201*年寧陽縣執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
寧陽縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
情況匯報
寧陽縣安監(jiān)局(201*年12月29日)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局、監(jiān)察支隊的幫助、指導(dǎo)下,寧陽縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作大局,以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為載體,按照市監(jiān)察支隊201*年執(zhí)法監(jiān)察工作統(tǒng)一部署,積極開展工作,保持了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將今年以來工作開展情況匯報如下:
一、進一步強化機構(gòu)建設(shè),配齊配強執(zhí)法監(jiān)察人員。根據(jù)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神和201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點,在全縣執(zhí)法監(jiān)察隊伍中繼續(xù)深入開展了“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”活動,不斷強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè),縣安監(jiān)局根據(jù)工作需要,積極向縣政府申請,協(xié)調(diào)人員。8月份,縣政府給縣安監(jiān)局充實了大隊人員,編制人員達到9人,同時配備了專用執(zhí)法監(jiān)察車1輛。按照縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察人員進行了充實調(diào)整,配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛及裝備。目前,全縣有執(zhí)法監(jiān)察人員39人,其中大隊9人,中隊30人,配備執(zhí)法監(jiān)察車輛14輛,完善了各類執(zhí)法裝備器材,為更好的開展執(zhí)法監(jiān)察工作提供了保障。
-1-二、明確執(zhí)法任務(wù),強化執(zhí)法責(zé)任。
年初,按照市局《201*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點》部署和縣安監(jiān)局全年工作目標(biāo),結(jié)合我局實際,嚴格落實了安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制。一是明確了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管的范圍,制定了年度執(zhí)法檢查計劃。全縣共有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)194家,按照屬地管理的原則,屬于大隊監(jiān)管的企業(yè)有55家,其中;菲髽I(yè)21家,非煤礦山企業(yè)33家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,冶金、建材、紡織等工商貿(mào)企業(yè)139家。二是明確了執(zhí)法檢查的重點。今年重點計劃對較大規(guī)模的94家企業(yè)進行檢查,其中對非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查頻次做到每季度檢查一次。三是明確了執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任,在縣局開展了全員執(zhí)法活動,按照職責(zé)分工,安監(jiān)一科、安監(jiān)二科、危化科各自明確了執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),將安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)目標(biāo)層層分解到人,明確了執(zhí)法管轄范圍,量化了執(zhí)法檢查頻率,確立了執(zhí)法監(jiān)察重點。通過落實執(zhí)法責(zé)任制,增強了執(zhí)法人員的工作責(zé)任感,促進了執(zhí)法工作的順利開展。
三、多措并舉,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
今年以來,為進一步提高我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察水平,尤其是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的提高,大隊通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)考試、典型案例分析、執(zhí)法文書上網(wǎng)等多種形式,將“三個一流建設(shè)”活動進一步推向深入。重點開展了四項活動:一是開展了以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的全縣執(zhí)法人員考試。4月份,組織大隊及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的39名執(zhí)法人員集中進行培訓(xùn)并參加了法律法規(guī)考試?荚嚦煽兛偲骄75.2分,較之去年平均成績70.3分提高了
