暢通信息渠道,正當反映合理訴求的工作匯報

暢通信息渠道，正當反映學生合理訴求的工作匯報

在學院黨總支、團總支的正確領(lǐng)導下，在學院學工辦老師的悉心指導和無私關(guān)懷下，包裝與材料工程學院以學工辦老師牽頭，由學院團總支學生會權(quán)益部具體負責落實的“暢通信息渠道，正當反映學生合理訴求”的工作取得了令人可喜的成果，現(xiàn)講此項工作匯報如下：

我院依托團總支學生會權(quán)益部這個在維護同學們在學習、生活等方面的權(quán)益上聯(lián)系同學們的權(quán)益與院系的橋梁作用，積極收集同學們在學習、生活、工作等各方面的需求和意見并及時向院系反應(yīng)，盡力爭取改善同學們在各方面的環(huán)境。以期暢通信息渠道、幫助學生及時有效的反應(yīng)合理訴求，讓同學們在維護學生的合法權(quán)利和義務(wù)，并在最短的時間里解決好相關(guān)問題。一、暢通信息渠道，及時了解學生訴求

我院在各班級建立了“權(quán)益信息箱”，就是對各班級收集同學們對學校、學習、生活等各方面的意見和建議。團總支學生會會專門安排學生干部落實到各個班級，每兩周收集一次信息。毋庸置疑，對于一些信息中反映出來的一些我們能解決的問題，我們學生會內(nèi)部都會盡力地去解決，沒能解決的就及時的反應(yīng)到學校相關(guān)部門和學院老師處，聽取學校各級領(lǐng)導和老師的意見并及時地將答案反饋到學生手里，是同學們的合理訴求都能夠及時有效的得到反映和處理。

二、立足寢室，及時地進行寢室檢修摸底學院團總支學生會干部每個月都會定期的下達到各個寢室進行一次寢室維修大清查，并詳細的記錄好各寢室需要維修的地方。對于急需維修的寢室我們會及時地聯(lián)系維修師傅上門維修，盡快的解決好問題，確保我院學生能夠安心地在寢室生活、學習。三、維護食堂秩序，保證良好的用餐環(huán)境

我院團總支學生會權(quán)益部極力地配合和協(xié)助好校權(quán)益部對學校食堂進行大檢查，通過檢查食堂操作室的衛(wèi)生，服務(wù)員的態(tài)度以及向?qū)W生們的采訪，我們做好相關(guān)記錄，并將食堂現(xiàn)存在的問題及時向食堂負責人反應(yīng)，讓學生在就餐問題上解除對其衛(wèi)生上顧忌，給予同學們一個健康、衛(wèi)生、安全的飲食環(huán)境。

通過以上這些工作和活動的開展，我們能夠更加清楚地認識到：提高同學的維權(quán)意識，維護同學在校的合法權(quán)益是我院的一項長期而重要的任務(wù)，需要我院老師、學生會干部和普通同學的不懈的努力。只要我們以貼近同學的實際需要，綜合各種方式方法，了解同學的需要，我相信我院一定能在“暢通信息渠道，正當反映學生合理訴求”的工作上做的更加出色。

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關(guān)于暢通訴求表達渠道的調(diào)研報告

（高陵信訪局接訪臺胡瑾）

近年來，高陵縣不斷強化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的工作理念，緊緊圍繞進京、赴省、到市“零上訪”的工作目標，以開展領(lǐng)導干部接訪約訪下訪活動為抓手，不斷暢通信訪渠道，狠抓信訪案件辦理，全力促進社會和諧穩(wěn)定，取得了一定實效。但在具體的信訪工作實際中，尤其是在訴求表達方面還存在一些問題。

一、存在的主要問題：

（一）避重就輕，信訪問題得不到根本解決。

群眾在反映訴求時，往往出現(xiàn)隱瞞部分事實的現(xiàn)象，造成信訪工作人員的答復同群眾的訴求無法準確對應(yīng)。群眾在反映問題、表達訴求時，常極力隱瞞個人過失而夸大他人的錯誤，對于信訪問題的解決造成影響同，甚至在群眾與信訪工作人員之間產(chǎn)生新的個人矛盾，更不利于信訪工作的開展。自此出現(xiàn)群眾不相信政府，公務(wù)人員有苦難言的結(jié)果。

