劃分的評價單元，選用了專家評議法對主要危險、有害因素進(jìn)行辨識，選用預(yù)先危險性分析法對9個評價單元進(jìn)行危險度評價。
通過對危險、有害因素的辨識、對生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的評價，報告較客觀、全面地分析了麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場礦山危險、有害因素存在的場所和存在的形式。同時，評價報告針對該砂廠存在的危險、有害因素提出了整改建議及預(yù)防事故的對策措施。提出的對策措施有較強(qiáng)的操作性，對麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場今后的安全生產(chǎn)有一定的指導(dǎo)意義。目錄
1評價目的和依據(jù)........................................................................................................1
1.1評價對象和范圍..............................................................................................11.2評價目的和內(nèi)容..............................................................................................1
1.2.1評價目的...............................................................................................11.2.2評價內(nèi)容...............................................................................................11.3評價原則..........................................................................................................11.4評價依據(jù)..........................................................................................................2
1.4.1法律、法規(guī)...........................................................................................21.4.2規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................31.4.3建設(shè)項目合法證明文件......................................................................41.4.4有關(guān)技術(shù)文件和資料...........................................................................41.5評價工作程序..................................................................................................42建設(shè)項目概況............................................................................................................5
2.1建設(shè)單位基本情況..........................................................................................5
2.1.1建設(shè)單位基本情況...............................................................................52.1.2礦區(qū)周邊環(huán)境情況...............................................................................52.2礦區(qū)地理交通位置..........................................................................................52.3自然環(huán)境概況..................................................................................................72.4礦區(qū)地質(zhì)概況.................................................................................................7
2.4.1礦產(chǎn)資源賦存.......................................................................................72.4.2工程地質(zhì)條件.......................................................................................72.4.3水文地質(zhì)條件.......................................................................................82.4.4環(huán)境地質(zhì)...............................................................................................82.5建設(shè)方案概況..................................................................................................8
2.5.1礦山開采現(xiàn)狀.......................................................................................82.5.2建設(shè)規(guī)模及工作制度...........................................................................92.5.3總圖運(yùn)輸...............................................................................................92.5.4開采范圍...............................................................................................92.5.5開拓運(yùn)輸.............................................................................................2.5.7爆破器材庫.........................................................................................122.5.8通風(fēng)防塵.............................................................................................122.5.9礦山電器.............................................................................................122.5.10礦山防排水與防滅火.......................................................................132.5.11排土場...............................................................................................142.5.12供水及通訊.......................................................................................142.5.13其他...................................................................................................14
3危險、有害因素識別與分析..................................................................................17
3.1主要危險、有害因素辨識與分析................................................................17
3.1.1危險、有害因素的定義.....................................................................173.1.2危險、有害因素產(chǎn)生原因.................................................................173.2作業(yè)場所危險、有害因素分析與辨識........................................................18
3.2.1坍塌.....................................................................................................183.2.2放炮.....................................................................................................193.2.3火藥爆炸.............................................................................................203.2.4物體打擊.............................................................................................213.2.5車輛傷害.............................................................................................213.2.6高處墜落.............................................................................................213.2.7觸電.....................................................................................................223.2.8機(jī)械傷害.............................................................................................233.2.9火災(zāi).....................................................................................................233.2.10容器爆炸...........................................................................................243.3職業(yè)危害因素影響分析................................................................................24
3.3.1粉塵危害.............................................................................................243.3.2噪聲和振動危害.................................................................................243.3.3高溫危害.............................................................................................253.4重大危險源辨識............................................................................................25
3.4.1重大危險源辨識依據(jù).........................................................................253.4.2重大危險源辨識過程.........................................................................253.4.3重大危險源辨識結(jié)果.........................................................................26
4安全評價單元的劃分和評價方法的選擇..............................................................4.1評價單元的劃分............................................................................................28
4.1.1評價單元的劃分原則.........................................................................284.1.2評價單元的確定.................................................................................284.2評價方法的選擇............................................................................................28
4.2.1專家評議法.........................................................................................294.2.2預(yù)先危險性分析法............................................................................294.2.3作業(yè)條件危險性評價法....................................................................30
5定性定量評價..........................................................................................................32
5.1總平面布置與環(huán)境控制單元........................................................................32
