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北街東湖社區(qū)工作總結(jié)

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北街東湖社區(qū)工作總結(jié)

甘州區(qū)北街東湖社區(qū)居民委員會文件中共甘州區(qū)北街東湖社區(qū)總支部委員會

二一一年工作總結(jié)

區(qū)北東發(fā)[201*]71號

北街黨工委:

201*年,東湖社區(qū)黨總支在街道黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護居民群眾利益為重點,加強社區(qū)懲治和預防腐敗體系建設,加強干部自律與監(jiān)督工作,為推進社區(qū)改革發(fā)展為推進社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和維護居民群眾利益,解決群眾反映強烈的突出問題,提供有力保障。現(xiàn)將全年工作向各位領導和人民群眾做簡要匯報:

一、在思想上:

北街東湖社區(qū)黨總支,認真堅持用“三個代表”的思想武裝自己的頭腦,指導各項工作。同時,認真學習黨的路線、方針、政策,二是認真學習業(yè)務知識。閱讀黨報黨刊,同時加強基層組織建設等各方面的學習,從中學習上級的工作意見、政策法規(guī),借鑒外地的工作經(jīng)驗,增長工作人員自身的工作能力。近一年來,在上級領導的關(guān)懷下,在同志們的大力支持下,社區(qū)工作人員的政治素質(zhì)和工作水平都有所提高。但是僅僅這樣還是不夠的,在思想和政治覺悟上,還需

要要做到如下三點:

1.增進社區(qū)干部之間、轄區(qū)居民和居民之間、社區(qū)干部和居民之間的團結(jié)。社區(qū)沒有沒有一種團結(jié)的氛圍,那將不是一個和諧的社區(qū)。在這個問題上社區(qū)堅持做到處事堅持公平、公正,及時糾正兩委和居民小組中不團結(jié)的勢頭,努力打造團結(jié)和睦的大家庭。

2.不斷學習,努力提高自己的理論水平和個人素養(yǎng)。一是加強理論學習。通過多種形式,加強政治理論學習。二是加強文化技能學習。三是加強業(yè)務學習。為適應工作需要,平時注意相關(guān)工作方面的書籍和報刊,提高自身的協(xié)調(diào)能力及水平。通過學習,文化素質(zhì)和理論水平有了一定的提高。

3.端正作風,堅決執(zhí)行勤政、廉政。社區(qū)工作人員都是最基層的干部,必須要堅定地推進黨風廉政建設,以身作則,廉潔自律,老老實實做人,干干凈凈做事。今年社區(qū)通過開展黨風廉政建設活動,社區(qū)黨員受到了教育,居民得到了實惠,干群關(guān)系更加和諧。兩委班子勤政廉政,堅持民主政治,推行政務公開,保障財務透明,處事公道正派,公私分明,生活簡樸,情趣愛好健康向上。社區(qū)的民風純正,人民生活和諧,百姓安居樂業(yè)。

二、在工作上:

回顧一年來的工作,社區(qū)嚴格按照年初的各項工作目標和要求積極進取、狠抓落實、凝聚人心,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。主要工作如下:

1.加強黨的基層組織建設

(1)扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

社區(qū)嚴格按照上級黨工委的統(tǒng)一部署,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,明確創(chuàng)先目標、重點任務、時間進度和具體措施。

(2)抓好黨員教育和發(fā)展工作。

目前社區(qū)共有8名正式黨員和1名預備黨員。支部按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,有1名預備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),3名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預備黨員。今年共收到11人入黨申請,充分體現(xiàn)了社區(qū)黨支部的向心力和凝聚力。

(3)抓好社區(qū)黨建建設。

社區(qū)始終以執(zhí)政為民為宗旨,以建設責任型、進取型、服務型為目標,不斷加強自身建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷加強服務意識,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為支部工作的出發(fā)點和立足點。在加強軟件建設的基礎上,完善各項規(guī)章制度,以黨建上臺階促進社區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2.狠抓計劃生育和人口管理工作

計劃生育和人口工作一直是社區(qū)抓不懈的基本工作,社區(qū)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,以鐵的手段和扎實的制度來推動社區(qū)計劃生育的管理工作。今年社區(qū)深入宣傳教育,營造良好的計生氛圍,同時,注重抓好計劃生育和人口經(jīng)常性管理工作,落實計劃生育獎勵政策。

