201*年XX市國稅局稅收工作年終總結(jié)及201*年展望

201*年XX市國稅局稅收工作年終總結(jié)及201*年展望

稅收入形勢、經(jīng)濟稅源趨勢、稅收收入進度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點稅源企業(yè)開展財稅專項調(diào)研，落實促進經(jīng)濟增長的政策和措施，爭取了各方面對稅收工作的支持。同時，主動聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會，加強稅企互動，促進了組織收入工作開展。

二、夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高

年初以來，××市國稅局堅持以管理創(chuàng)新為動力，積極創(chuàng)新和加強各項征管基礎(chǔ)工作，不斷深化行業(yè)和稅種管理，實施科學化、精細化管理，進一步提升征管質(zhì)效。

（一）夯實日常征管基礎(chǔ)。積極推進稅源科學化、精細化管理，定期開展分稅種的稅源分析，研究稅源管理的措施，加大納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查力度，充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件，進一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應用，并深入調(diào)研了解存在的問題，進一步完善系統(tǒng)功能，加大對重點稅源、重點企業(yè)、重點行業(yè)的管理力度，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來，通過稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份，采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過稽核比對無異常情況，作廢發(fā)票641份；通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份；提取“四小票”比對異常發(fā)票信息139份，其中：貨物運輸發(fā)票異常信息13份，海關(guān)完稅憑證異常信息126份。（二）統(tǒng)籌開展納稅評估。一是運輸發(fā)票抵扣進項稅專項評估。根據(jù)州國稅局關(guān)于運輸發(fā)票抵扣進項稅專項評估的通知要求，對0708年度德宏英茂糖業(yè)公司××糖廠、××市昆鋼邊貿(mào)公司、××市崧源邊貿(mào)公司進行了納稅評估和比對檢查，責成做進項稅轉(zhuǎn)出112381.72元，并責令3戶企業(yè)進行了限期整改。二是重點稅源和水泥生產(chǎn)企業(yè)專項評估。對我市轄區(qū)內(nèi)重點稅源企業(yè)××市金星有限責任公司、××市瑞鑫水泥有限責任公司進行專項評估，共補繳增值稅673872.34元，加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評估。根據(jù)德國稅發(fā)〔201*〕283號文件要求，對全市4戶成品油零售企業(yè)進行評估。通過評估，無走逃戶情況發(fā)生，在ctais系統(tǒng)中無納稅申報比對不符情況。四是開展增值稅納稅評估納稅企業(yè)11戶，納稅評估補稅2戶，共補稅18.62萬元，其中：補繳增值稅16.27萬元，加收滯納金2.35萬元。

（三）加強各稅種管理。

1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強對固定資產(chǎn)進項抵扣稅額的日常管理，堵塞征管漏洞，共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對全市60戶納稅戶0809年度滯留票進行了清理，共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份，金額63554819.41元，稅額10726971.41元，補交入庫增值稅844369.14元，并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認定管理工作。201*年新認定增值稅一般納稅人38戶。按上級要求全部進行認定按一般納稅人管理，取消增值稅一般納稅人7戶，新增防偽稅控企業(yè)15戶，取消防偽稅控企業(yè)2戶，防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的“即征即退”的審核工作。201*年度我市享受“即征即退”增值稅優(yōu)惠政策的民政福利企業(yè)2戶，按照“一升一降”的管理要求，全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國家稅務總局制定的海關(guān)完稅憑證、貨物運輸發(fā)票稽核辦法，共提取“四小票”比對異常發(fā)票信息139份，其中：貨物運輸發(fā)票異常信息13份，海關(guān)完稅憑證異常信息126份。

2、所得稅管理。一是認真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業(yè)參加201*年度匯算清繳，實現(xiàn)銷售收入210265.87萬元，同比下降0.9%。盈利面為0.27，同比下降47%；虧損面為0.73，同比升高53%。二是做好企業(yè)所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)17戶，減免企業(yè)所得稅1.5萬元；享受過渡性優(yōu)惠政策企業(yè)11戶，減免企業(yè)所得稅325萬元；農(nóng)林漁牧優(yōu)惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業(yè)所得稅納稅評估和核定征收工作。全年共對24戶企業(yè)進行納稅評估，補繳企業(yè)所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元，部分企業(yè)納稅調(diào)整90.06萬元。新鑒定定額征收企業(yè)48戶，共征收稅款11.17萬元，同比增加6戶，增加稅款1.57萬元。

3、出口退稅管理工作。一是進一步做好生產(chǎn)企業(yè)出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴格按照生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅相關(guān)文件規(guī)定進行紙質(zhì)及軟盤信息比對，經(jīng)常深入生產(chǎn)企業(yè)實地核查、落實，確保企業(yè)申報的真實有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè)，全年免抵退稅共計511767.38元，其中免抵退稅額321374.12元，退稅190393.26元；“免、抵”稅額調(diào)庫327191.36元。二是進一步加強出口貨物不予退（免）稅工作。全年共對745份不予退稅出口貨物關(guān)單信息進行清理，共計提銷項稅7148167.22元。