-2-4.9分。二是開展了以規(guī)范執(zhí)法文書使用為主要內(nèi)容的學(xué)教活動。我們根據(jù)各行業(yè)特點及存在的突出問題,在專項執(zhí)法檢查前,結(jié)合實際編制《執(zhí)法檢查表》,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)中隊人員和大隊一起共同參與檢查企業(yè),大隊以身示范,詳細講解現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式方法及詢問問題的技巧等。通過傳幫帶,在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、機械制造企業(yè)等專業(yè)性較強的執(zhí)法檢查中,大隊、中隊執(zhí)法人員的素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力都明顯得到提高。三是組織開展專題業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們收集整理了相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程并編印成冊,發(fā)至每名執(zhí)法監(jiān)察人員手中,做到學(xué)有所依。四是4月份、5月份組織我縣全體執(zhí)法監(jiān)察人員參加了市局組織的執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班,全部取得了執(zhí)法資格證。
四、扎實開展了各專項執(zhí)法檢查
今年以來,縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞全縣安全工作目標(biāo),突出抓好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等直管行業(yè)以及危險性較大企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察工作,緊緊圍繞重點時期、重要季節(jié),分時段、定重點深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線開展執(zhí)法檢查。取得了明顯成效。
(一)以執(zhí)法促落實,直管的三類企業(yè)安全管理水平明顯提升。
為切實提高企業(yè)的安全管理水平,打造安全管理放心企業(yè),大隊將列入執(zhí)法范圍的重點企業(yè)逐一進行了分析排隊,確定了執(zhí)法監(jiān)察的重點,按照法律法規(guī)和省政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全
-3-生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,從健全制度、設(shè)機構(gòu)、配人員等基本要求做起,深入開展執(zhí)法檢查,督促、幫助企業(yè)提升安全管理水平,對我縣;飞a(chǎn)企業(yè)安全聯(lián)鎖及自動化改造進展緩慢的2家企業(yè)下達了責(zé)令改正指令書,要求限期整改。
(二)以執(zhí)法促效果,多種形式推進安全生產(chǎn)法規(guī)、政策落實。
今年以來,按照市監(jiān)察支隊工作的統(tǒng)一部署,按照分工,認真開展了煙花爆竹、危化品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、粉塵、危險化學(xué)品交叉邊緣行業(yè)等專項執(zhí)法檢查。
一是結(jié)合年初制定的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項執(zhí)法檢查計劃和市局開展的行業(yè)技術(shù)交流活動,相繼開展了“合成氨、農(nóng)藥、焦化、光氣化”等檢查活動,檢查后均依法下達了執(zhí)法文書。二是4月份認真開展了加油站專項執(zhí)法檢查,針對大隊人員少的情況,縣監(jiān)察大隊抽調(diào)中石化2名專業(yè)技術(shù)人員配合大隊進行檢查,通過檢查,摸清了我縣加油站的基本情況,我縣共有加油站56家,其中,中石化駐寧陽加油站22家,中石油駐寧陽加油站8家,社會站26家,這次執(zhí)法檢查共檢查加油站56家,下達現(xiàn)場檢查記錄56份,責(zé)令改正指令書49份,查出隱患211條,取得了較好的效果。三是為認真汲取秦皇島驪驊淀粉公司“2.24”爆炸事故教訓(xùn),按省、市通知要求從4月15起,組織安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局等單位對全縣所有面粉、淀粉生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查;四是認真開展了非煤礦山地面開采企業(yè)專項執(zhí)法檢查。五是以教育和懲戒為目的,對違法企業(yè)實施行政處罰。針對在危險化學(xué)品交
-4-叉邊緣企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的一家企業(yè)存在的拒不接受整改指令的情況,縣監(jiān)察大隊予以立案調(diào)查,對該企業(yè)做出了3萬元罰款,對主要負責(zé)人做出了1萬元罰款的行政處罰,通過實施處罰,強化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,對其他行業(yè)也起到了警示教育作用,提高了企業(yè)抓好安全管理工作的自覺性,樹立了安全執(zhí)法的權(quán)威。
