慈溪市新型農(nóng)民培訓工作總結和201*年工作思路

慈溪市新型農(nóng)民培訓工作總結和201*年工作思路

開展新型農(nóng)民培訓,是轉變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有效措施,是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保證.201*年以來,在市委、市政府高度重視下,我市新型農(nóng)民培訓工作始終圍繞"培養(yǎng)新農(nóng)民、服務新農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村"的宗旨,將農(nóng)村勞動力培訓工作列入市十大民生工程之首,逐步建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,結構合理、類型多樣、機制靈活的農(nóng)民培訓體系,形成了具有慈溪特色的培訓模式和特色品牌.

一、近三年來的工作回顧

截至201*年11月底,我市201*年共培訓農(nóng)村勞動力13096人,完成寧波市下達年度指標10900的120.1%,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓1822人;農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓3020人;務工農(nóng)民崗位培訓7784人;農(nóng)村后備勞動力培訓470人,農(nóng)民職業(yè)資格證書培訓發(fā)證率達到81.1%,轉移就業(yè)率達到發(fā)證率的85.5%.市、鎮(zhèn)(街道)二級財政共投入培訓經(jīng)費1494.27萬元(其中師資培養(yǎng)、實訓基地建設990.05萬元),較好地完成了上級下達的各項培訓任務.

近年來,我市具體所做的工作是:

(一)實行五個統(tǒng)籌

1.實行培訓機構職能統(tǒng)籌.為切實加強新型農(nóng)民培訓工作的領導,慈溪市成立了由市長任組長,分管農(nóng)業(yè)、勞動、教育的副市長任副組長,有關成員部門主要領導為組員的領導小組.全市各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門配套成立了培訓管理機構,并以鎮(zhèn)(街道)成人學校為核心開展培訓活動,同時各鎮(zhèn)(街道)還在所屬村(社區(qū))設立培訓點,完善了市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡.

2.實行培訓對象項目統(tǒng)籌.按照中央培養(yǎng)"有知識、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民"的要求,在全市范圍內(nèi)對培訓對象項目進行統(tǒng)籌管理,打破行政區(qū)域界限,共設置農(nóng)業(yè)實用技術培訓班127個,綠色證書培訓班32個,組織選送了35名優(yōu)秀農(nóng)民赴寧波高校進修.

3.實行培訓信息服務統(tǒng)籌.為使新型農(nóng)民培訓工作更加適應市場和農(nóng)民需求,必須加強各類培訓資源及信息的統(tǒng)籌整合.為此,慈溪市早在201*年提出并開始建立了資源共享的信息網(wǎng)絡平臺--"慈溪培訓網(wǎng)"()逐步形成了比較完善的新型農(nóng)民培訓信息體系.07年,在市教育局依托天元鎮(zhèn)成人中等文化技術學校建立了"慈溪農(nóng)民學習網(wǎng)"()打造了慈溪農(nóng)民的數(shù)字化學習平臺.09年市教育局又建立了"慈溪市終身教育門戶網(wǎng)站"暨全國首家設立的市民學分銀行(),至此,慈溪市具備了完善的新型農(nóng)民培訓信息服務體系.

4.實行培訓資源建設統(tǒng)籌.為了更好地發(fā)揮培訓資源的效果,慈溪市以全市中等職業(yè)學校和農(nóng)村成人學校為依托對培訓師資、培訓教材、基地建設等實行統(tǒng)籌.截止到09年11月份,全市有A類定點培訓機構5家,B類定點培訓機構14家,其他培訓機構7家.全市共擁有專兼職培訓教師401人,擁有中級工以上水平382人,大專以上文化程度的達到98%以上,初步建立了一支以專業(yè)帶頭人為核心,以專職教師為骨干,以雙肩挑和兼職教師為補充的師資隊伍,從201*年起市財政每年安排了300萬元資金對教師進行輪訓.全市以"統(tǒng)籌規(guī)劃、整體優(yōu)化、共享開放、突出重點、統(tǒng)一管理"的原則,組建了八大類實訓基地.201*年至今,全市累計投入職業(yè)學校專業(yè)實訓基地擴建經(jīng)費3370萬元,專業(yè)設備經(jīng)費7100萬元,至目前已經(jīng)累計完成108個專業(yè)實訓室建設.其中僅08-09年就投入410萬元新建特色培訓專業(yè)實訓室16個.新編改編教材3種,制作專業(yè)課件54個,制作播放"三北田野"專題節(jié)目54期.

5.實行培訓考核管理統(tǒng)籌.慈溪市新型農(nóng)民培訓始終堅持嚴管理出高質量的理念,把好培訓、鑒定、考核這三個環(huán)節(jié).一是把好培訓關.堅持日常管理和臨時抽查相結合,做到"三問一查",問是否上足課時,問到課率是否達到80%以上,問培訓質量是否達到要求.查上課效果是否達到良好、教材是否發(fā)放、學員是否簽到.二是把好鑒定關.完善了考試鑒定流程,學員憑雙證(身份證、準考證)參考,考試實行一人一桌,集中批改,專人登分.三是把好考核關.對參與新型農(nóng)民培訓的機構實行年度考核,并按照考核結果進行獎罰.

(二)抓好三項培訓

1.抓好專業(yè)技能培訓.結合我市農(nóng)民年齡和文化結構,有針對性地開展了"農(nóng)業(yè)實用技術培訓"、"綠色證書培訓"、"農(nóng)業(yè)學歷培訓"和"新生農(nóng)民培養(yǎng)"等.今年,累計系統(tǒng)培訓具備"農(nóng)民技術資格"專業(yè)農(nóng)民1822人,提高了農(nóng)民的專業(yè)理論知識;舉辦農(nóng)業(yè)中專班5個,培養(yǎng)種植、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村會計、農(nóng)村經(jīng)濟管理等農(nóng)業(yè)人才205人;127位農(nóng)民具備了中等學歷,極大地提高了我市農(nóng)民的學歷層次.以新浦的"絲瓜絡"產(chǎn)業(yè)為例,截至目前,全鎮(zhèn)13個村先后開辦了以"綠色證書"為載體的絲瓜絡種植技術培訓班,約4000余人次接受了培訓,其絲瓜種植面積已占慈溪全市總面積的50%以上,為當?shù)剞r(nóng)民開辟了一條致富之路.