5.1.1單元簡介.............................................................................................325.1.2評價分析.............................................................................................325.1.3評價小結(jié).............................................................................................335.2開拓運(yùn)輸單元................................................................................................33
5.2.1單元簡介.............................................................................................335.2.2評價分析.............................................................................................345.2.3評價小結(jié).............................................................................................345.3采掘單元........................................................................................................35
5.3.1單元簡介.............................................................................................355.3.2評價分析.............................................................................................355.3.3評價小結(jié).............................................................................................375.4礦山防滅火和防排水單元............................................................................37
5.4.1單元簡介.............................................................................................375.4.2評價分析.............................................................................................385.4.3評價小結(jié).............................................................................................385.5電氣單元........................................................................................................38
5.5.1單元簡介.............................................................................................385.4.2評價分析.............................................................................................395.4.3評價小結(jié).............................................................................................395.6爆破器材管理和爆破品使用單元................................................................39
5.6.1單元簡介.............................................................................................395.6.2評價分析.............................................................................................5.6.3評價小結(jié).............................................................................................395.7職業(yè)危害因素防治單元................................................................................40
5.7.1單元簡介.............................................................................................405.7.2評價分析.............................................................................................405.7.3評價小結(jié).............................................................................................405.8供水及通訊單元............................................................................................40
5.8.1單元簡介.............................................................................................405.8.2評價分析.............................................................................................405.8.3評價小結(jié).............................................................................................415.9安全管理單元................................................................................................41
5.9.1單元簡介.............................................................................................415.9.2評價分析.............................................................................................415.9.3評價小結(jié).............................................................................................425.10作業(yè)條件危險性評價..................................................................................425.11預(yù)先危險分析法評價..................................................................................436安全對策措施建議..................................................................................................50
6.1《開采方案設(shè)計》中提出的安全對策措施、建議.....................................506.2補(bǔ)充的安全對策措施、建議........................................................................50
6.2.1總平面布局單元.................................................................................506.2.2開拓運(yùn)輸單元.....................................................................................526.2.3采掘單元.............................................................................................536.2.4機(jī)電設(shè)備單元.....................................................................................566.2.5民爆器材使用單元.............................................................................586.2.6壓氣供應(yīng)單元.....................................................................................606.2.7安全管理.............................................................................................616.2.8安全標(biāo)準(zhǔn)化建議.................................................................................676.2.9勞動衛(wèi)生.............................................................................................676.2.10工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施...................................................................................686.2.11安全標(biāo)準(zhǔn)化建議...............................................................................686.2.12其他方面的安全對策.......................................................................69
7評價結(jié)論..................................................................................................................7.1建設(shè)項目安全狀況綜合評價........................................錯誤！未定義書簽。7.2評價結(jié)論........................................................................錯誤！未定義書簽。麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
1評價目的和依據(jù)
1.1評價對象和范圍
本評價報告評價范圍為麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場礦山采礦許可證批準(zhǔn)允許開采范圍內(nèi)的生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。
1．礦山開采與砂石加工；
2．與生產(chǎn)裝置配套的相關(guān)工程設(shè)施，包括供電、供氣等；3．與生產(chǎn)過程相關(guān)的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理；4．職業(yè)危害。
該礦山所涉及的環(huán)境保護(hù)、礦外產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容，以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的環(huán)境影響評價和運(yùn)輸方面等文件為準(zhǔn)。
1.2評價目的和內(nèi)容
1.2.1評價目的
1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為該礦開采過程中的危險控制和安全管理工作提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高礦山本質(zhì)安全程度。
2、辨識系統(tǒng)固有的危險有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，對危險有害因素進(jìn)行分析，提出消除、預(yù)防和降低危險危害程度的措施。
3、為實現(xiàn)企業(yè)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件，并為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供安全監(jiān)管依據(jù)。1.2.2評價內(nèi)容
本次評價的內(nèi)容是：根據(jù)《麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場開采方案設(shè)計》中對該礦山的總體布局、開采工藝、裝載運(yùn)輸、防排水、防滅火、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；進(jìn)行礦山重大危險、有害因素的危險度評價；提出合理可行的安全對策措施及建議。
1.3評價原則
依據(jù)《安全評價通則》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》和相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、公正和合法地自主開展安全評價。
我公司在對該礦山企業(yè)進(jìn)行安全評價工作中，將始終堅持以下原則：
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1.嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，保證對該企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行科學(xué)、公正、合法、自主的評價；
2.執(zhí)行行業(yè)及貴州省現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策的要求，確保評價與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；
