基層水利站人員學法用法心得體會

基層水利站人員學法用法心得體會

XX鎮(zhèn)水利站

隨著我鎮(zhèn)普法教育活動的逐年深入，水利站全體工作人員法律意識明顯增強，全鎮(zhèn)水利站干部職工依法行政，依法管理的自覺性不斷提高，有力地推進了全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境整治、水生態(tài)保護工作，加快了工程管理向資源管理的轉(zhuǎn)變，加快了行政管理向社會服務(wù)的轉(zhuǎn)變，加快了工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的進程，更充體現(xiàn)水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐與保障作用�？偨Y(jié)近年來我站開展的“五五”普法工作，聯(lián)系自身學法用法實際和工作實踐，談幾點自己的心得。

一、提高自身的思想認識，增強了學法用法的主動性

思想是行動的先導，只有認識上到位，才有行動上的自覺。從我站水利人學法用法的現(xiàn)狀來看,學法的自覺性、主動性不強，思想中存在“要我學”的想法，不能做到系統(tǒng)的、自覺的學習水法律法規(guī)。依法行政、依法管水、依法辦事能力不夠強的問題仍在一定范圍內(nèi)存在。要從認識學法用法重要性入手，提高思想認識，增強學法用法的自覺性、主動性。水利工作人員首先要認識到學法用法是踐行科學發(fā)展觀的基本要求。從本質(zhì)上講,依法行政是新時期如何按照黨的根本宗旨,處理好政府與人民群眾、行政公權(quán)與人民大眾私權(quán)的關(guān)系問題。落實到水利工作中，依法行政的核心就是要依法管水，把法制的理念貫穿于各項水利工作中，保證防洪安全、水資源節(jié)約、水環(huán)境水生態(tài)保護。水利系統(tǒng)的干部職工要真正把踐行科學發(fā)展觀的要求落實到依法行政、依法管水的具體工作中，首先就必須學法、懂法、守法，強化依法行政、依法管水的責任感和自覺性。在日常水利工作中特別是水利工程建設(shè)招標中堅持公正、公開、公平原則，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，最大限度地實現(xiàn)好、維護好廣大群眾的合法權(quán)益。其次要引導水利工作人員認識到學法用法是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。要建設(shè)社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。學法用法、依法行政、依法管水是和諧社會和諧水利的應(yīng)有之義。作為水利工作者，只有具備良好的法律素質(zhì)，才能履行好職責，干好工作。要引導水利系統(tǒng)干部職工認識到，學法用法是提升基層水利站形象的重要舉措。水利站直接面對社會和公眾，你的一言一行不僅體現(xiàn)個人的綜合素質(zhì)，還反映了一個部門的整體形象。所以，一定要強化學法用法的緊迫感和責任感，進一步提高工作標準，牢固樹立權(quán)力就是責任、執(zhí)法就是服務(wù)的理念，防止和克服由于不懂法、不守法帶來的“越位、錯位、缺位”等行政不作為，以自己的實際行動樹立水利站的良好社會形象。從而為科學化現(xiàn)代化奠定堅實的法制基礎(chǔ)。

二、嚴格執(zhí)行學習制度，增強了學法用法的實效性

制度帶有根本性、長期性和強制性。近年來，經(jīng)過我們的普法宣傳教育，建立了一些學習制度，對推動基層水利系統(tǒng)法制工作起到了一定的促進作用。我們還將學、用、守法納入年度考核，把學法作為干部職工培訓的必修課。我們還為全鎮(zhèn)水利系統(tǒng)工作人員制定了學習計劃，明確了每期學法主題、學法對象、考核方法。對于這些行之有效的制度，要嚴格地堅持抓下去。同時還要不斷創(chuàng)新制度，以制度創(chuàng)新推動學法用法落實。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，還要進一步完善以下兩項制度。

（一）要嚴格獎懲制度。實踐證明，把獎懲機制貫穿學法用法全過程，做到學法用法的優(yōu)劣與干部職工的獎懲結(jié)合起來，與年底考核評優(yōu)、晉職晉級相掛鉤相結(jié)合，就一定能收到好的效果；否則，只能是當口號喊、當標簽貼的形式主義東西。因此，獎懲嚴明是促進水利系統(tǒng)干部職工學法用法工作不斷深入的有力措施。

（二）嚴格考核制度�，F(xiàn)在有的單位、部門雖說建立了學法用法考核制度，但執(zhí)行過程中不夠認真嚴格。為此，一定要針對本單位職工的實際情況，進一步建立完善考核機制，除上級或主管法制宣傳教育部門統(tǒng)一組織以外，每年至少要組織兩次有關(guān)法律法規(guī)的知識考試，做到全員參加、全程監(jiān)控、嚴肅認真，并建立好檔案。