2.抓好"精英農(nóng)民"培訓.今年,選送了35名從事農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜菜種植、花卉苗木、果樹栽培等專業(yè)(產(chǎn)業(yè))的優(yōu)秀農(nóng)民赴寧波高校參加為期近一個月的進修學習;舉辦1期畜牧防治與檢疫技能比武大賽,40名基層動物防疫員、檢驗員參加了比賽;舉辦了1期畜牧業(yè)創(chuàng)業(yè)指導培訓班,38名畜牧養(yǎng)殖場主參加了培訓;舉辦了1期水產(chǎn)職業(yè)技能(養(yǎng)殖工鑒定)培訓班,100名水產(chǎn)養(yǎng)殖戶參加了培訓.涌現(xiàn)出了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭羊,如精英農(nóng)民陳志東,到現(xiàn)在已發(fā)展到100多畝大棚果蔬,平均畝產(chǎn)在5000元左右,同時還成為了市農(nóng)促會副會長,帶領了更多的農(nóng)民淘金農(nóng)業(yè).

3.抓好培訓模式創(chuàng)新.三教合一,空中課堂.實施E-環(huán)境下農(nóng)民培訓模式,利用現(xiàn)代化的教育手段,利用網(wǎng)絡(電腦)、電視、手機(電話),開通"空中教室",對農(nóng)民實施全時空培訓,即"三電合一",又稱"三教合一"全時空農(nóng)民培訓模式.這種培訓方法的實施,解決了傳統(tǒng)農(nóng)民培訓出現(xiàn)的三個主要矛盾,即:農(nóng)民種植品種多樣化與集中培訓內(nèi)容單一化之間的矛盾;農(nóng)民集中培訓時間與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間相沖突的矛盾;農(nóng)民要求培訓手段多樣化與當前培訓方法簡單化之間的矛盾.今年,《"三教合一"全時空農(nóng)民培訓模式實踐與探索》課題被寧波市人民政府評為寧波市教學成果(職成教類)一等獎.視頻教學,直播課堂.率先在寧波市開通了網(wǎng)絡視頻教學課堂,該課堂依托慈溪培訓網(wǎng)而設立,學員只需輸入身份證號及姓名即可點擊進入學習.學分計算以該課程在教學計劃中安排的課時數(shù)為主要依據(jù),一般課程以1課時為1學分,學員只要修滿所需學分即可由市鑒定中心安排考試鑒定.目前,已有241位學員進行網(wǎng)上登記、學習,總點擊數(shù)為17160次,全市已逐步形成不出家門就能輕松學習的培訓新模式.

(三)落實四個加強

1.加強培訓體系建設.繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)科技培訓工作,將其列入年度考核內(nèi)容,并按照年度培訓計劃及時以文件形式下發(fā)《農(nóng)業(yè)工作主要指標分解表》,明確任務和要求;進一步建立健全由各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)組織發(fā)動,成人學校、村文化宮、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等為辦學陣地,農(nóng)技人員為骨干的農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓組織體系.

各鎮(zhèn)(街道)及時落實組織領導,經(jīng)發(fā)辦與成校兩部門加強配合,密切協(xié)作,根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要制訂培訓計劃和實施方案,年初召開村級干部的農(nóng)技培訓工作部署會,統(tǒng)一思想,發(fā)動村干部挨家挨戶上門做動員工作.同時,對市級相關技術推廣部門的落實培訓目標任務,要求每一位農(nóng)技人員都能親自帶班或下鎮(zhèn)(街道)幫助搞培訓,把我市的農(nóng)業(yè)主推品種、主推技術通過培訓形式及時地送到廣大農(nóng)民手中.

2.加強培訓政策保障.在免費實施農(nóng)業(yè)科技培訓工程的大前提下,為充分調(diào)動農(nóng)民培訓機構辦學和農(nóng)民參學的積極性,市、鎮(zhèn)兩級都出臺了有效的激勵措施,對通過"綠證"(含農(nóng)機培訓課程)等農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓的,每人補貼300元(其中200元用于辦學,100元獎勵農(nóng)民);通過農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓的,每人補貼500元;對參加農(nóng)業(yè)高等院校所進修的農(nóng)民,一律免收與培訓有關的資料、食宿、交通等費用;對就讀農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學歷教育的學員,一律免收書學費,并解決學習期間的食宿費.除此外各鎮(zhèn)(街道)也根據(jù)市里政策因地制宜地進行了配套獎勵,如龍山、周巷等地配套補助每班300-1000元不等的培訓經(jīng)費,有效地保證了培訓班的正常運作.

3.加強師資力量建設.我市一直把加強農(nóng)技隊伍建設作為加強農(nóng)民職業(yè)培訓的有力基礎和堅強后盾.今年來,我們以提升廣大農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員業(yè)務素質為重點,會同各中心分專業(yè)對首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技員和社會化農(nóng)技人員等"四員"共計180人開展教育培訓;組織農(nóng)業(yè)局所屬"115人才工程"第一、二層次人員參加"115人才"高級研修班;專題組織農(nóng)業(yè)高級技術人才赴武漢、山西等地學習考察,開闊視野,增強能力;針對我市農(nóng)場(大戶、合作社)對涉農(nóng)大學生的實際需求,積極聯(lián)系浙江大學、南京農(nóng)大等高校,幫助10余家農(nóng)場(大戶、合作社)物色合適人才,努力做好涉農(nóng)人才聘用與涉農(nóng)高校就業(yè)的對接工作.