3.采用可靠、適用的評價技術(shù)和評價方法，確保評價的真實性、針對性和可操作性，保證評價質(zhì)量；
4.恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原則，對被評價企業(yè)的技術(shù)資料和商業(yè)運(yùn)作保密。
1.4評價依據(jù)
1.4.1法律、法規(guī)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[201*]70號）（2）《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令[1992]65號）（3）《中華人民共和國勞動法》（1995.1.1主席令第28號）（4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26主席令第22號)（5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令201*第52號）
（6）《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（201*.9.18國務(wù)院535號令）（7）《民用爆炸物品安全管理條例》(201*.9.1國務(wù)院第466號令)（8）《安全生產(chǎn)許可證條例》（201*.1.13國務(wù)院第397號令）（9）《安全事故報告和調(diào)查處理條例》（201*.6.1國務(wù)院第493號令）（10）《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》（國務(wù)院令201*第549號）
（11）《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局201*年第20號令）
（12）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[201*]56號）
（13）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令201*第17號）（14）《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號）
（15）《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全專篇偏斜提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管[201*]45號）
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（16）《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）
（17）《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令201*第一號）
（18）《貴州省工傷保險條例》（貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，自201*年3月1日起施行）
（19）《貴州省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》[201*]（20）《貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》[201*]（21）《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定》[201*]1.4.2規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
（1）《安全評價通則》（AQ8001-201*）（2）《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-201*）
（3）《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》（安監(jiān)管技裝字[201*]37號）（4）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-201*）
（5）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》（AQ201*.5201*）
（6）《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》）AQ201*-201*）（7）《爆破安全規(guī)程》（GB6722-201*）（8）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86）（9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-201*）（10）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-201*）（11）《礦山電力設(shè)計規(guī)范》（GB50070-201*）（12）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-201*）
（13）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-201*）
（14）《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求》（GB8196-201*）
（15）《剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955-201*）（16）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-201*）（17）《礦山安全標(biāo)志》（GB141611993）
（18）《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-201*）
（19）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-201*）
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（20）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002201*）（21）《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-201*）1.4.3建設(shè)項目合法證明文件
（1）麻江縣國土資源局頒發(fā)的麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場采礦許可證（2）麻江縣工商管理局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照1.4.4有關(guān)技術(shù)文件和資料
1、《麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場開采方案設(shè)計》（貴州松源礦山開發(fā)技術(shù)咨詢有限公司，201*.5）
2、《貴州省麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實報告》（貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局101地質(zhì)大隊，201*年5月）
3、設(shè)計人員現(xiàn)場勘察以及收集到的資料
1.5評價工作程序
本次安全評價工作程序為：
編制安全預(yù)評價報告圖1-1安全預(yù)評價工作程序圖
前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結(jié)論貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第4頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
2建設(shè)項目概況
2.1建設(shè)單位基本情況
2.1.1建設(shè)單位基本情況
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場，為延續(xù)礦山，于201*年初建礦。前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部的開采。201*年5月由麻江縣國土資源局頒發(fā)了新的采礦證，采礦證號：C522635201*017130055422，生產(chǎn)規(guī)模：3萬噸/年，礦區(qū)面積：0.0407平方公里，有效期：3年，即201*年5月至201*年5月。經(jīng)濟(jì)類型：私營企業(yè)。201*年3月21日取得了由麻江縣工商行政管理局頒發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、，注冊號：522635600037106，經(jīng)營者姓名：陳宏斌，經(jīng)營范圍：建筑用砂開采。2.1.2礦區(qū)周邊環(huán)境情況
礦區(qū)周邊300米無水庫、橋梁、石油管道線等主要工程設(shè)施，有公路通往礦區(qū)，交通較為方便。礦區(qū)外北西部約110m處、北東部約70m處存在村寨民房。該礦山為老礦山，其與周邊村寨的距離屬歷史遺留問題。
2.2礦區(qū)地理交通位置
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場位于麻江縣宣威鎮(zhèn)筆架鄉(xiāng)南西直距約2.5km處。行政區(qū)劃屬麻江縣宣威鎮(zhèn)管轄。筆架螃蟹寨鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)北側(cè)通過，交通十分便利。
礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)107°39′20″~107°29′30″；
北緯26°20′03″~26°20′11″。（詳見交通位置圖）
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2.3自然環(huán)境概況
本地區(qū)處低中山峰叢谷地，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，潮濕多雨，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。光照條件較好，太陽輻射較高。全年氣候溫和，日照時間長，雨量適中，氣溫日差較大，年差較小，年均溫12.8°C，年均降雨量954.2mm，無霜期245天。
2.4礦區(qū)地質(zhì)概況
2.4.1礦產(chǎn)資源賦存
1、地層
礦區(qū)內(nèi)出露地層為寒武系清虛洞組二段（∈1q2）及零星分布的第四系（Q）。第四系（Q）：為黃色粘土、亞粘土、砂、礫石及碎塊、腐殖土族成，厚度0-5m。寒武系清虛洞組二段（∈1q2）：巖性主要為灰色、深灰色薄至中厚層狀灰?guī)r。厚度＞500m，為本區(qū)石料開采層位。
2、構(gòu)造
礦區(qū)構(gòu)造簡單，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，礦體呈單斜巖層產(chǎn)出，地層傾向北東東75°，傾角8°。
3、礦體特征及礦石質(zhì)量
區(qū)內(nèi)石灰?guī)r為沉積礦產(chǎn)，呈層狀產(chǎn)出，礦體產(chǎn)狀與地層產(chǎn)狀一致。經(jīng)現(xiàn)場實地調(diào)查，其礦體沿走向傾向已延伸出礦區(qū)范圍外，全區(qū)巖都都可開發(fā)利用。
礦石結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)礦石主要為塊狀結(jié)構(gòu)，巖石堅硬，礦物組成主要由淺灰微紅色巖組成。
礦石構(gòu)造：主要為中~厚塊狀構(gòu)造。
礦物成分：礦石的礦物成分主要為灰?guī)r，其CaCO3含量達(dá)70%以上，F(xiàn)eO、SiO含量較低，為優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r。
綜上所述，礦區(qū)內(nèi)石灰?guī)r性質(zhì)良好而穩(wěn)定，滿足民用建筑用砂石原料的要求。2.4.2工程地質(zhì)條件
礦區(qū)出露及開采的寒武系清虛洞組二段巖性以灰色、深灰色中厚層狀灰?guī)r為主，為堅硬巖組，抗壓強(qiáng)度高，穩(wěn)定性好；巖層厚度穩(wěn)定、完整，工程地質(zhì)條件較好。
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2.4.3水文地質(zhì)條件
區(qū)內(nèi)地表水不發(fā)育，僅在礦區(qū)外北部有一條小河流經(jīng)。礦區(qū)開采標(biāo)高為+810~+745米，位置高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面，便于自然排水。
礦區(qū)范圍內(nèi)地表水不發(fā)育，地下水主要含水巖組為寒武系清虛洞組二段灰?guī)r，地下水補(bǔ)給來源為大氣降水，礦區(qū)內(nèi)未見泉水出露，含水性弱。
綜上所述，礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。2.4.4環(huán)境地質(zhì)
本區(qū)無地震活動記錄，根據(jù)《中華人民共和國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（201*），該區(qū)地震基本烈度為VI度，對礦區(qū)建設(shè)危害性不打，可以不設(shè)防。由于礦區(qū)含水巖組富水性強(qiáng)，礦石物質(zhì)組分主要為碳酸鹽，化學(xué)成分不穩(wěn)定，不易分解出有害組分，礦區(qū)附近又無污染源。因此開采礦床對地下水、地表水的污染影響不大。
礦區(qū)屬山地巖溶地貌，區(qū)內(nèi)大部分基巖裸露地表，浮土層�。�0~5米）；現(xiàn)狀條件下采區(qū)及附近未發(fā)生邊坡滑移、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，環(huán)境地質(zhì)條件較好。
2.5建設(shè)方案概況
2.5.1礦山開采現(xiàn)狀
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場201*年初建礦，為延續(xù)礦山。原礦區(qū)面積為0.0136km2，擴(kuò)界后礦區(qū)面積為0.0407km2。前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部開采，目前在礦區(qū)北部已形成高約40m，長約80m，坡度約65°，的陡坡。礦山持有201*年5月麻江縣國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》，采礦證號為：C522635201*017130055422。核定規(guī)模為3萬噸/年，該礦屬于延續(xù)小型露天采石場，經(jīng)濟(jì)類型為私營企業(yè)。
目前礦區(qū)公路已通至采區(qū)和礦山工業(yè)場地。礦區(qū)內(nèi)除灰?guī)r開采外沒有其他礦產(chǎn)資源可供開發(fā)；礦山供水、供電系統(tǒng)已基本形成。目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。礦山電源引自礦區(qū)北部的10kv農(nóng)網(wǎng)線路。
礦山已配備的主要生產(chǎn)設(shè)備：挖掘機(jī)1臺、裝載機(jī)1臺、空壓機(jī)2臺、PE900型破碎機(jī)1臺，振動篩1臺，SKD100型潛孔鉆機(jī)1臺。挖掘機(jī)配備有破碎頭，可對大塊巖石進(jìn)行機(jī)械破碎。礦山生產(chǎn)設(shè)備能夠滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模要求，配套的工業(yè)場地、輔助設(shè)施也基本滿足生產(chǎn)要求。