（二）轉(zhuǎn)嫁矛盾，合理訴求得不到合法表達。

要求合理，表達更要合法；沒有合法的形式，再合理的訴求也會變成公害。合法表達，是利益訴求不能超越法律的界線。在合法的界線里，任何形式的利益訴求都值得提倡，都會受到保障。

無論動機多么單純，無論訴求多么合理，如果采取了錯誤的手段，結(jié)果自然也是錯的。曾有外地農(nóng)民工為討薪圍堵機關(guān)單位大門，影響了機關(guān)單位的日常工作以及公共秩序，更有個別不理

智的工人在撕拉過程中受傷，甚至打傷他人，造成了極壞的影響。站在工人的立場，他們的對立面只是資方，堵門只是為了增強社會關(guān)注，博取更多的支持。但是堵門堵路造成了更多人的不便，產(chǎn)生打架事件便把矛盾轉(zhuǎn)嫁到個人身上，不但事情沒有得到解決，反而造成兩敗俱傷的局面，合理在一瞬間就變成了無理。

（三）盲目走訪，越級訪、非訪區(qū)鬧訪頻發(fā)。

“利己”的訴求動機可以理解，但“損人”的表達方式不能縱容。我縣正處于經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，各種利益主體相互碰撞，出現(xiàn)一些矛盾和問題很正常。如果大家都采取極端的訴求手段，今天你來堵路，明天我要上街，那么矛盾不僅得不到解決，反而會越來越嚴重。

越級訪、鬧訪的發(fā)生總源自個別激進者挑頭、煽動，盲目認為“事情鬧大了”才會很快解決。一個健康的社會，需要的是建設(shè)者，從來都不需要破壞者。和諧社會并不是沒有矛盾沖突，而是指人們能夠包容妥協(xié)，在“合而不同”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“利利相生”。不合理的訴求表達將“不同”推向極致，扼殺“合作”的空間，“小矛盾”可能激化成“大矛盾”，不僅增加解決問題的社會成本，更嚴重的是破壞了契約精神這個社會穩(wěn)定的基石。

（四）對破壞信訪秩序的行為缺乏必要的規(guī)范。

在合法的界線里，任何形式的利益訴求都值得提倡，都會受到保障。正如足球場上有四條邊線，球出界必須吹哨叫停，否則游戲無法繼續(xù)。合法表達就是利益訴求不能超越法律的界線。公

開表達利益訴求是每一個公民的權(quán)利，但是要求合理，表達更要合法；沒有合法的形式，再合理的訴求也變成公害。因此必須采取措施對信訪行為加以規(guī)范，保證群眾利益不受損，“為黨分憂、為民解難”的工作承諾能夠得到落實。

二、通過調(diào)查分析，存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面：

（一）個別單位領(lǐng)導對信訪工作重要性認識不足，缺少責任心，信訪工作領(lǐng)導責任制得不到落實，不能俯下身子耐心聽取民意，引導群眾依法上訪工作在該單位開展效果不好，以致影響全縣的信訪工作。

（二）個別基層干部工作方式簡單、態(tài)度粗暴引發(fā)的上訪，主要還是基層干部對本職工作業(yè)務(wù)不熟、政策不精，工作中我行我素，做事情作決策獨斷專行，甚至以言代法，以權(quán)代法，造成上級政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)紕漏，對群眾不負責任；在工作中沒有正確說服教育并引導群眾依法有序上訪，在無形中煽動了非正常訪的發(fā)生。