4.加強示范輻射帶動.今年來,我市深入貫徹落實農(nóng)技推廣責任制,繼續(xù)實施兩辦《實施意見》和《管理辦法》,健全和落實農(nóng)技人員工作日志制度、農(nóng)技推廣服務區(qū)域站工作制度、首席農(nóng)技推廣專家聯(lián)席會議制度,特別是市鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員聯(lián)系戶(農(nóng)場、基地、合作社)制度,廣泛開展聯(lián)系結對和對口培訓;組織實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基本情況、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設情況,確定了水稻、西蘭花、葡萄、肉豬和南美白對蝦5大主導產(chǎn)業(yè),組織了8個項目專家、113名技術指導員聯(lián)系指導有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場、合作社、農(nóng)戶),審核認定了1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶、10個農(nóng)業(yè)試驗示范基地,輻射帶動了近50000戶農(nóng)戶,全面而又有重點地推進農(nóng)業(yè)技術培訓和推廣工作.

從總體上看,慈溪市的新型農(nóng)民培訓工作已經(jīng)建立了比較順暢有效的工作機制和較好的工作基礎,但從服務農(nóng)村、促進城市化發(fā)展的現(xiàn)階段任務看,開展新型農(nóng)民培訓上還存在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民年齡偏大、學歷偏低,新知識新技術接受能力差等困難.加強農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設和增強農(nóng)民繼續(xù)教育的后勁問題成為了今后新型農(nóng)民培訓的重要任務.

二、201*年工作思路

(一)進一步加強規(guī)劃統(tǒng)籌,完善協(xié)作機制.進一步強化"政府統(tǒng)籌、分類指導、明確責任、保證質量"的新型農(nóng)民培訓管理與運作機制.在現(xiàn)有的領導小組、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機構的基礎上,邀請若干名培訓機構的負責人及專業(yè)人士組成新型農(nóng)民培訓專業(yè)委員會,組織開展新型農(nóng)民培訓的科學實施與創(chuàng)新研究.

進一步明確各部門的工作職責.市教育局--負責新型農(nóng)民培訓基地的體系規(guī)劃和管理,負責培訓師資隊伍建設管理,組織實施新型農(nóng)民培訓工作.市勞動保障局--負責培訓供求信息的采集和發(fā)布、培訓質量標準的制定和貫徹、培訓項目的開發(fā)和審核、培訓結果的考核鑒定.市經(jīng)濟發(fā)展局、農(nóng)業(yè)局、貿(mào)易糧食局、旅游局、建設局等部門承擔相關行業(yè)勞動力職業(yè)技能培訓的具體前期組織和培訓工作的配套技術指導服務工作.共青團、婦聯(lián)等社會團體根據(jù)各自職能參與相關對象培訓的組織和服務工作.

繼續(xù)保持對新型農(nóng)民培訓工作的經(jīng)費投入強度,做到市財政每年從預算內(nèi)外資金、企事業(yè)職工職業(yè)教育經(jīng)費市統(tǒng)籌資金、市農(nóng)發(fā)基金和土地出讓金中安排所需的培訓資金.同時切實加強對新型農(nóng)民培訓資金的管理,努力規(guī)范資金運行方式,提高資金使用效益,充分發(fā)揮專項資金的鼓勵引導作用.

(二)進一步加大農(nóng)民轉移就業(yè)培訓的工作力度.慈溪市民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,形成了以家電、紡織、軸承、汽配等為代表的五大塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶.隨著慈溪各類支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和離土農(nóng)民隊伍的日益擴大,迫切需要為廣大離土農(nóng)民進行轉移就業(yè)培訓.通過新型農(nóng)民培訓使之成為"有知識、懂技術、會經(jīng)營"的新型農(nóng)民,從而建立起一支以初級工為主體,中級工為骨干,高級技能人才和中高級經(jīng)營管理人才為龍頭的農(nóng)村勞動力隊伍,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè).

預期201*年數(shù)量指標為:完成農(nóng)業(yè)適用技術培訓2萬名;農(nóng)村富余勞動力轉崗技能培訓達到2萬名.努力開創(chuàng)201*年慈溪市新型農(nóng)民培訓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新局面.

(三)構建休閑觀光農(nóng)業(yè)培訓工作機制.以旅助農(nóng)、以旅興農(nóng),都市休閑觀光農(nóng)業(yè)作為慈溪市的無煙產(chǎn)業(yè)近幾年來發(fā)展迅速,在當前倡導環(huán)保低碳經(jīng)濟時代更彰顯其意義.慈溪市的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游起步于楊梅旅游節(jié)慶的成功舉辦,僅09年接待國內(nèi)外游客就達35萬人次.各地紛紛依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游.出現(xiàn)了慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、大橋生態(tài)農(nóng)莊等國家AA、AAAA級景區(qū).去年以來,慈溪橫河鎮(zhèn)大山村借助豐富的山、水、林等資源進行綜合開發(fā)香格里農(nóng)莊,相繼建成了教育基地、生態(tài)楊梅園、垂釣、竹筍挖掘、森林浴、品茶等旅游項目.龍山鎮(zhèn)西門外村海珠山公園借助海珠山這一獨特風景進行開發(fā),建設休閑綠地公園.

目前,慈溪市休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游已初步形成了南部沿山發(fā)展帶、中部平原發(fā)展帶、北部濱海發(fā)展帶三大特色區(qū)域,楊梅節(jié)、水蜜桃節(jié)、葡萄節(jié)、黃花梨節(jié)等具有農(nóng)業(yè)特色的節(jié)慶也已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的有效平臺.