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2.5.2建設(shè)規(guī)模及工作制度
根據(jù)貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局101地質(zhì)大隊201*年5月提交的《貴州省麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實報告》，結(jié)合設(shè)計人員現(xiàn)場調(diào)查、測量，在法定的采礦權(quán)范圍內(nèi)估算保有資源量（333）198萬噸（礦石容重2.6t/m3，已扣除開采深度調(diào)整及永久邊坡?lián)p失量）。
礦山生產(chǎn)規(guī)模為3萬噸/年，服務(wù)年限經(jīng)計算為20.9年。企業(yè)工作全年按300個有效工作日計，每天實行一班制。2.5.3總圖運(yùn)輸
1、總平面布置
根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀、地形條件及公路位置，辦公室、職工生活區(qū)、材料庫、空壓機(jī)房、配電房、石料儲存破碎加工場地均位于礦區(qū)北東部邊界附近，距離開采區(qū)邊界約20~50m（直線距離）；變壓器設(shè)在礦區(qū)北東部、鄉(xiāng)村公路北側(cè)，距離開采區(qū)邊界70m以上；采場及工業(yè)場地生產(chǎn)、除塵水池布置在礦區(qū)內(nèi)南東部818m標(biāo)高的山坡上（非開采區(qū)）；由于礦山剝離土很少，廢土主要用于修墊礦區(qū)公路，因而不專設(shè)排土場，只在礦區(qū)北西部邊界附近老采場平臺內(nèi)設(shè)廢土堆放點，以備采區(qū)復(fù)墾，詳見工程設(shè)置平面圖。
礦山不設(shè)炸藥庫，礦山生產(chǎn)用爆破器材由當(dāng)?shù)乇乒窘y(tǒng)一配送。2、內(nèi)外部運(yùn)輸
礦山采下的礦石采用挖掘機(jī)、裝載機(jī)裝礦，農(nóng)用汽車運(yùn)輸至工業(yè)場地。砂石外運(yùn)銷售采用社會車輛進(jìn)行運(yùn)輸。2.5.4開采范圍
1、開采范圍
麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場已取得麻江縣國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，有效期3年，即201*年5月至201*年5月，證號：C522635201*017130055422。礦區(qū)拐點坐標(biāo)及面積、采礦標(biāo)高如表1-1：
表1-1礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)（1980西安坐標(biāo)系）
拐點號12X2914066.032914144.03Y36465536.236465749.2貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第9頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
342913982.032913902.0336465813.236465577.2面積：0.0407平方公里，開采標(biāo)高：+745～+810m2、開采順序
開采順序：本設(shè)計采用露天山坡型開采方式，開采方式自上而下分層開采。推進(jìn)方向：工作線推進(jìn)方向基本為由北向南推進(jìn)，工作面推進(jìn)方向基本由西向東方向推進(jìn)。各分層開采自上而下推進(jìn)。分層鑿巖平臺寬度4.5~5.0m。2.5.5開拓運(yùn)輸
根據(jù)《開采方案設(shè)計》本礦采用公路開拓，汽車運(yùn)輸。
采區(qū)公路寬度為4~5m，最大縱坡度不超過9%，最小曲率半徑不低于15m。采場局部挖掘機(jī)行走簡易公路易滿足挖掘機(jī)（最大允許爬坡度：58%，30°）行走及小型設(shè)備的運(yùn)輸。2.5.6采礦工藝
1、開采工藝
礦山采用自上而下分層開采，采下的礦石經(jīng)裝載機(jī)裝上汽車運(yùn)至工業(yè)場地破碎至合適粒（塊）度，就地銷售。
具體流程如下：拉頂剝離打眼、裝藥爆破礦石裝車汽車卸放至工業(yè)加工場地及破碎平臺碎石機(jī)破碎利用停采停運(yùn)間隙時間對大塊巖石進(jìn)行二次破碎篩選料石堆場外運(yùn)（外銷）。開采過程中產(chǎn)生的少量廢石、廢土由機(jī)械裝車運(yùn)至工業(yè)場地，平整場地和鋪設(shè)公路。
總體工藝流程如下：
剝離鉆孔裝藥、爆破裝運(yùn)破碎外銷。
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剝離鉆眼裝藥、爆破坡面處理裝載、運(yùn)輸一次破碎二次破碎圖2-2開采工藝流程圖
廢料平整場地、修路2、臺階要素
根據(jù)《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第39號令）相關(guān)要求，分層高度視總采高而定各分層高度，分層最大高度不超過20m，分層數(shù)不超過3個。
由于根據(jù)《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第39號令）文件規(guī)定，分層開采高度不得大于60m。所以《開采設(shè)計》中將開采深度由810~745m，調(diào)整為810~750m，總采高為60m。
（1）分層要素分層高度H=15m。（2）最終境界要素最高開采標(biāo)高：+810m。最低開采標(biāo)高：+745m。分層坡面角：60°最終臺階高度：60m。
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3、穿孔爆破
（1）設(shè)計采用SKD100型型鉆機(jī)鑿巖，計分層高度為15m，設(shè)計爆破方案選用中深孔松動爆破落礦方案。
（2）爆破參數(shù)鉆孔深度：L=17m，炮眼直徑：D=100mm，最小抵抗線：W=3.9m，孔距a=4.5m，排拒b=4m，
彈孔裝藥量：Q=89.5kg，一次爆破炮孔數(shù)：n=3個，每次爆破所需炸藥量：M=270kg。（3）炮眼布置
每次爆破均為單排炮孔，每次爆破3個vv炮孔，總共分3段爆破，每段1個炮孔。每個炮孔均采用雙導(dǎo)爆管起爆，各炮孔引出的導(dǎo)爆管和恩導(dǎo)爆索緊密相連，導(dǎo)爆索一段和起爆雷管連接，起爆雷管在和起爆器相連，形成完整的起爆網(wǎng)絡(luò)。2.5.7爆破器材庫
本礦山不設(shè)置爆破器材庫，不存放炸藥、雷管等。礦山使用爆破器材由爆破公司負(fù)責(zé)運(yùn)送，實行供配制，按需供應(yīng)，多余的爆破器材當(dāng)天運(yùn)走。2.5.8通風(fēng)防塵
礦山生產(chǎn)采用濕式作業(yè)。消防、防塵水池一座，容積20m，布置在礦區(qū)內(nèi)南東部標(biāo)高為818m的山坡上（非開采區(qū)）。生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引至礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。2.5.9礦山電器
本礦山《設(shè)計》采用電力作動力，電源T接于當(dāng)?shù)?0KV農(nóng)網(wǎng)，并安裝動力線路及設(shè)施設(shè)備。礦山現(xiàn)有Sj-160/10變電器一臺，根據(jù)負(fù)荷計算，可以滿足礦山的用電要求。
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2.5.10礦山生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
礦山主要設(shè)備見下表：
表2-3主要設(shè)備表
序設(shè)備名稱號123456789輕型潛孔鉆機(jī)挖掘機(jī)裝載機(jī)空壓機(jī)破碎機(jī)振動篩變壓器皮帶機(jī)水泵SKD100型潛孔鉆150型ZL-30型VF-2.8/7PE900（32~40m3/h）1500×3200Sj160/10TD75DA150×2武全4臺臺臺臺臺臺臺臺臺個套11221114242重料臨工用于動力控制型號規(guī)格單位數(shù)量備注10噴霧器11配電柜2.5.11礦山防排水與防滅火
礦山排水必須采取防、排結(jié)合的措施。從礦區(qū)地質(zhì)地形圖上看，礦界外無匯水面，且導(dǎo)水方向都往礦界外，所以設(shè)計中在礦區(qū)外圍不設(shè)置截洪溝。在礦區(qū)南面坡頂修建一條截洪溝，防止大雨積水沖擊工業(yè)場地。
礦山生產(chǎn)采用濕式作業(yè)。消防、防塵水池一座，容積20m。生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引至礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。
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圖2-3防塵灑水管路示意圖
爆堆破碎點水池制砂點振動篩裝載點2.5.12排土場
本礦山排土量少，不專設(shè)排土場，可設(shè)置一個臨時排土場，廢土可用來平整礦山公路或工業(yè)場地。2.5.13供水及通訊
目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。
本礦山采用無線電話為主、對講機(jī)為輔的通訊方式。2.5.14其他
1、生產(chǎn)組織和勞動定員1）安全機(jī)構(gòu)及人員配備
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條第一款規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員”。本礦應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員，專職安全管理人員必須經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后，方能任職。安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查各部門對國家有關(guān)法令、本規(guī)程、安全操作規(guī)程以及安全技術(shù)措施計劃的貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究生產(chǎn)建設(shè)中的不安全因素，督促有關(guān)部門及時解決；制止違章指揮和違章作業(yè)，必要時有權(quán)暫停作業(yè)，并立即報告主要行政領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)工程師；制定安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)計劃；督促和協(xié)助分析、處理事故。
（1）礦山成立以礦長為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。（2）各專業(yè)班組生產(chǎn)安全，并直接對礦山安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并設(shè)專職安全員，確保本班組生產(chǎn)安全。使安全管理工作縱向到底，橫向到邊。礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備詳見圖2-4。
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圖2-4礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備圖
爆破班組裝運(yùn)班組主要負(fù)責(zé)人礦長安全員破碎班組綜合班組2）特種作業(yè)人員的配備
根據(jù)本礦山的需要，配備一定數(shù)量的特種操作人員。如：爆破工、電工、裝載機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)等工種。
特種操作人員必須經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得相應(yīng)的“特種作業(yè)操作證”，方能上崗作業(yè)。如果聘請外單位特種作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)，必須持有相應(yīng)的“特種作業(yè)操作證”。
3）從業(yè)人數(shù)及安全教育培訓(xùn)工作
根據(jù)《開采方案設(shè)計》要求，本礦山從業(yè)人數(shù)共設(shè)置19人，在滿足安全生產(chǎn)條件的情況下，可以適當(dāng)調(diào)整。所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)（安全、技能）合格后方能上崗。單位的主要負(fù)責(zé)人（礦長）必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力；安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。新工人上崗前必須經(jīng)過“三級”安全教育，并考試合格，調(diào)換工種的人員必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝或新設(shè)備，必須對有關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
礦長（廠長）對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
礦山必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
安全教育培訓(xùn)工作：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育工作，普及安全知識，加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對所有干部和工人應(yīng)定期進(jìn)行考核。新工人進(jìn)礦后，不得少于48學(xué)時的安
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全培訓(xùn)。首先應(yīng)進(jìn)行礦、采區(qū)、班組三級安全教育，考試及格后，指定老工人帶領(lǐng)不少于4個月工作，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。調(diào)換工種的人員，要進(jìn)行新崗位安全操作教育。采用新工藝時，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。參加勞動、參觀、實習(xí)人員，進(jìn)礦前必須學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，并有專人帶領(lǐng)。要害崗位、重要設(shè)備和危險區(qū)域，要嚴(yán)加管理。要害崗位人員必須由思想好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗、受過專門訓(xùn)練，經(jīng)過考試取得合格證的人員擔(dān)任。
機(jī)動車輛嚴(yán)禁無駕駛證人員駕駛。必須建立和健全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制和值班制。采場所有的安全、防塵、排水設(shè)備和設(shè)施及所有機(jī)電設(shè)備的保護(hù)裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除。
現(xiàn)場一切人員，應(yīng)按規(guī)定穿戴、使用安全防護(hù)用具。礦山每年至少檢查1～2次，車間每季至半年檢查一次。對查出的問題，要責(zé)成有關(guān)人員限期解決。采場應(yīng)建立安全活動日制度。發(fā)生傷亡事故或其他重大事故時，礦領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場指揮搶救，迅速處理，及時上報。
