農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作總結(jié)

鄖陽科技學(xué)校

201*年農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

工作總結(jié)

鄖陽科技學(xué)校是一所國家級重點職業(yè)學(xué)校，其前身是創(chuàng)建于1985年的鄖縣職業(yè)高中，1989年鄖縣職業(yè)高中與鄖縣成年人中專學(xué)校兩校合并,學(xué)校更名為“鄖縣職教中心”，201*年7月鄖縣人民政府作出決定，整體合并鄖縣職教中心和十堰師范學(xué)校，成立新的鄖陽科技學(xué)校，撤銷鄖縣農(nóng)村學(xué)校和技工學(xué)校，兩校整體并入鄖陽科技學(xué)�！，F(xiàn)在的鄖陽科技學(xué)校集中等職業(yè)教育、成人學(xué)歷教育和各類短期培訓(xùn)于一體。她不僅涵蓋了各類中等職業(yè)教育，而且還是十堰電大鄖縣分校、中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育試點學(xué)校鄖縣中小教師繼續(xù)教育中心、鄖縣教育行政干部培訓(xùn)中心、鄖縣機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校和鄖縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)基地。

學(xué)校校園占地面積208畝，校舍建筑面積5萬余平方米，現(xiàn)有教職業(yè)276人，在校的職業(yè)學(xué)生4886人，在校成人學(xué)歷學(xué)員201*余人，年培訓(xùn)中小學(xué)教師4000余人次、小學(xué)校長近百人、機(jī)動車駕駛員千余人、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力、下崗職工1500余人。

學(xué)校專業(yè)門類齊全。中等職業(yè)教育開設(shè)有機(jī)電技校應(yīng)用、機(jī)械制造與控制技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)及應(yīng)用、計算機(jī)及應(yīng)用、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、汽車應(yīng)用與維修、音樂幼師、綜合高中等專業(yè)。其中“汽車運用與維修”、“機(jī)械制造與控制”兩個專業(yè)為湖北省中等職業(yè)學(xué)校重點專業(yè)學(xué)校建有數(shù)量充足、功能齊全的實驗室、技能操作室和校內(nèi)外實習(xí)、實訓(xùn)基地。

近幾年來，學(xué)校先后被評為“湖北省安全文明校園”、“十堰市職業(yè)教育先進(jìn)集體”、“教科研20強(qiáng)學(xué)校”、“文明單位”、“文明駕�！�、“招生工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。201*年11月，學(xué)校被國家教育部、人事部、國家發(fā)改委、社會勞動保障部、農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合授予“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”稱號。

201*年，我校農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作在上級市縣扶貧辦的指導(dǎo)下，通過我校各培訓(xùn)部門的認(rèn)真努力，基本完成了05年我校貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃。201*年，我校開展四個專業(yè)共培訓(xùn)學(xué)員250人（其中電子技術(shù)29人，數(shù)控112人，計算機(jī)45人，機(jī)電64人），經(jīng)考核250人全部合格，安置率達(dá)到100%。

總結(jié)一年的工作，我們主要做到以下幾點：一、根據(jù)市場需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)

為了使農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)適銷對路，我們安排了專人廣泛進(jìn)行社會調(diào)查，了解社會人才需求狀況，根據(jù)用人單位的要求和用工量，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。目前我校開設(shè)的汽車運用與維修、電子技術(shù)、車工技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用與維修等專業(yè)，市場需求十分旺盛。

二、嚴(yán)格教學(xué)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量

為了使廣大培訓(xùn)學(xué)員確實掌握一技之長，學(xué)校加大了教學(xué)設(shè)備，新增教練車5臺，數(shù)控車5臺,完美了車工、鉗工、電焊車間的配備，增加計算機(jī)60臺。在教學(xué)設(shè)備充足的條件下，我們加強(qiáng)了教學(xué)管理。學(xué)校開設(shè)的汽車運用與維修專業(yè)，我們依靠該專業(yè)過硬的師資，先進(jìn)的設(shè)備，長年不斷地開展培訓(xùn)服務(wù)，對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)著重于汽車駕駛與汽車維修，使他們通過培訓(xùn)后獲得機(jī)動車駕駛證和機(jī)動車維修等級證書，該專業(yè)學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，通過學(xué)校聯(lián)系，他們中一部分到沿海地區(qū)就業(yè)，一部分活躍在十堰市及周邊縣市從交通運輸業(yè)。我校的電子技術(shù)、機(jī)械加工、車工、計算機(jī)應(yīng)用與維修等專業(yè)，在培訓(xùn)過程中，我們定課題、定課時、定崗位、定師傅、定期考核，強(qiáng)化技能教學(xué)，使學(xué)員能熟練掌握操作技能。農(nóng)民工培訓(xùn)結(jié)束后，通過學(xué)校推薦，直接輸送到沿海地區(qū)一些大型企業(yè)就業(yè)，目前，他們中大多數(shù)每月都可掙到千元以上。目前在深圳比亞迪工作的南化農(nóng)民工陳慧每天工作八小時，月工工資達(dá)1200元。正是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這項工程使他們從此走上了脫貧致富之路。

三、廣辟轉(zhuǎn)移渠道，創(chuàng)就業(yè)優(yōu)勢

為確保每期培訓(xùn)學(xué)員有序轉(zhuǎn)移，我們廣泛聯(lián)系用人單位，采用“訂單式”培訓(xùn)。目前，我們已和深圳比亞迪集團(tuán)、蘇州華碩電腦廣東TCL集團(tuán)海爾集團(tuán)等企業(yè)簽訂了用人協(xié)議確保培訓(xùn)學(xué)員能得妥善安置。

四、建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

在每學(xué)期培訓(xùn)結(jié)束后，我們組織專人護(hù)送學(xué)員到用人單位，同時加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移出去的學(xué)員跟蹤服務(wù)和管理，定期對轉(zhuǎn)移出去的人員走訪，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，保證轉(zhuǎn)移出去的人員工作滿意，收入可觀。由于學(xué)校不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量和對勞動力轉(zhuǎn)移的不懈努力，近五年，經(jīng)過我校培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在5000余人，轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民，每年人均可增加收入1萬元，發(fā)展了“打工經(jīng)經(jīng)濟(jì)”，極大地促進(jìn)了貧困山區(qū)農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。