休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游催生了巨大的培訓市場.一是適合休閑觀光農(nóng)業(yè)的種植專業(yè)人才培訓;二是農(nóng)莊餐飲業(yè)服務人員培訓;三是農(nóng)莊旅館業(yè)服務人員培訓;四是休閑觀光農(nóng)業(yè)的講解員(導游)培訓.為了做好這些培訓,構建良好的培訓機制是明年工作的重點.主要思路是分層、分類的通識培訓和相關產(chǎn)業(yè)的訂單培訓.計劃開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(綠證培訓)1500人,農(nóng)業(yè)實用技術培訓8500人次,并進一步規(guī)范培訓內(nèi)容、考核標準.繼續(xù)選送優(yōu)秀農(nóng)民赴高等院校和科研機構進修深造,并對一批重點農(nóng)場主、土地規(guī)模經(jīng)營大戶、種養(yǎng)殖大戶開展優(yōu)新農(nóng)業(yè)品種、先進農(nóng)業(yè)技術、先進農(nóng)業(yè)設施應用培訓班.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與有關職校合作開展相關專業(yè)(如旅游、烹飪)的培訓等等.

(四)進一步加強培訓基地建設和培訓信息管理.按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、整體優(yōu)化、共享開放、突出重點、統(tǒng)一管理"的原則,進一步拓展培訓網(wǎng)絡體系,把培訓網(wǎng)絡拓展到各行政村.首先將我市的新型農(nóng)民培訓工作納入到慈溪市城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓工作體系之中,把新型農(nóng)民培訓作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村土地流轉承包、農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展壯大的有效途徑,把新型農(nóng)民培訓工作納入對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村成人學�？冃Э己说闹匾獌�(nèi)容.

以新型農(nóng)民培訓需求為導向,以培養(yǎng)有一技之長的農(nóng)村技能型人才為重點,堅持先進性、實用性、規(guī)模型相統(tǒng)一,探索建立資源開放、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)民公共實訓基地.在此基礎上,加強與高等院校和農(nóng)科院(所)的合作,開展"精英農(nóng)民"培訓.

積極探索新型農(nóng)民培訓"學分制"管理模式.充分利用我市現(xiàn)有的農(nóng)民學習網(wǎng)站和市民學分銀行管理系統(tǒng),積極開發(fā)各類學習課件,豐富新型農(nóng)民培訓課程資源庫,推出在線學習頻道,努力提高新型農(nóng)民接受遠程教育的能力和水平.編寫適合新型農(nóng)民培訓的、具有慈溪地方特色的系列讀本.同時將農(nóng)民培訓信息(包括綠色證書培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)民學歷培訓等)納入"市民學分銀行",以實現(xiàn)農(nóng)民學習信息的數(shù)字化管理和學分積累.

(五)進一步加強隊伍建設,提高新型農(nóng)民培訓工作的質量與水平.以市、鎮(zhèn)(街道)、行政村等農(nóng)村成人教育基地專職教師為骨干,以志愿者隊伍為主體,加快建立新型農(nóng)民培訓人才庫.同時,加強我市新型農(nóng)民培訓的理論研究和實踐探索,通過以課題帶項目,以科研促工作的方式,提高我市新型農(nóng)民培訓工作的質量與水平.

浙江省慈溪市教育局

二○一○年一月五日

擴展閱讀：07年農(nóng)民培訓工作總結

寧波市201*年度農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作總結及201*年工作思路

省農(nóng)科教協(xié)調(diào)領導小組辦公室：今年以來，我市各地認真貫徹省、市關于加強農(nóng)村勞動力素質培訓有關文件和會議精神，緊緊圍繞“提升農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的目標，把全面實施素質培訓新農(nóng)民工程作為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設一項重要工作來抓，在組織領導、機制創(chuàng)新、增加投入、督查指導等方面下功夫，取得了明顯成效�，F(xiàn)將我市農(nóng)民培訓工作有關情況匯報如下：

一、基本情況

今年全市完成各類農(nóng)民培訓19.79萬人次，其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓5.25萬人次，轉移技能培訓7.13萬人次，農(nóng)村后備勞動力培訓0.63萬人次，務工農(nóng)民崗位技能培訓6.78萬人次，受訓后轉移就業(yè)5.03萬人,發(fā)放培訓證書11.72萬本。今年全市共投入培訓經(jīng)費7296.5萬元。

二、主要工作

（一）進一步加強對農(nóng)民培訓工作的組織領導

一年來，各級各部門認真貫徹落實甬黨[201*]1號文件精神，緊緊圍繞“建設新農(nóng)村、培育新農(nóng)民”的要求，進一步深化認識，把農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)作為新農(nóng)村建設的重要工作內(nèi)容，切實加強領導。

1、領導重視，親自過問。按照市政府主要領導的批示精神，市農(nóng)辦會同市財政、教育、勞動保障、農(nóng)業(yè)、經(jīng)委等部門

在深入調(diào)研的基礎上，起草了《關于進一步加強農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的意見》，對農(nóng)村勞動力培訓的重點、管理制度、相關政策等提出針對性措施,《意見》經(jīng)市委、市政府審議同意后于8月13日下發(fā)到各縣（市）區(qū)。與此同時，市農(nóng)培辦積極配合市人大辦公廳開展我市農(nóng)村勞動力轉移情況調(diào)研。市領導小組辦公室在牽頭協(xié)調(diào)基礎上，加大對各成員單位督促和考核力度，領導小組成員單位各司其職，盡心盡責，責任明確，齊抓共管，形成抓落實的合力。慈溪市把農(nóng)村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作列入十大民生實事工程，年初專門召開職業(yè)教育和培訓工作會議，市委書記洪嘉祥親自作動員講話；奉化市委書記、市長辦公會議專題討論農(nóng)民培訓工作，并將農(nóng)民

培訓工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府任期目標。鄞州區(qū)把教育和新型農(nóng)民培訓工程列為新農(nóng)村建設“八大工程之一”，并將農(nóng)民培訓工作列為單獨考核項目。

