縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊四月份執(zhí)法工作計劃
縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊四月份執(zhí)法工作計劃
一、執(zhí)法范圍及內(nèi)容
1.在一季度行政執(zhí)法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)“三同時”檢查和特種行業(yè)持證上崗情況檢查;
2.清明節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營秩序整治;
3.進(jìn)一步做好建材、商貿(mào)等八大行業(yè)的安全監(jiān)管;4.加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的執(zhí)法監(jiān)察;
5.配合做好局領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門布置的其他工作。
二、執(zhí)法要求
1.認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法計劃。認(rèn)真開展監(jiān)管執(zhí)法分析和隱患排查,根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)狀況的階段性情況,提出時效性、重點(diǎn)性、合理性、實(shí)效性,保證計劃的嚴(yán)肅性,努力做到執(zhí)法到位。
2.正確履行職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須廉潔自律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,并依法實(shí)施行政處罰。
3.遵守行政執(zhí)法法定程序。在現(xiàn)場執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時處理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)立即糾正,實(shí)施行政處罰必須遵守法定程序,按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理,并將檢查處理情況做出書面記錄。爭取立案兩件,其中八大行業(yè)一件,建筑行業(yè)一件。
二O一二年三月二十六日
擴(kuò)展閱讀:縣安監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃
***安監(jiān)201****號簽發(fā)人:****
***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于審查《201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃》的
請示
縣人民政府:
為了全面規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第24號)第六條第二款“安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”的規(guī)定,特編制201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。請予審查。
妥否,請批復(fù)!
附件1:201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃附件2:201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表
二一二年一月十三日
主題詞:安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃審查請示***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年1月13日印
共印12份
附件1:
***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃
為進(jìn)一步做好201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號)、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法[201*]183號)要求,結(jié)合縣政府201*年安全生產(chǎn)工作總體部署,特編制201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線,以事故查處為抓手,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極消除各類事故隱患,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、基本原則
(一)堅持依法、文明、廉潔執(zhí)法的原則;(二)堅持統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突出的原則;(三)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一和公平公開的原則;(四)堅持分級管理和屬地監(jiān)察相結(jié)合的原則;
(五)堅持量力而行和從實(shí)際出發(fā)的原則。三、目標(biāo)任務(wù)
按照“四項行動”、“三項建設(shè)”的總體要求,突出抓好執(zhí)法行動和執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,積極組織各類日常巡查、專項監(jiān)察和重點(diǎn)督查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時消除隱患,強(qiáng)化源頭管理。做到高危企業(yè)監(jiān)察覆蓋率100%,縣屬以上重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)察覆蓋率80%以上,掛牌重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%,行政處罰案件無重大失誤,結(jié)案率達(dá)80%以上。不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法工作,加大對企業(yè)“三同時”審查工作的督察力度,逐步加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康安全監(jiān)察執(zhí)法,繼續(xù)開展對企業(yè)“三崗人員”持證上崗情況督察活動。對縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行一次專項執(zhí)法,對縣屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行一次日常巡查,對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)安全設(shè)施“三同時”審查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等11個重點(diǎn)行業(yè)(方面)分別進(jìn)行一次專項監(jiān)察,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法加強(qiáng)督查抽查,確保監(jiān)察執(zhí)法工作取得明顯成效。
四、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一全局思想,深化對執(zhí)法工作重要性和必要性認(rèn)識,進(jìn)一步明各股(隊)室的工作職責(zé),健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)察執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因不可控因素確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)股(隊)室應(yīng)及時報告,經(jīng)局長辦公會研究同意后報縣政府批準(zhǔn),確保計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法。有關(guān)股室、執(zhí)法大隊要細(xì)化分解制定月度監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、對象、次數(shù)。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。加大安全生產(chǎn)行政處罰案件的審查審批力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序流程,以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,樹立安監(jiān)執(zhí)法隊伍形象,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實(shí)開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高水平。繼續(xù)堅持和完善內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核制度,大力開展反腐倡廉教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),著力提升安監(jiān)執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和公信力,努力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo),全面統(tǒng)籌。強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展委托執(zhí)法。
附件2:
