槐樹灣鄉(xiāng)糾風治亂工作建設分析報告

槐樹灣鄉(xiāng)糾風治亂工作半年分析報告

近年來，我鄉(xiāng)把糾風治亂作為推動整體工作開展的一項重要舉措，積極推行行政權力監(jiān)督運行，創(chuàng)新機制，深化社會服務承諾，不斷深化機關效能建設，促進了機關作風的較大轉變和服務質量的提高，黨風廉政建設也取得了顯著成效，在群眾中建立了良好的信譽，為鄉(xiāng)域經濟持續(xù)健康起到了很好的推動作用。

一、存在的主要問題

一是宣傳教育抓得還不夠緊。糾風治亂工作不能深入到組到戶，透明度、知曉率低，存在死角死面現象。學習的計劃、檢查、督促等還要進一步加強。

二是工作作風與群眾要求有差距。調查研究還不夠深入，抓工作部署后的落實力度不夠大，今后要進一步深入基層，切實為群眾辦更多好事、實事。

三是糾風專項治理工作力度還要進一步加大，不能只把糾治風停在文件上，停在口頭上。

二、整改措施

（一）加強領導，糾建并舉，狠抓糾風治亂責任制的落實為確保糾風工作取得實效，我們不斷完善監(jiān)督約束機制，按照“從嚴治黨、著眼防范、綜合治理”的方針，從強化教育夯實管理入手，不斷把糾風工作引向深入。責任層層分解，狠抓工作落實，把糾風工作貫穿全年工作始終。按照縣委、縣政府關于糾風治亂工作的各項要求，成立組織，實行領導負責的長效機制。采取定期聽取匯報，分析解決存在問題，對工作進行檢查督促和指導，并從規(guī)范從政行為、查處違法違紀問題、糾正行業(yè)不正之風及嚴格落實黨風廉政建設責任制等方面，制定切實可行的措施，進一步增強了干部自律、自省、自警、自重意識，使糾風治亂工作與物質文明、政治文明、精神文明和本職工作緊密結合，上下形成“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的執(zhí)政操守。

（二）內強素質，外樹形象，努力提高干部隊伍素養(yǎng)為使糾風治亂工作達到重點突出，整體推進的目標，我們把學習教育放在首位，加強干部職工理論教育。緊緊圍繞“為誰服務，怎樣服務”這一內容在黨員干部中開展了“干部作風建設年”立足崗位做貢獻的主題實踐活動，旨在解決公仆意識，廉政形象，機關作風，工作紀律，服務態(tài)度，辦事效率，切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨，建立廉潔、勤政、務實、高效的服務隊伍。

（三）嚴密部署，真抓實干，深入推進工作開展第一，全面治理建設領域商業(yè)賄賂。運用教育、經濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好“五個結合”：一是整頓規(guī)范建筑市場、招標投標相結合；二是與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合；三是與推進改革和建立監(jiān)督機制相結合；四是與深化行政權力公開透明運行工作相結合；五是加強機關效能建設和行風建設相結合。堅持把握政策，維護大局的原則。從全鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經濟的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當的交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設領域商業(yè)賄賂，又要促進建設事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。堅持形式多樣，廣泛參與的原則。

第二，狠抓招投標規(guī)范運行。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規(guī)程，著重從三個方面加以規(guī)范。一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。二是嚴格審查招標代理機構資質范圍。三是嚴格制度確保工作有章可循。

第三，不斷加強在建工程監(jiān)管。多年來，我鄉(xiāng)組織紀檢、監(jiān)察、財政等部門參加全部建筑工程的招投標現場監(jiān)督工作，建筑工程報建率均保持100%。在現場監(jiān)督、規(guī)范招投標行為的基礎上，督促相關單位切實轉變職能，圍繞建筑市場規(guī)范運作，嚴肅查糾違法違紀問題，凈化建筑市場外部環(huán)境。

（四）強化意識、提高服務，全力抓好信訪穩(wěn)定工作“全心全意為人民服務”是我們在黨風建設工作中一條主線，“情為民所系、利為民所謀”的具體實踐。為解決好群眾信訪不暢、真正維護群眾切身利益，堅持開門納諫、傾聽群眾呼聲，從解決群眾最基本、最關注、最期盼的事情入手，取得了良好成效。一是積極探索新形勢下信訪工作的有效途徑，完善信訪流程示意圖，建立領導班子成員接訪、下訪的信訪接待制度，進一步拓寬群眾信訪渠道。堅持固定時間、固定地點、公開接待、敞開接待。二是開展“陽光投訴”活動，舉辦政策宣傳、群眾咨詢和受理群眾投訴活動，有效地提高工作效率和服務意識，密切黨群干群關系。三是變上訪為下訪。成立下訪工作組，深入村組，深入群眾，解決難題，把矛盾糾紛和問題化解在基層、一線。四是實行班子成員包案制度。黨政班子成員按照分工，實行了分工管理，定人員、定時間、定質量，堅持全程參與，一包到底，真正做到件件有答復，事事有回音。