4、車輛購置稅管理。一是認真開展車輛購置稅“一條龍”清分數(shù)據(jù)檢查工作。全年共對37份異常發(fā)票進行了比對查核，經(jīng)查核無故意低于進貨價開具或一車多票等情況，核查結(jié)果大部分無異常，對部分異常發(fā)票補提增值稅銷項稅3659.74元。二是認真做好車購稅減免稅審核及最低計稅價格審核工作。全年共審批8份免稅申請，審核最低計稅價格30份，共免征非運輸車輛（列入免征圖冊車輛）、特批森林消防車車購稅19.4萬元。根據(jù)《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財稅〔201*〕12號）文件要求，減按5%的稅率征收車輛購置稅車輛923輛，共減免車購稅253萬元。三、規(guī)范執(zhí)法，整頓秩序，依法治稅深入推進

××市國稅局以深化應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點，重點防范和糾正執(zhí)法過錯，提升稅務干部執(zhí)法水平。同時，以強化稅收稽查為突破口，加大行業(yè)稅收整治力度，進一步凈化稅收環(huán)境。一是認真貫徹稅收執(zhí)法過錯責任追究制度。全年共產(chǎn)生過錯12次（調(diào)整前），扣分27分（調(diào)整前）。提交無過錯申辯申請7份，申辯調(diào)整7戶次；實際過錯5次，調(diào)整扣分22分，實際扣分5分。進行經(jīng)濟懲戒5人次50元。二是嚴格重大稅務案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件，涉稅金額539690.00元。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，查補增值稅稅款81724.90元，企業(yè)所得稅72819.30元，罰款36409.65元。三是積極開展稅收執(zhí)法檢查工作。10月份對市局相關(guān)業(yè)務科室、稽查局、辦稅廳、各分局進行了稅收執(zhí)法檢查。經(jīng)檢查，各業(yè)務科室、稽查局和分局稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)運行正常，稅法宣傳到位，代開值稅專用發(fā)票規(guī)范，使用法律條款準確，資料歸檔規(guī)范。四是認真貫徹落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務登記認定12戶，減免稅務登記辦證費240元。五是加大稅務稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補稅197.72萬元，加收滯納金13.萬元；專項稽查、分級分類稽查補稅7.7萬元；；木康驗票點查補入庫稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達78%，入庫率100%。

四、創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務水平不斷優(yōu)化

一是認真貫徹落實陽光政府四項制度，積極實施“陽光服務”，對國家出臺的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進行公開，并在辦稅服務廳大屏幕循環(huán)滾動播放，讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、能力強的干部進駐政務服務中心，及時為納稅人提供納稅政策咨詢服務。進駐以來，共向企業(yè)和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開通了96128政務信息查詢專線，24小時為納稅人提供服務，構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺，為企業(yè)和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動。緊扣“稅收發(fā)展民生”的宣傳主題，因地制宜，充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體，大力開展稅法“進單位”、“進校園”、“進農(nóng)村”等系列宣傳活動。在稅收宣傳工作中，發(fā)放各類稅收宣傳資料3000余份，解答稅收政策咨詢600余人次。通過開展宣傳，進一步增強全市廣大納稅人的納稅意識，納稅人對稅法的遵從度得到了大幅提升。五、加強協(xié)作，穩(wěn)步推進，圓滿完成機構(gòu)改革工作任務

根據(jù)德國稅發(fā)〔201*〕200號文件精神，××市國稅局堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，嚴格按照《方案》要求，扎實做好機構(gòu)改革各項工作。一是加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，學深學透有關(guān)機構(gòu)改革的文件精神，全面落實省局有關(guān)機構(gòu)改革工作部署和要求。8月17日，及時召開動員會議，傳達學習省、州國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革的實施意見等，明確改革的主要目標、任務及工作要求。取得廣大干部職工的理解和支持，為機構(gòu)改革工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是精心組織，嚴格執(zhí)行《方案》，認真做好機構(gòu)改革工作中的政治思想工作，積極穩(wěn)妥推進。在堅持組織原則的同時，要求全局站在講政治、講大局的高度，樹立大局意識，正確處理好整體與局部的關(guān)系、全局利益與個人利益的關(guān)系，做實做細做透思想政治工作，使廣大干部職工消除顧慮、化解矛盾，做到思想不散、秩序不亂，隊伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。三是嚴明紀律，確保機構(gòu)改革工作的順利進行。為全面完成本次機構(gòu)改革任務，優(yōu)化配置國稅人力資源，我局嚴守工作紀律，嚴格按照省、州國稅局的制度規(guī)定和有關(guān)程序辦理。四是強化溝通協(xié)調(diào)。緊緊把握工作的前瞻性，積極掌握工作主動權(quán)，用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。并及時匯總機構(gòu)改革的進展情況和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，為改革有序展開創(chuàng)造條件。五是做好人員調(diào)配和工作交接。9月9日，召開了全局干部、職工大會后，新設(shè)立了政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、機關(guān)黨辦等6個部門，對新擬任的20位二級班子成員進行了民意測評和擬任公示。通過改革，進一步加強了二級班子建設(shè)，提升了干部總體素質(zhì)，基本實現(xiàn)了職能更加明確、機構(gòu)優(yōu)化設(shè)置、職數(shù)編制明晰、激發(fā)干部活力、增添工作動力、改善隊伍結(jié)構(gòu)的工作目標。