采場違反設(shè)計和安全操作規(guī)程而造成事故的人員，情節(jié)輕微的，應(yīng)予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別給予行政處分、罰款，直至追究法律責(zé)任。
2、經(jīng)濟(jì)分析
該礦山項目設(shè)計規(guī)模為3萬t/a，服務(wù)年限約20.9年，其基建估算總投資約97萬元，礦石按30元/t的銷售價計，其銷售收入為150萬元/a�？鄢鞣N稅費及成本15元/t，每噸礦可獲利潤15元，則年利潤為75萬元。因此，1.3年內(nèi)即可收回投資。同時礦山的建設(shè)可解決當(dāng)?shù)夭糠质Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
礦山開采服務(wù)年限按20.9年計，返本期按1.3年，盈利期為19.6年，每年實現(xiàn)利潤為75萬元，共可實現(xiàn)盈利1470萬元（估算），由此可以看出,礦山建設(shè)具有較好經(jīng)濟(jì)效益。
礦山的開采具有一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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3危險、有害因素識別與分析
3.1主要危險、有害因素辨識與分析
3.1.1危險、有害因素的定義
危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。3.1.2危險、有害因素產(chǎn)生原因
能量與有害物質(zhì)的存在是產(chǎn)生危險危害因素的根源，也是最基本的危險危害因素。一般的說，系統(tǒng)具有的能量越大，存放的危害物質(zhì)數(shù)量越多，儲存的壓力越高，系統(tǒng)的潛在危險危害性也越大。由于任何生產(chǎn)過程都不可避免地要使用到物質(zhì)與能量。因此，采用有效的手段和措施進(jìn)行控制物質(zhì)與能量，消除或降低危險、有害程度，是預(yù)防事故的關(guān)健。
危險危害產(chǎn)生的根本原因就是失控，包括設(shè)備、工藝指標(biāo)、人的作業(yè)行為等的失控。一旦失控，就會發(fā)生能量與有害物質(zhì)的意外釋放，從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等幾個方面，并且相互影響。如下分析：
1、人的不安全行為：
人員失誤是由于人的不安全行為造成的，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，如在檢修設(shè)備時誤起動設(shè)備可能造成人員傷亡；在防爆區(qū)域內(nèi)違章動火、吸煙等，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
GB6441－86《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、冒險進(jìn)入危險場所、處理危險物質(zhì)不恰當(dāng)、不安全裝束、攀坐不安全位置、有分散注意力行為等共13類。
人的不安全行為可以通過嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全知識教育和安全技能培訓(xùn)等手段和措施加以預(yù)防。
2、物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險、信號等裝置缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷，以及生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良等四大類。
主要表現(xiàn)在設(shè)備、設(shè)施在運(yùn)行過程中由于性能低下或不符合工藝要求而不能實現(xiàn)
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預(yù)期的功能，發(fā)生設(shè)備故障，如電氣絕緣損壞、保護(hù)裝置失效等可能造成人員觸電，設(shè)備故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸進(jìn)性、規(guī)律性，可以通過定期檢查，維護(hù)保養(yǎng)等措施來加以防范。
物的不安全狀態(tài)可以通過安全檢查、落實整改措施和加大安全投入來解決。3、管理缺陷
管理缺陷主要體現(xiàn)在安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不力、安全教育不到位等方面。管理缺陷可能造成設(shè)備故障（缺陷）不能及時發(fā)現(xiàn)處理，設(shè)備長期得不到維護(hù)、檢修或檢修質(zhì)量不能保證，從而引發(fā)事故；也可因管理松懈而人員失誤增多等。管理缺陷通常表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及物的不安全狀態(tài)。
管理缺陷主要依靠健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行來消除。
3.2作業(yè)場所危險、有害因素分析與辨識
3.2.1坍塌
在露天采場中，坍塌主要表現(xiàn)為邊坡滑落。1、產(chǎn)生邊坡滑落方式有：
露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力的平衡，滑坡往往是在次生應(yīng)力場作用下應(yīng)力重平衡所引起的大規(guī)模位移的結(jié)果。按破壞形式，滑坡可分為三大類，即：塌落、滑坡和傾倒式破壞。
（1）坍塌
塌落亦稱為崩落、坍塌。它是邊坡表面喪失穩(wěn)定性的結(jié)果，表現(xiàn)為坡面巖體突然脫離母體，迅速下落且堆積于坡角，有時還伴隨著巖面的翻跌和破碎。
采場存在塌落危害。（2）滑坡
滑坡是在較大的范圍內(nèi)邊坡沿某一特定剪切面滑動而喪失穩(wěn)定性的結(jié)果。在滑落前，滑體的后緣會出現(xiàn)張性裂隙，而后緩慢滑動，成周期性地快慢更迭，最后驟然滑落。
滑坡是露天采場邊坡的主要破壞形式，按常用的滑動面形式分類，常見的形式有：圓弧型滑坡、平面型滑坡及楔型滑坡。
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采場工作面均存在滑坡危害。（3）傾倒式破壞
傾倒式破壞是一種不同于滑坡，但又與它有某些聯(lián)系的邊坡破壞類型。最主要的特點是：邊坡內(nèi)部存在一組與邊坡成反傾向而傾角又很陡的弱面，并且它將巖體切割成許多相互平行的塊體。
各采場工作面在采用“掏采”的情況下均存在傾倒式破壞危害。2、引起滑坡的主要原因（1）不良地質(zhì)條件
當(dāng)邊坡礦巖處于不良地質(zhì)條件段時，會破壞邊坡的穩(wěn)定性，誘發(fā)滑坡。不良地質(zhì)條件主要指：
a、斷層接觸帶b、礦巖破碎帶c、節(jié)理裂隙發(fā)育d、軟弱巖脈穿插（2）采場地壓
露天采場的開挖，影響了礦巖的整體性，應(yīng)力重平衡時會產(chǎn)生巖體位移，通常情況下應(yīng)力釋放是一個緩慢的過程。
（3）地表水影響
礦巖中有含水層時，要采取疏水措施，當(dāng)降雨量大，露天坑頂部的截水溝和清掃平臺上的排水溝不通暢時，雨水匯流后會直接沖刷邊坡，誘發(fā)滑坡。
（4）維護(hù)加固不當(dāng)
當(dāng)出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)及時采取錨桿或長錨索進(jìn)行加固，因施工水平和施工工藝存在問題，也會引起滑坡。
綜上所述，邊坡滑落是露天采場普遍存在的危害因素，邊坡滑落不僅影響露天采場的正常生產(chǎn)，而且對人員和設(shè)備的損害將是非常嚴(yán)重的。對采場，生產(chǎn)過程中應(yīng)設(shè)置必要的臺階和防洪排水溝。在作業(yè)過程中，應(yīng)禁止閑雜人員在邊坡下逗留。3.2.2放炮
爆破作業(yè)是礦山開采和主要方式和工序之一，也是礦山事故的主要來源之一。因礦山爆破可能引起的事故類型主要有：早爆、拒爆、殘爆、飛石崩人等。
導(dǎo)致上述放炮事故的主要原因有：
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1、放炮后過早進(jìn)入工作面；2、盲炮處理不當(dāng)或打殘眼；
3、炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈振動或摩擦；4、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；5、起爆工藝不合理或違章作業(yè)；
6、非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章，放炮員不按照規(guī)程規(guī)定裝藥連線；7、警戒不到位、信號不完善，安全距離不夠，放炮時人員未按照規(guī)程規(guī)定撤出到安全地點躲避；由于礦區(qū)附近有鄉(xiāng)村公路和零星居民，若放炮時其他人員誤入危險區(qū)，可能造成人員傷亡事故；
8、炮眼布置以及相關(guān)爆炸參數(shù)選擇不合理；9、使用爆破性能不明的材料；10、爆破器材管理不嚴(yán)等。
可能發(fā)生放炮事故的場所有：裝藥爆破的工作面、裝藥爆破影響范圍內(nèi)的裝運(yùn)地、爆破器材加工場所等。爆破傷害事故一旦發(fā)生，將會造成人員嚴(yán)重傷害或死亡，或者對設(shè)備、設(shè)施等造成嚴(yán)重毀壞。3.2.3火藥爆炸
該礦所用爆破材料均由爆破公司運(yùn)抵礦山后，由爆破員領(lǐng)取后直接運(yùn)往礦山爆破場地，引起火藥爆炸事故的原因有：
1、接觸爆破材料人員穿化纖衣服，產(chǎn)生的靜電引爆雷管，造成人員傷亡；2、在運(yùn)送爆破材料時，電雷管和炸藥未分開裝運(yùn)；在人員上、下班時運(yùn)送；在人多地方的停留；單人次運(yùn)量超過規(guī)定量等，均可能導(dǎo)致爆炸材料爆炸；
3、臨時存放時，雷管或炸藥存放量超過規(guī)定或把雷管和炸藥混放在一起，一旦雷管爆炸，將會引起炸藥的爆炸，使爆炸事故擴(kuò)大；
4）、采礦過程中使用的炸藥和雷管等爆破器材屬危險物品，爆炸物品遇強(qiáng)烈撞擊、摩擦、明火、高溫會引起爆炸危險；
5、故障處理事故
處理瞎炮時違章掏鉆眼內(nèi)的炸藥，打炮眼重新爆破時角度及距離末掌握準(zhǔn)確造成事故。如未按規(guī)定等待時間，提前進(jìn)入爆炸點；不按處理瞎炮的操作規(guī)定處理，甚至炮后未認(rèn)真清理收集殘爆。處理瞎炮時有多人在場等。
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3.2.4物體打擊
物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人身傷亡事故。采場在生產(chǎn)過程中，特別是采裝和排土?xí)r，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)物體打擊的事故發(fā)生。
可能發(fā)生物體打擊事故的主要原因如下：
1、在采礦過程中，邊坡浮石沒及時處理或處理不當(dāng)，造成巖石滾落傷人或損壞設(shè)備；
2、工人在移動、提舉、搬運(yùn)、裝載和存放材料、配件等時發(fā)生的掉物砸傷人員或損壞設(shè)備事故；
3、臺階出現(xiàn)傘巖、懸石、浮石，采裝時浮石因震動或自然失穩(wěn)從坡頂或坡面滾下，傷及下部作業(yè)人員；
4、高處設(shè)備或工具放置不規(guī)范，造成設(shè)備或工具墜落；5、在有礦石等墜落之處未設(shè)置隔離帶，無安全標(biāo)志；
6、爆破作業(yè)人員在掘進(jìn)坡面打眼放炮，當(dāng)發(fā)生滾石、垮塌時，人員無法避讓或避讓不當(dāng)，造成人員傷害。3.2.5車輛傷害
礦區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛按國家質(zhì)監(jiān)總局的分類，包括：運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等。如果對安全駕駛和行車安全的重要性認(rèn)識不足，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行等，都會造成機(jī)動車輛傷害事故。
露天開采過程中導(dǎo)致車輛傷害的原因有以下幾點：1、車輛運(yùn)輸過程中載人，引起人員墜落；
2、運(yùn)輸過程中制動部件損壞，剎不住車輛，撞上建筑設(shè)施，引起物體倒塌、下落、擠壓、碾人等傷亡事故；
3、在調(diào)車場地因場地不夠?qū)挘l(fā)生碰撞和碾壓；
4、挖掘機(jī)、裝載機(jī)和機(jī)動車駕駛員不經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格、持證上崗，設(shè)備未定人定機(jī)操作，易發(fā)生各類機(jī)械傷害事故。3.2.6高處墜落
高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。露天采場距墜落高處基準(zhǔn)面2m及2m以上的高處有階段平臺，設(shè)備的走臺，相鄰階段的人行道路等，在高處
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作業(yè)或行走。
礦山采場在生產(chǎn)作業(yè)過程中，特別是采裝和卸載時，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)高處墜落的事故發(fā)生，具體原因分析如下：
1、工作平臺寬度不足，導(dǎo)致工作面車輛在礦石鏟裝、運(yùn)輸過程中因行進(jìn)路線太窄，可能導(dǎo)致高處墜落；
2、在采場邊坡處理危石、懸石等安全隱患時，或?qū)χ卫砉ぷ髅骓敳窟M(jìn)行檢查時，高處作業(yè)人員不系安全繩、未設(shè)安全網(wǎng)等，遇松散邊坡、行進(jìn)過程中踩空等均易墜落傷亡事故；
3、在工作面指揮運(yùn)輸車輛的人員，因地面滑或未站立穩(wěn)當(dāng)?shù)�，可能發(fā)生高處墜落事故；
4、該礦位于山坡地帶，在強(qiáng)風(fēng)天氣下仍進(jìn)行作業(yè)時，可能被風(fēng)刮倒，掉下工作臺階；
5、破碎系統(tǒng)上超過基準(zhǔn)面2米及以上各種檢修平臺、操作平臺無安全防護(hù)欄桿、平臺缺陷等，人員可能發(fā)生墜落。3.2.7觸電
觸電傷害的主要形式可分為電擊危害和電傷兩大類。1、電擊危害
當(dāng)電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細(xì)胞的正常工作遭至不同程度破壞，產(chǎn)生生物學(xué)效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng)，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等，嚴(yán)重時會引起窒息、心室顫動而導(dǎo)致死亡。
2、觸電危害
由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等。
該礦在生產(chǎn)過程中，易發(fā)生觸電的地點主要有：配電室、配電線路以及生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動設(shè)備、移動電氣設(shè)備、手持電動工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導(dǎo)體等。
產(chǎn)生觸電的原因主要有：
1）近距離靠近高壓帶電體作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)措施；
2）破碎生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械都是靠電力驅(qū)動，由于在破碎生產(chǎn)過程中操作環(huán)
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境很難保持清潔，故電氣設(shè)備容易發(fā)生漏電，容易造成人員觸電事故；
3）清掃作業(yè)環(huán)境時，要用到鐵質(zhì)工具進(jìn)行鏟除作業(yè)，如人員不小心，容易損壞電氣線路，線路破損，造成漏電觸電事故；