截至目前,我縣大隊、中隊累計檢查企業(yè)892家次,查出各類安全隱患3915條,督促整改3900條,為全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定做出了積極貢獻。
五、努力做到寓執(zhí)法于服務(wù),在服務(wù)企業(yè)上見成效。我們始終把監(jiān)察隊伍的作用定位在為企業(yè)服務(wù)上,將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查寓于為企業(yè)服務(wù)之中。一是要求所有執(zhí)法人員繼續(xù)深入開展“送法進企業(yè)、服務(wù)到基層”活動,在執(zhí)法檢查的同時,將新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī),上級的安全生產(chǎn)方針政策、指示精神及時傳達到企業(yè),讓企業(yè)自覺的學(xué)法用法守法;二是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除安全事故隱患,保障生產(chǎn)安全才是目的。執(zhí)法檢查不僅要發(fā)現(xiàn)隱患,更重要的是指導(dǎo)幫助企業(yè)如何進行整改隱患、應(yīng)達到什么要求等,使企業(yè)整改有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo);三是執(zhí)法工作中做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。對存在違法行為和下達整改指令拒不整改的企業(yè)依法處罰,維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。四是強化隊伍作風(fēng)建設(shè),工作雷厲風(fēng)行、扎實有效,加強廉政建設(shè),強化自我約束和相互監(jiān)督,堅決杜絕“吃拿卡要”等現(xiàn)象,大力倡導(dǎo)“自警、自省、自律”之風(fēng),真正樹立執(zhí)法監(jiān)察隊伍的良好形象,得到了社會好評。
-5-今后,我們以這次執(zhí)法監(jiān)察年終考核為契機,按照市局領(lǐng)導(dǎo)要求,進一步強化隊伍建設(shè),明確執(zhí)法責(zé)任,理清工作思路,積極籌劃明年執(zhí)法監(jiān)察工作,力爭在執(zhí)法監(jiān)察工作上再上一個新臺階,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二一年十二月二十九日
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201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級部門的精心指導(dǎo)和關(guān)心下,突出重點,強化措施,積極協(xié)調(diào),主動工作,整體推進,取得了一定的成績。201*年度共牽頭組織、配合和協(xié)助有關(guān)部門開展了8項執(zhí)法監(jiān)察項目,通過執(zhí)法監(jiān)察和專項監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀資金1000余萬元,追繳資金80余萬元,轉(zhuǎn)立案案件7件,給予7名黨員黨紀處分(執(zhí)法室立案2件,其中一件移送司法機關(guān)),其中2件移送司法機關(guān)。現(xiàn)將各項工作開展情況匯報如下:
一、加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通
1、加大監(jiān)督力度,確保中央新增投資政策落到實處。今年,由縣監(jiān)察局牽頭,會同縣發(fā)改委、財政局、審計局等部門,對我縣新增中央投資項目實施情況進行了監(jiān)督檢查。這些項目共20類124個項目,總投資25055.61萬元,其中:中央補助11853.92萬元、省市配套1454萬元、縣級配套5087.29萬元、貸款配套6130萬元、其他自籌530.4萬元。為實現(xiàn)確保工程質(zhì)量、工程進度、資金安全運行、資料規(guī)范,促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的“四確保、一促進”目標(biāo),推進項目順利實施,我縣從成員單位及特邀監(jiān)察員中抽調(diào)人員組成督查組,對項目分類別進行督查。督查采取“時間倒排、責(zé)任倒查”的辦法,對沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定工作內(nèi)容的實行通報、“效能告誡”、組織處理直至紀律處分等措施。201*年,我縣開展全面監(jiān)督檢查4次,召開了由全縣新增中央投資項目業(yè)務(wù)主
1管部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參加的調(diào)度會6次,接受全省全面監(jiān)督檢查1次,下發(fā)整改意見文件2份,對7個項目單位下發(fā)督辦函,給予3個單位下發(fā)了機關(guān)效能告誡書,并督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門及業(yè)主單位及時整改落實到位。通過監(jiān)督檢查,確保了國家新增投資擴大內(nèi)需建設(shè)項的進度、質(zhì)量、資金安全使用。此項工作得到了省、市檢查組的充分肯定。