六、以人為本，嚴格管理，國稅形象進一步提升

一是深入開展胡錦濤總書記在滇的重要講話精神專題學習活動。采取以支部黨小組為單位學習的形式，及時傳達學習了胡錦濤總書記《在云南考察工作結(jié)束時的講話》，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，樹立了信心，增強了做好稅收各項工作的責任感和緊迫感。二是開展黨紀法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進事跡等活動，不斷增強了干部紀律意識和法制觀念，提高拒腐防變的能力，進一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。三是認真貫徹落實省、州、市級黨風廉政建設(shè)工作會議精神，對黨風廉政建設(shè)責任制各項目標進行了分解落實，層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，與全局干部職工簽訂了《廉潔公約》，同時認真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作，到201*年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶，回訪101戶，回訪率10.25%。通過回訪納稅人，未發(fā)現(xiàn)國稅干部有違紀現(xiàn)象發(fā)生。四是組織召開以“提高黨性修養(yǎng)加強作風建設(shè)”為主題的201*年黨組民主生活會，領(lǐng)導班子及成員認真開展批評與自我批評，對征求到的2條意見和建議都作了解釋和答復。并對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行民主測評，通過民主測評領(lǐng)導班子“滿意”票測評率為94%，評定為“滿意”。五是認真落實特邀監(jiān)察員制度。5月份，對聘請的8名特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員，征集意見和建議20多條，對反映的突出問題及時進行了處理。六是嚴格落實“三談兩述”制度。按照省局、德宏州紀委關(guān)于加強領(lǐng)導干部廉政談話規(guī)定，市局黨組書記局長與班子其他3名成員進行了年度任期廉政談話，市局黨組成員、紀檢組長與19名二級班子成員進行年度任期廉政談話。同時，對今年機構(gòu)改期中新提拔的9名股級干部進行了任前廉政談話。七是開展“講黨性修養(yǎng)、樹優(yōu)良作風、促邊陲發(fā)展”主題教育活動，組織干部職工觀看了由州紀委監(jiān)察局制作的主題為《清風揚正氣》反腐倡廉宣傳教育巡回展，43名黨員領(lǐng)導干部參加了讀書思廉活動，撰寫讀書思廉心得10篇，市局主要領(lǐng)導帶頭講廉政課2次，開展了10次親民活動，慰問群眾112人，投入禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)資金1.8萬元，幫助群眾解決困難5個。八是認真開展干部作風專項檢查。根據(jù)《中共××市紀委關(guān)于開展干部作風專項檢查的通知》文件精神，按照州委“五不準”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和《中共××市委辦公室關(guān)于嚴格禁止不良行為、爭當文明××人的通知》要求，認真開展了干部作風自檢自查，對存在問題及時進行整改，進一步端正服務態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，塑立了國稅良好形象。七、鞏固成果，扎實工作，國稅文化建設(shè)更上新臺階

一是開展“以國為根、以稅為業(yè)、以學為樂、以績?yōu)檎�、以廉為榮”為核心價值理念的文化教育活動，認真組織參加省局舉辦的建國60周年書畫攝影展活動，向州局選送書法作品4幅、美術(shù)作品2幅、攝影作品109張，其中：被省局選中參展1幅。二是積極開展老干部和禁防、扶貧掛鉤點春節(jié)慰問活動。分別對20名退休老干部及病故遺屬進行了走訪慰問；深入戶育鄉(xiāng)雷貢村民小組對4戶五保戶、1名困難老黨員分別進行了慰問，并將捐款1000元、御寒衣物60余件及價值1430元的新鮮豬肉分發(fā)到困難村民手中。三是與市體育局聯(lián)合舉辦“國稅杯”青年足球聯(lián)賽；積極參與職工籃球聯(lián)賽，并取得了男子a組第三名的好成績。四是深入禁防掛鉤點芒弄村民小組開展建黨88周年紀念活動，捐款3640元，捐植果樹250株；看望慰問困難戶2戶，困難黨員3名，發(fā)放慰問金500元。五是積極選派干部代表州國稅局參加省局舉辦的“祖國在我心中”的文藝匯演，認真組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動。六積極開展“我為城市添綠”綠化樹捐植活動，市局領(lǐng)導帶頭捐款捐樹，干部職工捐款2600余元，為城市綠化、美化、亮化貢獻力量。七是積極響應市委、市政府號召，積極參加201*年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國際珠寶文化節(jié)“牛車美女”評選賽，獲得了“優(yōu)秀”榮譽，樹立了國稅良好形象。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，豐富了干部職工的精神文化生活，有效鞏固和促進了全局精神文明創(chuàng)建工作，取得了較好成績。一年來，××市國稅局榮獲了“全國全民健身活動先進單位”殊榮、省級“文明單位”、全市綜治工作“先進集體”等榮譽稱號。市局工會被市委授予了“先進工會組織”，局黨組書記、局長雷春林授予了“關(guān)心支部工會工作先進個人”稱號。八、扎實做好其它工作。