2、明確任務，落實責任。市農(nóng)培辦按照農(nóng)培領導小組的工作部署和要求，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，把確定的培訓任務分解到相關單位，落實了工作責任制，使農(nóng)民培訓成為各級各部門的共同行動。市教育局、社保局、農(nóng)業(yè)局等部門自覺把農(nóng)村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作作為重要工作，建立健全組織領導機構，積極配合領導小組辦公室開展調(diào)查研究，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整工作重點，確保工作落到實處。

3、制定計劃，精心組織。為確保農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作深入開展，各地根據(jù)省、市年初的工作目標，對市場需求、農(nóng)民意愿和培訓重點進行調(diào)查，并根據(jù)市確定的培訓任務及時

制定農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作年度計劃，把目標責任落實到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）。并做到有部署、有檢查、有指導。江北區(qū)對農(nóng)村勞動力素質培訓工作實行“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一制定培訓計劃、統(tǒng)一選編培訓教材、統(tǒng)一培訓課時、統(tǒng)一管理培訓經(jīng)費。北侖區(qū)對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作責任人進行政策業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務水平，并要求責任人為每期培訓班上好第一節(jié)課，為培訓人員面授有關政策。

（二）進一步提高農(nóng)民培訓的針對性和實效性

在農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作中，既總體謀劃，全面把握，又突出重點，狠抓落實。今年，我市十分重視提高農(nóng)民培訓的針對性和實效性，把培訓質量看作是實現(xiàn)勞動力轉移成效的重要保障。

1、突出重點，打造品牌。我市緊緊圍繞農(nóng)民的就業(yè)意愿、

企業(yè)用工需求和產(chǎn)業(yè)特色開展培訓，因地制宜設培訓專業(yè)、培訓課程和培訓內(nèi)容，使培訓更加貼近農(nóng)民擇業(yè)習慣，更加符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，更加適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。各地根據(jù)縣產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特點，確定培訓重點，基本形成“一地一品牌”的培訓特色。余姚市小曹娥鎮(zhèn)通過電鍍品牌培訓，全鎮(zhèn)1-10月份電鍍行業(yè)產(chǎn)值達到3.25億元，比上年同期增長35%，提高了經(jīng)濟效益。奉化市溪口鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)靥厣�，開辦了水蜜桃栽培、花木栽培等培

訓班，由于專業(yè)設對口，農(nóng)民參加的積極性很高。象山海洋技

術培訓學校開設的船舶檢測、船舶管理、水產(chǎn)品加工檢測和遠洋海員等專業(yè)與臨港工業(yè)有機結合，受訓后有228名專業(yè)人員

被企業(yè)招聘。北侖區(qū)根據(jù)市場需要，新推出汽車修理項目，培訓時間在半年以上，街道為每名學員提供5000元的學費補助。鄞州區(qū)開展了被征地人員“就業(yè)貢獻獎”和“自主創(chuàng)業(yè)帶頭人”評選

活動，共有7個鎮(zhèn)（街道）、10家企業(yè)、10位創(chuàng)業(yè)者分別獲得8萬元、5萬元、1萬元的獎勵，全區(qū)用于獎勵的資金總額就達122萬元。這些政策和措施的推出，有效地提高了培訓質量。

2、加強師資，搞好培訓。各地根據(jù)市場需求加大技能培訓工作力度，在培訓能力、培訓質量和培訓就業(yè)率上實現(xiàn)了新的突破。江北區(qū)發(fā)揮寧波技師學院地處江北的優(yōu)勢主動與高級教師合作，不斷壯大本區(qū)的師資隊伍，進一步提升了培訓檔次。鄞州區(qū)投入800萬元建設鄞州職教中心和區(qū)職業(yè)技能培訓中心。慈溪市先后與長沙南方職業(yè)學院數(shù)控與模具技術學院、貴州銅仁職業(yè)技術學校、鄭州經(jīng)濟管理干部學院（河南工程學院）和廣西柳州市交通學校等8個單位建立了長期勞務協(xié)作培訓關系；為檢驗培訓成果慈溪市開展了第三屆“大發(fā)杯”職工技能競賽，設21個專業(yè)，參加人數(shù)達1000余人，涉及十個系統(tǒng)和2個鎮(zhèn)（街道），評選首席工人30人，操作能手40人，96位選手獲國家職業(yè)資格證書。象山注重專業(yè)教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要首批42名農(nóng)民到浙江大學遠程教育園藝專業(yè)學習。據(jù)統(tǒng)計，全市前三季度通過培訓考核發(fā)放職業(yè)資格證書6萬余本，比上年同期增加19.5%，轉移就業(yè)增加2個百分點。

3、注重推介，加強對接。今年以來，各級黨委、政府和有關部門充分發(fā)揮政府主導和部門職能作用，通過建立就業(yè)中介服務機構、拓展勞動力市場服務領域、健全就業(yè)信息網(wǎng)絡等

途徑，為培訓人員提供就業(yè)機會，促進培訓和就業(yè)的有效對接。慈溪市積極推進勞動力培訓與就業(yè)的信息化、網(wǎng)絡化管理，開發(fā)了培訓信息管理系統(tǒng)軟件，農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡自主選擇接受

培訓，培訓學員還可通過“慈溪就業(yè)網(wǎng)”查找合適的崗位，該市

目前已基本實現(xiàn)了培訓和就業(yè)管理的信息化。鎮(zhèn)海區(qū)在農(nóng)民培訓與就業(yè)的對接方面就業(yè)服務體系比較健全，區(qū)里有就業(yè)服務中心，鎮(zhèn)（街道）有勞動保障站，全區(qū)65個村都配備了專職保障員，由保障員每周一次報區(qū)就業(yè)服務中心，從而保證了技能培訓與用工需求的對接。茅臨生副省長專題聽取兩地開展培訓

