全市維穩(wěn)督查匯報

XX鎮(zhèn)關于貫徹落實全市社會穩(wěn)定工作會議精神

情況匯報

全市維護穩(wěn)定工作會議后,我鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視，迅速召開信訪穩(wěn)定專題會議進行貫徹落實，現就工作情況匯報如下：

一、全市維護穩(wěn)定工作會議精神的貫徹落實情況

全市維護穩(wěn)定會議后當天下午，我鎮(zhèn)即召開由黨委成員、有關部門負責人、各工作大隊長參加的信訪穩(wěn)定專題會議。會上，黨委書記強調指出，當前正值年未歲首，各類不穩(wěn)定因素增多，群眾信訪進入活躍時期，信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，同時“兩級三會”即將召開，這一時期的信訪穩(wěn)定工作，事關全鎮(zhèn)穩(wěn)定大局，意義重大，任務艱巨，各部門一定要高度重視，堅決克服松懈麻痹和畏難發(fā)愁思想，全力以赴做好各項穩(wěn)定工作，為“兩級三會”的順利召開創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。分管領導傳達了全市維護穩(wěn)定工作會議精神，對“兩級三會”期間的我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作進行了分析、部署。會上還對矛盾排查、信息報告、應急措施進行了安排。

二、“兩級三會”期間的信訪穩(wěn)定工作部署情況及采取的工作措施

一是扎實有效的解決信訪案件。對還沒有處結的信訪案件，將加快進度，做到幫包領導到位、責任人員到位、工作措施到位、宣傳教育到位，集中時間、集中精力加以解決，最大程度地消除不穩(wěn)定因素。對已處結但沒有結服的案件，將繼續(xù)研究落實意見，集中力量進行穩(wěn)控，最大程度使信訪人息訴罷訪。對初信初訪案件，將提高一次結服率，防止激化矛盾，避免越級訪、集體訪的發(fā)生。

二是積極開展便民利民信訪活動。嚴格落實領導接訪、民情調查、下訪約訪和代理訪、電話訪等各項便民利民工作措施，深入實際，貼近群眾引導群眾合理表達訴求；民政辦等部門要積極對困難群眾落實優(yōu)福政策，積極穩(wěn)妥地解決群眾反映的困難和實際問題，就地化解矛盾隱患，真正做到“群眾訴求不出門”。

三是全面落實對重點人、事的防范措施。我鎮(zhèn)對當前的信訪老戶、精神病上訪人員、涉法涉訴上訪人員進行了詳細排查，對排查的人員采取一案一策、一人一法，安排適當人員靠上，堅持不懈地做好疏導教育工作，促其息訴罷訪或積極引導依法解決。同時落實鎮(zhèn)村兩級監(jiān)控人，對這些重點人員在重點時期要做到全天監(jiān)控，確保穩(wěn)控在當地。

三、不穩(wěn)定因素的排查情況

我鎮(zhèn)已于近日安排各工作大隊在轄區(qū)內迅速開展矛盾糾紛排查調處活動，對所有可能影響信訪穩(wěn)定的因素展開拉網式排查，力爭把一切不穩(wěn)定因素全部納入視線。對排查出的不穩(wěn)定因素列出單子，落實責任，分類調處，妥善處置，不留后患。到目前，我鎮(zhèn)共排查出不穩(wěn)定因素13起，已全部化解。四、重點案件的穩(wěn)控處理情況

目前，我鎮(zhèn)沒有市級重點案件，對自排出的14起案件已進行逐案登記，落實鎮(zhèn)級包案領導、責任人、村級監(jiān)控人，對信訪人要做到24小時不離視線，確保穩(wěn)控在當地。（見登記表）；同時要求各有關部門加大信訪案件的辦結力度，做到案結事了，消除越級訪、集體訪隱患。