3.積極開展民生工作,踐行惠民政策。

民生工作是社區(qū)工作的基礎,今年社區(qū)本著人民群眾的利益高于一切的思想,主要開展了如下工作:

(1)抓好元旦、春節(jié)期間的送溫暖上門慰問工作和對困難戶的救濟工作。

(2)全面落實養(yǎng)老保險政策,不斷提高覆蓋率。(3)低保工作全面落實。(4)順利完成醫(yī)療繳費工作。(5)老齡事業(yè)穩(wěn)步推進。4.社會治安綜合治理。

為加強社會治安綜合治理,確保人民安居樂業(yè),社區(qū)兩委高度重視轄區(qū)內(nèi)的社會治安工作。

(1)加強普法教育。按照五五普法教育規(guī)劃和計劃,利用宣傳櫥窗、橫幅等宣傳工具宣傳普法知識,深入開展普法宣傳教育工作。

(2)治安巡防隊成績顯著。社區(qū)治安巡防隊工作按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,立足社區(qū)實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,全面啟動各項工作。真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標,在轄區(qū)居民心中樹立了良好的形象。

(3)加大各類矛盾的排查。做好民事調(diào)解工作,使社區(qū)的內(nèi)部矛盾和糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)解、及時處理。做到“大事化小,小事化無;大事不出區(qū),小事不出組”。

5.重點工程的協(xié)調(diào)。

在工作中,社區(qū)兩委深刻體會到:強有力的政策宣傳,

是勝利的前提;創(chuàng)新的工作方法、多措并舉是勝利的關(guān)鍵;各窗口協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力攻堅是勝利的保證;爭取群眾利益最大化,和諧推進是勝利的根本。在今后的工作中,我們將繼續(xù)遵循“以人為本”的原則,盡最大可能實現(xiàn)和諧發(fā)展。

7.加強社區(qū)公開民主管理

社區(qū)認真貫徹《城市居民委員會組織法》,圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進本年度社區(qū)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進。

社區(qū)在財務方面嚴格執(zhí)行財務收支審批制度,堅持一支筆審批制度,特別是嚴格各項費用的審批程序。至今沒有出現(xiàn)干部違法違紀現(xiàn)象及出現(xiàn)財務調(diào)查的事件,受到上級領導機關(guān)的好評和廣大居民的信任。

8.加強食品安全工作,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治今年,根據(jù)街道黨工委的要求,進一步加強食品安全工作,提升食品安全保障水平,按照“政府主導、企業(yè)負責、部門聯(lián)動、全民參與”的基本思路,建立健全食品安全保障體系,確保食品安全工作在社區(qū)落到實處,經(jīng)研究決定,成立安全領導小組,負責社區(qū)的食品安全協(xié)調(diào)工作。

在今后的工作中,全體工作人員將以團結(jié)、務實的工作態(tài)度,一如既往踏實工作,不斷提高自身的理論水平、工作能力和個人素養(yǎng),為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展貢獻出一份力。

二一一年十二月

主題詞:社區(qū)工作總結(jié)

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東湖社區(qū)"sArchiver

論壇黃石論壇黃石市交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃黃石大跨越發(fā)表于201*-5-2513:04

黃石市交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃

[align=center][size=14pt]黃石市交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃[/size][/align][size=14pt]一、“十一五”交通發(fā)展現(xiàn)狀評價[/size]

[size=14pt]“十一五”時期,是我市交通發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟社會效益最好、人民群眾受益最多的歷史時期,全市交通運輸與經(jīng)濟社會的關(guān)系實現(xiàn)了由“基本緩解”向“總體適應”的跨越,具體表現(xiàn)為“六個歷史性突破”和“兩個明顯提高”。一是交通固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)了歷史性突破。完成交通固定資產(chǎn)投資115億元,超出省政府與黃石簽訂的規(guī)劃目標86.6億元的32.79%,是“十五”期的9倍,相當于建國后55年交通投資總和的4.5倍,首次實現(xiàn)一個五年計劃完成投資突破百億元大關(guān)。

二是高速公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。鄂東長江公路大橋建成通車;大廣、杭瑞兩條高速在我市境內(nèi)同步建設,累計已完成路基143公里,建成通車44公里,全市高速公路通車里程實現(xiàn)了零的突破。