正是學(xué)校近幾年來不斷地探索和開拓，努力地改革和創(chuàng)新，使學(xué)校在農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面取得了發(fā)展，也極大地豐富了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵，在不斷地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的同時，也使學(xué)校取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

201*年，我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，以市場需求為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)崗位，盡可能讓更多的貧困農(nóng)民參加技能培訓(xùn)，實惠轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，加大工作力度，搞好就業(yè)跟蹤服務(wù)，確保農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。201*年，我們計劃培訓(xùn)人數(shù)為900人，培訓(xùn)專業(yè)主要以汽車運用與維修、電子技術(shù)運用、計算機(jī)運用與維修、機(jī)械加工等。

展望未來，鄖陽科技學(xué)校將在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，依托“培訓(xùn)基地”這個平臺，發(fā)揮培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢和輻射功能，創(chuàng)新工作思路，個人成分優(yōu)化培訓(xùn)模式，勤奮工作，開拓進(jìn)取，把這項惠及鄖縣53萬多農(nóng)民的富發(fā)工程做得更更好，為加快鄖縣脫貧致富奔小康的步伐，做出我們更大貢獻(xiàn)。

二OO六年一月十二日

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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)

××縣職業(yè)中學(xué)作為勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，于201*年7月前完成了上年度的轉(zhuǎn)培任務(wù)，并通過了縣、市兩級驗收。下面就201*年度基地培訓(xùn)工作和工作體會作簡要總結(jié)。一、基本情況

學(xué)校于201*年8月開始實施本年度培訓(xùn)計劃，至201*年5月完成培訓(xùn)人數(shù)共400人。專業(yè)為中式烹調(diào)183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書371人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內(nèi)就業(yè)。在校本部共培訓(xùn)193人，其中中式烹調(diào)師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓(xùn)147人，其中中式烹調(diào)師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓(xùn)60人，其中中式烹調(diào)師35人，電焊工25人。

201*年度使用省撥經(jīng)費20萬元，報臺帳20萬元;使用市撥經(jīng)費10萬元，報賬10萬元。經(jīng)費使用情況已通過縣審計局審計。

二、轉(zhuǎn)培計劃切實，培訓(xùn)方式靈活，培訓(xùn)效果好

1、培訓(xùn)計劃切實。培訓(xùn)前制定了切合實際的計劃，培訓(xùn)工作按計劃開展，做到有條不紊，實實在在。

2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓(xùn)。學(xué)校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學(xué)經(jīng)驗，把這種經(jīng)驗引入到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)制中，取得了相當(dāng)好的效果。在具體實施過程中，選擇人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓(xùn)場所和實習(xí)基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民。如此就地培訓(xùn)，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學(xué)員數(shù)量和提高培訓(xùn)質(zhì)量，實施后效果很好，是一條切實可行的培訓(xùn)新路子。

3、靈活的培訓(xùn)時間，多種多樣的招培方式，豐富實用的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)時間的選擇，直接關(guān)系到參培學(xué)員的數(shù)量。學(xué)校選擇的培訓(xùn)時間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時間，一是正值農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民閑散時間較多;二是部分外出打工者回家過年，他們中沒有技能證的人很多，可以參加培訓(xùn)。加上培訓(xùn)內(nèi)容實在、實用，送教到家門口，方便了學(xué)員，因此招生報名十分踴躍，培訓(xùn)點一般都超計劃地進(jìn)行。學(xué)校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯(lián)合勞務(wù)輸出中介經(jīng)紀(jì)人，委托招生，聯(lián)合招生，就地培訓(xùn)，就地考核鑒定。學(xué)校非常注重培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)的培訓(xùn)課程較多，除了專業(yè)課外，還開設(shè)了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工常識、法律法規(guī)等內(nèi)容。

4、積極探索儲備培訓(xùn)�！痢量h職中在培訓(xùn)過程中，對少數(shù)臺帳外的學(xué)員也進(jìn)行培訓(xùn)。這部分學(xué)員暫時不準(zhǔn)備外出務(wù)工，但有機(jī)會時也會外出或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。因此對他們進(jìn)行超前培訓(xùn)，把他們列入儲備培訓(xùn)計劃中，也同樣值得去探索。

三、做好學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

通過培訓(xùn)后，部分學(xué)員能在當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)。學(xué)中式烹調(diào)的學(xué)員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學(xué)員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè);有些學(xué)電焊的學(xué)員，自籌資金開起了鋪子，如忽建新、代建華等學(xué)員，分別在縣城、新營盤鄉(xiāng)開了電焊鋪子。如電焊班學(xué)員鄭明華，經(jīng)培訓(xùn)后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動其他學(xué)員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動力轉(zhuǎn)移方式。學(xué)校非常重視和支持學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對較差的情況下，學(xué)員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應(yīng)該給予大力扶持。

利用學(xué)校優(yōu)勢，積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術(shù)支持。在農(nóng)村進(jìn)行實用技術(shù)項目的培訓(xùn)和推廣，歷來是學(xué)校的優(yōu)勢，利用這一優(yōu)勢為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是學(xué)校已經(jīng)開展的教學(xué)工作。201*年學(xué)校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄭紹松家開辦了一個禽類孵化場和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的幫助下，鄭紹松購進(jìn)了微電腦全自動孵化機(jī)，修建了脫溫室。在短短的幾個月內(nèi)，鄭紹松就成功地孵化出當(dāng)?shù)赝岭u，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場中，而且通過銷售脫溫雞苗，取得了相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)效益。土雞孵化的成功，必將帶動一些返鄉(xiāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。今后學(xué)校還要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的試點工作，比如很快就要實施的天麻有性繁殖等項目，將會惠及的農(nóng)戶，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此學(xué)校將加強(qiáng)師資力量，進(jìn)一步做好扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的工作。

四、經(jīng)費使用

省撥經(jīng)費20萬元和市撥經(jīng)費10萬元，用于技能培訓(xùn)400人，主要用于學(xué)員食宿補(bǔ)助、學(xué)員技能鑒定費用、培訓(xùn)教材費、外聘教師授課費等。經(jīng)費使用情況已通過縣審計局審計，詳見財務(wù)資金使用情況報告。