五、工作預案落實情況

根據穩(wěn)定全市穩(wěn)定會議精神和市局要求，我鎮(zhèn)已自28日開始，啟動信訪、涉軍、“法輪功”等各項工作應急預案，嚴格落實工作措施。一是安排24小時專人值班，領導干部親自值班，隨時調度情況，處理問題，確保聯絡暢通，發(fā)生情況在第一時間報告，第一時間處置案件市局布置；二是嚴格做好信息報告工作，每天先由鎮(zhèn)級責任人將穩(wěn)定情況報信訪辦（工作日）或值班人員（節(jié)假日），再由有關人員將情況每天兩次上報市信訪局及其它有關部門。三是做好人員、車輛、資金的準備，一旦發(fā)現失控人員迅速按應急預案處置。

六、下步工作措施及穩(wěn)控處理意見

總體而言，我鎮(zhèn)目前社會穩(wěn)定，治安情況良好，但信訪突發(fā)事件（土地問題、干群矛盾等）、治安案件等仍有可能發(fā)生，個別疑難重點案件處理不到位，也可能出現越級訪、集體訪。因此我們下一步將繼續(xù)認清形勢，增強緊迫感、責任感，繼續(xù)開展好社會秩序整治行動，為社會穩(wěn)定工作奠定堅實的基礎；積極開展重點案件的回訪工作，防患于未然；加強信息掌控，落實穩(wěn)控措施，防止惡性案件發(fā)生。在日常工作中，將加大工作力度，超前預警，準備好突發(fā)事件的應急預案。一旦發(fā)生問題，迅速靠上，全力化解，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，繼續(xù)保持我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的大好局面。

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關于貫徹落實全市維穩(wěn)工作會議精神的情況匯報

***市衛(wèi)生局

201*年9月日

根據全市維穩(wěn)工作會議精神，我局迅速行動，認真排查衛(wèi)生系統不穩(wěn)定因素，落實各項防控措施，化解矛盾糾紛全力維護社會穩(wěn)定，現將有關情況匯報如下：

一、認真?zhèn)鬟_會議精神，進一步統一思想認識

全市維穩(wěn)工作會議召開后，我局迅速傳達會議精神，于9月8日上午召開了班子全體成員和中層參加的局務會，認真學習陳正邦常務副市長及有關領導講話，明確目標任務、工作重點、工作責任。會議要求，解決好穩(wěn)定方面的突出問題，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定，是當前衛(wèi)生部門面臨的重要政治任務，要把做好維穩(wěn)工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀和“三服務”活動有機結合起來，重抓衛(wèi)生服務，突出醫(yī)療安全，切實排查和化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定隱患，確保市直衛(wèi)生系統不發(fā)生非正常進京上訪、不發(fā)生有重大影響的群體性事件、不發(fā)生重特大安全生產事故，努力為我市慶祝建國60周年活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、深入進行排查，落實工作責任

根據市維穩(wěn)會議要求，結合部門實際，我們局班子、職能處室會同市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了認真全面的自我排查，分析目前在手的以及可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的因素，主要排出三方面問題：一是鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險問題。201*年省勞動和社會保障等三廳印

發(fā)關于切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的意見，市勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、財政局于今年3月印發(fā)了關于落實的具體意見,目前個別縣(市、區(qū))尚未按照省、市要求加以落實，鄉(xiāng)村醫(yī)生持續(xù)到省、到市上訪。二是醫(yī)患爭議，這是衛(wèi)生部門面臨的一個突出問題。個別患者及親屬不走正常渠道，采取過激的行為上訪鬧事，造成了不良影響。三是輿論安全。醫(yī)患糾紛等一些社會熱點問題，容易被媒體、網站所關注。針對以上問題，我局實行主要負責人負總責，班子成員根據分工，各負其責，抓好分管條線及單位的信訪工作，尤其是化解影響穩(wěn)定的醫(yī)患矛盾，力爭不發(fā)生群訪、激訪事件；同時，明確醫(yī)政處負責醫(yī)療安全和醫(yī)患爭議調處，辦公室牽頭應對媒體，疾監(jiān)處著重做好當前甲流感防控及食品衛(wèi)生投訴處理等工作；并要求各條線深入基層一線，幫助排查問題，指導解決問題。