三是國省干線公路惠民暢通實現(xiàn)了歷史性突破。全市范圍內(nèi)二級公路收費站全部撤除,結(jié)束了我市普通公路長達十余年“過路收費”的歷史。國省干線改造升級明顯加快,從201*年開始,我們創(chuàng)新實施“寅吃卯糧”的舉措,自籌資金近億元,實施國省道路面改善152公里,僅用3年時間完成了按常規(guī)計劃需要30年時間才能完成的任務(常規(guī)計劃每年安排資金500萬元,只能實施5公里的路面大修改造)。四是水運振興工程實現(xiàn)了歷史性突破。謀劃了近二十年的棋盤洲港區(qū)在“十一五”期間動工建設,并建成2個5000噸級泊位;成功簽訂框架協(xié)議引進深圳鹽田港集團合作共建棋盤洲新港區(qū),老城區(qū)碼頭將逐步關(guān)停,有序向棋盤洲港區(qū)搬遷,市區(qū)內(nèi)港城混為一體的舊格局將成為歷史。

五是農(nóng)村交通發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。農(nóng)村公路建設任務超額完成,建成通村水泥路2066公里,提前2年結(jié)束了行政村不通瀝青水泥路的歷史;全市實現(xiàn)了100%的行政村通達瀝青水泥路、100%的行政村通客車、100%的農(nóng)村渡口安全達標,人民群眾行路難、乘車難、過渡難的問題得到顯著改善。

六是籌融資機制創(chuàng)新實現(xiàn)了歷史性突破。成立了交通投資公司,并創(chuàng)造性地推行國有投資資本化運作,以交通投資公司為籌融資平臺,以部省投資為資本參與經(jīng)營性交通項目建設,成功引進楚天高速公司投資黃咸高速,引進深圳鹽田港集團投資棋盤洲港區(qū),引進湖北人和公司投資市物流中心項目,創(chuàng)造了我市自主招商引資建設重大交通項目的歷史,為項目、資金滾動發(fā)展的良性循環(huán)奠定了良好的基礎。

七是運輸服務效率和水平明顯提高。201*年全市公路運輸完成客運量3753萬人、旅客周轉(zhuǎn)量261719萬人公里、貨運量4519萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量661329萬噸公里,分別比“十五”末增長62%、141.6%、95.8%、439.7%。201*年全市水路運輸完成貨運量813萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量949385萬噸公里,分別比“十五”末增長50.2%、78.5%!笆晃濉逼诟劭谪浳锿掏铝客瓿7449萬噸,集裝箱吞吐量完成82045TEU,分別較“十五”期間增長41%、703.5%。八是交通安全監(jiān)管力度明顯提高!笆晃濉逼,全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,本籍船舶和轄區(qū)水域未發(fā)生一起等級以上安全事故,實現(xiàn)了客渡運連續(xù)8年安全無事故,船舶安全面100%,四項安全指數(shù)(事故次數(shù)、死亡人數(shù)、損失金額、工傷事故)全部為零,交通運輸應急保障能力不斷增強。

雖然“十一五”規(guī)劃按進度穩(wěn)步推進,部分目標已提前并超額完成,但黃石交通現(xiàn)狀與全省先進市州的發(fā)展相比,還存在一定的差距,公路水路交通運輸發(fā)展仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是交通基礎設施總量不足,結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,公路技術(shù)等級和路面狀況有待進一步提高,客貨運輸站場樞紐化、功能化還有待加強;二是運輸服務質(zhì)量有待進一步提升,服務效率和水平仍需提高,運輸裝備整體水平和節(jié)能環(huán)保措施有待進一步加強;三是區(qū)域、城鄉(xiāng)交通發(fā)展尚不平衡,交通一體化進程有待進一步加快,各種運輸方式有待進一步整合提升;四是管理模式有待創(chuàng)新,以人為本、可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步提高。[/size]

[size=14pt]二、“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路[/size]