***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃表
監(jiān)察時間類型綜合監(jiān)察行業(yè)或活動“百安”活動監(jiān)察內(nèi)容節(jié)日期間、春運(yùn)及“百安”活動安全督察范圍全縣執(zhí)法檢查形式牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭科室參與科室局領(lǐng)導(dǎo)綜合股相關(guān)股室抽查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施機(jī)構(gòu)備注1、原材料及產(chǎn)品流向登記情況;煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)2、倉庫儲存情況;全縣1月專項企業(yè)和零售經(jīng)營戶3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。***執(zhí)法大隊1.批發(fā)企業(yè)巡查(3家)監(jiān)管股2.零售經(jīng)營戶抽查執(zhí)法大隊抽查抽查日常2月專項貿(mào)易縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備情況“三同時”審查備案執(zhí)行情況全縣全縣******綜合股3家3家執(zhí)法大隊相關(guān)股室日常非煤礦山1、安全生產(chǎn)許可情況;2、職業(yè)健康情況;全縣3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;5、礦山開采情況。***監(jiān)管股執(zhí)法大隊巡查和市縣聯(lián)動抽查3月1、應(yīng)急救援預(yù)案制定、備案及演練;2、勞動防護(hù)用品配備使用情況;危險化學(xué)品經(jīng)營企日常3、作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況;加油加氣站業(yè)4、安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況;5、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。***監(jiān)管股執(zhí)法大隊巡查監(jiān)察時間類型日常4月專項監(jiān)察行業(yè)或活動建設(shè)施工企業(yè)監(jiān)察內(nèi)容從業(yè)人員使用勞動防護(hù)品情況、隱患治理情況范圍全縣執(zhí)法檢查形式牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭科室參與科室******綜合股執(zhí)法大隊執(zhí)法大隊綜合股抽查抽查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施機(jī)構(gòu)備注10家2家1、防雷電法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況;防雷電專項執(zhí)法全縣2、防雷裝置的設(shè)計、安裝、驗(yàn)收、使用、檢測和維護(hù)情況;1、責(zé)任制落實(shí)情況等;重點(diǎn)建設(shè)項目國省投資2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;建設(shè)項目3、危險作業(yè)工序安全措施制定情況及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)落實(shí)情況。專項***執(zhí)法大隊綜合股抽查2家1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;2、安全設(shè)施設(shè)備的配置情況;交通運(yùn)輸5月日常水陸交通3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;企業(yè)4、“簽單發(fā)航”、“水上救生衣”行動的開展落實(shí)情況。全縣建筑、非勞動防護(hù)用品專項1、勞動防護(hù)用品制度制定及落實(shí)情況;專項煤礦山、;2、發(fā)放登記情況;執(zhí)法3、教育督促作業(yè)人員使用情況。品經(jīng)營企業(yè)專項6月專項公共娛樂場所1、重點(diǎn)部位的安全措施落實(shí)情況;2、安全制度的建立健全及責(zé)任制落實(shí)情況;3、負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得任職資格情況。全縣非煤礦山1、安全生產(chǎn)許可情況;全縣2、職業(yè)健康情況3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況***綜合股執(zhí)法大隊抽查3家局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法大隊相關(guān)股室抽查各1-2家***執(zhí)法大隊監(jiān)管股抽查(市縣聯(lián)動)2家***執(zhí)法大隊綜合股抽查抽查(市縣聯(lián)動)抽查5家日常非煤礦山1、安全生產(chǎn)許可情況;非煤礦山企2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;業(yè)3、職業(yè)衛(wèi)生情況。1、安全生產(chǎn)許可情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;縣屬企業(yè)3、職業(yè)衛(wèi)生情況。1、園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)情況;2、安生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;3、職業(yè)健康安全情況。全縣***監(jiān)管股執(zhí)法大隊2家7月日常建材***綜合股執(zhí)法大隊1家專項工業(yè)園區(qū)企業(yè)***執(zhí)法大隊綜合股抽查2-3個監(jiān)察時間類型監(jiān)察行業(yè)或活動監(jiān)察內(nèi)容范圍執(zhí)法檢查形式牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭科室參與科室責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施機(jī)構(gòu)備注日常8月電力、水利1、安全生產(chǎn)制度健全和操作規(guī)程落實(shí)情況;縣屬以上重2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)3、新、改、擴(kuò)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查2家1、新、改、擴(kuò)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況;煙草、郵政、電信縣屬以上重日常2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;企業(yè)點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)3、安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況。1、職業(yè)危害申報情況;2、職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)和人員配置情況;全縣輕工、紡專項職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法3、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施及落實(shí)情況;織企業(yè)4、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申辦情況。9月日常紡織、輕工、貿(mào)易1、安全生產(chǎn)制度健全和操作規(guī)程落實(shí)情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;縣屬以上重3、新、改、擴(kuò)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況;點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)4、職業(yè)健康安全管理。國慶節(jié)前檢查全縣***綜合股執(zhí)法大隊抽查4家局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法大隊職安股抽查2-3家***綜合股執(zhí)法大隊抽查11家綜合局領(lǐng)導(dǎo)綜合股相關(guān)科室抽查10月1、重大危險源的建檔監(jiān)控情況;危險化學(xué)品經(jīng)營企專項2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;縣屬業(yè)專項執(zhí)法3、職業(yè)衛(wèi)生管理及勞動防護(hù)用品使用管理。1、安全生產(chǎn)許可情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;全縣3、職業(yè)衛(wèi)生情況。***執(zhí)法大隊監(jiān)管股交叉執(zhí)法5家專項非煤礦山***執(zhí)法大隊監(jiān)管股交叉執(zhí)法2-3家監(jiān)察時間類型監(jiān)察行業(yè)或活動監(jiān)察內(nèi)容范圍執(zhí)法檢查形式牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭科室參與科室責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施機(jī)構(gòu)備注1、安全生產(chǎn)制度健全和操作規(guī)程落實(shí)情況;日常11月專項道路交通運(yùn)輸機(jī)械2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;縣屬以上重3、新、改、擴(kuò)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況;點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)4、職業(yè)健康安全管理。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;2、安全設(shè)施設(shè)備的配置情況;全縣3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查1家***執(zhí)法大隊綜合股抽查3家1、查“三違”、“三超一改”;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;專項煙花爆竹專項執(zhí)法全縣3、職業(yè)衛(wèi)生管理及勞動防護(hù)用品使用管理情況;4、特種作業(yè)人員持證上崗情況。12月日常金融***執(zhí)法大隊監(jiān)管股抽查5家1、安全管理制度建立健全情況;縣屬以上重2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)3、新、改、擴(kuò)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查3家綜合元旦節(jié)前檢查全縣局領(lǐng)導(dǎo)綜合股相關(guān)股室抽查根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行事故調(diào)查處理和受理舉報工作,完成上級業(yè)務(wù)主管部門安排的監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)。
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