（一）積極開展計算機保密和信息安全自查工作。根據(jù)州國稅局《關(guān)于開展計算機信息網(wǎng)絡安全自查的緊急通知》精神，××市國稅局積極開展計算機保密和信息安全自查工作。共登記清查計算機91臺，并對辦公用計算機上與工作無關(guān)的軟件、游戲等進行了清理，做到了涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，有效保障了計算機信息安全。同時，進一步提高了干部職工的涉密計算機網(wǎng)絡信息安全和保密意識，為涉密計算機網(wǎng)絡信息安全提供了保障。（二）進一步加強財務、車輛和檔案管理工作。嚴格執(zhí)行各項財務管理制度和要求，認真開展了“小金庫”清查，通過清查沒有發(fā)現(xiàn)管理問題。根據(jù)上級局要求，積極做好住房補貼和退休人員津補貼管理工作，圓滿完成了發(fā)放工作任務。嚴格執(zhí)行節(jié)假日封車制度和車輛調(diào)派制度，一年來沒有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴格按照檔案工作規(guī)范化目標管理要求，進一步檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)，推進檔案管理制度化、科學化、規(guī)范化。在檔案年度檢查中，局機關(guān)檔案管理工作被評為“良好”。

（三）全面推進“平安國稅”建設(shè)。一是層層簽訂綜治目標責任書，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“一級對一級負責”，將任務分解到科室，落實到人員，并將社會治安綜合治理工作納入全年目標管理考核方案進行考核，保證“平安國稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開展。二是嚴格值班制度，局機關(guān)實行24小時值班制度。三是加強重要部門、重點部位的安全防范，本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則，對機房、票庫、辦稅服務大廳等重點部門進行重點防范，安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng)，并在辦公樓四周及重點部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng)，有效的加強了安全保證。四是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把問題矛盾力爭調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出科室分局，大事不出局，矛盾不上交”。五是開展“領(lǐng)導干部抓維穩(wěn)”、“平安科室（分局）”、“平安家庭”、“平安樓院”活動，進一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。五是加強干部職工安全教育，進一步提高干部職工安全意識。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作，有效確保了片區(qū)平安。一年來，全局無任何重大治安案件發(fā)生，無職工練習“×××”等邪教行為，無人參加上訪等非法活動，無安全事故和經(jīng)濟案件發(fā)生等事件。

（四）積極做好政務信息公開工作。成立了以“一把手”為組長，其他局黨組成員為副組長，科室、分局負責人為成員的“陽光政府”四項制度工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責全局的重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報及政務信息公開等相關(guān)事項，真正把推行陽光政府四項制度工作作為當前首要工作抓緊抓實。結(jié)合部門實際，完善了相關(guān)制度和工作措施，在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，指定一人負責政務信息公開和發(fā)布工作，廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺發(fā)布各類信息90余條。通過實施政務信息公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化了干部職工的服務意識，進一步提升了行政效能。

（五）繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作。一是及時調(diào)整了“禁毒、防艾”工作領(lǐng)導小組成員，由局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，辦公室和相關(guān)科室、分局負責人為成員的“禁防”工作領(lǐng)導小組。二是由市局紀檢組長掛帥，監(jiān)察室主抓，抽調(diào)1名同志進駐“禁防”掛鉤點戶育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社，與州、市“禁防”工作隊一道扎實開展禁毒防艾宣傳、預防和整治工作。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《××市綜治1+1共建活動責任書》，做到工作組織、人員、落實到位；四是堅持參加每月一次的禁防工作匯報會，做到禁防工作政策落實、思路明，并利用街市向群眾宣傳圖文并茂的“禁防”成果，向群眾發(fā)放禁毒宣傳資料650份，為全面開展“禁防”工作打下了堅實基礎(chǔ)。五是積極實施扶貧工程，計劃出資4萬元修建雷貢村寨道路，第一期已預支1萬元，幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村；六是對勞教回村在冊吸毒人員實行“三幫一”措施，有效幫助他們戒斷毒癮，勉勵他們自力更生，克服困難，走發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富之路。一年來，對掛鉤點雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊涉毒人員已全部戒斷毒癮，無新增吸毒人員。

（六）認真做好接待工作。嚴格執(zhí)行接待標準，堅持因地制宜、熱情周到的原則，做到了精打細算，接待規(guī)格不超標，經(jīng)費不超支，周到細致，熱情接待。同時，嚴格公務接待經(jīng)費開支，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。截止12月底，共接待系統(tǒng)內(nèi)外領(lǐng)導和賓客101批874人次，其中：國家總局10批156人次；省、州局46批400人次；友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次�；仡櫼荒陙淼亩愂展ぷ�，盡管收入任務繁重，各項工作千頭萬緒，但是在州國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全局干部職工精誠團結(jié)，真抓實干，開拓進取，稅收各項工作又取得了新的發(fā)展。展望201*年，機遇與挑戰(zhàn)并存，××市國稅局將堅持以黨的十七大會議精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，以奮發(fā)有為的精神風貌和扎扎實實的工作態(tài)度，不斷奪取國稅工作的新勝利，以一流的工作業(yè)績?yōu)榈胤浇?jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

擴展閱讀：XX市級國家稅務局201*年詳細的黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)---無201*年規(guī)劃

