天水市農(nóng)村全面小康建設(shè)分析報(bào)告

天水市農(nóng)村全面小康建設(shè)分析報(bào)告

天水市繼續(xù)以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為核心，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，努力增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)成就顯著。201*年,天水市農(nóng)村全面小康建設(shè)社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了25.8%，比去年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，天水市農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐加快。

一、天水市農(nóng)村全面小康建設(shè)的總體實(shí)現(xiàn)程度

農(nóng)村全面小康測算綜合指標(biāo)體系包括六個(gè)方面的十八個(gè)指標(biāo)，按照全面小康綜合指標(biāo)體系，我們通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法制和資源環(huán)境六個(gè)方面的所有指標(biāo)進(jìn)行了測算，測算結(jié)果得出：201*年天水市農(nóng)村全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度28.8%。從評價(jià)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的六個(gè)方面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法制、資源環(huán)境六個(gè)方面的實(shí)現(xiàn)程度分別為2.09%、69%、-13.18%、26.85%、60.7%、100%。

從評價(jià)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的十八個(gè)指標(biāo)來看，一是201*年農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度超過100%的指標(biāo)：農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村居民基尼系數(shù)、森林覆蓋率、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量四項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn)；二是201*年農(nóng)村小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度超過50%的指標(biāo)：農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重70.37%、農(nóng)民生活信息化程度79.5%、農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意度71%、農(nóng)民對社會(huì)安全的滿意度50.4%等四項(xiàng)指標(biāo)；三是201*年農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度沒有達(dá)到50%的指標(biāo)：萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)46%、農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命9.09%、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)24.78%、農(nóng)村居住質(zhì)量指數(shù)5.89%、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重18.67%等五項(xiàng)指標(biāo)；四是201*年農(nóng)村小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度還是負(fù)值的指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入5.17%、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重23.53%、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率1.01%、農(nóng)村人口平均受教育年數(shù)18.75%、常用耕地面積變動(dòng)幅動(dòng)13.33%等五項(xiàng)指標(biāo)。

二、天水市農(nóng)村全面小康的分類評價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。201*年天水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度3.09%，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)村居民人均可支配收入、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重，實(shí)現(xiàn)程度分別是-5.17%、-23.53%、70.37%。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)來看，201*年按以201*年的基期價(jià)格計(jì)算，反映農(nóng)民收入狀況的可支配收入為201*.7元，比上年增加177.9元，增長9.74%，但實(shí)現(xiàn)程度為5.17%，距離達(dá)到總體小康2200的水平差距甚遠(yuǎn)；近年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村良好發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，201*年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重53.53%，比上年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度為23.53%；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，201*年農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重實(shí)現(xiàn)程度為70.37%，比上年提高速度加快。

2、社會(huì)發(fā)展水平。201*年天水市社會(huì)發(fā)展農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度69%，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展總水平比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。衡量農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)和農(nóng)村居民基尼系數(shù)，實(shí)現(xiàn)程度分別是100%、-1.01%、46%、100%。從社會(huì)發(fā)展類指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度看，各級政府多渠道增加農(nóng)村社會(huì)保障基金，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障制度以及農(nóng)村五保養(yǎng)老制度，農(nóng)村的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，取得了較為明顯的成效，201*天水市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村居民基尼系數(shù)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了100%；萬人科技人員覆蓋率實(shí)現(xiàn)程度為46%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn);四個(gè)指標(biāo)中發(fā)展較為緩慢的是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率,201*年覆蓋率僅達(dá)到1.21%,實(shí)現(xiàn)程度為-1.01%,離總體小康還有很大差距。3、人口素質(zhì)水平。201*年人口素質(zhì)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度-13.18%，進(jìn)程比上年加快。衡量人口素質(zhì)的指標(biāo)：農(nóng)村人口平均受教育程度和農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命，實(shí)現(xiàn)程度分別是-18.75%、9.09%。隨著政府逐年加大對農(nóng)村教育的投入，對全部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書，提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民的生活環(huán)境、人口素質(zhì)得到全面提高。從測算結(jié)果看：201*年農(nóng)村居民平均受教育年限為7.1年,雖然距離全面小康9年的目標(biāo)還有1.9年的差距，但從近三年的發(fā)展趨勢來看，呈逐年上升趨勢；由于生活水平的提高，農(nóng)村居民的平均預(yù)期壽命201*年已經(jīng)達(dá)到70歲，其實(shí)現(xiàn)全面小康的程度為9.09%，距離全面小康的目標(biāo)還差5歲。