2、扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)的通知》(贛辦發(fā)201*43號)文件以及省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)
系列工作,找準(zhǔn)工作結(jié)合點,全面治理我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,確保取得實效;三是狠抓落實、突出重點,治理工作再梳理再檢查,成效初顯。1、項目排查情況:我縣共梳理檢查的項目157個,其中500萬元以下102個,500萬元以上項目49個,3000萬元以上房地產(chǎn)開發(fā)項目6個;2、受理投訴和案件查處情況:201*-201*年度政府投資和使用國有資金及其他投資100萬元以上的項目,累計受理投訴舉報24件,查結(jié)24件,其中轉(zhuǎn)立案7件,對7名相關(guān)責(zé)任人給予黨政紀處分(其中移送司法機關(guān)處理2人,公安機關(guān)處理1人);3、追繳違規(guī)、違紀資金的情況:201*-201*年度累計追繳各類資金8166116.57元,其中:①違反規(guī)劃處罰550020元;②補交土地出讓金5774857.57元;③追繳漏繳稅費127739元;④對質(zhì)量安全事故處罰等1664000元;⑥貪污私分款項49500元;4、圍繞專項治理的6個方面45項內(nèi)容,我縣組織開展了調(diào)整容積率、新增中央投資、土地執(zhí)法、房地產(chǎn)清理、土地礦產(chǎn)資源招拍掛等方面的專項檢查,出臺規(guī)范性文件41項。此外,我縣突出重點,在落實整改、加大執(zhí)法工作力度上下功夫,對省、市檢查我縣紅色旅游項目、九嶺水庫除險加固項目、西江鎮(zhèn)計生服務(wù)站及文化站項目、西江中學(xué)宿舍及食堂項目等工程中發(fā)現(xiàn)的問題,一一整改到位并通過驗收。
3、源頭治腐,進一步加強對招投標(biāo)市場全程監(jiān)督。
為進一步建立和規(guī)范建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等招投標(biāo)市場,一是充分發(fā)揮縣公共資源交易中心交易平臺的作用,確保公開招標(biāo)率達100%。今年累計進場交易183宗,其中:完成工程建設(shè)項目124宗,工程預(yù)算金額34349.37萬元,合同
3中標(biāo)造價31339.24萬元,節(jié)減資金3010.13萬元;政府采購38宗,采購預(yù)算2602.88萬元,交易額2501.45萬元,節(jié)減資金101.43萬元;國有土地交易13宗,起拍(始)價4403.80萬元,成交價12137.70萬元,增值資金7733.90萬元;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓8宗,起拍(始)價311.12萬元,成交價3474.70萬元,增值資金3163.58萬元;二是建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站。為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類公共資源的交易,我縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都建立了公共資源交易站,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組,截止目前為止有9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已開展了公共資源交易活動。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易站累計交易項目35宗,其中政府采購11宗,預(yù)算價36.64萬元,中標(biāo)價35.84萬元,節(jié)減0.8萬元;建設(shè)工程招投標(biāo)22宗,預(yù)算價1017.90萬元,中標(biāo)價976.33萬元,節(jié)減41.57萬元;產(chǎn)權(quán)交易2宗,預(yù)算價73萬元,中標(biāo)價77萬元,收益4萬元。三是推行網(wǎng)上報名、電子輔助評標(biāo)工作。201*年我縣為電子化招投標(biāo)試點縣。今年年初,由縣監(jiān)察局牽頭,會同縣行政服務(wù)中心、公共資源交易中心等相關(guān)單位,赴撫州市、崇仁縣、宜黃縣等地就網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)上報名和電子輔助評標(biāo)等工作進行考察學(xué)習(xí),通過考察學(xué)習(xí)詳細了解了以上市、縣在電子招投標(biāo)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作方面的主要做法和成功經(jīng)驗。實行電子招投標(biāo),確實能有效預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。自201*年8月份實施電子評標(biāo)以來累計完成工程建設(shè)項目10宗,工程預(yù)算金額10232.74萬元,合同中標(biāo)造價9319.59萬元,節(jié)減資金913.14萬元。