XX市國家稅務局201*年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)今年，在省局和XXX市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們以中國特色社會主義理論為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以“樹立優(yōu)良作風、構(gòu)建和諧社會”為主題，深入學習貫徹黨的十七大精神、胡錦濤總書記的重要講話和全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞市局稅收工作中心，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,突出開展了以“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”為主題的廉政教育月活動，認真開展了“萬人評百崗”、“行評”及“兩整”活動，進一步提高了干部隊伍素質(zhì)，促進了國稅各項工作的有序開展。我們的主要做法是：

一、注重干部教育，提高隊伍整體素質(zhì)

“教育是基礎(chǔ)”。加強國稅干部思想道德教育是拒腐防變的一項基礎(chǔ)性工作，為此，我們平時注重加強對干部的教育，堅持做到了“三個轉(zhuǎn)變”：

一是在教育思路上，由“平衡用力”向“突出重點”轉(zhuǎn)變。我們把行風建設(shè)、預防職務犯罪、依法治稅，從嚴治隊作為教育的重要內(nèi)容；圍繞國稅工作重點，針對稅收收入、干部人事、財務管理、物資采購、固定資產(chǎn)處置等方面，查擺情況，分析原因，抓住苗頭，防微杜漸。

二是在教育機制上，由“一枝獨秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變。我們制定了《XXX市國家稅務局建立健全懲治和預防腐敗體系201*－201*年工作任務分解實施方案》，由牽頭單位人事教育科把反腐倡廉教育列入干部培訓計劃，市局辦公室、監(jiān)察室、黨辦室、信息中心等配合單位密切配合，做到日常教育與集中教育、專題教育相結(jié)合，貫穿到稅收業(yè)務工作全過程，融入到思想政治工作之中，并作為市局黨組理論中心學習小組、黨課教育、干部各類培訓等學習的重要內(nèi)容，成為了各類學習培訓班的必設(shè)培訓課程，初步構(gòu)建起黨風廉政建設(shè)“大宣教”的工作格局。

三是在教育方式上，由“單一說教”向“多法并舉”轉(zhuǎn)變。結(jié)合國稅干部工作實際，采取網(wǎng)絡教育、正反典型教育、革命傳統(tǒng)教育等喜聞樂見、生動活潑的形式，不斷增強教育視覺效果，真正使廉政教育貼進生活、貼進實際、貼進工作，達到入腦入耳入心的效果。在XXX國稅網(wǎng)上，我們開辟了“廉政影院”欄目，定期更新教育片，供廣大干部觀看。今年，我們要求廣大國稅干部以《廉政準則》為藍本，做到學習好、領(lǐng)悟好、遵守好。市局規(guī)定了每周星期四下午為全系統(tǒng)在崗干部職工集中學習日，通過采取上黨課、講廉政、看講座、警示片等方式，進行多層次、全方位教育。局黨組書記、局長XXX親自帶頭講了兩次廉政紀律課。以支部為單位組織學習及主題討論活動，同時定期對學習情況進行考試，成績納入年終考核進行掛鉤，對考試不及格者一律帶崗學習。目前，已組織集中學習16次，參學人數(shù)達到201*多人次。近年來，我局沒有一起因影響經(jīng)濟環(huán)境的事件受到上級查處或通報。

二、加強組織領(lǐng)導，分解責任到崗到人

為了把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處，市局黨組年初就召開局務會進行了專題研究和部署：一是落實責任對象。市局“一把手”與各分局、局屬單位和科室負責人簽訂了《XXX市國稅局201*年度黨風廉政建設(shè)責任書》共27份。各基層單位也比照此做法，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，明確各單位“一把手”為第一責任人，形成了縱到底、橫到邊的責任體系。今年，為提高預警防控力度，市局領(lǐng)導班子成員和分管的科室負責人簽訂了《XXX市國稅局201*年度內(nèi)控機制建設(shè)責任書》17份，從履行“一崗兩責”、優(yōu)化業(yè)務流程、健全崗責體系、加強風險防控、推進權(quán)力公開、完善制度規(guī)定等六個方面對科室應承擔的風險及責任進行了明確。二是分解責任項目。結(jié)合XXX國稅工作實際，將《湖北省國稅系統(tǒng)201*年度黨風廉政建設(shè)責任書》和《XXX市201*年黨風廉政建設(shè)責任書》中的項目責任內(nèi)容進行了進一步細化和實化，分解成6個方面共20個小項，并明確了各項目的標準和要求。

三、開展稅收監(jiān)察，確保工作監(jiān)督到位

“監(jiān)督是關(guān)鍵”。權(quán)力失去監(jiān)督，容易出現(xiàn)問題。因此，我們在日常工作中時刻不忘行使監(jiān)督職能，工作中做到了“三個結(jié)合”：

一是把監(jiān)督形式與內(nèi)容相結(jié)合。在監(jiān)督內(nèi)容上以稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的重點環(huán)節(jié)、重點部位為監(jiān)督重點。在監(jiān)督形