[size=14pt](一)形勢與機遇

“十二五”我市交通運輸發(fā)展面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。全省實施中部崛起、“兩圈一帶”等發(fā)展戰(zhàn)略和我市實施“大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市”戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迫切需要加快提升交通服務保障能力。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,迫切需要加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進基本公共服務均等化,迫切需要加快推進綜合交通運輸一體化進程。建設“兩型社會”,實現(xiàn)綠色增長,迫切需要加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式!笆濉睍r期仍然是黃石交通運輸新一輪大建設大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期;加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期;是構(gòu)建綜合交通樞紐、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要成長期。[/size]

[size=14pt]其主要特征為:一是基礎設施加速成網(wǎng)階段。高速公路已經(jīng)進入聯(lián)網(wǎng)建設關(guān)鍵時期,國省干線公路迫切需要加快升級改造,農(nóng)村公路有繼續(xù)向中心村、自然村延伸和聯(lián)網(wǎng)的需求,內(nèi)河航道運輸網(wǎng)絡亟待形成,公路、水路及其他運輸方式之間的協(xié)調(diào)銜接亟待加強。

二是運輸服務顯著提升階段?瓦\的便捷、安全、舒適、經(jīng)濟及個性化出行的要求以及貨運的經(jīng)濟、快捷、安全、專業(yè)化和特質(zhì)化的要求越來越高,要求提高運輸服務的效率和水平。

三是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。交通基礎設施的建設,由重視高速公路、農(nóng)村公路向更加重視國省干線公路轉(zhuǎn)變;由重視公路建設向更加重視運輸樞紐建設和港航建設轉(zhuǎn)變;交通運輸發(fā)展由主要依靠基礎設施建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,運輸方式由主要依靠單一運輸?shù)姆绞较蚓C合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。

四是體制機制改革縱深推進階段。多年來快速發(fā)展積累下來的深層次問題和新體制發(fā)育中出現(xiàn)的問題相互交織,增加了交通運輸快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的難度,交通行業(yè)管理面臨多方面的挑戰(zhàn)。

五是迫切加快水運發(fā)展階段。國家深入開發(fā)長江黃金水道、湖北提出全面振興水運,為黃石加快水運發(fā)展帶來了重大機遇;黃石水運自然條件得天獨厚,加快發(fā)展綠色環(huán)保的水運業(yè)面臨巨大的潛力。[/size]

[size=14pt](二)指導思想[/size]

[size=14pt]深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓國家“中部崛起”和湖北省“兩圈一帶”戰(zhàn)略發(fā)展機遇,以服務全市“三大戰(zhàn)略”實施和加快城市轉(zhuǎn)型為主要目標,繼續(xù)把發(fā)展作為交通工作的第一要務,以公路、水路發(fā)展為重點,充分發(fā)揮鐵路、管道運輸?shù)淖饔,增強不同運輸方式間的功能對接,建設能力充分、銜接協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的基礎設施網(wǎng)絡系統(tǒng),建立與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求相適應的高效、暢通的物流運輸系統(tǒng)和滿足不同客運需求層次的安全、便捷、舒適的旅客運輸系統(tǒng),為黃石市全面建設小康社會的宏偉目標提供交通保障。[/size]

[size=14pt](三)基本原則[/size]

[size=14pt]根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求和交通運輸特點,按照促進武漢城市圈“兩型”社會建設、湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)和黃石市“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設大城市”等戰(zhàn)略要求,加快我市交通運輸發(fā)展的基本原則是:以促進資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展為宗旨,以構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系為主導,以提升交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應能力和先導作用為目標,以公路水路交通基礎設施建設為重點,以強化交通的通道和樞紐作用為主線,以上位交通發(fā)展規(guī)劃和全市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等為指導,全面推進黃石地區(qū)公路、水路、鐵路運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展,全面振興水運,大力發(fā)展低碳環(huán)保交通、城鄉(xiāng)公共交通,基本形成“布局協(xié)調(diào)、銜接順暢、能力充分、綠色安全”的現(xiàn)代綜合運輸體系,確保黃石地區(qū)綜合交通快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。[/size]

[size=14pt](四)發(fā)展目標[/size]