（三）群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決，而是采取非法聚焦、圍堵政府等方式進行上訪。

（四）信訪工作制度關(guān)于規(guī)范信訪秩序的措施不到位，對群眾出現(xiàn)過激行為、無理纏訪不能有效控制。

三、有關(guān)暢通訴求表達渠道、完善信訪工作的幾點建議。

（一）實行信訪代理制度

在群眾信訪問題上變“群眾上訪”為信訪“代理員代理上訪”，解決群眾不會妨、無序訪和走彎路的問題。結(jié)合屬地原則，一旦發(fā)現(xiàn)群眾有上訪苗頭時，便主參與其中，在征得群眾同意的前提下，幫助群眾找相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題。形成“群眾張嘴、干部跑腿”的新型信訪通道，減少信訪矛盾積壓，有效避免或減少群眾重訪、越級上訪等行為。

（二）依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合。“依法”是指要依照法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決信訪問題，依法辦事，依政策辦事，既維護信訪人的合法權(quán)益，又不遷就縱容過高、無量要求；“及時”、“就地”是指要提高信訪工作的效率和水平，盡快、就近解決信訪人反映的問題，防止信訪問題久拖不決，積累和激化矛盾�！笆鑼Ы逃�”是指在處理信訪問題過程中，要注意分析和掌握信訪群眾的思想動向，有針對性地做好說服、解釋和思想政治工作，解疑釋惑，疏導情結(jié)同時要將法制宣傳教育貫穿始終，通過提供政策咨詢、告知法定程序、進行批評教育等，引導信訪人知法、守法、依法、逐級、有序信訪。

（三）標本兼治、預(yù)防和化解相結(jié)合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時處理群眾反映的問題，深入分析信訪問題的成因，變被動接受信訪為主動研究信訪，超前預(yù)防正本清源，標本兼治。要加強與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，努力協(xié)調(diào)，密切配

合，妥善解決信訪問題，從源頭上預(yù)防、減少矛盾和糾紛的產(chǎn)生。協(xié)調(diào)當?shù)卣�府及有關(guān)部門在出臺政策時，要從實際出發(fā)，充分考慮弱勢群體的利益，各項政策措施要綜合配套，同步推進，防止因工作不當損害群眾的根本利益，引發(fā)各種信訪問題。要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣�府及有關(guān)部門將信息作為評估、調(diào)整政策的重要依據(jù)，通過信訪渠道及時反饋群眾意見，糾正偏差，完善政策，避免矛盾積累、擴大和激化。處理信息問題要關(guān)口前移，各級信訪部門要積極主動采取措施及時化解矛盾和糾紛。要加強預(yù)防預(yù)測，進一步健全矛盾糾紛排查高處等工作機制，切實把工作做在事發(fā)之前、把問題解決在事發(fā)之初、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（四）公開、便民。

“公開”，是指信訪部門在處理信訪問題過程中，除涉及國家秘密和法律法規(guī)另有規(guī)定處，要向信訪人公開信訪工作相關(guān)信息、信訪事項的處理過程及結(jié)果等，保障信訪人和知情權(quán)，增加工作透明度，自覺接受監(jiān)督；“便民”，是指各級信訪部門要以方便群眾為宗旨，為群眾反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件，并采用便于群眾反映問題和查詢的方式或程序，受理、辦理信訪事項。

（五）“雙向規(guī)范”

信訪活動是互動、雙向的過程，既包含信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式提出信訪事項的活動，又包含各級信訪部門依法處理信訪人信訪事項的活動�！半p向規(guī)范”強

調(diào)依法規(guī)范信訪活動的雙方，既要依法規(guī)范信訪人的信訪行為，又要依法規(guī)范信訪機構(gòu)及其工作人員的信訪工作行為。信訪人有依法信訪的權(quán)利，但必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，不能損害國家、社會、集體和他人的合法權(quán)益，不得采用法律禁止的方式和行為，要自覺履行義務(wù)，維護信訪秩序。各級信訪部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法處理信訪人的信訪問題，要權(quán)責統(tǒng)一，對其行為負責。違反法律、法規(guī)規(guī)定造成嚴重后果的，要承擔相應(yīng)的法律責任，并對相關(guān)人員進行責任追究。

信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項重要工作，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、接受監(jiān)督的重要渠道。因此，我們必須認真負責的做好信訪工作，努力暢通信訪渠道，多措并舉，不斷強化信訪維穩(wěn)工作，為縣域經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

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