式上堅持內(nèi)外結(jié)合，實施全方位、全過程監(jiān)督，即加大黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度，確保國稅干部的權(quán)力行使到那里，監(jiān)督制約就跟蹤到那里。今年，我們重點抓了政府采購和固定資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，參與了食堂設(shè)施等政府采購行為以及XX、XX、XX等閑置資產(chǎn)處置拍賣工作，保證了活動的公開、公平、公正。

二是上與下監(jiān)督相結(jié)合。對上監(jiān)督，我們主要是大力推行述職述廉、諾責諾廉、評責評廉，定期對領(lǐng)導干部進行民主測評，從中查找薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)問題。對下監(jiān)督，主要是加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重要時期落實廉政責任制和日常檢查，積極推行廉政談話制度，新任領(lǐng)導干部任前談話制度，及時糾正一些不良傾向和苗頭，起到保護、教育干部的目的。

三是把日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。在日常監(jiān)督方面，我們建立和完善了內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡，外部信訪監(jiān)督網(wǎng)絡，家庭監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和家庭廉內(nèi)助的作用，從源頭上預防各種違法違紀行為的發(fā)生。在專項監(jiān)督方面，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項執(zhí)法監(jiān)察，實施同步監(jiān)督。今年8月中旬，我們選擇“稅收收入、普通發(fā)票管理”兩個項目開展了一次執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)問題6個，下發(fā)執(zhí)行整監(jiān)察整改建議書2份，提出合理化建議4條。

四、完善規(guī)章制度，促進內(nèi)部規(guī)范管理

“制度是保障”。黨風廉政建設(shè)要取得實效，必須加強制度建設(shè)，緊跟時代步伐，不斷修訂完善，為此，我們在制度上做到

了“把好三關(guān)”：

一是把好制度的制定關(guān)。要建立完善的制度機制，必須從懲防體系和整體性去考慮設(shè)計制度。因此，我們對每一項制度的設(shè)計，既考慮要符合實際，論證可行性，還進行深入調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見后，慎重制定，力求使之管用，上下都能按受，操作切合實際。這些年，我們相繼出臺了公務接待、車輛管理、財務報賬、考勤紀律、政府采購、固定資產(chǎn)處置、差旅費、醫(yī)療保險、請（休）假制度等各方面的規(guī)章制度。

二是把好制度的保障關(guān)，既要打造符合實際、有約束力、能夠管用的制度，又要制定切實可行的保障措施，制定配套考核、獎懲措施和具體實施細則，減少制度執(zhí)行的彈性空間，增加制度的嚴肅性、權(quán)威性。

三是把好制度落實關(guān)。在制度落實上，我們確定局領(lǐng)導和各級領(lǐng)導班子為責任主體，平時注意加強督導、檢查與落實；另一方面，對在制度執(zhí)行上放棄原則，不抓不管，嚴格失職的責任人員，嚴格實行責任追究。如今年局機關(guān)一名干部沒有按規(guī)定履行請假手續(xù)長期不上班，市局在全系統(tǒng)進行通報批評，扣發(fā)其獎金，責令其限期辦理相關(guān)手續(xù)。

五、嚴格案件查處，發(fā)揮辦案治本功能

在開展教育、預防、監(jiān)督的同時，我們認真做好信訪和案件查處工作。在信訪工作方面，市局成立了“大接訪”活動工作領(lǐng)導小組，始終堅持局領(lǐng)導信訪值班制度，按照“分級負責、歸口管理”的原則，及時處理來信來訪，做到件件有結(jié)果；同時，暢

通信訪渠道，設(shè)置舉報箱11個，公布舉報電話11部，舉報網(wǎng)址１個，聘請?zhí)匮�監(jiān)察員41名，建立了立體式信息傳遞渠道，減少了信訪案件的發(fā)生。近幾年，我們共受理群眾來信來訪5件，其中省局轉(zhuǎn)來2件，我們始終堅持實事求是原則，對每一件都認真進行核實、及時進行了反饋。在案件查處方面，我們堅持依法依紀查處違紀違規(guī)行為，充分發(fā)揮案件查處的治本功能。今年，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起干部違法違紀案件。

六、豐富載體建設(shè)，開展廉政文化活動

我們不斷豐富載體建設(shè)，借助網(wǎng)絡、報刊、廣播、電臺等宣傳媒體，開展了形式多樣的廉政系列活動，發(fā)動廣大干部積極參與，共同營造和諧國稅：一是開展了“廉政勤政”先進典型評選活動。我們以黨風廉政教育月活動為契機，在全系統(tǒng)開展了“廉政勤政”先進典型評選活動，力爭用身邊人、身邊事來教育人、鼓舞人、鞭策人，共收到各單位報送先進典型6個，經(jīng)市局研究后，已按要求上報市紀委和省局。二是組織了廉政短信征文活動。我們要求各單位認真組織，積極參與市紀委組織的“移動杯”廉政短信征文活動，每月報送作品不得少于1篇。目前已收到各單位送來征文作品10余篇，市局已按要求報送市紀委。三是開展了廉政文化作品征集活動。今年，我們按照省局要求，在全系統(tǒng)開展了以“稅風長清“為主題的廉政文化作品征集活動，號召廣大國稅干部各展所長，積極參與。四是開展了廉政建設(shè)方面的調(diào)研活動。每年，我們都選1-2個反腐倡廉調(diào)研課題，深入基層進