信息化管理工作的匯報，對此予以了充分肯定。

（三）進一步落實政策措施、完善管理機制

為進一步推進我市農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作，今年市農(nóng)辦和各級有關部門出臺了有關培訓政策，調(diào)整了補助標準，完善了獎勵措施。

1、政策配套，措施得力。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，企業(yè)對技術工人特別是高技能職工的需求越來越緊迫。為鼓勵培訓機構培訓更多的技術工人，今年8月，我市兩辦下發(fā)了甬黨辦[201*]26號《關于進一步加強農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的意見》。市級增加了投入力度，提高了補助標準，完善了制度建設；并在整合培訓資源、加強基地建設、健全培訓體系等方面提出了明確的要求。各縣（市）區(qū)結合工作實際也出臺了相關政策措施，慈溪市下發(fā)了《關于做好201*年度企業(yè)職工崗位技能培訓工作的通知》，明確企業(yè)職工崗位技能培訓分管領導，落實專門人員，并把外來務工人員

納入培訓對象。余姚市出臺了《關于進一步做好全市農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的若干意見》，圍繞做好以優(yōu)取勝、以活取勝和以實取勝三篇文章提出了具體的工作要求。海曙區(qū)出臺了《關于做好被征地人員職業(yè)培訓工作的實施意見》，對專項經(jīng)費的來源、額度和承擔比例作了詳細規(guī)定。寧�？h出臺了《關于開展消除農(nóng)村零轉移就業(yè)家庭工作的實施意見》，通過開展消除農(nóng)村“零轉移就業(yè)家庭”工作，幫助農(nóng)村每戶“零轉移就業(yè)家庭”至少有一名勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，逐步改善農(nóng)村困難家庭貧困狀況，使其走上脫貧致富之路，到11月底，已完成消除農(nóng)村“零轉移就業(yè)家庭”509戶。

2、整合資源，創(chuàng)新機制。各地充分利用街道、鎮(zhèn)成人學校、社區(qū)教育學院、技能培訓中心等教育培訓機構，廣泛開展合作，做到師資共享，優(yōu)勢互補，改變過去資源單一、資金投

入分散、農(nóng)民培訓經(jīng)�！白曹嚒钡默F(xiàn)象。鄞州區(qū)出臺了《鄞州區(qū)高素質新型農(nóng)民扶持辦法（試行）》，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高素質、年輕化，且達到一定經(jīng)營規(guī)模的新型農(nóng)民，給予每人每年1.6萬元至2萬元補助，并在貸款、農(nóng)業(yè)項目申報等方面進行扶持；區(qū)財政每年安排4000萬元，對全區(qū)職業(yè)高中教育免收學費，激勵了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。

3、從嚴管理，完善制度。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要市農(nóng)培辦對農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)匯總表作了調(diào)整。為確保培訓工作有序開展，各地根據(jù)實際搭建農(nóng)村勞動力信息平臺，建立集已培訓農(nóng)民基本情況、培訓記錄、求職意向和用工崗位等信息為一體的農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)數(shù)據(jù)庫。同時建立了“開班有備案、學員

有檔案、結業(yè)有證書”的辦班標準，定期組織對各培訓基地教學課時、學員到課率等方面進行抽查。完善培訓的檔案管理，各培訓基地按規(guī)定在結束時，將培訓開班備案表、授課計劃表、學員花名冊、考核意見表等統(tǒng)一歸檔，使培訓管理工作走上了規(guī)范化軌道。

（四）進一步加大財政投入和農(nóng)民培訓專項資金的管理1、加大投入力度。為更好地貫徹落實一號文件精神，市里加大了對農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作的投入力度。8月13日，市委、市政府出臺了《關于進一步加強農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的意見》，明確從今年起，市財政安排農(nóng)村勞動力培訓從500萬元增加到800萬元，新增資金重點向以獎代補、創(chuàng)新培訓品牌、實訓平臺和師資隊伍建設等方面傾斜。各縣（市）區(qū)先后制定了一系列的政策措施，江北區(qū)出臺了《關于江北區(qū)被征地困難人員自主創(chuàng)業(yè)享受財政補助政策實施意見》；海曙區(qū)出臺了《關于進一步做好被征地人員培訓就業(yè)和社會

保障工作的意見》；余姚市也從500萬元增加到800萬元專項經(jīng)

費用于農(nóng)民素質培訓；北侖區(qū)安排500萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)民培訓和轉崗就業(yè)工作。

2、加強專項資金管理。嚴格落實農(nóng)村勞動力素質培訓財政補助資金使用管理，各級培訓管理部門、具體培訓機構、相關財務部門的負責人和工作人員能認真學習農(nóng)村勞動力培訓工作和財政補助資金使用的相關文件和規(guī)定，對資金的支出項目、支出標準和程序的規(guī)定能夠熟練掌握并嚴格執(zhí)行，各責任部門嚴格按照程序，保證報名受理、備案審批、考試鑒定、生

活費發(fā)放、申請補助資金審核和資金劃撥等各個環(huán)節(jié)不疏漏、不出錯、不違規(guī)，從程序上保證資金使用管理的安全性和規(guī)范性。北侖區(qū)采取管理部門、培訓機構、財務部門三方制約共同負責的內(nèi)控機制，執(zhí)行培訓機構上報，管理部門審核后向財政申請，財政撥付后財務部門會同管理部門審核再撥付的程序。

3、加強監(jiān)督檢查。市農(nóng)培辦根據(jù)省農(nóng)科教辦《關于配合財政部門做好農(nóng)村勞動力培訓補助費專項資金檢查的通知》精神和要求，迅速將《通知》轉發(fā)各級農(nóng)培辦，要求成立自查小組，制定自查方案，明確自查工作，自下而上進行檢查。各級農(nóng)辦都加強了督查考核工作，在檢查指導中協(xié)調(diào)各部門按《通知》要求，加強對培訓機構的監(jiān)管，嚴格備案制度，對培訓機構的辦班情況實行定期和不定期相結合的現(xiàn)場檢查，并根據(jù)檢查情況對培訓機構進行年度考評，從而促進培訓機構規(guī)范化操作，確保資金的安全使用。各單位加強對管理責任部門的監(jiān)督檢查，要求做好管理臺賬，對培訓檔案和資金審核情況進行復查，加強外部監(jiān)督制度建設，公開監(jiān)督電話，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。

