江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭201*年2月29日在全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

在全市農(nóng)村改渡建橋

暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員胡芳蘭

（201*年2月29日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

經(jīng)市政府研究同意，今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)。主要任務(wù)是總結(jié)回顧全市農(nóng)村改渡建橋和行政村通水泥（油）路“雙百”任務(wù)完成情況，表彰先進(jìn)，并部署今年的交通運(yùn)輸工作。2月13日，省政府專門召開(kāi)了全省“抓養(yǎng)護(hù)、迎國(guó)檢”、農(nóng)村“改渡建橋”、高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治三項(xiàng)工作總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)上，市政府和靖安、奉新、宜豐、萬(wàn)載、上高、豐城、高安等7個(gè)縣（市）被省政府評(píng)為全省農(nóng)村改渡建橋先進(jìn)單位，占了全省受表彰的32個(gè)縣（市、區(qū)）的近四分之一，行政村通水泥（油）路也按照省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成了任務(wù)。在此，我代表市政府向獲得省、市表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！向?yàn)橥瓿伞半p百”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的全體交通戰(zhàn)線的同志表示衷心的感謝！下面，我再簡(jiǎn)要總結(jié)一下我市“雙百”目標(biāo)完成情況，并就今年的交通運(yùn)輸工作簡(jiǎn)要談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、回顧工作，肯定成績(jī)，樹立創(chuàng)建幸福交通的信心和決心“十一五”以來(lái)，按照省委、省政府的決策部署，我市于201*

年啟動(dòng)了農(nóng)村公路建設(shè)五年決戰(zhàn)，201*年啟動(dòng)了農(nóng)村改渡建橋攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下緊盯目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的任務(wù)。201*年底，全市2532個(gè)行政村100%實(shí)現(xiàn)通水泥（油）路，201*年底，全市81座渡改橋100%建設(shè)完成。在“雙百”工程建設(shè)過(guò)程中，主要有以下五個(gè)方面的成績(jī)值得肯定：

一是建設(shè)速度快。到201*年底，全市累計(jì)修建農(nóng)村水泥（油）路11000公里，其中“十一五”期間修建了6480公里，超過(guò)“九五”、“十五”修建里程的總和。僅用四年時(shí)間就完成了史無(wú)前例的81座渡改橋建設(shè)任務(wù)，總長(zhǎng)度達(dá)到16764延米，其中500米以上的特大橋2座，100米以上的大橋66座。

二是資金規(guī)模大。“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)總投資達(dá)20.5億元，是“十五”的1.63倍，其中中央、省、市資金8.1億元，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套12.4億元。81座渡改橋建設(shè)總投資達(dá)到3.2億元，其中中央、省補(bǔ)助資金1.6億元，市級(jí)補(bǔ)助資金0.47億元，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1.13億元。

三是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高�！笆�一五”期間修建的6480公里農(nóng)村水泥（油）路，路面寬4.5米以上的達(dá)到5960公里，占92%；81座渡改橋中，車行橋有78座，占96%。

四是覆蓋范圍廣�！笆�一五”期間，全市新增通水泥路的行政村1412個(gè)，占行政村總數(shù)的55.8%。81座渡改橋建成后，可撤銷渡口98個(gè)，全市農(nóng)村渡口由133個(gè)減少到35個(gè)。

五是受益群眾多。所有行政村通水泥路后，大部分農(nóng)民群眾出門

就能走上干凈、整潔、平坦的水泥路，出行條件大為改善。81座渡改橋建成后，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)40個(gè)，受益群眾達(dá)150多萬(wàn)。“雙百”工程成為了真正的民生工程、德政工程、滿意工程。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，助推幸福交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展我市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)工作能取得這樣的成績(jī)，主要得益于各級(jí)政府和上級(jí)部門及交通系統(tǒng)的高度重視，得益于全體參戰(zhàn)同志的辛勤工作，得益于人民群眾的大力支持。在具體的推進(jìn)工作中，主要有以下四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：

第一，在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到了高位推動(dòng)。市、縣兩級(jí)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村改渡建橋工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)研究解決建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，及時(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作。每一個(gè)渡改橋項(xiàng)目都明確了一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，配齊了一套班子，落實(shí)了一名技術(shù)干部，并明確了項(xiàng)目完成時(shí)間、質(zhì)量要求和責(zé)任追究辦法�！半p百”目標(biāo)任務(wù)每年都納入了市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)的民生工程考核內(nèi)容，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上提供了強(qiáng)有力的保障。