4、生活質(zhì)量水平。201*年生活質(zhì)量農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度26.85%。衡量生活質(zhì)量的指標(biāo)是農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居住質(zhì)量指數(shù)、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重、農(nóng)民生活信息化程度，實(shí)現(xiàn)程度分別為24.78%、5.89%、18.67%、79.5%。近年來，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)村總體小康進(jìn)程加快，進(jìn)而向全面小康邁進(jìn)。但從反映生活質(zhì)量的四個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來看：農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)比上年提高了3.03個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民居住質(zhì)量指數(shù)為較上年提高了1.09個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了總體小康18的目標(biāo)已經(jīng)開始向全面小康邁進(jìn)，農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重為3.34%，較上年增長了0.73個(gè)百分點(diǎn)，也達(dá)到了總體小康的目標(biāo)，向全面小康邁進(jìn)，農(nóng)民生活信息化程度為53.44%，較上年增長7.3%，離全面小康僅差6.56個(gè)百分點(diǎn)。

5、民主法制水平。201*年民主法制農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度60.7%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。天水市各級政府積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，將基層政務(wù)建設(shè)、實(shí)行村務(wù)公開和社會(huì)治安綜合治理等列為農(nóng)村工作的主要內(nèi)容，使農(nóng)村居民社會(huì)生活有保障業(yè)。農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度和對社會(huì)安全的滿意度不斷提高，201*年在全面建設(shè)小康進(jìn)程中，農(nóng)村居民對村政務(wù)公開的滿意度和對社會(huì)安全的滿意度都基本接近全面小康的起始值，其實(shí)現(xiàn)程度分別為76.3%和72.6%。

6、資源環(huán)境水平。201*年資源環(huán)境農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到100%。從衡量資源環(huán)境的指標(biāo)看，常用耕地變動(dòng)幅度、森林覆蓋率、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量三項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)程度分別是-13.33%、100%、100%。森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)農(nóng)村全面小康標(biāo)準(zhǔn)（≥23）；實(shí)現(xiàn)程度為100%；萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量總體也已經(jīng)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)（1500），其實(shí)現(xiàn)程度為100%；而常用耕地面積由于建設(shè)用地的增長，使常用耕地減少，201*年常用耕地變動(dòng)幅度為-0.04%,實(shí)現(xiàn)程度為-13.33%。三、影響天水市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的因素

1、農(nóng)民收入總體水平低，且增長緩慢，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距大。農(nóng)民人均可支配收入在農(nóng)村全面小康綜合評價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中占有20%的權(quán)重，是第一位重要指標(biāo)，保持農(nóng)民可持續(xù)增收是中央、省、市各級政府的重要工作目標(biāo)之一，雖然近幾年加大了惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策力度，在落實(shí)國家各類補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，增加購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼額度，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程。但從目前形勢看，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，提質(zhì)增效的后勁不足；二是農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，天水市農(nóng)民人均純收入絕對數(shù)在全省排名第10，與全省平均水平相差603元，差距并沒有縮�。蝗�是近年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，隨之而來的是農(nóng)業(yè)投入成本加大，農(nóng)民持續(xù)增收困難；四是農(nóng)業(yè)投入仍然不足，加快發(fā)展受到制約。201*年天水農(nóng)民人均可支配收入按201*年不變價(jià)計(jì)算201*.7元，距全面小康值6000元相差3996.3元，差距還相當(dāng)大。

2、農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重偏大。勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化和農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程是反映城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。天水市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重偏大，勞動(dòng)力就業(yè)不充分。主要表現(xiàn)在以下幾方面，一是農(nóng)村勞動(dòng)力總量大且逐年增加；三是城鎮(zhèn)就業(yè)空間相對縮小，農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)的難度相應(yīng)增加；四是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，就業(yè)能力比較低。測算結(jié)果表明，201*年，天水第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重達(dá)53.53%%，需下降3.53個(gè)百分點(diǎn)能達(dá)到總體小康值，距離全面小康值還要差將近19個(gè)個(gè)百分點(diǎn)，該指標(biāo)的全面小康實(shí)現(xiàn)程度為-23.53%，是僅有的4個(gè)實(shí)現(xiàn)程度為負(fù)值的指標(biāo)之一。