[size=14pt]“十二五”期交通發(fā)展的總體目標是:把黃石打造成輻射鄂東、贛北、皖西的區(qū)域現(xiàn)代物流中心和綜合交通樞紐,努力實現(xiàn)全市交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系由“總體適應”向“適度超前”跨越。全面實施“倍增計劃”,努力實現(xiàn)“六個倍增”。一是基礎設施建設投資規(guī)模實現(xiàn)倍增,全市交通基礎設施規(guī)模由“十一五”期的115億元增長到320億元;二是新增高速公路通車里程實現(xiàn)倍增,在“十一五”期新增高速公路通車里程44公里的基礎上再新增高速公路156公里,達到200公里;三是一級公路建設里程實現(xiàn)倍增,由“十一五”建成54公里增長到133公里;四是港口綜合吞吐能力和集裝箱吞吐能力實現(xiàn)倍增,分別由“十一五”期的2400萬噸、3萬標箱增長到4850萬噸、20萬標箱;五是公路客運通過能力實現(xiàn)倍增,從“十一五”期的2100萬人次/年增長到4300萬人次/年;六是新開工城際鐵路建設里程實現(xiàn)倍增,由“十一五”建設15公里增長到67公里。到201*年,所有縣(市)通達一級以上公路,所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要工礦區(qū)、重點旅游區(qū)通達二級以上公路,“半小時交通圈”基本形成,實現(xiàn)市通縣(市、區(qū))“半小時”到達,縣(市)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“半小時”到達,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“半小時”上高速(其中縣(市)15分鐘上高速)。長足發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通運輸,全面對接城區(qū)出口路,實現(xiàn)城區(qū)郊區(qū)互聯(lián)互通;全面實現(xiàn)“村村通”,真正做到群眾出家門、上車門、進城門的“一站式”通達;全面振興內(nèi)河航運、全力推進高鐵和管道運輸、超前預置航空發(fā)展空間,努力實現(xiàn)公、水、鐵、空、管等多種運輸方式高效銜接。[/size]

[size=14pt]三、“十二五”交通發(fā)展的重點[/size]

[size=14pt](一)堅持以強化交通基礎設施建設為主要任務[/size]

[size=14pt]1.公路建設:形成高速公路為骨架、國省干線為主體、農(nóng)村公路為基礎,覆蓋城鄉(xiāng)的大路網(wǎng)[/size]

[size=14pt]一是構(gòu)建“三縱三橫一環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)絡。根據(jù)交通運輸部國家高速公路網(wǎng)和湖北省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,我市高速公路網(wǎng)將調(diào)整為“三縱三橫一環(huán)”布局。具體是:[/size][size=14pt]縱一:麻城至陽新高速公路及武穴長江公路大橋。境內(nèi)長約20公里。

縱二:黃石至陽新高速公路,全長約50公里。

縱三:大廣高速東方山至陽新龍港段。全長約77.6公里。橫一:滬渝高速及鄂東長江公路大橋。

橫二:黃咸高速及棋盤洲長江公路大橋。境內(nèi)全長約71公里。

橫三:杭瑞高速陽新龍港至界首段。全長約65公里。

一環(huán):即由黃咸高速大冶金湖至陽新棋盤洲段、棋盤洲長江公路大橋、滬渝高速管窯至散花段、鄂東長江公路大橋以及大廣高速花湖至金湖段組成,形成涵蓋面積近600平方公里的大城市高速公路外環(huán),環(huán)線總長度約108公里。[/size]

[size=14pt]二是完善“五縱八橫”國省道高等級免費公路網(wǎng)。結(jié)合交通運輸部國道網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃和省交通運輸廳省道網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,我市擬爭取新增國省干線里程388公里,國省干線總里程將達到949公里,計劃調(diào)整為“五縱八橫”布局,全面覆蓋我市所有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。大力實施國省干線一級公路改造295公里(其中新調(diào)整的國省道改造74公里)、二級公路改造357公里(其中新調(diào)整的國省道改造329公里),使既有國道基本達到一級公路標準、既有省道全部達到二級以上公路標準,路面鋪裝達到高級;實施國省道路面改善226公里,力爭使新調(diào)整的國省道基本達到二級以上標準。

三是加密農(nóng)村公路網(wǎng)。提高農(nóng)村公路通行條件和通達聯(lián)網(wǎng)深度。重點改造縣通鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往高速公路互通的連接線公路,促進城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的形成;改造縣鄉(xiāng)三四級公路600公里,提高路面鋪裝率,繼續(xù)實施農(nóng)村公路橋梁配套及危橋改造工程。繼續(xù)實施通村公路的聯(lián)網(wǎng)或村組公路硬化改造,將通暢工程向農(nóng)、林、漁場和小型旅游點延伸,促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展;把通村公路與社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合,重點支持省、市新農(nóng)村示范區(qū)、試點鎮(zhèn)的通村公路建設。[/size]