4）供電線路安裝不符合規(guī)程規(guī)定、供電線路老化、明接頭、明閘刀極易造成觸電傷亡事故；
5）廠區(qū)過地電纜未穿管埋地，造成破損，發(fā)生漏，礦山生產(chǎn)區(qū)域電機(jī)未靜電接地，電氣未安裝漏電保護(hù)器和其它防護(hù)措施；
6）礦山生產(chǎn)區(qū)域電氣設(shè)備及線路未定期檢修或更換，明接頭太多；
7）辦公室、廚房等生活、辦公區(qū)的電氣設(shè)備、電氣線路發(fā)生老化、漏電等造成觸電事故；
8）配電室、備用發(fā)電機(jī)無靜電接地，線路設(shè)置不合理等造成人員觸電事故；9）缺少標(biāo)志或標(biāo)志不明顯，在檢修過程，試車或誤啟動時，造成人員觸電事故；10）人員無證上崗操作，未編制操作規(guī)程，酒后、帶病上崗作業(yè)等認(rèn)為管理因素引起的觸電傷害事故；
11）電氣作業(yè)的安全管理工作存在漏洞。3.2.8機(jī)械傷害
指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺、割等傷害。
采場主要設(shè)備工具是鑿巖機(jī)、鋼釬。如鑿巖機(jī)使用不當(dāng)鉆頭傷人。路面不平，推車翻倒，車、石傷人。運(yùn)輸?shù)缆菲露却螅剀嚰铀偾斑M(jìn)時，人停不住車，更易撞人。3.2.9火災(zāi)
1、該礦生產(chǎn)、生活區(qū)域使用電燈照明，若線路布置不規(guī)范，若布線線徑太小，超載使電線絕緣老化，或接頭不及時處理和更換，易造成電氣火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、機(jī)械設(shè)備在檢修時，違章操作、油物泄漏，泄漏后不及時處理等；用煤油、柴油或汽油清洗，遇有火花、火星、煙頭等火源也易發(fā)生火災(zāi)事故。柴油、汽油等易燃物品的運(yùn)輸、貯存和發(fā)放等沒有按安全規(guī)程的要求進(jìn)行。
3、礦山處于半高山區(qū)，氣候分旱、雨兩季，尤其在旱季，氣候干燥，風(fēng)大，若不加強(qiáng)消防工作，加強(qiáng)用電、用火管理，亂丟煙頭，床上吸煙，電爐烤火不當(dāng)?shù)染?/p>
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能發(fā)生火災(zāi)事故。
4、不認(rèn)真作好防雷工作，不定期檢測炸藥庫，供電線路，機(jī)電設(shè)備和建筑物的防雷設(shè)施，接地電阻超過4Ω，容易發(fā)生雷電火災(zāi)事故。
5、主要設(shè)備和在重要防火部位不設(shè)置消防設(shè)施，不配足、配夠消防器材或職工不會使用滅火器材等，發(fā)生火災(zāi)時因撲火不利，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.2.10容器爆炸
該礦配備了兩個0.6m3的壓縮空氣儲罐，工業(yè)場地各機(jī)械設(shè)備進(jìn)行焊接檢修等作業(yè)，使用到氧氣瓶、乙炔瓶，其中儲氣罐和氣瓶均屬壓力容器，若其在存在容器缺陷或外部猛力撞擊狀況下會產(chǎn)生容器爆炸，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
3.3職業(yè)危害因素影響分析
3.3.1粉塵危害
該礦在生產(chǎn)過程中（采挖、鏟裝、運(yùn)輸?shù)龋�。會產(chǎn)生大量的細(xì)粒狀礦物或巖石粉塵，這些粉塵對人體健康和礦山生產(chǎn)具有重大影響。
1、粉塵對人體的危害
這些粉塵，不采取措施，粉塵濃度可能超標(biāo)1～2倍，粉塵中游離Si02長期吸入可使人體防御功能失去平衡，清除功能受損，而使過量粉塵沉積，釀成肺組織損傷，形成肺塵埃沉著�。▔m肺病）、肺粉塵沉著癥，引起支氣管哮喘及其他肺部疾��；接觸生產(chǎn)性粉塵除可引起上述呼吸系統(tǒng)的疾病，還可引起眼睛及皮膚的病變。
2、對生產(chǎn)的影響
空氣中的粉塵落到機(jī)械的轉(zhuǎn)動部件上，會加速轉(zhuǎn)動部件的磨損，降低機(jī)器的精度和壽命。粉塵彌漫的車間，會降低可見度，影響視野，妨礙操作，降低勞動生產(chǎn)率等。
造成粉塵危害的主要原因有：
（1）采裝作業(yè)不堅持濕式作業(yè)或灑水降塵的輔助措施；（2）粉塵作業(yè)人員不佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩；（3）破碎、裝卸巖石時不堅持灑水輔助捕塵；
（4）在氣候干燥季節(jié)，礦山在機(jī)動車作業(yè)時易產(chǎn)生大量粉塵，未采取灑水或灑水不及時。
3.3.2噪聲和振動危害
由于該礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性，爆破、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中的振動、
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摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機(jī)械噪聲分貝均較大。長期接觸高強(qiáng)度噪聲會對人體產(chǎn)生聽力損傷、神經(jīng)系統(tǒng)危害和心血管系統(tǒng)危害，從而引發(fā)噪聲性疾病。噪聲對人的聽力損傷作一般分為三個層次：輕可構(gòu)成高頻聽損傷、中可致人耳聾、重則便人耳鼓膜破裂，噪聲對人神經(jīng)系統(tǒng)的危害主要有：頭疼、頭暈、記憶力衰退、惡心、心悸等。噪聲對人心血系統(tǒng)的危害主要有心跳加快、心律不齊、傳導(dǎo)阻滯、血管痙攣、血壓變化等。噪聲還污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動，特別強(qiáng)烈的噪聲還能損壞建筑物與影響儀器設(shè)備等的正常運(yùn)行。長期接觸生產(chǎn)性振動所引起的職業(yè)危害是振動病。
產(chǎn)生噪聲和振動的設(shè)備和場所主要有：1、爆破、穿孔作業(yè)；
2、挖掘機(jī)、裝載機(jī)和其他作業(yè)場所；3、運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)備通過的道路。3.3.3高溫危害
礦山高溫主要為夏季高溫，露天礦工人長時間在高溫、日曬的環(huán)境條件下工作，可影響勞動者的體溫調(diào)節(jié)，水鹽代謝及循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和泌尿系統(tǒng)等。當(dāng)勞動者的熱調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時，輕者影響勞動能力，重者可引起別的病變，如中暑。勞動者水鹽代謝的失衡，可導(dǎo)致血液濃縮、尿液濃縮、尿量減少，從而增加心臟和腎臟的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重時引起循環(huán)衰竭和熱痙攣。高溫還可以抑制人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使工人在操作過程中注意力分散，肌肉工作能力降低，可能導(dǎo)致工傷事故的發(fā)生。高溫、高濕環(huán)境會加速材料的腐蝕，同時高溫環(huán)境可使發(fā)生火災(zāi)的危險性增大。
3.4重大危險源辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。3.4.1重大危險源辨識依據(jù)
本次評價中主要是依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-201*）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[201*]56號）文件的規(guī)定進(jìn)行重大危險源辨識。3.4.2重大危險源辨識過程
1、危險物質(zhì)
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的規(guī)定，儲存或使用量超過其臨界量包括以
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下兩種情況：
①有一種危險物品的儲存或使用量達(dá)到或超過其對應(yīng)的臨界量；
②多種危險物品且每一種物品的儲存或使用量均未達(dá)到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：
qq1q2n1Q1Q2Qn式中，q1,q2,......,qn每一種危險物品的實際儲存或使用量。
Q1,Q2,......,Qn對應(yīng)危險物品的臨界量。
依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-201*），物質(zhì)的臨界量如下：
表3-1危險物質(zhì)臨界量表
類別物質(zhì)特性除1.1A項外的其他1.1項爆炸品臨界量10t50t典型物質(zhì)舉例雷管、導(dǎo)爆管等銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸品除1.1項外的其他爆炸品該礦無爆破器材庫，使用的爆破器材由爆破公司根據(jù)當(dāng)天的爆破工程使用量配送炸藥、雷管，未使用完的當(dāng)天返回爆破公司，因此本次只對礦山爆破物質(zhì)使用進(jìn)行重大危險源辨識。
該礦一般每10天爆破一次，炸藥和雷管的最大使用量分別約為288kg、0.005kg（10發(fā)，每發(fā)按0.5g計），危險物品的使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于臨界量，因此危險物質(zhì)的使用不構(gòu)成重大危險源。
2、危險設(shè)備
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[201*]56號），屬下列條件之一的壓力容器為重大危險源：
（1）介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；
（2）易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPa×m3的壓力容器（群）。該礦配備有2個空氣壓縮機(jī)，介質(zhì)為空氣，其壓力和容積的乘積小于100MPam3，因此不構(gòu)成重大危險源。3.4.3重大危險源辨識結(jié)果
因此，根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-201*）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[201*]56號）中的規(guī)定，該礦使用
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的危險物質(zhì)和設(shè)備均不構(gòu)成重大危險源。
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4安全評價單元的劃分和評價方法的選擇
4.1評價單元的劃分
4.1.1評價單元的劃分原則
劃分評價單元是為評價目標(biāo)和評價方法服務(wù)的，要便于評價工作的進(jìn)行，有利于提高評價工作的準(zhǔn)確性。評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、危害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子單元或更細(xì)致的單元。4.1.2評價單元的確定
根據(jù)本項目特點，結(jié)合評價單元劃分原則，本次評價共劃分9個單元。1、總平面布置與環(huán)境控制單元2、鏟裝運(yùn)輸單元3、采剝單元
4、防排水與防滅火單元5、電氣單元
6、爆破器材管理和爆破品使用單元7、職業(yè)危害因素防治單元8、供水及通訊單元9、安全生產(chǎn)管理單元
4.2評價方法的選擇
安全預(yù)評價方法可劃分為定性評價和定量評價法。因該項目屬小型礦山，生產(chǎn)規(guī)模較小，缺少各種安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和實驗結(jié)果，該建設(shè)項目采用以定性評價方法為主，定量評價方法為輔的安全評價方法。本安全預(yù)評價報告采用了專家評議法、作業(yè)條件危險性評價和預(yù)先危險性分析法。評價方法簡介如下：4.2.1安全檢查表法
安全檢查表（SafetyChecklistAnalysis，縮寫SCA）是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。為了避免檢查項目遺漏，事先把檢查對象分割成若干系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表，這種表就稱為安全檢查表。它是
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系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。4.2.2專家評議法
專家評議法是由在地質(zhì)、采礦、機(jī)電、安全管理等專業(yè)理論及實踐經(jīng)驗豐富的專家組成專家小組，查閱相關(guān)資料，運(yùn)用邏輯推理的方法進(jìn)行綜合、歸納，形成該礦安全評價結(jié)論。
4.2.3預(yù)先危險性分析法
預(yù)先危險分析（PHA）是一種起源于美國軍用標(biāo)準(zhǔn)安全計劃要求方法，主要用于對危險物質(zhì)和裝置的主要區(qū)域等進(jìn)行分析，包括設(shè)計、施工和生產(chǎn)前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)危險條件、導(dǎo)致事故后果等進(jìn)行概略分析的一種定性評價方法，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定其危險等級，防止危險發(fā)展成事故。
具體運(yùn)用步驟：
1、劃分危險性等級，如下表所列。
表4-1危險性等級劃分表
級別ⅠⅡⅢⅣ危險程度安全的臨界的危險的災(zāi)難性的可能導(dǎo)致的后果不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡，系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點防范2、收集資料，編制《預(yù)先危險性分析表》，該表的工作量較大，包括的內(nèi)容有：（1）大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險；（2）鑒別產(chǎn)生危險的原因；
（3）預(yù)測事故發(fā)生對人員和系統(tǒng)的影響；
（4）判別已識別的危險等級，并提出消除或控制危險性的措施。
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4.2.4作業(yè)條件危險性評價法
該法由美國人KJ格雷厄姆和GF金尼發(fā)明，因此又稱格雷厄姆----金尼法，也叫LEC法。計算公式為：D=LEC。
LEC法認(rèn)為，影響危險的主要因素有3個：發(fā)生事故和危險事件的可能性（用L表示）；暴露于這種危險環(huán)境的情況（用E表示）；事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果（用C表示），三者綜合的結(jié)果作為作業(yè)條件的危險性（用D表示）。一種潛在危險通過對L、E、C三種分?jǐn)?shù)值的確定后相乘，得出危險性分值，椐此來確定其危險性程度。
具體運(yùn)用步驟：
1、影響作業(yè)條件危險性的三個因素及分值標(biāo)準(zhǔn)
（1）發(fā)生事故或危險事件的可能性用符號L表示，其取值標(biāo)準(zhǔn)見表4－2。
表4-2事故或危險事件發(fā)生可能性分值