五、工作體會

貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要內(nèi)容，是一項惠民工程，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要途徑，具有深遠(yuǎn)的社會意義。

很多農(nóng)村貧困勞動力，有離開土地、外出脫貧的強(qiáng)烈愿望，又因沒有技能不能長久在外立足和發(fā)展。我們的培訓(xùn)工作，就是將“體能型”轉(zhuǎn)向“技能型”,從根本上提高轉(zhuǎn)移效益。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農(nóng)民工外出打工時資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農(nóng)民外出務(wù)工進(jìn)入的一個新的階段。以往進(jìn)城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營思路的農(nóng)民工具有要當(dāng)老板的強(qiáng)烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學(xué)校適時地引導(dǎo)農(nóng)民工尋找到適合個人特點、有前景、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，有效地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工打工時掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源特色融合起來，就能夠加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的步伐。

學(xué)校始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困勞動力為對象，以學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)為載體，以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、就業(yè)增收為目標(biāo)，強(qiáng)化培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移相結(jié)合，注重擴(kuò)大示范效果，為××縣的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展探索機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)了一些新亮點，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上取得了可喜的成績。培訓(xùn)和就業(yè)后，一大批人在經(jīng)濟(jì)上改變了家境，同時精神風(fēng)貌和思想意識也在轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移示范工作的效益是明顯的。學(xué)校通過調(diào)查，在本市、縣內(nèi)的很多農(nóng)民工從事建筑業(yè)的較多，因此在下一年度的培訓(xùn)工作中，學(xué)校將增加新的培訓(xùn)工種，如鋼筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此來拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)收入。

在省、市、縣、扶貧部門的關(guān)心支持下，培訓(xùn)經(jīng)費有了保證，培訓(xùn)組織和管理得到了完善，培訓(xùn)質(zhì)量也在不斷提高�，F(xiàn)在我們不言困難，只決心將今后的工作做得更好

如何加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，淺見

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展以及受國際金融風(fēng)暴的影響。越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在對農(nóng)民工的培訓(xùn)上強(qiáng)化針對性，讓農(nóng)民工真正學(xué)有所得，學(xué)有所用，學(xué)而能富，可以而且應(yīng)該大有可為。

應(yīng)該正視的問題是，無論是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分的內(nèi)地城市，要想從根本上讓農(nóng)民工充分就業(yè)，徹底改善農(nóng)民工就業(yè)狀況，讓他們不僅生產(chǎn)生活條件改善，而且體面就業(yè)，實在不是一件輕松的事。這就需要相關(guān)部門在對農(nóng)民工的培訓(xùn)方面能真正按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，力戒一般化的應(yīng)景式泛泛培訓(xùn)，以真正富有針對性、特色性和創(chuàng)造性的培訓(xùn)，求得實效性。首先，政府可以面向全社會開展傳統(tǒng)絕活大比拼活動，讓社會上許多傳承自祖上或自創(chuàng)的絕活得以展示。通過評選，對其中確有市場普及推廣應(yīng)用價值的成果予以物質(zhì)和精神獎勵，并有償聘請這些人士對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。目前有地方就舉行過民間廚藝大賽，將上榜名肴制作方法貢獻(xiàn)給當(dāng)?shù)刂�名飯店，通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)顧客點菜的頻率給專利人提成，實現(xiàn)了坐家當(dāng)老板坐家就業(yè)。

第二，對曾經(jīng)享有社會知名度而一度失傳的絕技進(jìn)行挖掘整理授受，使其重新煥發(fā)生機(jī)。比如尋找地方名點名肴制作師傅和老字號里尚健在的師傅，政府爭取一筆資金，有償記錄整理他們的獨門絕技，對農(nóng)民工開展培訓(xùn)。有很多民間絕技，其后人因為種種原因沒有傳承其技，本身就是一大損失，政府倘能有計劃地加緊搜集，也是一筆不菲的物質(zhì)和文化財富。第三，鼓勵目前生意紅火的名號做大做強(qiáng)，帶動農(nóng)民工就業(yè)。各地都有很多有絕活的作坊，都有連鎖經(jīng)營的巨大潛力，只是囿于經(jīng)營者文化水平、經(jīng)營管理能力和魄力等方面原因，長期以來局限和滿足于作坊式生產(chǎn)。倘能由有關(guān)部門，對開設(shè)連鎖并大量雇傭農(nóng)民工的絕活店予以重獎和有關(guān)政策優(yōu)惠，當(dāng)能很好地激發(fā)他們做大做強(qiáng)的積極性。

第四，聘請店家授課，在其商業(yè)機(jī)密不外泄的前提下，物質(zhì)鼓勵他們提供配置好的配料，幫助農(nóng)民工開設(shè)分號，既可大面積地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又可使這些絕活店得以發(fā)揚光大，方便市民生活。

教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃的通報

教職成廳[201*]5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

201*年，教育系統(tǒng)貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的“使廣大農(nóng)民學(xué)有所教”，“健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才”，“提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”要求，認(rèn)真組織實施教育部“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃通報如下：

一、201*年培訓(xùn)工作基本情況

1.據(jù)我部統(tǒng)計，全國農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校結(jié)業(yè)生4130.67萬人（詳見附件），其中教育行政部門和集體舉辦的農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)4007.18萬人，其他部門和民辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)123.49萬人，教育系統(tǒng)培訓(xùn)數(shù)占培訓(xùn)總數(shù)的97.01%，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主要作用。

有8個省農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)超過200萬人。其中，云南515.2萬人，河南438萬人，江蘇400.5萬人，浙江、河北、山東、貴州、四川培訓(xùn)人數(shù)也超過200萬人。8個省共培訓(xùn)2642.24萬人，占全國培訓(xùn)總量的63.97%。

有12個省（區(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所增加。其中，廣西增加89.24萬人，內(nèi)蒙古增加28.56萬人，河北增加27.68萬人，陜西增加22.26萬人，廣東增加15.12萬人，云南增加12.64萬人，青海、遼寧、安徽、上海、天津、江西等省（市）也有增加。

全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與上年相比減少了227.55萬人。有18個�。▍^(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所減少。其中，培訓(xùn)人數(shù)減少超過20萬人的有：山東、四川、浙江、重慶、黑龍江和湖北。