[size=14pt]2.港航建設:以棋盤洲新港建設為核心、提升“一河兩湖”內(nèi)河航道功能,全面振興內(nèi)河航運,打造輻射鄂東區(qū)域的大港口[/size]

[size=14pt]全力振興黃石水運,到201*年,計劃新增碼頭泊位19個,達到157個;新增港口年吞吐能力2400萬噸,達到4850萬噸,其中:外貿(mào)年通過能力達300萬噸,集裝箱22萬標箱,旅客年通過能力135萬人次;新增IV級航道里程34公里,V級航道里程81.3公里。[/size]

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黃石大跨越發(fā)表于201*-5-2513:05

2.完善公路運輸

一是優(yōu)化公路運輸結(jié)構(gòu)。以逐步完善的高等級公路網(wǎng)為載體,加快客貨運輸樞紐站場建設,基本形成快速客貨運輸網(wǎng)絡。使集裝箱運輸、甩掛運輸?shù)葘I(yè)化、規(guī)模化的現(xiàn)代物流運輸產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展,公路運輸基本普及裝卸機械化、自動化。高速公路客運運力全部實現(xiàn)高級化,其它城際客運運力實現(xiàn)中級化;以班車客運為主體,旅游、包車客運為補充,基本實現(xiàn)公路長途客運網(wǎng)絡化、中途客運直達化、短途客運公交化、出租車客運規(guī)范化!笆濉逼,力爭實現(xiàn)公路客運量2.23億人次、貨運量2.22億噸;公路客運周轉(zhuǎn)量163億人公里、貨運周轉(zhuǎn)量349億噸公里。二是落實“公交優(yōu)先戰(zhàn)略”。優(yōu)先公交運輸、推廣低碳交通。按照城鄉(xiāng)公交一體化的要求,采取“調(diào)密補疏、裁彎取直、填補空白、均衡負荷”等具體方法,來推動常規(guī)公交線網(wǎng)進一步優(yōu)化,積極探索合理的出租車管理模式,提升公交車輛裝備節(jié)能環(huán)保水平,提高服務能力,初步形成分層分級的大公交體系。加快城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展步伐,擴大城鄉(xiāng)公共交通線網(wǎng)通達深度和覆蓋面,城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡得到有效銜接和明顯優(yōu)化,農(nóng)村客運運力安全性能顯著提高,建制村客車通達率保持100%,農(nóng)村客運的深度和廣度得到大幅提升。優(yōu)化過境國省通道,與城區(qū)出口路全面對接,實現(xiàn)城區(qū)郊區(qū)互聯(lián)互通,設置公交專用通道,發(fā)展輕軌交通,配合城建、交警等部門規(guī)劃研究城市暢通方案和城區(qū)內(nèi)交通基礎設施的實施與管理,倡導公交出行,過境車輛環(huán)城通行,為“城市不堵”創(chuàng)造條件。積極發(fā)展低能耗、環(huán)保、舒適的新型公交車,201*年起,對尾氣排放不達標、車況差的車輛限期整改和淘汰,不達標車輛禁止上線運營。

3.發(fā)展現(xiàn)代物流

一是積極拓展港站樞紐服務功能。加強運輸與物流服務的融合,拓展港站服務功能,加快物流標準化和信息化建設。以棋盤洲港口物流園區(qū)、花湖物流園區(qū)、羅橋物流園區(qū)、陽新城北物流基地等為示范,著力支持物流園區(qū)交通基礎設施建設。鼓勵內(nèi)河港區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流,促進區(qū)港聯(lián)動。

二是培育和壯大物流企業(yè)。以市場為導向、企業(yè)為主體,加快培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和現(xiàn)代物流經(jīng)理人。鼓勵傳統(tǒng)運輸企業(yè)功能整合和服務延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展郵政快遞物流,推進農(nóng)村郵政物流發(fā)展。提高運輸組織化程度,增強及時性和可靠性,減少商務事故、社會投訴,降低維修返工率;窘⒁(guī)范有序的現(xiàn)代物流運輸市場和質(zhì)量信譽考核體系,推行規(guī)范化服務,物流運輸服務水平進一步提高。