中共槐樹灣鄉(xiāng)委員會槐樹灣鄉(xiāng)人民政府201*年5月26日

擴展閱讀：糾風調研匯報

樹立科學發(fā)展意識實現糾風工作新突破

儀征市紀委糾風辦（201*年4月3日）

糾正部門和行業(yè)不正之風是反腐倡廉工作的一項重要內容，堅持用科學發(fā)展觀指導糾風工作，關鍵是將“以人為本、關注民生”的思想貫穿到糾風治亂的全過程，在糾風工作中體現人本理念。今年，我們將牢固樹立科學發(fā)展意識，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領糾風各項工作，不斷拓寬糾風工作思路、創(chuàng)新工作方法、健全工作機制，努力推動糾風工作取得新突破。

一、加強力量整合，切實提高糾風工作的實效性隨著我市經濟社會的發(fā)展，各種損害群眾利益的不正之風也呈現出更加隱蔽、更加多樣、更加頑固等新特點，為此，我們充分調動各種力量，加強資源整合，構建糾風治亂的動態(tài)監(jiān)控網絡，增強糾風工作實效。一是加強橫向溝通聯(lián)系。突破以往的條塊式工作思路，將糾風治亂與信訪監(jiān)督、查辦案件工作有機結合。定期與辦案人員進行溝通聯(lián)系，了解查辦案件工作動態(tài)，掌握在辦案過程中暴露出來的部門和行業(yè)的不正之風，及時督促相關部門制定有效措施加以整改。同時，注重對同類案件的分析研究，從中發(fā)現一些帶有普遍性、傾向性的部門和行業(yè)不正之風問題，通過開展專項治理，在全市范圍內集中加以糾正。今年，將從4月份到8月份開展農村財務管理混亂村清理整頓工作。二是加強縱向溝通聯(lián)系。認真辦理上級交辦的行風政風案件，以點查面，糾建并舉。充分發(fā)揮部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構在糾風治亂工作中的排頭兵作用，通過召開座談會、個別交流等方式，聽取部門糾風情況匯報，了解部門政風行風建設動態(tài)。建立重點部門掛鉤聯(lián)系制度，以教育、衛(wèi)生等部門為重點，明確專人定期上門走訪，了解部門對各種不正之風的治理情況，主動幫助部門出主意、想辦法，牽頭并組織開展對不正之風的治理和行業(yè)行風建設。三是密切與群眾的溝通聯(lián)系。積極暢通社情民意表達渠道，通過設立舉報電話和市長公開電話、開通網上舉報信箱等形式，不斷拓寬群眾投訴平臺。建立媒體聯(lián)動制度，充分利用廣播、電視、“中國儀征”政府網站、儀征廉政網等媒介資源，通過舉辦“行風熱線”直播和網上“在線交流”活動，實現多媒體互聯(lián)互動，受理群眾的舉報和投訴，收集群眾對部門工作的意見和建議。

二、堅持突出重點，切實提高糾風工作的針對性1、以強化公開為重點，深入推動權力陽光運行。按照

“依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督、服務群眾”原則，深入推進政務、村務公開工作。今年，我們將著重在提高質量和規(guī)范創(chuàng)新上下功夫。做到在公開內容上進一步規(guī)范，調整完善政務、村務公開目錄，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映強烈的問題、容易出現不公平、不公正的環(huán)節(jié)和容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，以及經濟社會發(fā)展中的重大事項和重大問題，包括行政許可事項、黨的建設、干部任免等，都要依法進行公開；同時，凡依群眾要求公開的，按規(guī)定落實公開，切實提高政府行政的公信力；在公開形式上進一步創(chuàng)新，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在認真辦好政務公開網，以及政務、村務公開欄的同時，從方便群眾“觀看、辦事、監(jiān)督”出發(fā)，利用有線廣播、黑板報、簡報、小冊子等群眾易于接觸的載體，對政務、村務進行公開；對一些群眾關注的重大問題，通過開展民主評議、組織質詢聽證等形式進行公開；大力推行點題公開、公開答疑糾錯等制度，充分保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

2、以創(chuàng)建評議為重點，著力促進部門政風行風轉變。繼續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，健全完善群眾評議、考核驗收、長效管理等機制，嚴肅查糾教育亂收費行為，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，提高“雙創(chuàng)”合格率。會同教育、衛(wèi)生部門，每季度開展一次對已授牌單位的明

察暗訪，對檢查中發(fā)現的違規(guī)收費行為，一經發(fā)現查實，立即啟動摘牌機制。深入開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，按照第四輪創(chuàng)建要求，進一步落實創(chuàng)建責任、條塊促面覆蓋，強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲。積極推行站所辦事公開、服務承諾、監(jiān)督反饋、責任追究等制度，推動服務規(guī)范化建設，形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按制度辦事、靠制度管人的長效管理機制。開展重點部門“行風評議”活動，今年我們將選擇1-2個重點部門，通過開展自查自糾和專項整治，推動重點部門行風進一步好轉。