第二，在建設(shè)資金上做到了傾力扶持。在市本級(jí)財(cái)力非常緊張的情況下，市政府對(duì)通行政村水泥（油）路建設(shè)項(xiàng)目，路面寬4.5米以上的每公里補(bǔ)助了2萬(wàn)元，4.5米以下的每公里補(bǔ)助了1萬(wàn)元；對(duì)8-10公里的項(xiàng)目，每公里另外補(bǔ)助了1萬(wàn)元，10公里以上的，每公里另外補(bǔ)助了2萬(wàn)元。改渡建橋項(xiàng)目市本級(jí)配套了20%的資金，81個(gè)項(xiàng)目總共配套了4700萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給予了補(bǔ)助和配套。

第三，在項(xiàng)目監(jiān)管上做到了嚴(yán)格規(guī)范。針對(duì)部分項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中存在的中標(biāo)單價(jià)過(guò)低，無(wú)法確保工程質(zhì)量的問(wèn)題，全市進(jìn)行了統(tǒng)一清理，制定了合理確定招投標(biāo)控制價(jià)的措施，從源頭上消除了質(zhì)量隱患。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)之初存在橋梁樁基、箱梁質(zhì)量不合格的問(wèn)題，質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)制施工單位進(jìn)行了拆除重建，有效確保了工程質(zhì)量。

第四，在督促進(jìn)度上做到了緊而又緊。行政村通水泥（油）路和改渡建橋進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持每十天調(diào)度一次工程進(jìn)度，每月印發(fā)一期進(jìn)度通報(bào)，并實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制，每?jī)蓚�(gè)月一次深入現(xiàn)場(chǎng)督查。市領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)個(gè)別縣（市、區(qū)）存在的配套資金落實(shí)不到位，部分項(xiàng)目組織工作不夠周密等問(wèn)題，向有關(guān)責(zé)任單位下發(fā)書面整改通知15份。

正是因?yàn)橛辛艘惶淄晟频臋C(jī)制和一系列嚴(yán)密的措施，全市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)才能取得這樣豐碩的成果。希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)這兩項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并在今后的工作中繼承和發(fā)揚(yáng)，使其成為推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推進(jìn)幸福交通各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)201*年是推進(jìn)幸福宜春建設(shè)和創(chuàng)建幸福交通的起步之年，做好201*年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。總結(jié)表彰會(huì)結(jié)束后，將召開(kāi)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)，朱局長(zhǎng)將對(duì)今年的交通運(yùn)輸工作進(jìn)行具體部署和安排。由于時(shí)間關(guān)系，我就著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，即“四個(gè)突出”。

一要突出抓好交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)建幸福交通，項(xiàng)目建設(shè)是載體。今年市政府工作報(bào)告中要求重點(diǎn)抓好的20個(gè)重大項(xiàng)目交通口就

有6個(gè)，此外還有一些涉及交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要項(xiàng)目。希望各地、各部門、各企業(yè)按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，狠抓措施跟進(jìn)、責(zé)任落實(shí)，確保項(xiàng)目完成年度目標(biāo)。奉銅高速公路建設(shè)要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供優(yōu)良環(huán)境，確保年底建成通車。萬(wàn)宜高速公路前期工作要抓緊跟蹤協(xié)調(diào)，確保6月底開(kāi)工。昌樟高速公路拓寬要抓緊銜接，主動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。516公里農(nóng)村公路建設(shè)要做到早申報(bào)、早安排、早落實(shí)，確保年底全面完成。宜春客運(yùn)總站建設(shè)要加速推動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成主站房。

二要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化的要求，有條件的縣（市）要加大財(cái)政支持農(nóng)村客運(yùn)班線改造的力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，盡快解決少數(shù)未通班車的行政村通班車問(wèn)題，造福農(nóng)民群眾。要落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持公交場(chǎng)站建設(shè)，改善公交車結(jié)構(gòu)，優(yōu)化線網(wǎng)布局，擴(kuò)大覆蓋范圍，方便市民乘車。中心城區(qū)要根據(jù)城市擴(kuò)張和人口增長(zhǎng)的需要，適度增加出租汽車數(shù)量，解決“打的難”的問(wèn)題。

三要突出抓好交通運(yùn)輸安全保障。始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，嚴(yán)把從業(yè)人員、車船技術(shù)狀況、“三品”檢查等管理源頭；抓好駕駛員素質(zhì)教育、車船安全技術(shù)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等基礎(chǔ)性工作；大力實(shí)施公路安保、危險(xiǎn)路段整治和危橋改造“三項(xiàng)工程”。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急管理，健全責(zé)任體系，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到基層單位、生產(chǎn)崗位和車輛船舶。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展集中整治，消

除各類安全隱患，確保全市交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。

四要突出抓好交通系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照省、市的部署與要求，切實(shí)抓好影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治工作，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉上的私、奢、貪問(wèn)題。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化糾風(fēng)治亂工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，做到自警、自省、自重、自律，清清白白做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、干干凈凈做事，塑造交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象。

同志們，做好今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)幸福交通和幸福宜春建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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