分值L10631事故或危險情況發(fā)生可能性完全會被預(yù)料到相當(dāng)可能不經(jīng)常、但可能完全意外、極少可能分值L0.50.20.1事故或危險情況發(fā)生可能性可以設(shè)想、但高度不可能極不可能實際上不可能L用發(fā)生的概率來表示。設(shè)不可能發(fā)生的概率為0，而必然發(fā)生的事件概率為1。但在考察一個系統(tǒng)的危險性時，完全不發(fā)生事故是不確切的，即概率為0的情況是不確切的，所以作安全評價時，我們將實際不可能發(fā)生的情況分?jǐn)?shù)值定為0.1，而必然發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)值定為10，界于這兩種情況之間的狀況取中間值。
（2）作業(yè)人員出現(xiàn)危險環(huán)境中的情況，用符號E表示，其取值標(biāo)準(zhǔn)見表4－3。
表4-3暴露于潛在危險環(huán)境的分值
分值1063出現(xiàn)危險環(huán)境的情況連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境逐日在工作時間內(nèi)暴露每周一次或偶然地暴露分值210.5出現(xiàn)危險環(huán)境的情況每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)非常罕見地暴露作業(yè)人員出現(xiàn)于危險環(huán)境作業(yè)時間E越長，危險性越大，這里規(guī)定作業(yè)人員連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況分?jǐn)?shù)值為10，而每年出現(xiàn)在危險環(huán)境中僅幾次或相當(dāng)少時，分?jǐn)?shù)值為1。在這兩種情況之間的狀況取中間值。
（3）發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果，用符號C表示。其取值標(biāo)準(zhǔn)見表4-4。
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表4-4發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果的分值
分值C1004015可能結(jié)果大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡分值C731可能結(jié)果嚴(yán)重傷害、致殘造成多人重傷引人注目輕傷，需要救護(hù)事故發(fā)生后的危險程度變化范圍很大，對于傷亡事故來說，可以是極其輕微的傷害，直到多人死亡的嚴(yán)重后果，由于范圍廣闊，所以我們規(guī)定產(chǎn)生嚴(yán)重后果的分?jǐn)?shù)值為100，其他情況的分?jǐn)?shù)值均在1100之間。
2、危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
確定了上述3個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值，即可得危險性分值，并據(jù)此確定危險程度。危險性分值與對應(yīng)的危險程度見表4-5。
表4-5危險性分值（L×E×C）
分值>3201*～32070～160危險程度極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險、需要立即整改顯著危險、需要整改分值20～70麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
5定性定量評價
5.1總平面布置與環(huán)境控制單元
5.1.1單元簡介
總平面布置是指礦區(qū)位置（選址）、工業(yè)場地布置以及廢石場的設(shè)置等；環(huán)境控制主要包括防洪排水措施、消音防塵措施以及礦山安全標(biāo)志等。
礦區(qū)周邊300米無水庫、橋梁、石油管道線等主要工程設(shè)施，有公路通往礦區(qū)，交通較為方便。礦區(qū)外北西部約110m處、北東部越70m處存在村寨民房。該礦山為老礦山，其與周邊村寨的距離屬歷史遺留問題。5.1.2評價分析
總平面布置與環(huán)境控制單元采用安全檢查表法進(jìn)行評價，見表5-1
表5-1總平面布置與環(huán)境控制安全檢查表
序號檢查項目及內(nèi)容1采場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，公共建筑、主要交通干線，交配電站，高壓輸電線和通信線路。項目選址3能充分利用地形地貌，使所建工程費用最省�！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》泥石流等地質(zhì)災(zāi)害）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》山安全規(guī)程》檢查結(jié)果礦區(qū)內(nèi)無重要建筑設(shè)施現(xiàn)狀條件開采范圍內(nèi)無地質(zhì)隱患能充分利用地形地貌，但周邊300米范圍內(nèi)有部分民房。1新建礦山企業(yè)的辦公室、工業(yè)場地、生活區(qū)等地面建筑，應(yīng)選在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風(fēng)影響范圍和爆炸危險區(qū)之外。工業(yè)2場地布置3生活、辦公區(qū)和重要設(shè)備設(shè)施要與生產(chǎn)場地所保持一定的安全距離�！豆I(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》2地面工業(yè)建（構(gòu)）物，布置應(yīng)盡量緊湊，但應(yīng)符合GB50016-201*的規(guī)定�！豆I(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》《開采方案》將管理用房布置在危崖、泥石流、塵毒、污風(fēng)影響范圍之外工業(yè)建筑布置緊湊生活區(qū)、辦公區(qū)離采場距離100m、與工業(yè)場地距離50m4工業(yè)場地應(yīng)盡量避開爆破主要方向�！堕_采方案》將工業(yè)場地布置在2無地質(zhì)隱患（無滑坡、垮塌、陷落洪澇水災(zāi)、《金屬非金屬礦1貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第32頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
采場南側(cè)，避開爆破主要方向5破碎加工場地與工作臺階破底線距離應(yīng)大于50米。1采場及采場周邊危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。2采場應(yīng)有防洪措施，開采邊界上方有匯水影響安全的應(yīng)有排水溝，有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。3開采過程中產(chǎn)生的廢石、廢土統(tǒng)一堆放，便于開采后復(fù)墾。3環(huán)境控制4采場必須有人行通道，并有安全標(biāo)志。5易燃易爆物品儲存庫與工業(yè)場地安全距離要符合安全規(guī)程規(guī)定。6露天開采應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)，產(chǎn)塵點和產(chǎn)塵設(shè)備，應(yīng)采取綜合防塵技術(shù)措施，以減少職業(yè)危害�！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩芾砼c監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《開采方案設(shè)計》中布置不滿足要求《開采方案》編制有采場上方無匯水面積廢土產(chǎn)量較少，用于平整公路《開采方案》編制有不涉及《開采方案》設(shè)計濕式作業(yè)，產(chǎn)塵點和產(chǎn)塵設(shè)備采取綜合防塵技術(shù)措施5.1.3評價小結(jié)
該礦的開采方案設(shè)計對礦山的選址、工業(yè)場地布置、進(jìn)行了簡單的規(guī)劃設(shè)計，礦山選址符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-201*），《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ2-201*）的要求；對防洪排水、消音防塵的管理提出了具體措施，符合礦山安全生產(chǎn)實際需要。但是，在環(huán)境控制方面，缺少對礦山安全標(biāo)志的要求，對工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害的防治措施也提及較少，在施工設(shè)計和建設(shè)過程中應(yīng)該補(bǔ)充完善后，方能滿足礦山安全生產(chǎn)的需要。
礦區(qū)西邊300米范圍內(nèi)有螃蟹寨的民房，根據(jù)39號令，周邊300m范圍內(nèi)有其他生產(chǎn)生活設(shè)施，不得審查驗收。
5.2鏟裝運(yùn)輸單元
5.2.1單元簡介
本礦符合《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局第39號令）中分層開采法，所以采區(qū)內(nèi)的公路只在采場底部布置，采區(qū)開采上山通
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道只需布置簡易公路，滿足挖掘機(jī)行走和小型鑿巖設(shè)備的上下。由于礦區(qū)緊鄰鄉(xiāng)村公路，礦山開拓公路布置在礦區(qū)西部，直接連通鄉(xiāng)村公路和菜場底部的裝礦平臺。采下的礦石用挖掘機(jī)直接轉(zhuǎn)運(yùn)到破碎加工場地。
采區(qū)公路寬度為4~5m，最大縱坡度不超過9%，最小曲率半徑不低于15m。采場局部挖掘機(jī)行走簡易公路易滿足挖掘機(jī)（最大允許爬坡度：58%，30°）行走及小型設(shè)備的運(yùn)輸。
本礦符合《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局第39號令）中分層開采法，所以采區(qū)內(nèi)的公路只在采場底部布置，采區(qū)開采上山通道只需布置簡易公路，滿足挖掘機(jī)行走和小型鑿巖設(shè)備的上下。由于礦區(qū)緊鄰鄉(xiāng)村公路，礦山開拓公路布置在礦區(qū)西部，直接連通鄉(xiāng)村公路和菜場底部的裝礦平臺。采下的礦石用挖掘機(jī)直接轉(zhuǎn)運(yùn)到破碎加工場地。5.2.2評價分析
（1）《麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場開采方案設(shè)計》中，開拓方式采用公路開拓方式。采用挖機(jī)配合轉(zhuǎn)載機(jī)的機(jī)械裝載，采用自卸式載重汽車進(jìn)行場內(nèi)運(yùn)輸。
（2）礦巖運(yùn)輸過程中，危險主要來自運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施不符合安全要求，運(yùn)輸路面寬度不夠，質(zhì)量不好（不平、有坑洼和積水），裝卸礦平臺寬度不夠以及作業(yè)人員的違規(guī)操作（如車速過快、轉(zhuǎn)彎過急），等。這些因素的存在，容易發(fā)生各類運(yùn)輸安全事故。
該礦山的開采方案設(shè)計有關(guān)開拓運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計基本上符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號的要求，以后在實際施工過程中要嚴(yán)格按照開采方案設(shè)計執(zhí)行，保證礦山安全生產(chǎn)。5.2.3評價小結(jié)
該礦山的開采方案設(shè)計有關(guān)開拓運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計基本上符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號的要求，以后在實際施工過程中要嚴(yán)格按照開采方案設(shè)計執(zhí)行，保證礦山安全生產(chǎn)。
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5.3采掘單元
5.3.1單元簡介
1、開采順序：本設(shè)計采用露天山坡型開采方式，開采方式自上而下分層開采。2、推進(jìn)方向：工作線推進(jìn)方向基本為由北向南推進(jìn)，工作面推進(jìn)方向基本由西向東方向推進(jìn)。各分層開采自上而下推進(jìn)。分層鑿巖平臺寬度4.5~5.0m。
3、根據(jù)《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第39號令）相關(guān)要求，分層高度視總采高而定各分層高度，分層最大高度不超過20m，分層數(shù)不超過3個。
4、《開采方案設(shè)計》中采用中深孔進(jìn)行爆破落礦，每7天爆破一次，每次炮孔數(shù)為3個，每個炮孔裝藥量為90kg，單次爆破最大裝藥量為270kg。5.3.2評價分析
2、對采掘單元采用預(yù)先危險分析法進(jìn)行評價，見表5-2。
表5-2采掘單元危險分析表
危險因素誘導(dǎo)因素1、采掘方法不正確，如底掏采，爆破時炸藥過量；2、邊坡的組成要素不合理，如階段高度、階段坡面角、最終邊坡角與《規(guī)程》的規(guī)定不符；3、地質(zhì)構(gòu)造未查明，如節(jié)坍塌理、裂隙、層理、斷層、和破碎帶及不穩(wěn)定的軟巖夾層和遇水膨脹的軟巖面等形成的弱層分布范圍，延伸長度，交叉程度；4、巖石的物理力學(xué)性質(zhì)未查清楚；5、水文地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件的影響。1.人員無證操作或違章操作、誤操作；造成重大會造成重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故IV事故后果危險等級措施1、采場必須按照自上而下的開采順序，分成水平臺階正規(guī)開采。各作業(yè)水平臺階應(yīng)保持一定的超前距離。嚴(yán)禁從下部分段掏采。2、采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞，臺階工作平臺應(yīng)保持你平整。3、最小平臺寬度，必須保證運(yùn)輸和安全要求。4、對邊坡進(jìn)行定點定期觀測，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段應(yīng)進(jìn)行加固。5、每個礦場必須指派專人負(fù)責(zé)邊幫管理。邊幫管理人員發(fā)現(xiàn)邊幫有塌陷滑塌征兆時，時候須及時向礦場負(fù)責(zé)人報告。6、對有潛在危險的邊坡，要建立觀測預(yù)報制度。7、貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針，超前剝離表土和風(fēng)化層。8、探清將要采場所在位置處的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件。III1.涉爆人員應(yīng)持證上崗，按規(guī)程設(shè)置警哨、信號、處理盲炮殘炮爆破貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第35頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