(三)堅持以加強公路、航道養(yǎng)護管理為重要舉措

一是公路養(yǎng)護。探索建立科學合理的公路養(yǎng)護市場管理體制。進一步完善與公路網(wǎng)絡化程度相匹配、與管理體制相適應的養(yǎng)護運行機制和管理模式!饵S石市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》得到全面執(zhí)行,基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護有專班,村級公路養(yǎng)護有專人;進一步加強橋梁養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程和加強養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)管,推廣公路養(yǎng)護新理念和新技術(shù)。所有四級以上公路基本實現(xiàn)正常養(yǎng)護,其中國省干線公路實現(xiàn)預防性和周期性養(yǎng)護,并由單一養(yǎng)護、粗放型養(yǎng)護向全面養(yǎng)護、集約型養(yǎng)護轉(zhuǎn)變,確保國省道優(yōu)良率達到85%以上,縣鄉(xiāng)道優(yōu)良率達到80%以上。

二是航道養(yǎng)護。切實加強IV、V級航道、運量較大航道、旅游生態(tài)航道的養(yǎng)護工作。力爭實現(xiàn)內(nèi)河航道養(yǎng)護里程達到138公里,力爭IV、V級航道年通航保證率達80%以上,其它六級以上航道年通航保證率達到70%以上;力爭航標設置里程達到91公里,根據(jù)航道條件和運輸需求,實行不同類別的航標配布,逐步實現(xiàn)航標規(guī)格大型化、燈光明亮化,全面提升黃石內(nèi)河綠色航道網(wǎng)的運輸服務功能。

(四)堅持以加強交通運輸安全和質(zhì)量安全監(jiān)管為重要內(nèi)容

一是建立交通運輸安全監(jiān)管體制。強化安全責任,逐步建立政府主管、行業(yè)監(jiān)管、經(jīng)營者自律的交通運輸安全責任體系,建立運輸企業(yè)內(nèi)部有效的安全管理制度和應急處置措施。其中水上運輸安全落實縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組船主四級安全責任制。重點建設集救助、防污、服務功能于一體,設施齊全且符合我市城市建設標準的黃石市地方水上搜救中心,加快王英庫區(qū)(仙島湖旅游景區(qū))搜救指揮分中心項目建設,構(gòu)建水上監(jiān)管和救助平臺。至“十二五”期末,逐步在轄區(qū)水域運輸船舶上安裝電子跟蹤監(jiān)控設備,全方位、全天候跟蹤監(jiān)管,保障轄區(qū)通航安全。

二是完善交通建設項目質(zhì)量安全體系。繼續(xù)完善和健全關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控聯(lián)系制度,切實做到交通建設項目質(zhì)量監(jiān)管“無縫隙”,工程質(zhì)量“零缺陷”,積極推進“全壽命周期成本”質(zhì)量服務。確!笆濉逼陂g,交通工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、已完工程質(zhì)量合格率和主要人員上崗持證率均繼續(xù)保持100%,確保交通工程建設無重大質(zhì)量安全責任事故發(fā)生。

(五)堅持以科技創(chuàng)新和人才強交為戰(zhàn)略保障

一是創(chuàng)建良好的科研環(huán)境。初步建立適應交通現(xiàn)代化要求和符合交通科技自身發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新體系,逐步提高科研能力。在公路GPS普查的基礎上,技術(shù)匯總分析,著力構(gòu)建數(shù)字公路;加強內(nèi)河港口碼頭、航道等水運信息化采集工作,推進數(shù)字航道建設。統(tǒng)籌公路路政、運輸服務、維修養(yǎng)護等公路業(yè)務和內(nèi)河航道、港口、船舶、海事等水運業(yè)務系統(tǒng)需求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、網(wǎng)絡構(gòu)架和信息平臺,加強交通決策支持研究和先進適用技術(shù)的推廣應用。二是加強交通行業(yè)創(chuàng)新文化建設。努力形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和凝聚優(yōu)秀科技人才作為交通科技發(fā)展的重要任務。逐步建立起鼓勵優(yōu)秀科技人才脫穎而出的機制,高度關(guān)注尖子人才在科技發(fā)展中的重大作用,以選拔凝聚科技尖子人才為重點,帶動整個科技隊伍建設。