3、以熱線交流為重點，積極打造政民溝通平臺。繼續(xù)辦好“行風熱線”直播節(jié)目，抓好直播前組織策劃、直播時解疑答惑、直播后跟蹤反饋等環(huán)節(jié)，切實提升節(jié)目運作質態(tài)。3月5日，市政府、市紀委召開專門會議，部署了全年“行風熱線”和“在線交流”工作。近期，我們先后開通了中國電信、中國移動“行風熱線”免費電話，提供了移動、聯(lián)通、小靈通和CDMA短信接收平臺，隨時收集群眾反映的建議、投訴和問題。從已播出的2期節(jié)目看，群眾的參與度與往年相比有了很大的提高。上半年，我們將對“行風熱線”節(jié)目和政府網站“在線交流”活動資源進行整合，逐步將網絡直播運用到“行風熱線”節(jié)目中來，進一步擴大“行風熱線”節(jié)目的覆蓋面和影響力，促進部門

政風行風的建設。

4、以專項治理為重點，有效維護群眾切身利益。認真開展清理規(guī)范黨群系統(tǒng)評比達標表彰活動，切實減輕基層企業(yè)群眾負擔。召開黨群口部門負責人碰頭會，對清理項目逐一進行過堂，目前擬保留表彰項目1個。開展清理規(guī)范中介機構專項行動，重點抓好對非法設立、無照經營和管理不規(guī)范的中介機構的清理，并對清理后的各類中介機構的執(zhí)業(yè)資質、收費標準、脫鉤改制等進行公開。積極推進項目投資建設過程中的中介機構的服務，優(yōu)化投資環(huán)境。建立完善“依法審批、依法登記、依法監(jiān)管”的中介機構監(jiān)督管理機制，嚴禁利用行政權力和公共資源設立各類協(xié)會和中介機構謀取不當利益，積極探索建立規(guī)范中介機構的長效機制。堅決糾正公共服務行業(yè)損害消費者權益問題，重點抓好對電信行業(yè)限制和侵害消費者權利的不正之風的治理，通過組織自查自糾、開展集中整治和消費者民主評議，推動電信部門行風轉變。

5、以監(jiān)督檢查為重點，切實解決群眾關注的熱點問題。圍繞城鄉(xiāng)低保、新農村建設、社�；�金、惠農資金等覆蓋面廣、受益者多的民生工程，加強對政策措施貫徹執(zhí)行情況、資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。加大重點工程監(jiān)管力度，對群眾關注度高的重點工程建設項目，通過派駐監(jiān)察

組，實施全程跟蹤，及時糾正和嚴肅查處各項違規(guī)違紀問題。同時，以強農惠農政策落實為重點，加大對損害農民利益行為的治理力度。督促并配合財政、審計、農林、勞保、民政等部門，對“一折通”、征地拆遷、新型農村合作醫(yī)療等政策落實情況和強農惠農補貼資金、農村最低生活保障金等發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留、挪用和克扣涉農補貼以及涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派等問題，切實維護群眾利益。

三、立足標本兼治，著力構建糾風工作長效機制近年來，我們針對糾風工作涉及面日益廣泛、治理任務日益繁重等情況，注重從源頭上防治不正之風，積極探索建立糾風工作長效機制，努力做到防風于成風之前。一是構建預防機制。建立政風行風教育制度，以重點領域、重點部門、重點崗位，尤其是教育、衛(wèi)生兩大領域的黨員干部為主要教育對象，開展行風建設學習教育活動，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，不斷增強宗旨意識、責任意識、服務意識和奉獻意識。二是構建責任機制。按照“誰主管、誰負責”原則，明確全市各部門主要領導對部門行風建設負總責，分管領導負責職責范圍內的糾風工作，并將部門糾風工作成效作為對領導班子及其成員政績考核、獎懲使用的

重要依據。嚴格責任考核和責任追究，對那些因領導不力、制止不力導致不正之風問題嚴重，屢糾屢犯，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴重群體事件的，按責任制的要求，嚴格實施責任追究。三是構建監(jiān)督機制。充分發(fā)揮內部職能部門和外部監(jiān)督主體對部門政風行風的監(jiān)督作用，建立完善明察暗訪制度、行風監(jiān)督員制度、輿論監(jiān)督制度和糾風工作情況通報等制度規(guī)定，形成內外結合、專群結合、雙向運行的監(jiān)督制約機制。推行辦事公開和民主評議制度，將糾風工作的評判權交給群眾，讓部門和行業(yè)直接傾聽群眾的意見和呼聲，創(chuàng)造一種外有壓力、內增動力的糾風工作機制，促進部門和行業(yè)主動轉變職能、改進作風。四是構建懲戒機制。堅持違紀必糾、處罰必嚴，對損害群眾利益的違規(guī)違紀行為，發(fā)現一起，嚴查一起，決不姑息。堅決糾正和克服對違紀人員處理失之于寬、失之于軟的傾向，嚴格執(zhí)紀，形成剎風整紀的強大威懾力，構筑糾風工作強有力的懲戒機制。

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