（五）進一步增強服務意識

我市各級按照完善服務設施、強化服務意識、提升服務水平的思路，建立市、縣、鄉(xiāng)三級勞動力市場，推動就業(yè)服務組織向鄉(xiāng)村延伸，村級已建立勞動保障服務室1902個，占行政村的69%，配備培訓保障協(xié)理員2760名，較好地促進了服務保障能力的提高。一是加強業(yè)務指導。各地根據(jù)人員變動情況，繼續(xù)落實業(yè)務指導聯(lián)系人制度，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人員作了調(diào)

整，并進一步明確聯(lián)系人的工作職責和任務，幫助制定年度培訓計劃，解決基層在培訓工作中遇到的師資、教材、場地等方面的困難，基層普遍感到滿意。二是拓寬服務渠道。堅持以人為本，積極為農(nóng)村務工人員提供幫助。江北區(qū)成立了首家“創(chuàng)業(yè)俱樂部”，已為會員提供就業(yè)崗位300多個，幫助52名會員實現(xiàn)了就業(yè)；幫扶94名會員實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，并帶動200多名城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)；100多名會員享受了小額貸款、稅收減免、社保補貼和用工補助等相關政策。北侖區(qū)積極開展職工崗位技能和綜合素質培訓，全區(qū)已有百余家企業(yè)對7625名在崗農(nóng)民工進行崗位綜合素質培訓。三是開展形式多樣的招聘會。各地根據(jù)培訓情況舉辦多種形式的農(nóng)村勞務推介會、招聘會和洽談會，為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)牽線搭橋。鄞州區(qū)開展了“集中交流月”活動，先后舉辦了婦女用工、工商聯(lián)企業(yè)等專場招聘會、洽談會共38期，進場勞動力達65846名，提供崗位數(shù)81376個，有21440人次勞動者通過兩級市場找到了合適的工作。北侖區(qū)舉辦農(nóng)村勞動力專場招聘38場，組織單

位9074家次，共推出適合農(nóng)村勞動力的就業(yè)崗位145025個，有98538人次農(nóng)村勞動力進場招聘，達成用工意向20710人次，另有6014名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了轉崗就業(yè)。

此外，在4月19日至23日首屆省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能大賽上，我市參賽的12名選手，參加了4個項目的比賽。經(jīng)過激烈角逐，我市代表隊共有9人獲獎項，其中慈溪市鄭琳、寧海縣鄔麗華和江東區(qū)忻丁云分別獲得了計算機第一、二名和中式烹調(diào)第二名。9月7日，舉行寧波市“移動杯”農(nóng)民信箱技能

大賽總結賽，象山代表隊獲得一等獎，鎮(zhèn)海、寧海代表隊獲得二等獎，北侖、余姚和慈溪代表隊獲得三等獎。

農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作在各級各部門的共同努力下，雖然取得了一些成績，但與上級的要求相比還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)民尤其是城鄉(xiāng)結合部的被征地農(nóng)民，安于依靠村集體股份制分紅、房屋出租等收入，對培訓認識不足，參訓自覺性不高；有的地方對農(nóng)民需要、市場需求情況還掌握得不夠準確，培訓針對性有待加強，勞動力供需結構性矛盾仍然突出；部分培訓基地，特別是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級培訓基地師資力量和場地設施等有待于加強和提高。

二、201*年工作思路及主要任務

根據(jù)省農(nóng)科教協(xié)調(diào)領導小組有關制定培訓計劃的總體要求，201*年度我市的培訓計劃作了進一步的調(diào)整，全市計劃完成各類農(nóng)村勞動力素質培訓11.24萬人。具體目標是：農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓2.3萬人；農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓3.7萬人；務工農(nóng)民崗位技能培訓5萬人，農(nóng)村后備勞動力培訓0.24萬人。為確保這一目標的實現(xiàn)，201*年要著重圍繞以下工作思路抓好落實。

（一）完善相關政策

201*年全市要根據(jù)市委、市政府兩辦下發(fā)的甬黨辦[201*]26號《關于進一步加強農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的意見》精神，進一步完善《寧波市農(nóng)村勞動力轉移技能培訓補助辦法》；《寧波市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓補助辦法》和《寧波市關于重新認定農(nóng)民培訓重點基地的若干意見》等三個配套

性文件，為我市農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作提供指導和服務。各地要根據(jù)培訓重點，以市場用工需求的變化為導向，調(diào)整和完善現(xiàn)行的扶持政策。調(diào)整的總體原則是：降低臨時、短期、低層次培訓項目補助標準，取消以會代訓的補助；適當提高培訓周期長、技術含量高、市場緊俏工種的培訓補助標準，降低無證書培訓項目的補助標準；適當提高職業(yè)資格證書、技能證書等培訓項目的補助標準，降低用于參訓人員生活費補助支出比例。使財政補助資金在農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作中發(fā)揮更大效能。

（二）加快兩個轉變

一是實行培訓重心轉變。今年要緊緊圍繞促進就業(yè)結

構和社會結構優(yōu)化，著眼于全面提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和整體素質，大力加強農(nóng)民的就業(yè)培訓、職業(yè)培訓和技能培訓，推進農(nóng)村勞動力培訓從適應性為主向戰(zhàn)略性為主、以低技能為主向高技能為主、數(shù)量型向質量型、單一技能型向多種技能型轉變。二是培訓項目由“多”向“精”轉變。今年要在安排培訓項目上有新的轉變。要在深入調(diào)研的基礎上，充分考慮市場和企業(yè)需求，結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，打造具有地方特色的勞動力品牌，為寧波先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。（三）健全三項機制