4、加強對違反規(guī)劃擅自調(diào)整容積率問題的監(jiān)督檢查。
4按照市里的統(tǒng)一部署,我縣對“明珠花園”、“時代廣場”、“富康二號”等房地產(chǎn)開發(fā)項目違規(guī)變更規(guī)劃進行了嚴肅查處,共收繳出讓金200余萬元,補繳規(guī)費50余萬元。同時對“九洲瑞源”房地產(chǎn)項目土地拍賣時未設(shè)置容積率問題作出了補繳土地出讓金137萬元,有力維護規(guī)劃法的嚴肅性。
5、扎實推進政府投資重點工程項目“雙公示制”。
根據(jù)4月29日全市“推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作暨推行重點建設(shè)項目雙公示制動員大會”召開后,會昌縣迅速召開縣政府常務(wù)會、縣招管委會,落實“雙公示制”的有關(guān)要求。一是今年5月1日開始,先行對渡改橋、醫(yī)院、校建工程、水庫除險加固項目、廉租住房等重點民生工程進行“雙公示”;二是建立一級對一級負責(zé)、層層級級抓落實的工作責(zé)任制。業(yè)主單位負責(zé)對施工單位“雙公示”內(nèi)容的監(jiān)督檢查,行政主管部門負責(zé)對業(yè)主單位履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督檢查,監(jiān)察部門負責(zé)對招投標(biāo)文書、中標(biāo)合同的審查和行政主管部門履職情況的監(jiān)督檢查,實行“扣分預(yù)警”,確!半p公示制”落到實處。
6、加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。
根據(jù)省、市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作部署,結(jié)合我縣實際,一是成立了會昌縣審改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣審改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立同時,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局,由監(jiān)察局局長擔(dān)任辦公室主任。辦公室人員分別從縣監(jiān)察局、政府法制辦、發(fā)改委、行政服務(wù)中心等單位各抽調(diào)一名工作責(zé)任心強,業(yè)務(wù)精通的干部進行集中辦公。二是完成了行政審批事項的流程再造,
5縣監(jiān)察局會同縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣信息中心、縣電信局等相關(guān)部門,就行政審批事項進行了清理,針對清理審批結(jié)果進行了公布,并印發(fā)的《關(guān)于進一步精簡行政審批事項的決定》(會府發(fā)201*32號),督促各單位積極清理審批事項,減少審批環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限,進一步落實了行政審批“三個縮減30%”工作,目前,我縣共保留行政審批許可項目246項。另一方面結(jié)合政府機構(gòu)改革,201*年10月13日,以會昌縣人民政府的名義印發(fā)了《關(guān)于推進行政審批“兩個集中”工作的通知》(會府字201*79號)文件,并召開了行政審批“兩個集中”工作會議,要求各單位各部門的行政審批事項按照“應(yīng)進必進,應(yīng)進盡進”的要求,對未上報及上報內(nèi)容不符合審批要求的進行了查漏補缺,同時要求各單位限時將行政審批工作人員配齊配強進駐行政服務(wù)中心辦公,做到行政審批事項進駐中心到位,對工作窗口授權(quán)到位,實行一站式服務(wù)。此外,對各單位窗口電腦配置較差的、未配強工作人員的由縣監(jiān)察局下發(fā)了督辦函要求整改。同時行政審批“兩個集中”工作會議對縣礦管局等4個單位給予通報批評;三是按照贛審改辦字201*12文件的要求,于201*年7月19日上報了40個單位,行政審批事項調(diào)研246項的審批程序、時限、流程再造等內(nèi)容的調(diào)研材料,將上述內(nèi)容提供給浪潮軟件開發(fā)公司制作軟件;四是積極上報網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進展情況。按照省市的工作部署,我們在推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)中做了大量的工作,在軟硬件的購買、系統(tǒng)的培訓(xùn)、安裝調(diào)試、測試中積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,并將我縣進展情況每周、月按時上報市紀委綜合室。截止目前,我縣網(wǎng)上審
6批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟硬件已安裝到位,在試運行過程中不斷收集該系統(tǒng)存在的問題,同時進一步加強與省浪潮公司溝通,不斷完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)。
7、清理了一批行政事業(yè)單位“吃空餉”人員。