2.201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)4130.67萬人，占全國農(nóng)村就業(yè)人員總數(shù)47640萬人的8.67%。15個�。▍^(qū)、市）農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)率高于全國平均水平，其中天津32.47%，新疆29.60%，北京24.76%，云南24.57%，上海21.51%，青海20.51%，江蘇、浙江、重慶、貴州、遼寧、陜西、河北等省（市）的培訓(xùn)率也都在10%以上。

有9個�。▍^(qū)）農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)率低于5%，其中海南4.82%，廣西4.56%，黑龍江3.59%，寧夏2.51%，湖北2.14%，廣東、江西、安徽、湖南等省培訓(xùn)率低于2%。

3.201*年全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與年初發(fā)布指導(dǎo)性計劃數(shù)相比，全國共未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)1869.33萬人。有5個省未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)超過200萬人，其中湖南349.27萬人，安徽316.29萬人，廣東316.05萬人，四川235.17萬人，山東202.32萬人。有4個省（區(qū)）未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)超過100萬人，其中湖北193.47萬人，江西174.29萬人，廣西162.07萬人，河南124萬人。有6個�。ㄊ校┏�額完成了指導(dǎo)性計劃數(shù)，分別是：云南、青海、上海、天津、遼寧和江蘇。4.201*年全國12.94萬所農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）和35.33萬個教學(xué)點（班）開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。全國縣辦學(xué)校有2107所，培訓(xùn)學(xué)員181.33萬人，鄉(xiāng)辦學(xué)校18341所，培訓(xùn)學(xué)員1910.56萬人，村辦學(xué)校10.57萬所，培訓(xùn)學(xué)員1915.30萬人。鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)合計3825.86萬人，占培訓(xùn)總量的92.62%，是農(nóng)民培訓(xùn)的主要陣地。

5.201*年參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的4130.67萬人中，女性有1942.31萬人，占47.02%，男性有2188.36萬人，占52.98%。

6.201*年全國農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）占地13.70萬畝，教學(xué)行政用房建筑2603.86萬平方米，圖書總藏量4444.29萬冊，教學(xué)用計算機(jī)22.05萬臺，語音實驗室座位數(shù)10.22萬個，多媒體教室座位數(shù)37.35萬個，固定資產(chǎn)總值163.46億元，其中教學(xué)、實習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值25.30億元。

7.西藏已連續(xù)兩年未報農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

二、我部工作基本情況和工作措施

我部認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，圍繞“國家農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”，繼續(xù)推動實施“教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”。《教育部201*年工作要點》提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，特別要積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，努力完成6000萬人次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。為此，我部采取了以下工作措施：

1.動員職成學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。201*年2月，印發(fā)了《教育部關(guān)于切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)等工作的通知》（教職成〔201*〕5號），要求確定一批有條件的中等職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校因地制宜地開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。全國職成教育戰(zhàn)線響應(yīng)號召，積極面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

2.印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃的通報》。201*年4月，教育部辦公廳公布了201*年各�。▍^(qū)、市）農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣部分省份的先進(jìn)經(jīng)驗，并對201*年培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了分解和部署。

3.推動部分中心城市農(nóng)村成人教育的改革與發(fā)展。201*年5月，我部職成教司在濟(jì)南市召開部分中心城市農(nóng)村成人教育研討會，會議通報了201*年全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)實施情況并對201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作提出了明確要求。來自濟(jì)南等15個中心城市代表交流了各地加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、建立健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)驗和做法，研討了當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策建議。

4.選擇部分縣（市、區(qū)）作為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作”聯(lián)系點。201*年，我部組織各地推薦了一批新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點，經(jīng)過聯(lián)系點專家指導(dǎo)小組研究和我部審核，11月24日，印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于公布新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點名單的通知》（教職成廳〔201*〕3號），確定了北京市大興區(qū)等61個縣（市、區(qū)）為“教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點”，要求聯(lián)系點在建立新型農(nóng)民培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提供條件保障等方面探索出具有特色的典型經(jīng)驗，創(chuàng)建一批縣域培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)項目多、培訓(xùn)質(zhì)量高，為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型。

5.表彰一批農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和先進(jìn)學(xué)校。201*年11月27日，我部職成教司和中國成人教育協(xié)會共同商定，以中國成人教育協(xié)會名義表彰了200個在農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和學(xué)校，為各地進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了示范。同時還舉辦了振興農(nóng)村成人教育圓桌會議，深入研討了振興農(nóng)村成人教育的政策與措施。

6.總結(jié)、宣傳和推廣地方工作經(jīng)驗。印發(fā)教育部簡報和職教成教情況，總結(jié)、宣傳和推廣了安徽省教育廳制定政策性文件推動農(nóng)村成人教育工作，河南省和武漢市、南京市江寧區(qū)教育系統(tǒng)面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，寧波市教育局選送優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)修涉農(nóng)專業(yè)等工作經(jīng)驗和做法。

三、各地主要經(jīng)驗和做法

201*年，各地教育系統(tǒng)認(rèn)真落實《教育部201*年工作要點》提出的“完成6000萬人次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)”要求，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，擴(kuò)大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的實施對象和實施范圍，實施對象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中未升學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，實施范圍拓展到特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場營銷及流通領(lǐng)域。各地主要經(jīng)驗做法如下：