一是健全培訓和就業(yè)的對接機制。為使農(nóng)民培訓和

轉移就業(yè)實現(xiàn)“無縫對接”，就須在培訓內(nèi)容和組織形式上不斷創(chuàng)新，做到培訓為就業(yè)服務。今年各地要結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點，按照市場需求和農(nóng)民需要，進行分類、分層培訓。對

被征地農(nóng)民、轉產(chǎn)漁民、下山移民的中青年農(nóng)民，重點應開展職業(yè)技能培訓，使他們掌握轉移就業(yè)必需的技能和相關知識，并獲得相應的職業(yè)資格或培訓證書；對種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織成員，要重點開展農(nóng)業(yè)先進實用技術和經(jīng)營管理知識等培訓，提高他們科技素質和適應市場的能力；對從事二、三產(chǎn)業(yè)的務工農(nóng)民和經(jīng)商農(nóng)民，重點開展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位技能等級培訓，提高他們的綜合素質。要按照“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓形式，把理論培訓與實踐操作結合起來，

專項培訓與綜合培訓結合起來，切實提高培訓的質量和實效。

二是健全就業(yè)準入機制。為全面提高勞動者的職業(yè)技

能水平，促進農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)；規(guī)范人力資源市場建設和企業(yè)用工管理，根據(jù)國家實施就業(yè)準入制度的有關規(guī)定，我市將對實施就業(yè)準入的職業(yè)（工種）范圍，就業(yè)準入的對象進一步作出界定。今后，隨著我市用工需求變化，根據(jù)就業(yè)管理要求，在甬勞社培[201*]98號《關于對部分技術工種從業(yè)人員實行就業(yè)準入制度的通知》基礎上，逐步擴大就業(yè)準入職業(yè)范圍。具體職業(yè)（工種）名稱由市勞動保障局適時發(fā)布。三是

健全培訓和就業(yè)的激勵機制。通過農(nóng)民培訓技能競賽、技

術比武、崗位練兵、勞動競賽等有效載體，促進農(nóng)村勞動力素質培訓和轉移就業(yè)工作的開展。201*年，市農(nóng)培辦將根據(jù)省農(nóng)科教協(xié)調(diào)領導小組的工作部署，進一步強化績效考核辦法，對農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作亮點突出、成效明顯的單位進行表彰獎勵，激勵各級培訓機構創(chuàng)新思路、打造品牌；激勵受訓農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)新就業(yè)。

（四）抓好四個要點

一是突出重點。各地要緊緊圍繞“建設新農(nóng)村、培育

新農(nóng)民”的總體要求，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和農(nóng)民的需求，以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和提升整體素質為目標，以大力加強有實效的就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓為重點，合理確定培訓的重點內(nèi)容和重點對象。要特別注重技術含量高、能獲得國家職業(yè)資格證書、或市級職業(yè)資格證書工種（項目）的培訓。通過培訓，使更多農(nóng)民掌握技術、提升技能。同時又能滿足企業(yè)用工需求，緩解我市技能人才短缺的現(xiàn)狀。二是突破難點。如何增強培訓的針對性，提高實效性，一直是農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)工作的難點。我市要在深入調(diào)查研究基礎上，突出產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢，有針對性地組織專業(yè)工種培訓；并通過公共實訓平臺、管理服務平臺、信息網(wǎng)絡平臺，開辟培訓與就業(yè)對接勞務專場等多種形式，努力提高受訓農(nóng)民的轉移就業(yè)率。同時要加大宣傳力度，提高農(nóng)民的培訓意識，變“要我學”為“我要學”。三

是關注熱點。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)適用技術和“綠色證書”培訓，

培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民，讓他們在一產(chǎn)中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，起到“減少農(nóng)民”的作用，使更多的農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。今年，省農(nóng)科教協(xié)調(diào)領導小組對新型農(nóng)民培訓的周期、課時、標準和培訓的內(nèi)容都提出了新的要求。各地要結合本地實際，抓好落實，抓出成效。同時要把務工農(nóng)民崗位技能培訓作為重要內(nèi)容之一，這塊工作要以中青年農(nóng)民工為重點對象，結合崗位實際積極推進以職業(yè)資格培訓、高技能培訓為重點的技能提升培訓，鼓勵他們積極參加職業(yè)技能鑒定，取得相應的職業(yè)資

格證書，增強就業(yè)能力；促進務工農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。四是創(chuàng)新

亮點。我市各地要普遍建立健全農(nóng)民培訓和轉移就業(yè)網(wǎng)絡管

理平臺，把本地勞動力資源特別是勞動年齡段農(nóng)村勞動力的個人資料、培訓意愿、就業(yè)意向及用工市場需求等信息及時輸入相關數(shù)據(jù)庫，進行登記造冊。對農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)、用工市場需求及培訓機構相關信息實行動態(tài)管理。各級培訓機構要根據(jù)這些信息制定和調(diào)整培訓計劃，有針對性地開展培訓，達到培訓者意愿與培訓技能、用工市場需求的無縫對接。市級將把這項工作作為年終績效考核的重要內(nèi)容。與此同時，各地要創(chuàng)新培訓模式，開展校企合作、校校合作、區(qū)域合作、行業(yè)合作等不同模式的培訓；在培訓形式上實行分層培訓、上門培訓、流動培訓、網(wǎng)上培訓、夜校培訓等多種形式；在勞動力品牌建設上，可采取一鄉(xiāng)一品、一村一品等方式，著力打造體現(xiàn)行業(yè)特色、區(qū)域特色的勞動力品牌。進一步提升我市農(nóng)村勞動力素質的層次。

寧波市農(nóng)培辦

二OO七年十二月十八日

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