3、農(nóng)村教育落后，農(nóng)村人口素質(zhì)提升較慢。在農(nóng)村全面小康評價(jià)體系中，農(nóng)村平均人口受教育年數(shù)為第二大重要指標(biāo)，占有12%的權(quán)重，近幾年各級政府加大了對農(nóng)村中小學(xué)教育的投入力度，實(shí)施了"兩免一補(bǔ)"和九年義務(wù)教育，但天水是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，農(nóng)村人口多，占的比重大，再加上農(nóng)民觀念落后等因素的制約，農(nóng)村人口平均受教育年數(shù)這個(gè)指標(biāo)一直在6－7之間，實(shí)現(xiàn)程度為-18.75%，距離全面小康值9還要差2年，要提高這個(gè)指標(biāo)還是有一定難度。

4、農(nóng)村生活條件差，農(nóng)民居住質(zhì)量函待改善。農(nóng)村居民居住質(zhì)量指標(biāo)是衡量農(nóng)村全面小康的又一重要指標(biāo)，占有11%的權(quán)重。近年來政府加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)民居住環(huán)境得到了改善，但由于農(nóng)村自然環(huán)境條件差，農(nóng)民的居住還有待進(jìn)一步改善。201*年天水市人均住房面積25平方米以上的農(nóng)戶只占農(nóng)村總戶數(shù)的20%左右，而住鋼混結(jié)構(gòu)房屋占的比重僅為13.97%，而磚土木結(jié)構(gòu)占到44.18%；自來水受益村占的比重44.43%，還有50%以上的農(nóng)民吃水困難；使用清潔能源的農(nóng)戶占農(nóng)村總戶數(shù)的6.33%，使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶在農(nóng)村占的比重很小，近年來隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村村里村外道路硬化力度不斷加大，但是較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)民出行難的問題依然存在，村里村外道路建設(shè)距離全面小康的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。

5、農(nóng)村社會(huì)保障還處在初級階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平低。國家加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，實(shí)施的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策，農(nóng)民能夠看得起病，但是農(nóng)村低保才剛剛起步，農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人員占的比重大，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還沒有建立，從201*年的測算結(jié)果看：農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率僅為1.21%，而全面小康的標(biāo)準(zhǔn)是60%，通過以上數(shù)據(jù)，我們可以看到在這項(xiàng)工作上天水市還處在起步階段，要做的工作還很多。

6、耕地逐年減少。近年來，盡管國家不斷加大對耕地使用的治理力度，嚴(yán)格控制非農(nóng)用地，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程的加快，建設(shè)用地不斷增加，耕地減少不可避免，從測算情況看，常用耕地面積變動(dòng)幅動(dòng)指標(biāo)從201*年到201*年呈逐年下降趨勢。四、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康步伐的對策與建議

1、加快農(nóng)村全面小康的進(jìn)程，必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入。天水必須始終以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為中心，多渠道加快農(nóng)民收入的增長速度。一是大力改善農(nóng)村公共服務(wù)的基礎(chǔ)，改善農(nóng)村水、電、路通訊各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，靠效益增收；二是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，靠結(jié)構(gòu)調(diào)整增收；三是以發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)為主，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高低收入居民收入水平，加快提高天水城鎮(zhèn)化水平，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要收入；四是加大對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度，不要因價(jià)格上漲等因素，傷農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)民收入。2、完善職業(yè)培訓(xùn)體系，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是勞務(wù)部門要加強(qiáng)對輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，要做出全面、科學(xué)、合理的布局和規(guī)劃，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)農(nóng)民的再就業(yè)能力，提高市場競爭力。二是政府部門要從法律上保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，杜絕低價(jià)使用農(nóng)民工及同工不同酬的現(xiàn)象。三要大力發(fā)展本地中小企業(yè)和非公有經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。3、大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)水平。要加快農(nóng)民奔小康的進(jìn)程，必須把擇時(shí)提高農(nóng)村人口素質(zhì)放在首要位置。一是普及義務(wù)教育，堅(jiān)決杜絕新一代文盲，保障所有兒童都能享受九年制義務(wù)教育；二是逐步普及高中教育，擴(kuò)大高學(xué)歷繼續(xù)教育，為勞動(dòng)大軍充實(shí)高文化層次的人；三是大力農(nóng)村老師隊(duì)伍建設(shè)，依靠農(nóng)村職業(yè)教育，讓轉(zhuǎn)移農(nóng)民學(xué)有所長，學(xué)有所專，進(jìn)了城能站得住腳；四是加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；五是加大財(cái)政對農(nóng)村教育的支持力度。