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。大力開展農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，也是加快全面小康社會建設(shè)和和諧社會建設(shè)的重要保障。河北省高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，把開展農(nóng)民教育培訓(xùn)作為職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的重要任務(wù)，作為考核各縣（市）區(qū)教育局的重要指標(biāo)，作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，召開專題會議，層層分解農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，落實縣級職教中心（或縣域職業(yè)學(xué)校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校目標(biāo)責(zé)任。湖北省成立“農(nóng)科教”結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、勞動和保障廳、科技廳緊密配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，形成了各部門齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度，建立了科學(xué)合理的評價機(jī)制和獎勵機(jī)制。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各地著力構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以縣職教中心和縣域職業(yè)學(xué)校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、村級成校為輻射點的三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。天津市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校實體化建設(shè)，全市12個涉農(nóng)區(qū)縣170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成功通過市級驗收，覆蓋率達(dá)80%。如，北辰區(qū)提升三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的載體功能，區(qū)政府投資1.2億元建成區(qū)職成教中心，區(qū)、鎮(zhèn)政府投入377.47萬元資金建成實體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校13所，覆蓋率100%，區(qū)政府投資建成126所村民學(xué)校和43所市民學(xué)校，三級網(wǎng)絡(luò)共享共用師資、信息、設(shè)施設(shè)備等教學(xué)資源，貼近百姓開展實用技術(shù)培訓(xùn)。上海市市委、市政府提出“每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一所符合標(biāo)準(zhǔn)的成�！�，上海市教委據(jù)此開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估，今年16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校被市成校評估領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定“達(dá)標(biāo)”，達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校按初級中學(xué)同等規(guī)格獨立建制，專職校長為法人單位代表，校舍建筑面積平均達(dá)4,035平方米，專任教師按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘娜f分之二配備，學(xué)校擁有辦學(xué)許可證和完善的規(guī)章制度。安徽省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)的意見》，并開展合格縣（區(qū)）職教中心的評估，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)，把縣（區(qū)）職教中心作為實施農(nóng)民教育培訓(xùn)的主陣地和重要載體。要求所有縣（區(qū)）都要建成至少1所辦學(xué)條件較好、辦學(xué)實力強(qiáng)、管理水平高、專業(yè)特色鮮明、集學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)為一體的多功能縣（區(qū)）職教中心，每年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等短期培訓(xùn)要達(dá)到1000人次以上，同時要求以縣（區(qū)）職教中心為依托，指導(dǎo)、建立和完善縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和社區(qū)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全終身教育體系，并把合格縣（區(qū)）職教中心建設(shè)與教育強(qiáng)縣、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核掛鉤。湖南省教育廳已初步形成以14所農(nóng)業(yè)類高等院校為龍頭，以51省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和41個省級示范性縣級職教中心為骨干，以1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的省、市、縣三級職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起了符合農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際和市場規(guī)律的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。同時大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)，遴選確定了34所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)單位，加上201*年以前已立項建設(shè)的66所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，全省在建的省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校達(dá)100所，順利完成了省委、省政府提出的“到201*年，全省建設(shè)100所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校”目標(biāo)。

3.積極實踐探索，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。各地努力探索實踐，積極開展多種形式培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式。新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中三年級學(xué)生3+x培訓(xùn)教育，動員農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校每年利用寒、暑假間隙，抽出3-5天時間，對初中三年級學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，讓學(xué)生了解園藝、農(nóng)技、蔬菜大棚種植、養(yǎng)殖育肥等一、二項實用技術(shù)，并將此項工作和學(xué)生取得畢業(yè)資格掛鉤。上海市組織實施農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)技推廣中心開展農(nóng)村信息化培訓(xùn)，共培訓(xùn)了36373名農(nóng)民和農(nóng)村信息員，共出動“信息大篷車、小篷車”1532次，創(chuàng)作多媒體科普滑稽戲《橘樹下的婚禮》進(jìn)村、進(jìn)廠巡演，開展活動2200場，向316057人進(jìn)行了信息化宣傳普及，受到農(nóng)民的普遍歡迎。河北省有重點地樹立一批培訓(xùn)后提高技能發(fā)家致富的典型，用農(nóng)民身邊活生生的事實，提高農(nóng)民對實用技術(shù)培訓(xùn)的認(rèn)識，幫助農(nóng)民破除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念，開闊視野，增強(qiáng)技能，樹立起科學(xué)致富、創(chuàng)業(yè)致富、爭做新型農(nóng)民的新觀念。浙江省全面啟動實施成人“雙證制”教育培訓(xùn)，編寫、出版、免費配送成人“雙證制”教育培訓(xùn)文化課程輔導(dǎo)教材，召開全省工作經(jīng)驗交流會總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能和學(xué)歷水平。

4.加大經(jīng)費投入，提高培訓(xùn)效果。各地多方積極籌措資金，加大經(jīng)費投入力度，改善職成學(xué)校辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)效果。北京市從職教專項中劃出8000多萬元專門用于農(nóng)村成人教育，主要用于獎勵評估合格的市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校每校80萬元，購買“流動課堂”大篷車進(jìn)村入戶培訓(xùn)，獎勵優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)項目，支持“技能+基礎(chǔ)”農(nóng)民中專學(xué)歷教育及加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上海、浙江、江蘇和天津等省（市）政府將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費按常住人口人均0.5元-2元標(biāo)準(zhǔn)納入財政年度預(yù)算。云南省財政每年安排500萬元用于教育部門開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。河南省要求各地教育部門都要設(shè)立成人職業(yè)培訓(xùn)專項經(jīng)費，并隨著任務(wù)的增加而增加。安徽省要求縣級政府按照每年人均1元錢的標(biāo)準(zhǔn)安排成人教育費用，統(tǒng)籌用于職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

5.加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。各地重視成教專職干部和教師的配備和培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。天津市舉辦第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長培訓(xùn)班，邀請教育部職成教司、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志做成人教育、勞動就業(yè)與職業(yè)資格培訓(xùn)專題報告，并請農(nóng)村成人教育工作開展較好的北辰、寶坻和武清等三個區(qū)介紹經(jīng)驗做法，每位學(xué)員均在培訓(xùn)班作了業(yè)務(wù)交流和工作總結(jié)，12個涉農(nóng)區(qū)縣教育局成教科長帶隊并參加培訓(xùn)。河南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長和骨干教師培訓(xùn)。一些市、縣教育部門常年聘請農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家集中對校長和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高了校長管理水平和教師教學(xué)水平，如安陽市連續(xù)舉辦了兩屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長培訓(xùn)班，邀請省內(nèi)外職業(yè)教育專家開展農(nóng)民教育培訓(xùn)專題講座，為開展培訓(xùn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、工作存在的困難和問題

1.部分地方對農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)重視不夠。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力薄弱。由于農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校獨立建制、編制、人員、經(jīng)費、待遇等問題長期得不到解決，學(xué)校數(shù)萎縮，培訓(xùn)能力弱化。201*年與201*年相比，學(xué)校共減少了8384所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校減少了1577所，學(xué)校占地面積共減少了2800畝，固定資產(chǎn)總值減少了24.22億元，其中教學(xué)、實習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值減少了6.66億元。