行調(diào)研，認真撰寫調(diào)研文章。

七、抓好三項紀律，提高隊伍辦事效率

今年，為配合“作風建設(shè)年”活動，我們在全系統(tǒng)認真開展了整治干部作風、整治稅收環(huán)境工作，突出抓了三個方面的紀律，提高了辦事效率：

一是在考勤紀律方面，市局實行指紋簽到和紙質(zhì)簽到“雙保險”，每天上、下午兩次簽到，修訂完善了《XXX市國家稅務局休假（請假）制度》，并實行領(lǐng)導干部外出辦事報告制，不定期進行抽查，在年終考核時與獎金掛鉤。

二是在著裝紀律方面，我們要求市局機關(guān)干部每周第一個工作日必須著裝，辦稅服務廳人員所有工作時間一律著裝；其他單位人員在一線執(zhí)法時必須著裝。

三是在工作紀律方面，今年，按照市局“作風建設(shè)年”工作安排，我們制定了《XXX市國家稅務局開展“五查五看”活動實施方案》，在全系統(tǒng)開展了機關(guān)作風、工作紀律、著裝等的監(jiān)督檢查工作，特別是對全市國稅工作會議和全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)教育月活動動員會實行了簽到制。今年5月份，我們采取明查暗訪的形式，對會風會紀及工作紀律等進行了抽查，并在全系統(tǒng)進行了通報。我們還接到關(guān)于服務態(tài)度和工作作風的投訴1起，投訴某分局1名集貿(mào)稅收管理人員對納稅人粗暴執(zhí)法，方法簡單。為此，我們責成所在分局局長找這名干部談話，進行批評教育，促使其承認錯誤，主動向納稅人賠禮道歉，挽回了不良影響。

八、開展評議活動，樹立國稅良好形象

今年，根據(jù)市委、市政府的安排，我們切實加強領(lǐng)導，突出

工作重點，采取有力措施，，狠抓工作落實，在全系統(tǒng)扎扎實實開展了“行評”、“兩整”及“萬人評百崗”等活動，樹立起了國稅部門的良好形象。

一是明確工作責任，實行領(lǐng)導包保制度。市局分別成立了“行評”、“兩整”及“萬人評百崗”領(lǐng)導小組和工作專班，制定下發(fā)了開展三項活動各自的實施方案，既提出總體目標，又落實具體工作日程，建立局領(lǐng)導包保責任制，采取局領(lǐng)導包分局科室，分局領(lǐng)導包事包人的責任管理模式，定目標、定任務、定措施、定紀律，做到一級包一級，一級管一級，一級對一級負責，所包單位出現(xiàn)問題影響評議結(jié)果的，實行責任追究。對“行評”、“兩整”和“萬人評百崗”工作抓的不力的，我們也有嚴格的規(guī)定，哪個單位哪個科室出了問題，首先是一把手要檢討，要通報批評，分管的局領(lǐng)導也要反思。除了追究當事人責任以外，所在單位的主要負責人，包括分管領(lǐng)導都有連帶責任，出現(xiàn)第一次違紀違規(guī)的，對主要負責人首先批評，第二次通報，第三次誡免談話，第四次采取組織措施，不搞無原則原諒，出了問題嚴格追究責任，決不姑息遷就。

二是堅持開門評局，開展全員走訪座談。市局8位局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)相關(guān)科室負責人，分別下到各基層征收分局，深入地方黨委政府、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深入個體納稅戶，開展了全員大走訪活動，局黨組書記、局長XXX同志親自到部分單位和企業(yè)介紹近年來國稅工作情況，并送上《政風行風建設(shè)征求意見書》。其他局領(lǐng)導班子成員也分別邀請全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、部分企業(yè)的法人及會計召開座談會，將近幾年國稅工作成績向各部門和納稅人匯

報，爭取社會各界對國稅工作的理解和支持，并就國稅部門在貫徹黨的方針政策、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、政務公開、辦事效率、納稅服務等方面，征求納稅人的意見和建議面對面征求行風意見和建議。截止8日，該局班子成員共走訪單位和納稅人1000余戶，征求意見和建議共7各方面30余條，市局集中研究，集中整改，及時向社會相關(guān)人員進行了反饋。

三是打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高辦稅服務質(zhì)效。包括美化環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務平臺。對辦稅服務廳進行了標準化建設(shè)，建立了辦稅服務區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、休息等候區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等六大功能區(qū)域。配備了全新的自助辦稅機、導稅服務臺、表單存放柜、飲水機、閱讀架以及桌椅；優(yōu)化流程，提高優(yōu)質(zhì)服務效率；規(guī)范窗口功能，做到了“兩個一律”，即納稅人找國稅機關(guān)辦理涉稅事項一律由辦稅服務廳受理和辦理辦結(jié)，國稅機關(guān)找納稅人的事項一律由稅收管理員完成；細化制度，規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務行為。對各項辦稅服務制度進行了全面修訂和完善，包括首問責任、服務承諾、辦結(jié)回訪、限時服務、導稅服務、延時服務、預約服務、提醒服務等制度。今年來，共為納稅人提供延時服務時間達300小時，提供預約服務60回；強化素質(zhì)，夯實優(yōu)質(zhì)服務基礎(chǔ)。市國稅局辦稅廳重點組織了納稅服務禮儀知識比武競賽活動，開展了“巾幗示范崗”、“服務之星”等評比活動。