三、突出工作重點，務求取得實效

對照市委、市政府維穩(wěn)要求，我們在全面推進的基礎上，著重抓了四方面工作：

（一）深入基層進行下訪。8月初，市衛(wèi)生局根據市“金橋行動月”要求，專題對信訪維穩(wěn)工作進行了專題會辦，落實了相關工作責任和要求。會后，局班子成員分別到分管掛鉤單位及有關縣（市、區(qū)），就鄉(xiāng)村醫(yī)生保險、醫(yī)療糾紛等進行協調，幫助解決問題。局辦公室還會同相關職能處室，對積存的網站信訪函件進行了集中處置，8月份，共處理了省衛(wèi)生廳網站信訪件件，市衛(wèi)生局局長信箱、舉報投訴件。同時，局所有掛鉤干部還

按照市委“三服務”要求，多次到掛鉤服務企業(yè)聽取意見，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

（二）著力處置現有影響較大的信訪問題

一是積極落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險待遇，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。今年以來，我局多次組織調研，召開縣（市、區(qū)）會議，聽取意見，走進村衛(wèi)生室了解鄉(xiāng)村醫(yī)生的要求和想法，及時掌握蘇北其他市的工作方案和進展情況，形成了書面材料，向政府領導進行專題匯報。分管副市長朱傳耿召集勞動和社會保障、衛(wèi)生、財政、信訪等部門進行專題會辦，形成初步意見，經市政府主要領導同意，市勞動和社會保障、衛(wèi)生、財政局聯合下發(fā)了關于落實省勞動和社會保障、衛(wèi)生、財政廳關于切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的意見的具體意見（***社險201*7號），明確了補助范圍、標準和資金來源，對縣（市、區(qū)）解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險問題提出了具體要求，對穩(wěn)定全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍起到了推動作用。但也個別縣（市、區(qū)）執(zhí)行政策不到位，致使個別鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)上訪。市局分管領導8月份主動深入基層，做化解疏導工作，目前，總體態(tài)勢平穩(wěn)。

二是妥善協調解決醫(yī)患糾紛。針對市中醫(yī)院部分患者到政府集訪一事，我局高度重視，局分管負責人和職能處室負責人已先后多次到市中醫(yī)院，幫助指導市中醫(yī)院開展善后處置工作。市區(qū)醫(yī)患糾紛調解委員會和市醫(yī)學會也積極調解醫(yī)患爭議，鈍化矛盾，盡最大努力維護社會穩(wěn)定，今年以來，已接待群眾來信來訪956人次，成功化解醫(yī)患糾紛42例，移交醫(yī)學鑒定19例，組織尸檢8例。

（三）突出抓好市直醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產和平安創(chuàng)建、綜合治理工作。醫(yī)療單位是人員密集場所，是安全生產重點部門；平安醫(yī)院創(chuàng)建，是綜合治理的重要內容。我局一直高度重視，于8月份根據班子分工變化，調整了市直衛(wèi)生系統統一綜合治理，平安創(chuàng)建及安全生產工作領導小組，并按照市政府9月初召開的全市安全生產大檢查會議要求，下發(fā)了有關文件，要求各單位全面自查，排查薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施。下周，將由局分管領導帶隊對市直醫(yī)療單位安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、有毒試劑和麻醉、放射物品保管、用電安全、壓力容器檢校、醫(yī)院消防疏散通道暢通情況以及突發(fā)事件應急準備、國慶值班等工作進行全面督檢查，確保安全不出問題。

（四）認真做好新聞宣傳和媒體溝通工作。一方面，加強正面宣傳，與市媒體合作，開辦“健康周刊”等專題欄目，大力宣傳報道衛(wèi)生重大活動和正面典型；另一方面，主動加強與市內外新聞媒體的溝通協調，對容易發(fā)生的負面報道，積極應對，說明情況、想法疏導，避免事態(tài)擴大，力求把社會影響控制在最小程度。

盡管我局維穩(wěn)工作取得了一定效果，但由于衛(wèi)生系統涉及面廣，尤其是醫(yī)療糾紛是當前維穩(wěn)中的熱點、難點問題，做好這方面工作，我們還要作艱辛的努力。我們將根據市督查組要求，進一步做好衛(wèi)生系統維穩(wěn)工作，為慶祝國慶六十周年，營造節(jié)慶、祥和的社會環(huán)境作出衛(wèi)生部門的應有貢獻。

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