3.農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)組織難度加大。近年來由于農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力大部分已外出打工，在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力或年齡偏大、或缺乏培訓(xùn)意愿、或文化素質(zhì)偏低，開展培訓(xùn)組織難度加大。

五、進(jìn)一步推動201*年工作的意見

教育系統(tǒng)要貫徹落實201*年中央1號文件和教育部工作要點等文件精神，組織動員職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校開展各種類型新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，積極開展高效特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力；積極開展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間；積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1.抓緊落實培訓(xùn)任務(wù)。201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的總體要求是：完成5000萬培訓(xùn)任務(wù)，全國培訓(xùn)率要達(dá)到10.50%，比201*年全國實際培訓(xùn)率8.67%增加1.83個百分點。201*年培訓(xùn)率高于10.50%的省份要繼續(xù)鞏固已有培訓(xùn)規(guī)模，低于10.50%的省份要加大工作力度，努力將培訓(xùn)率提高到10.50%以上，確保順利完成全年培訓(xùn)任務(wù)。各地要按照要求抓好落實工作，將培訓(xùn)任務(wù)逐級分解到基層，具體落實到每所職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校和社區(qū)學(xué)校，督導(dǎo)其采取切實措施，保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。

2.加強(qiáng)對教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點的工作指導(dǎo)，創(chuàng)建一批“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”。教育部要繼續(xù)推動實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃，以健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為載體，健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、村委會為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。以創(chuàng)建“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”活動為抓手，在總結(jié)聯(lián)系點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制訂“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”評估標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，各地要根據(jù)實際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校培訓(xùn)能力。保留有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地區(qū)要繼續(xù)辦好做強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校已經(jīng)解體的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要將開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)作為職業(yè)教育督導(dǎo)重要內(nèi)容之一，引導(dǎo)各類職業(yè)學(xué)校和成人文化技術(shù)學(xué)校積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。要把提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型農(nóng)民作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育督導(dǎo)內(nèi)容之一，引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校成為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)和知識傳播的中心。

5.建立表彰激勵機(jī)制。各地要表彰獎勵一批培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)質(zhì)量高、社會效益好的農(nóng)民教育培訓(xùn)先進(jìn)單位，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗做法。

各地要及時總結(jié)201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)情況和規(guī)劃201*年培訓(xùn)方案，并將上述材料于201*年12月底報送我部。

附件：教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)201*年統(tǒng)計和201*年計劃安排表.doc

教育部辦公廳

二○一○年三月十七日

201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

培訓(xùn)工作總結(jié)及201*年培訓(xùn)計劃

張勞社〔201*〕301號

市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程工作小組辦公室：

今年以來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作按照《30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程大綱》和市委組織部201*年培訓(xùn)實施方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實，全面完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，有力地促進(jìn)了勞務(wù)輸出的健康發(fā)展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

201*年12月-201*年11月份，全市共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1.25萬人，占計劃1.1萬人的113.8%，鑒定1.13萬人，受訓(xùn)鑒定率達(dá)90%以上，受訓(xùn)人員輸出率達(dá)到85%以上。其中：甘州區(qū)培訓(xùn)5107人，占計劃4200人的121.6%，高臺縣培訓(xùn)1410人，占計劃1400人的100.7%,臨澤縣培訓(xùn)1588人，占計劃1300人的122.2%，山丹縣培訓(xùn)1850人，占計劃1600人的115.6%，民樂縣培訓(xùn)2330人，占計劃2300人的101.3%，肅南縣培訓(xùn)232人，占計劃200人的116%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。一是根據(jù)市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程工作小組要求，市、縣區(qū)成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人及責(zé)任分工，切實將培訓(xùn)任務(wù)落到了實處。二是根據(jù)市委組織部制定的《張掖市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程201*年度實施方案》，討論制定了《張掖市勞動和社會保障局201*年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實施方案》，及時把培訓(xùn)任務(wù)分解到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并督促落實。三是將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項硬指標(biāo)列入年度工作考核內(nèi)容，逐級考核落實。認(rèn)真落實了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會議制度、定期督查制度、月通報制度和信息聯(lián)絡(luò)員制度。切實做到了組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)和人員三落實，確保了工作的正常開展。

（二）認(rèn)真摸底調(diào)查，掌握培訓(xùn)現(xiàn)狀。按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實施方案要求，積極組織各縣區(qū)認(rèn)真開展了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)情況調(diào)查，對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)情況、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運行情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，填報了《張掖市農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查表》，建立健全了農(nóng)村勞動力資源信息庫，全面掌握了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析以往培訓(xùn)工作中存在的問題和矛盾，使培訓(xùn)工作更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實際，突出了“實際、實用、實效”，切實增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對性和時效性。

（三）圍繞市場需求，多形式開展培訓(xùn)。針對金融危機(jī)對農(nóng)民工就業(yè)的沖擊，緊緊圍繞市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整輸轉(zhuǎn)策略，大力實施“崗位提升”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、定點機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、多渠道就業(yè)”的思路，利用春節(jié)前后和務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，依托46個農(nóng)民工定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出培訓(xùn)特色，多形式開展了建筑、縫紉、餐飲等工種的培訓(xùn)。一是依托25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)示范基地，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貼近基層，對農(nóng)村勞動力進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)，降低了培訓(xùn)成本，方便了受訓(xùn)群眾，山丹縣采取集中時間、送教下鄉(xiāng)的形式，在5個農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性和技能培訓(xùn)，受到農(nóng)民群眾好評。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力開展“訂單式”、“對接式”、“儲備式”技能培訓(xùn)。通過與勞務(wù)基地和輸入地企業(yè)聯(lián)系，確定市場潛力大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)專業(yè)，按訂單要求進(jìn)行培訓(xùn)，定向輸出，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實效性。三是開展特色培訓(xùn)。圍繞近兩年注冊的“金張掖宣化金瓦刀”等13個勞務(wù)品牌組織開展技能培訓(xùn)，凸顯工種優(yōu)勢，占領(lǐng)市場。肅南縣圍繞“裕固百靈”勞務(wù)品牌，依托縣職教中心、民族歌舞團(tuán)、就業(yè)訓(xùn)練中心及旅游部門，開展民族歌手和旅游服務(wù)為主的培訓(xùn)。四是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的被征地農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。臨澤縣組織206名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力，帶動了就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，培育壯大市場載體，我們組織350名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，重點講授《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)政策和勞務(wù)輸出相關(guān)知識，提高了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源市場中的經(jīng)營素質(zhì)，規(guī)范了中介行為，提高了帶動輸出的能力。六是做好鑒定服務(wù)工作。年初，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使1.13萬名受訓(xùn)人員及時取得了職業(yè)資格證書。今年，全市共輸轉(zhuǎn)勞動力24.72萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入19.44億元，實現(xiàn)了以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)、以培訓(xùn)促收入的目的。