四是聯(lián)網(wǎng)財稅庫銀，開通便捷納稅平臺。我們在全市推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建立了稅收管理員、納稅人、銀行操作人員的互動機制，準確采集、錄入三方協(xié)議信息，采取分期分批的

方式，集中稅收管理員、企業(yè)辦稅人員、個體雙定戶，進行基本流程和操作業(yè)務培訓，使操作人員熟練地掌握業(yè)務操作。成功推行后，實現(xiàn)了稅款征繳一體化、入庫劃繳實時化、收入對賬電子化、信息傳輸無紙化，進一步減輕了納稅人的負擔，降低了征稅成本，提高了辦稅效率。截至目前，我局擬推行的所轄439戶企業(yè)類納稅人已推行426戶，占97.04%；407戶小規(guī)模納稅人已推行350戶，占86%；1277戶起征點以上戶已推行1187戶，占92.95%，365戶個體查賬戶已推行329戶，占90.14%，個體總體推行92.33%。總共2487應推行戶已推行2298戶，占92.04%。通過該系統(tǒng)繳款300多筆次，入庫稅款5000多萬元。已經(jīng)全面實現(xiàn)今年初確定的符合條件的企業(yè)橫向聯(lián)網(wǎng)達到90%，起征點以上的個體雙定戶達到80%的工作目標。

五是開展明察暗訪，確保工作收到實效。市局黨組書記、局長金嘎敦親自帶隊，經(jīng)常深入征收一線，開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。該局還專門組建了一個督導組，不定期對市局機關(guān)、各分局進行突擊檢查，重點是看是否存在上班不在崗、上班從事炒股、玩游戲等違反“六條禁令”的行為。同時，加大查處力度。對工作中暴露出來的個別干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、極少數(shù)干部上班玩游戲等問題，市局逐項進行了調(diào)查、核實，并嚴肅進行了處理，分別進行了誡勉談話、責令其寫書面檢查，在全系統(tǒng)進行通報批評，起到了很好的震攝作用，提高了廣大干部遵紀守法的自覺性。

六是突出工作重點，解決熱點難點問題。在“行評”、“兩整”和“萬人評百崗”工作中，我們密切聯(lián)系稅收工作實際，突出重

點，著重抓好“找準存在問題、認真進行整改、選準突破口”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決好了以下7個方面的問題：即稅負核定暗箱操作，定稅不公；收人情稅、關(guān)系稅；多頭執(zhí)法、重復稽查；違規(guī)處罰，隨意處罰；稅收執(zhí)法、服務過程中態(tài)度生硬，方法簡單；稅務行政審批效率低下；在納稅戶“吃、拿、卡、要、借、報、玩”。我們在全系統(tǒng)設(shè)置了公示欄30個、“兩條禁令”宣傳牌8個、舉報電話11部，在《XXX日報》公開八項承諾，設(shè)置“國稅行評之聲”專欄，報道近20篇，在城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣傳專欄30多期，發(fā)放《XXX國稅》宣傳冊1000余本，全局上下實行了掛牌上崗。今年9月份，我們接到關(guān)于服務態(tài)度和工作作風的投訴1起。投訴某分局1名集貿(mào)稅收管理人員對納稅人粗暴執(zhí)法，方法簡單。我們責成所在分局局長找這名干部談話，進行批評教育，促使其承認錯誤，主動向納稅人賠禮道歉，挽回了不良影響。通過切實解決當前國稅行風建設(shè)存在的突出問題，使社會各界群眾反映強烈的熱點問題得到了基本解決，促進了稅風稅紀的根本好轉(zhuǎn)，樹立國稅部門文明執(zhí)法的良好形象。

同時，我們積極參與XXX市政府組織的“行風熱線”節(jié)目，每月固定一天時間，局領(lǐng)導都會準時走進“XXX電臺“直播間，和主持人一起互動：一方面宣傳有關(guān)稅收政策，另一方面在線聽取并解答廣大聽眾提出的問題和建議，得到了社會各界的滿意和認可，市局連續(xù)三年被評為“聽眾滿意單位”。

總之，通過全體人員的共同努力，我們的工作得到了上級領(lǐng)導的認可：市局先后被評為“全市紀檢監(jiān)察工作先進單位、黨風廉政建設(shè)先進單位、效能建設(shè)先進單位、預防職務犯罪先進單

位”，市局黨組多次被評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導班子”。盡管取得了一些成績，但有些工作離上級要求還很遠，與兄弟單位相比還有差距，主要表現(xiàn)在在組織紀律和工作作風方面需要進一步加強，內(nèi)控機制建設(shè)方面才剛剛起步，只是在稽查局進行了試點，還沒有全面推行。今后，我們一定緊密團結(jié)在市局黨組周圍，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，克難奮進，扎實工作，為XXX國稅的又好又快發(fā)展提供堅實的保障。

二0一0年十二月八日

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