(六)堅持以注重節(jié)能環(huán)保建設“兩型”交通為努力方向

一是以“資源節(jié)約”為努力方向,發(fā)展低碳交通。遵循“減量化、再利用、資源化”原則,進一步優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),加快建立以低碳為特征的綠色交通運輸體系。“車”以推廣節(jié)能駕駛、新能源和清潔燃料車輛為主,“船”以推廣船型標準化、靠港船舶使用岸電為主,“路”以推廣不停車收費、公路隧道節(jié)能技術(shù)和路面材料再生技術(shù)為主,“港”以推廣輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”、為靠港船舶提供岸電為主。二是以“環(huán)境友好”為努力方向,發(fā)展環(huán)保交通。積極實施生態(tài)文明交通示范工程,借鑒全國科技環(huán)保示范路神宜公路的成功經(jīng)驗,以景區(qū)旅游公路和棋盤洲港區(qū)建設為試點,大力發(fā)展生態(tài)公路和綠色港口,加強建設工程的生態(tài)環(huán)境保護,積極推進基礎設施建設的生態(tài)恢復,實現(xiàn)工程防護、景觀塑造和環(huán)境保護的有機統(tǒng)一。

四、保障措施

(一)多方籌資,為交通發(fā)展提供資金保障

“十二五”交通基礎設施建設和養(yǎng)護總投資約為320億元,其中:公路建設190億元,鐵路建設90億元,港航建設23億元,站場及物流園區(qū)建設17億元。要抓住“8+1”城市經(jīng)濟圈建設和湖北長江經(jīng)濟帶開放、開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,爭取上級對交通基礎設施建設的政策扶持與財政投入,促進交通發(fā)展。要充分發(fā)揮地方政府在交通項目建設的主導作用和積極性,加大地方財政對交通的投入,變部門辦交通為社會辦交通。要鼓勵成立交通投融資平臺并積極籌資和融資,為交通發(fā)展提供較為穩(wěn)定的資金保障。(二)積極行動,加快推進項目前期工作交通項目一般投資規(guī)模大、項目前期工作周期長,只有超前謀劃,推進項目前期工作,才能形成并建立項目儲備,才有可能為完成各階段規(guī)劃目標打下堅實的基礎。(三)政策支持,優(yōu)先發(fā)展交通基礎設施

交通基礎設施的建設需要消耗巨額的資金和占用大量的土地資源,這些都是目前國內(nèi)交通建設所面臨的主要難點。地方政府在交通基礎設施建設上應給予土地、資金、稅費等方面政策的支持,將交通發(fā)展規(guī)劃納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃之中,在土地出讓金及城市建設配套費等方面給予支持,力爭政府出臺、推廣公路兩側(cè)用地、場站周邊用地、園區(qū)范圍用地按規(guī)劃收儲政策,利用各級交通投資公司籌融資平臺,通過收儲用地滾動開發(fā)發(fā)展,緩解交通建設資金不足的矛盾,確保交通基礎設施建設能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。(四)科教興交,為交通發(fā)展提供人才保障

注重人才培養(yǎng),提高技術(shù)裝備水平,確立“科教興交”“人才戰(zhàn)略”的方針,堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點,推進交通科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進程;提高技術(shù)裝備水平,做到服務優(yōu)質(zhì)、辦公高效。注重人才培養(yǎng),整合力量,努力造就一批技術(shù)、管理、信息等人才隊伍,為提升交通發(fā)展的整體水平提供保障。

(五)強化管理,促進交通行業(yè)管理法制化

加快改革進程,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),提高綜合運輸效益,強化交通行業(yè)管理,實施邊整頓、邊建設、邊完善的辦法,提高運輸市場的組織化程度,建立統(tǒng)一、開放、競爭、公平、有序的運輸市場。合理調(diào)整運輸行業(yè)結(jié)構(gòu),深化交通體制改革,加快交通企業(yè)改革力度,扶持民營資本進入交通領域,改善和加強交通運輸行業(yè)管理工作,規(guī)范交通運輸市場秩序,將行業(yè)管理納入法治的軌道。

一網(wǎng)湖水發(fā)表于201*-8-716:

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