（四）加強(qiáng)資源整合，落實資金投入。

充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度作用，有效整合和利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。對46所認(rèn)定的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行督促檢查，按照市場需求完善實訓(xùn)設(shè)施和開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，實行以獎代補(bǔ)和優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制，夯實了培訓(xùn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了實訓(xùn)的需要。二是落實培訓(xùn)資金。按照省財政廳、勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔201*〕103號）要求，落實了職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金，使就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使1.25萬名農(nóng)村勞動力接受免費培訓(xùn)。三是爭取培訓(xùn)資金。市、縣區(qū)勞動保障部門積極向上爭取資金，用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)投入。市局爭取300萬元資金建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)綜合樓，山丹縣爭取50萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級平臺建設(shè)，為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)提供了有效的信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金規(guī)范使用，建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)投入的長效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，營造培訓(xùn)氛圍。市、縣區(qū)工程工作小組根據(jù)市委組織部編印的培訓(xùn)宣傳手冊，抓住農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和集中外出的有利時機(jī)，進(jìn)行形式多樣的宣傳教育活動。一是采取出黑板報、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、組織“創(chuàng)業(yè)之星”巡回宣講等多種農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的意義、作用和目的，營造農(nóng)民群眾積極參加培訓(xùn)、提高務(wù)工技能、踴躍外出就業(yè)的氛圍。二是按照市委組織部要求，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程圖片音像資料收集工作的通知》，對在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事例進(jìn)行收集并及時在張掖電視臺和張掖日報上宣傳報道。三是制作了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)維權(quán)知識講座專題片和技能培訓(xùn)輔導(dǎo)講座，作為引導(dǎo)性培訓(xùn)必備教材進(jìn)行廣泛宣傳。認(rèn)真編報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)《工作動態(tài)》24期，印發(fā)各縣區(qū)學(xué)習(xí)宣傳。通過各種形式的宣傳教育，營造了“加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工能力，增加農(nóng)民收入”的濃厚宣傳輿論氛圍。

（六）注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)實效

為了保證培訓(xùn)工作扎實有效開展，我們采取有效措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。我們加強(qiáng)與各縣區(qū)的聯(lián)系，認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，先后四深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取召開座談會、聽取匯報、查閱資料、了解掌握農(nóng)村勞動力培訓(xùn)現(xiàn)狀。并對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)需求，每月對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，每季度督促檢查一次，召開工作分析會議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，切實將培訓(xùn)落在實處取得實效。二是嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)范流程。建立完善各項管理制度，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個操作環(huán)節(jié)的工作流程；加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，從職業(yè)學(xué)校、科研單位、企業(yè)、技術(shù)推廣部門積極聘請農(nóng)民工培訓(xùn)專業(yè)教師，落實補(bǔ)助待遇，穩(wěn)定了師資隊伍；開發(fā)事宜農(nóng)民群眾的培訓(xùn)教材，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，堅持培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)臺帳備案制度。三是加強(qiáng)考核評價。為了全面、客觀、公正地評估分析各縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的實施情況及效果，按照市委組織部制定的201*年度培訓(xùn)實施方案和《張掖市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程考核評估辦法》，對照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)年度方案，制定了《張掖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況考核細(xì)則》，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作實績、經(jīng)費保障、項目爭取和工作創(chuàng)新六個方面對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，對各縣區(qū)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)階段培訓(xùn)實施情況逐項進(jìn)行考核評價，確保了培訓(xùn)落在實處。四是加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。按照《張掖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)認(rèn)定和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》要求，嚴(yán)格開班制度，定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定培訓(xùn)的專業(yè)、人數(shù)、對象、時間后，如實填寫《張掖市農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)班申請表》和《張掖市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班花名冊》，逐級上報至市勞動和社會保障局，經(jīng)市局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查簽字后，方可進(jìn)行培訓(xùn)，確保了培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。五是做好農(nóng)民工培訓(xùn)的信息服務(wù)工作。做好培訓(xùn)信息服務(wù)工作是促進(jìn)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，我們把培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動力納入各級人力資源市場就業(yè)服務(wù)范圍，定期召開勞動力供需招聘會，為農(nóng)村勞動力找到合適的工作搭建了平臺。積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作，把培訓(xùn)和輸出緊密結(jié)合起來，做到了培訓(xùn)一批，輸出一批，穩(wěn)定一批。

三、存在的問題

一是部分農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的主動性不高，因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想在一些地方還比較普遍。

二是各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備簡陋，培訓(xùn)內(nèi)容單一、層次低的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地只能進(jìn)行一些應(yīng)急性簡單操作培訓(xùn)，不能承擔(dān)較全面、較高層次的技能培訓(xùn)任務(wù)，不能適應(yīng)勞務(wù)市場對較高技能型勞動力的需求和農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)實需要。

三是受培訓(xùn)資金和設(shè)施的限制，培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)主要是職業(yè)技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，一些技能要求高的電氣焊類工種培訓(xùn)時間長，培訓(xùn)成本高，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金只有再就業(yè)資金中的10%，已不能適應(yīng)現(xiàn)實農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)需求。

四、201*年工作打算

為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和市委二屆五次全委會議精神，深入實施30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，切實提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和整體素質(zhì)，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。結(jié)合我市實際，提出201*年工作打算。

（一）工作思路

以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo)，緊緊圍繞30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，以提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能為重點，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，落實培訓(xùn)資金投入，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程大綱要求，201*年全市完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)1.1萬人，具體分解為：甘州區(qū)4200人，臨澤縣1300人，高臺縣1400人，山丹縣1600人，民樂縣2300人，肅南縣200人。