2.裝藥和起爆工藝不合理或使用變質(zhì)炸藥；3.安全距離不夠4.未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程1.設(shè)備、設(shè)施缺安全防護(hù)裝置或不按時維護(hù)、檢修設(shè)備，造成設(shè)備老化，安全防護(hù)失靈；2.操作人員未經(jīng)培訓(xùn)或培機(jī)械傷害訓(xùn)不合格，違章操作或誤操作；3.需要檢測的設(shè)備未按時檢測，需要加油的設(shè)備未按時加油，造成設(shè)備帶故障工作；4.設(shè)備安全管理制度不健全或未嚴(yán)格遵守。傷亡及財產(chǎn)損失2.放炮以員禁止穿化纖衣服作業(yè)3.嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》及本單位相關(guān)制度。4．嚴(yán)格控制爆破拋擲方向，并減少裝藥量。造成重大傷亡及財產(chǎn)損失III1.設(shè)備設(shè)施按時維護(hù)、維修（機(jī)械傳動部位應(yīng)安裝防護(hù)裝置）、檢測、加油，消除自身的隱患；2.操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程；3駕駛?cè)藛T應(yīng)隨時檢查剎車裝置嚴(yán)格控制運(yùn)輸車輛速度。1、采剝工作面有浮石時，必須及時妥善處理。會造成人1、邊坡上的浮石、懸石；物體打擊2、邊坡上作業(yè)人員的工具掉落；3、高處拋物。員傷亡、財產(chǎn)隨時和系統(tǒng)損壞。會造1、未系安全帶（繩）；高處墜落2、未設(shè)置防護(hù)欄、扶手設(shè)施；3、工人上山道路靠近邊坡，未采取防護(hù)措施。成人員傷亡、財產(chǎn)損失和系IIIIII如未處理，不得在浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，并須只做醒目危險標(biāo)志。禁止任何人員在邊坡底部休息和停留。2、作業(yè)前，必須對工作面進(jìn)行安全檢查，清除危石頭和其他危險物體。作業(yè)中應(yīng)隨時觀測檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作面有裂隙可能塌落或有大塊浮石及傘檐體懸掛在上部時，必須迅速處理。處理中要有可靠安全措施，受其威脅地段的人員和設(shè)備應(yīng)撤至安全地點。3、嚴(yán)禁高處拋物。1、任何進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人，都必須佩帶安全帽。在距地面超過二米或坡度超過三十度的臺階坡度面上作業(yè)人員，必須使用安全繩。安全繩應(yīng)當(dāng)栓在牢固地點，在使用前必須認(rèn)真檢查，其安全系數(shù)不得小于五，尾繩長度不得大于一米。禁止兩人同時使用一條安全繩。貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第36頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
統(tǒng)損壞1、露天礦在穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸?shù)纫幌盗械纳a(chǎn)工藝中都產(chǎn)生粉塵，如在產(chǎn)塵作業(yè)點不采取綜合防塵措施（如噴霧灑水、粉塵、噪音、振動濕式作業(yè)、個人戴防塵器具等）。2、露天礦在穿孔、爆破中，以及在空壓機(jī)和空壓機(jī)房、鑿巖機(jī)和采掘工作面、裝巖機(jī)和裝巖機(jī)工作場所產(chǎn)生噪聲。3、礦山生產(chǎn)過程中使用氣動鑿巖機(jī)鑿巖產(chǎn)生振動。處于事故的邊緣狀態(tài)II2、防護(hù)欄、扶手要牢靠，并經(jīng)常檢查；工人上山道路靠近邊坡，應(yīng)采取防護(hù)措施。1、對礦場產(chǎn)塵多頁點必須采取有效的防塵措施，堅持濕式作業(yè)。粉塵濃度達(dá)到國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。爆破后和裝卸礦巖時，應(yīng)進(jìn)行噴霧灑水。確無水源時，應(yīng)采取干式捕塵措施。2、接觸粉塵作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩。對接觸粉塵和接觸其他有害物質(zhì)的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查。對職業(yè)病患者，應(yīng)及時治療或調(diào)離崗位。3、盡可能選擇低噪聲設(shè)備；廠房及門窗采用隔聲結(jié)構(gòu)；室內(nèi)安裝消聲器；操作人員一方面可在監(jiān)視室觀察設(shè)備運(yùn)行情況，另外也可到機(jī)旁巡回檢查，以縮短人與噪聲接觸時間。檢查時必須采取個人防護(hù)措施。4、采取相應(yīng)的防振措施，如戴防振手套、減少作業(yè)時間或采取輪換作業(yè)方式等。5.3.3評價小結(jié)
1、經(jīng)過綜合評價，該礦山所做《開采方案設(shè)計》中提出的采掘系統(tǒng)，基本符合《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求。
2、由于礦區(qū)西北和東北處有村寨民房，礦山《開采方案設(shè)計》中爆破采用每周進(jìn)行1次爆破，減少了一次裝藥的用量，減少了對周邊民房的爆破危害。并且嚴(yán)格控制爆破拋擲方向，避免向距離較近、較多的村寨進(jìn)行爆破。若爆破對其影響較大，需要修建防震水溝。
3、對于該礦的臺階要素，工作平臺、鑿巖平臺寬度設(shè)置合理，由于采場西北面、東北面的邊坡巖石傾向于采場內(nèi)，屬于順層開采，臺階坡面角在有滑坡危險的情況下需要適當(dāng)?shù)臏p少坡度。
5.4礦山防滅火和防排水單元
5.4.1單元簡介
礦山排水必須采取防、排結(jié)合的措施。從礦區(qū)地質(zhì)地形圖上看，礦界外無匯水面，且導(dǎo)水方向都往礦界外，所以設(shè)計中在礦區(qū)外圍不設(shè)置截洪溝。在礦區(qū)南面坡頂修建一條截洪溝，防止大雨積水沖擊工業(yè)場地。
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礦山生產(chǎn)采用濕式作業(yè)。消防、防塵水池一座，容積20m。生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。5.4.2評價分析
該生產(chǎn)作業(yè)過程中，存在粉塵的危害性，其危害程度較輕，機(jī)械設(shè)備選型不科學(xué)和不配置足夠的防護(hù)用品，粉塵會對作業(yè)人員造成危害。5.4.3評價小結(jié)
開采方案設(shè)計中對礦山防火和防水做出了較詳細(xì)的規(guī)定，能滿足礦山建設(shè)和投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)需求。
措施建議：
（1）礦山建設(shè)時必須嚴(yán)格按照設(shè)計修建截水溝。
（2）礦山必須做好人員防火的培訓(xùn)，嚴(yán)禁在工作場內(nèi)吸煙，違章使用電器等。
5.5電氣單元
5.5.1單元簡介
本礦山《設(shè)計》采用電力作動力，電源T接于當(dāng)?shù)?0KV農(nóng)網(wǎng)，并安裝動力線路及設(shè)施設(shè)備。礦山現(xiàn)有Sj-160/10變電器一臺，根據(jù)負(fù)荷計算，可以滿足礦山的用電要求。
礦山主要設(shè)備見下表：
表5-3主要設(shè)備表
序設(shè)備名稱號1234567輕型潛孔鉆機(jī)空壓機(jī)破碎機(jī)振動篩變壓器皮帶機(jī)水泵SKD100型潛孔鉆VF-2.8/7PE900（32~40m3/h）1500×3200Sj160/10TD75DA150×2臺臺臺臺臺臺臺1211142型號規(guī)格單位數(shù)量備注貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第38頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
89噴霧器配電柜武全4個套42用于動力控制5.4.2評價分析
采用專家分析法對電氣單元進(jìn)行評價，根據(jù)開采方案設(shè)計所選擇的鑿巖、破碎、鏟裝、運(yùn)輸、供電等設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)能力滿足礦山生產(chǎn)需求，并針對電氣設(shè)備的安全防護(hù)提出了較為全面的安全技術(shù)防范措施，基本能滿足9萬噸/年的開采規(guī)模。5.4.3評價小結(jié)
根據(jù)開采方案中主要生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)能力驗算，所采用的生產(chǎn)設(shè)備能滿足礦山9萬噸/年的開采規(guī)模。
5.6爆破器材管理和爆破品使用單元
5.6.1單元簡介
根據(jù)《開采方案設(shè)計》本礦山不設(shè)置爆破器材庫，不存放炸藥、雷管等。礦山使用爆破器材由爆破公司負(fù)責(zé)運(yùn)送，實行供配制，按需供應(yīng)，多余的爆破器材當(dāng)天運(yùn)走。5.6.2評價分析
本單元采用專家分析法進(jìn)行評價。
（1）開采方案設(shè)計對爆破方案的設(shè)計比較詳細(xì)，爆破物品的使用及爆破安全措施比較具體，但對爆破安全管理制度、操作規(guī)程強(qiáng)調(diào)不夠。
（2）爆破是礦山建設(shè)和開采過程中危險性較大的作業(yè)，爆破物品的購買、運(yùn)輸、儲存、使用，爆破器材庫房的選址、設(shè)計和修建若不符合《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《爆破安全規(guī)程》（GB6722-201*）的相關(guān)規(guī)定，均易發(fā)生爆破安全事故。
（3）礦山不制定和執(zhí)行本單位的爆破安全技術(shù)操作規(guī)程，爆破器材不加強(qiáng)管理，容易發(fā)生爆破安全事故。
（4）礦山爆破工作人員不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握新知識、新理論，容易出現(xiàn)安全事故。5.6.3評價小結(jié)
根據(jù)該礦的開采方案設(shè)計，爆破器材儲存、管理由專業(yè)的爆破公司進(jìn)行配送、統(tǒng)一管理，可以滿足礦山建設(shè)和開采過程中的安全生產(chǎn)需要，但是礦山爆破人員在爆破
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時一定要嚴(yán)格按照爆破方案設(shè)計的要求進(jìn)行爆破。
5.7職業(yè)危害因素防治單元
5.7.1單元簡介
露天礦山屬于粉塵作業(yè)較大的場所，所在場所的粉塵控制必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
本礦山職業(yè)危害主要是粉塵。根據(jù)礦山的生產(chǎn)規(guī)模和工藝，只要堅持灑水降塵以及正確佩戴防塵口罩，粉塵對職工的危險不大。5.7.2評價分析
采用專家分析法對職業(yè)危害因素防治單元進(jìn)行評價。該生產(chǎn)作業(yè)過程中，存在粉塵的危害性，其危害程度較輕，機(jī)械設(shè)備選型不科學(xué)和不配置足夠的防護(hù)用品，粉塵會對作業(yè)人員造成危害。5.7.3評價小結(jié)
礦山生產(chǎn)采用濕式作業(yè)。礦山生產(chǎn)采用濕式作業(yè)。消防、防塵水池一座，容積20m，布置在礦區(qū)內(nèi)南東部標(biāo)高為818m的山坡上（非開采區(qū)）。生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。該水池能滿足礦山建設(shè)和開采過程中的防塵需要。
5.8供水及通訊單元
5.8.1單元簡介
目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。
本礦山采用無線電話為主、對講機(jī)為輔的通訊方式。5.8.2評價分析
采用專家分析法對供水及通訊單元進(jìn)行評價。礦山供水是礦山的一大輔助要素，若無供水設(shè)施，不采取灑水捕塵措施作業(yè)，工人長期暴露在粉塵的傷害之下，容易產(chǎn)生肺塵病等。若無供水系統(tǒng)，發(fā)生火災(zāi)不能得到有效的控制，可能導(dǎo)致更大的傷亡事故。本礦山取水主要為自來水，能滿足生產(chǎn)需求。
礦山通訊系統(tǒng)是礦山的另一大輔助要素，是保證與外部聯(lián)系的重要通道。礦山通
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訊系統(tǒng)采用無線電話為主、對講機(jī)為輔的通訊方式。5.8.3評價小結(jié)
礦山供水、通訊能滿足生產(chǎn)需要。
5.9安全管理單元
5.9.1單元簡介
該《開采方案設(shè)計》中已要求企業(yè)根據(jù)實際情況成立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)的管理工作。
安全機(jī)構(gòu)配備主要負(fù)責(zé)人1明，專職安全員1~2名。各生產(chǎn)班組應(yīng)配備1~2名兼職安全員。
礦山目前配備有專職安全員1名，爆破員1名，挖掘機(jī)司機(jī)1名，裝載機(jī)司機(jī)2名，電焊工1名。均持有相應(yīng)的有效證書。礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備詳見圖5-1。
圖5-1礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備圖
爆破班組裝運(yùn)班組主要負(fù)責(zé)人礦長安全員破碎班組綜合班組5.9.2評價分析
采用安全檢查表法對礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理及應(yīng)具備條件是否符合國家法律、法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。
表5-4安全管理符合性檢查表
序號12檢查項目及內(nèi)容建議建設(shè)單位設(shè)置安全專職機(jī)構(gòu)建設(shè)單位必須建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)法》19條《安全生產(chǎn)法》4條體設(shè)置《開采方案設(shè)計中》已有具體設(shè)置，待礦方實行。檢查結(jié)果《開采方案設(shè)計中》已有具貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第41頁麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場安全預(yù)評價報告
建設(shè)單位必須建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度；3456特種作業(yè)操作證培訓(xùn)取證必須為員工辦理工傷保險安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)急救援預(yù)案《安全生產(chǎn)法》23條《安全生產(chǎn)法》44條《安全生產(chǎn)法》50條《安全生產(chǎn)法》17條《開采方案設(shè)計中》已有具體要求待辦理《開采方案設(shè)計中》已有具體要求需要補(bǔ)充5.9.3評價小結(jié)
《麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場開采方案設(shè)計》中已對安全管理提出了較為完善的措施和建議，包括應(yīng)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)編制礦山作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程、事故的搶救措施、災(zāi)害預(yù)防和處理、安全機(jī)械設(shè)置及人員配備。
5.10作業(yè)條件危險性評價
通過對本礦山開采作業(yè)條件危險性分析，存在的事故或危險事件主要包括：爆破事故、高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、職業(yè)危害、火災(zāi)等。事故或危險事件危險因素取值見下表：
表5-5作業(yè)條件危險因素取值表
事故或危事故或危險暴露于危險險事件坍塌高處墜落爆破事故物體打擊機(jī)械傷害車輛傷害職業(yè)危害火災(zāi)
事件發(fā)生可環(huán)境的分值能性分值(L)（E）3336333666336336事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果的分值（C）15151575731危險性分值危險程度（D）27027013512690632736高度危險高度危險顯著危險顯著危險顯著危險可能危險可能危險可能危險貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司第42頁
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