4、加快農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民居住環(huán)境。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，改善農(nóng)村生活設(shè)施，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，一要鼓勵(lì)農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房，農(nóng)村危房建設(shè)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；二要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三要把農(nóng)村小康住宅建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，如"上宅下店"、"前店后宅"、"前宅后養(yǎng)"和"前宅后種"，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活的有機(jī)結(jié)合；四要鼓勵(lì)建房農(nóng)戶修建沼氣池、太陽能、衛(wèi)生廁所；五要通過政策扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶建房積極性，加快新農(nóng)村小康住宅建設(shè)進(jìn)程。5、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。加大農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，必須不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，通過實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提供最基本的社會(huì)保障，解除廣大農(nóng)村群眾的后顧之憂，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，以完善的社會(huì)保障制度推進(jìn)全面小康建設(shè)的進(jìn)程。

6、嚴(yán)格控制耕地減少，合理開發(fā)和保護(hù)耕地資源。面對天水逐年耕地減少的現(xiàn)狀，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須加大保護(hù)耕地資源的力度，合理規(guī)劃，解決開發(fā)建設(shè)和耕地保護(hù)的矛盾關(guān)系，進(jìn)一步完善和制定最嚴(yán)格的保護(hù)耕地的法律法規(guī)，采取有效措施，確保基本農(nóng)田的穩(wěn)定。

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甘肅省蘭州市榆中縣金崖鎮(zhèn)

新農(nóng)村建設(shè)

調(diào)查報(bào)告學(xué)院：班級：姓名：學(xué)號(hào)：1

數(shù)統(tǒng)學(xué)院信計(jì)06一班金篤榮2610201*8

摘要：為了進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在十六次團(tuán)代會(huì)上的講話，在北京大學(xué)建校110周年的座談會(huì)上提出的“四點(diǎn)希望”，深入貫徹黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》，鍛煉我院學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，我參加了由天水師范學(xué)院組織的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

本次活動(dòng)中，我走訪了蘭州市榆中縣金崖鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，對本地在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查。

調(diào)查方式：調(diào)查問卷及訪談文稿分組討論調(diào)查報(bào)告

樣本概況：榆中縣金崖鎮(zhèn)位于榆中縣北部、宛川河中下游。東鄰夏官營，南接連搭，西靠來紫堡，北與哈峴接壤。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村79個(gè)村民小組，有5888戶，24755人�？偯娣e182.5平方公里，耕地面積3.08萬畝。年均降水量350毫升，蒸發(fā)量1450毫米，年均氣溫7.8℃，平均海拔1550米，無霜期140天左右。宛川河由東向西橫貫境內(nèi)，河南土地相對較為寬廣，是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植區(qū)；河北土地較少，但工業(yè)企業(yè)較多，是省內(nèi)重要的塑編加工基地。經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，201*年底金崖鎮(zhèn)被市委、市政府命名為小康鎮(zhèn)。

本次調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷50份，收回有效問卷50份，其中

有效問卷50份，占100%，問卷主要是以筆試或交談的形式進(jìn)行填寫。

為了進(jìn)一步了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況，體會(huì)小康社會(huì)新生活，我們于201*年7月20日，參加了由天水師范學(xué)院組織的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，奔赴甘肅省各地對新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，我對蘭州市榆中縣金崖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查。

在本次調(diào)查過程中，我們首先以調(diào)查問卷的形式對部分群眾進(jìn)行了抽樣調(diào)查，然后對已建設(shè)的新農(nóng)村進(jìn)行參觀，還對建設(shè)中的新農(nóng)村存在的問題進(jìn)行了探討，之后對今后可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，主要負(fù)責(zé)人還對關(guān)鍵問題的解決方案進(jìn)行了闡述，以下從五個(gè)方面對新農(nóng)村建設(shè)及存在的問題進(jìn)行報(bào)告。一、建設(shè)新農(nóng)村的意義

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

中央提出要按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這有利于推動(dòng)農(nóng)村和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是新的歷史時(shí)期的重大歷史任務(wù)，是建設(shè)現(xiàn)代化新金崖鎮(zhèn)的重要舉措，對改變金崖鎮(zhèn)鎮(zhèn)面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需求具有重要意義。以下是在金崖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的圖片：

(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，農(nóng)村

建設(shè)與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村面貌的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。因此，建設(shè)新農(nóng)村可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重大舉措

沒有農(nóng)村小康，就沒有全面小康；沒有農(nóng)村和諧，就沒有全社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。在今后一段時(shí)期，解決好“三農(nóng)”問題依然是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵，體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求，有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，解決過去農(nóng)村工作部門力量分散、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象；體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向，是農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的積極探索，是綜合解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。

(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是為今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的一個(gè)階段的必要條件