（三）進(jìn)度計劃

201*年培訓(xùn)實施三個階段：201*年12月--201*年3月，利用農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)黃金時期，市、縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組要加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求和受訓(xùn)對象的特點，安排培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)方式，開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)活動”，勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在培訓(xùn)工作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，確保在這一階段完成培訓(xùn)任務(wù)的60%；到201*年6月底，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的85%，201*年11月底全面完成年度培訓(xùn)任務(wù)，確保受訓(xùn)對象掌握基本就業(yè)技能，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)85%以上。

（四）工作重點

1.突出培訓(xùn)重點，抓好返鄉(xiāng)人員技能培訓(xùn)。今年12月份至明年3月份是勞務(wù)培訓(xùn)的黃金時期，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，依托46個農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心安排，及早謀劃，制定切實可行的培訓(xùn)方案，結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和星級勞務(wù)輸出示范村的示范帶動作用，集中時間、集中人力物力，大力開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動”，重點開展市場需求的工種培訓(xùn)，切實提高輸轉(zhuǎn)就業(yè)質(zhì)量。

2.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展培訓(xùn)。根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的要求，我們大力實施“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，在落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一系列優(yōu)惠政策的同時，對200名有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和市場競爭能力，逐步擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的目的。

3.培育市場載體，擴(kuò)大對勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了不斷培育壯大市場載體，提高勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍素質(zhì)，計劃對300名培育發(fā)展的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人適時進(jìn)行培訓(xùn)，把《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動保障法律法規(guī)和勞務(wù)輸出相關(guān)知識貫穿于培訓(xùn)的全過程，使受訓(xùn)者了解掌握人力資源市場運作規(guī)范，熟知市場規(guī)則，提高經(jīng)營素質(zhì)，使勞務(wù)輸出工作步入市場化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

4.打造勞務(wù)品牌，大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)。我們緊緊圍繞已申請注冊的“金張掖宣化金瓦刀”、“絲路硬漢子”、“棗鄉(xiāng)縫紉”、“裕固百靈”等13個勞務(wù)品牌組織開展品牌技能培訓(xùn)，凸顯優(yōu)勢工種，提升勞務(wù)品牌的技術(shù)含量，彰顯勞務(wù)品牌的輻射帶動作用。使品牌專業(yè)技能人才不低于201*人，不斷擴(kuò)大就業(yè)市場，以品牌規(guī)�；瘞�動輸出品牌化。

（五）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。為了切實提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，各級勞動保障部門高度重視培訓(xùn)工作，健全完善以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，積極發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議作用，繼續(xù)把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項硬指標(biāo)列入年度工作考核內(nèi)容，實行目標(biāo)管理。通過制定政策和制度創(chuàng)新，建立部門單位各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。

2.挖掘培訓(xùn)典型，加大宣傳力度。不斷深入挖掘和推薦在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的好經(jīng)驗和好做法，樹立典型，積極配合張掖電視臺、張掖日報社進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要積極開展培訓(xùn)工作調(diào)研，在不同層次的報刊雜志上刊載培訓(xùn)信息和調(diào)研文章，進(jìn)行培訓(xùn)典型宣傳和經(jīng)驗交流，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作上臺階上水平。同時要積極做好《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作動態(tài)》編報工作，及時反映培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，開展工作交流，進(jìn)一步總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳推廣，充分調(diào)動各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的積極性。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。緊緊圍繞30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項目需求，組織開展道路交通、生態(tài)工程、公益事業(yè)等項目培訓(xùn)；根據(jù)市外市場需求，組織開展機(jī)械制造、電子裝配、建筑安裝、餐飲服務(wù)和服裝加工等行業(yè)技能培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅持貼近實際、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則，依托25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)基地，堅持零距離培訓(xùn)農(nóng)村勞動力的做法，方便群眾，降低成本，對外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力進(jìn)行短期職業(yè)技能培訓(xùn)，使其盡快掌握一技之長，及時找到就業(yè)崗位；積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、企地聯(lián)合等培訓(xùn)模式，加大訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，積極與用人單位簽訂用工協(xié)議，由用人單位出資、派教師、提供實習(xí)場地和設(shè)備，定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)場地并組織人員，按訂單要求組織培訓(xùn)，定向輸出，共同為用人單位培訓(xùn)合格員工，切實增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。

4.落實補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化資金保障。積極爭取農(nóng)民工培訓(xùn)項目，多渠道籌措資金進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。督促縣區(qū)嚴(yán)格按照省財政廳、勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔201*〕103號）要求，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，保證培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，確保就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)工程資金概算，爭取市、縣區(qū)財政對農(nóng)民工培訓(xùn)的資金支持，使受訓(xùn)人員免費進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。

5.嚴(yán)格培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化培訓(xùn)師資力量，建立優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開班審批、備案制度，堅持開班有申請、培訓(xùn)有計劃，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，結(jié)合勞務(wù)品牌建設(shè)，突出優(yōu)勢工種，精心編制培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)時間，保證培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)到85%以上。按照國家職業(yè)技能鑒定規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)、考試、發(fā)證的規(guī)程和登記備案制度建設(shè)，積極做好職業(yè)技能鑒定服務(wù)，探索適合農(nóng)民工鑒定的辦法，增加職業(yè)技能鑒定工種，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使受訓(xùn)人員及時取得職業(yè)資格證書，力爭培訓(xùn)后的農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定率達(dá)到75％以上，從事技術(shù)工種的就業(yè)上崗人員持證率達(dá)到85％以上，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

6.強(qiáng)化工作措施，夯實工作基礎(chǔ)。針對定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實訓(xùn)設(shè)施簡陋、培訓(xùn)工種單一和培訓(xùn)時間短層次低的現(xiàn)狀，要實行培訓(xùn)補(bǔ)貼傾斜政策，督促和扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地不斷改善教學(xué)條件，完善實訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化師資力量，提升教學(xué)水平，按市場需求，注重教學(xué)內(nèi)容的實踐性，不斷提高培訓(xùn)效果。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任考核評價機(jī)制和督查制度，完善各類臺帳、報表等基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)，推進(jìn)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

二九年十二月十日

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