通過自查自糾和調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)在編不在崗143人,涉及37個單位,工資總計2811994.9元。追繳“空餉”20余萬元,下發(fā)處理函60份,責(zé)成相關(guān)人員辦理病退、請假手續(xù)17人。在去年摸底的基礎(chǔ)上,今年以紀委監(jiān)察局的名義下發(fā)了《關(guān)于開展“吃空餉”專項治理“回頭看”工作的通知》(會紀字201*24號),對遺留問題及新發(fā)現(xiàn)的離崗人員“吃空餉”問題進行全面處理。8、開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法用地違法建筑專項清理。結(jié)合在全縣開展的《違法用地違法建筑專項清理》,以縣紀委監(jiān)察局的名義下發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨員干部違法用地及違法違章建設(shè)專項清理的工作方案》,對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了自查。在全縣開展的違法用地違法建筑專項清理工作中,共計發(fā)現(xiàn)了621戶存在“兩違”問題,同時對2名領(lǐng)導(dǎo)干部參與“兩違”問題進行了立案查處。此外,由縣監(jiān)察局會同公安、檢察等部門成立了專案組,對全縣“兩違”比較突出的問題進行了專項查處,如:晨崗村委會辦公樓、文武壩鎮(zhèn)歐屋小組新農(nóng)村建設(shè)點及26戶不積極配合處理的釘子戶等,目前此項工作正在進行中。
二、積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作
根據(jù)行政監(jiān)察職能及相關(guān)會議工作要求,一是對201*年縣里公開教師招聘、干部招錄考試進行全過程的監(jiān)察;二是土地出讓、產(chǎn)
7權(quán)交易、工程招標(biāo)等進行全過程監(jiān)督;三是對民生工程建設(shè)、廉租房和經(jīng)濟適用房調(diào)查摸底、搖號等進行監(jiān)督;四是對縣里征兵工作進行監(jiān)督;五是對干部任用考察的監(jiān)督;六是國有企業(yè)改制工作進行監(jiān)督;七是完善黨員干部民主生活會制度,進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),以“貫徹落實《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題,開展201*年度鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。此外,按照上級要求,每月上報市紀委執(zhí)法信息一篇,向市監(jiān)察學(xué)會報送調(diào)研文章2篇,每月向市綜合室按時上報工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理案件統(tǒng)計表、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)周月報及相關(guān)工作開展情況匯報、小結(jié)等材料。三、工作中存在的問題
一年來,我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定成效,但離工作要求還有一定的差距,還存在一些不足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是執(zhí)法監(jiān)察室人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識方面還不夠,執(zhí)法水平和工作效率還有待于提高。二是深入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解掌握情況方面不夠,執(zhí)法監(jiān)察工作針對性不夠強。三是執(zhí)法監(jiān)察工作主動性不夠,工作力度不夠大。
四、工作打算
按照上級紀委、監(jiān)察局的工作部署,我們將認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,全面提高行政效率,改善行政管理,全面推進依法行政,解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。
1、繼續(xù)加強對國家新增投資擴大內(nèi)需項目進度、質(zhì)量、資金安
8全使用等開展監(jiān)督檢查,同時,督促各項目主管單位做好資料歸檔,迎接上級的檢查;
2、繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作及扎實推進政府投資重點工程項目“雙公示制”,督促相關(guān)部門建立長效機制;
3、繼續(xù)進行“兩違”清理并對未處理到位的,督促有關(guān)部門建立健全規(guī)章制度,維護土地管理法及城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴肅性;
4、進一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省、市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作部署,提升行政效能,進一步規(guī)范行政審批行為,確保行政審批權(quán)力在陽光下運行。
5、積極完成上級部署執(zhí)法監(jiān)察各項工作,結(jié)合會昌實際創(chuàng)一至兩項特色工作,促進我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作上水平、上臺階。
會昌縣紀委監(jiān)察局201*年11月25日
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