我國正在積極構(gòu)建和諧社會(huì)，而我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，如果農(nóng)民的問題得不到實(shí)質(zhì)性的解決，那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利的地位。胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。所以，從長遠(yuǎn)發(fā)展，積極建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村迫在眉睫。

（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有力保障

農(nóng)村是城市的基礎(chǔ)，在我國，以前是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位�，F(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國，而在此過程中，不能完全摒棄農(nóng)業(yè)，因?yàn)槟鞘侨嗣裆�存之根本，而城市的發(fā)展也于農(nóng)村息息相關(guān)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的，只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展，城市才有可能有更大的發(fā)展空間，那么新農(nóng)村的建設(shè)也就成為了城市經(jīng)濟(jì)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)了。

（五）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國實(shí)質(zhì)性提高農(nóng)民生活品質(zhì)的一個(gè)重要著力

點(diǎn)，也是我國長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)

我國有八億多農(nóng)民，解決農(nóng)民的衣、食、住、行，那就是解決了中國比三分之二還多人口的問題，如果解決了這些問題，那對社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是為了徹底解決這些問題，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。二、金崖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

201*年蘭州市榆中縣金崖鎮(zhèn)黨委、政府作出了“以富裕農(nóng)民為中心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，以加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制為保障，做好總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”的重大決策，并決定用十年時(shí)間在金崖鎮(zhèn)區(qū)域開展新農(nóng)村建設(shè)連片試點(diǎn)工作。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，各地把發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，加快推進(jìn)“一村一品”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是農(nóng)民收入大幅提高，201*年金崖農(nóng)民人均純收入突破5000元達(dá)7234元；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。近年來，通過相繼實(shí)施的“村村通工程”建設(shè)，金崖鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境逐步得到改善。但要使農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境能夠得到進(jìn)一步改善，必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201*年來完成總投資436萬元，其中教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電通信等投資96萬元；四是新型農(nóng)民培訓(xùn)不斷深入人心。全農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超過1000人次，累計(jì)外出務(wù)工人數(shù)過萬，勞務(wù)創(chuàng)收約200萬元；五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)生可喜變化。14所農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)，1000多個(gè)家庭困難學(xué)生得到生活補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)不交費(fèi)"；全鎮(zhèn)實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；六是村容村貌文明風(fēng)尚呈新變化。全區(qū)各地在新農(nóng)村建設(shè)中結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，著力開展改路、改廁、改圈等“三改”活動(dòng)，讓農(nóng)民“走平坦路，上衛(wèi)生廁，住整潔房”；七是基層組織民主建設(shè)不斷得到鞏固。全鎮(zhèn)深入開展和實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”、村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、“四個(gè)培養(yǎng)”等活動(dòng)和工程，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系明顯改善。

三、金崖鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中取得的一些工作成就：

（一）村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、河道的凈化以及斷墻殘壁的拆除，一定程度上改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度

的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

（二）群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（四）村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。四、金崖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

在此次調(diào)查問卷中，也涌現(xiàn)出一些問題，以下是農(nóng)民所期望在今后的新農(nóng)村建設(shè)中需要解決的問題：

(1)迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問題

(2)希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(3)希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。

(4)希望加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

(5)希望各級在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(6)希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。

(7)希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村

環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境

（8）希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)一半的農(nóng)戶認(rèn)為，現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

（9）希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

(10)希望整頓農(nóng)村藥品市場，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行�？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。五、金崖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中存在問題解決建議

在完成了調(diào)查問卷之后，我就以上問題找到了相關(guān)負(fù)責(zé)人，他對以上的問題的解決給出了以下幾點(diǎn)建議：

1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過程，

應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。

在進(jìn)行完本次調(diào)查之后，我對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也有了新的體會(huì)：建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，必須要發(fā)揮各級政府及黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場深刻的社會(huì)革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的，要在多元文化的組合中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的市場經(jīng)濟(jì)，這是一場和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命，這場革命將會(huì)改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式；當(dāng)前的“三農(nóng)”問題，其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的，換言之，必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念和交往方式，才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化；同時(shí)，也必須實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的矛盾，才能推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)；村黨支部是“三個(gè)代表”思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實(shí)踐者，因此，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問題，尤其要提高班子的綜合素質(zhì)，提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。我相信，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，大家會(huì)吸取前一階段建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的問題，不斷提高建設(shè)水平，使農(nóng)民得到最大的實(shí)惠，也是黨“以人為本”的執(zhí)政理念的最大體現(xiàn)!

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