三、領(lǐng)導帶頭學法，營造良好的學法用法氛圍通過這幾年我站學法用法的實踐可以得出這樣一個結(jié)論：只要領(lǐng)導重視、帶頭發(fā)揮模范作用，學法用法工作就有聲有色、扎實有效，反之就流于形式走過場。所以，站領(lǐng)導干部,特別是一把手一定要自覺帶頭學法用法，以實際行動帶動大家營造學法用法的濃厚氛圍。一是要帶頭講。建立落實領(lǐng)導干部講課制度，除了聽法制講座外，站領(lǐng)導要主要講課，提高自身的法律素養(yǎng)。這樣做既能促使領(lǐng)導干部本身認真學習、專心備課，又能調(diào)動大家學法的熱情。二是要帶頭學。有的領(lǐng)導干部對學法不感興趣，缺乏自覺性、積極性，喊起口號來響當當，做起來靜悄悄，表里不一往往以工作忙、事情多為借口，僅僅報個到、登個記，該干什么還是干什么，被動應(yīng)付。因此，領(lǐng)導干部一定要身體力行帶好頭、作好表率。三是要帶頭考。領(lǐng)導干部不能只當考官不當學員，要放下架子、一視同仁參加法律知識考試；要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，做自覺學法用法的模范。只有這樣，才會形成全站干部職工學法用法的濃厚氛圍。

四、加強檢查監(jiān)督，增強學法用法的推動力

再好的計劃、再好的制度，如果缺乏強有力的監(jiān)督，就可能成為一紙空文，發(fā)揮不出真正有效的作用。因此，必須形成上下合力、內(nèi)外互動的全方位、多層次的監(jiān)督檢查機制，不斷推動全鎮(zhèn)水利干部職工學法用法向高層次發(fā)展。增強學法用法的自覺性、緊迫性和責任感，促進全鎮(zhèn)水利系統(tǒng)學法用法上一個新臺階。

擴展閱讀：基層干部學法心得

黨的十七大報告指出:“要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領(lǐng)導干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是“五五”普法的第四年，經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質(zhì)得到了顯著提高。然而在當前社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們更應(yīng)該清醒地看到，領(lǐng)導干部學法用法工作中仍存在不少問題，領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力與學習實踐科學發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。我作為一名鎮(zhèn)黨委分工政法工作的干部，必須帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我淺談學法用法心得體會。

一、要在思想上提升學法用法重要性的認識。

提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。依法治國，不是層層呼喚的口號，更不是將口號喚到底最終依法治民，而是要依法治官，在公共行政管理方面，民是無權(quán)力行為能力的人，官才是有權(quán)力行為能力的人，因此當官的要用法來規(guī)范自己的言行，在工作中表現(xiàn)為依法行政。

自覺學習、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認識。首先，建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，領(lǐng)導干部學法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作量大面廣，涉及諸多法律法規(guī)，作為一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的政法領(lǐng)導干部，必須充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務(wù)好工作對象，近幾年來，農(nóng)村土地承包糾紛越來越多，如果你對農(nóng)村土地承包法，土地管理法，物權(quán)法等相關(guān)法律、法規(guī)不熟悉，怎么能調(diào)解這方面的糾紛呢？三是自身建設(shè)的需求。領(lǐng)導干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到部門的形象。同時，領(lǐng)導干部隊伍積極地學法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見，如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高。五是少數(shù)上訪戶、對社會有偏見的問題戶迫使你學法。實踐證明有少數(shù)“問題戶”他們在對待某一項問題要求你領(lǐng)導干部處理前，他們也有針對性地在學習相關(guān)的法律，如果你把話說偏了，他就不買你的賬，知道你不在依法行政。因此，作為一名合格的領(lǐng)導干部，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。二、要在制度上促進學法用法積極性的加強。

學法是用法的前提。盡管這些年來，我們領(lǐng)導干部通過普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，我們的政府機關(guān)特別是在基層，相當數(shù)量的領(lǐng)導干部法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方領(lǐng)導干部學法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導致的上無壓力下無動力的情況下，部分領(lǐng)導干部提不起學法的精神和用法的自覺性。這就導致部分領(lǐng)導干部法律素質(zhì)不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓、嚴肅考核，真正提高廣大黨員領(lǐng)導干部學法用法的積極性和自覺性，不斷增強領(lǐng)導干部學法用法的實際效果。工作中狠抓四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加快法治石港建設(shè)進程。一在規(guī)范公權(quán)力上求突破。圍繞完善監(jiān)督機制、規(guī)范自由裁量權(quán)、增強透明度三個重點，著力規(guī)范行政權(quán)和司法權(quán)的行使，健全行政首長出庭應(yīng)訴、重大行政處罰備案審查、政府法律顧問、行政首長問責等制度，加快法治政府建設(shè)。深化司法體制改革，形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。二在法制宣傳上求突破。廣泛開展法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地等“六進”活動，在執(zhí)法中普法，在工作中普法，在生活中普法。增強法制宣傳的針對性、區(qū)域性、層次性，加強金融危機下勞資、債務(wù)、合同等多發(fā)性糾紛訴訟的相關(guān)法律的宣傳，不斷提高企業(yè)主、職工、群眾用法律武器維護合法權(quán)益的意識。加強黨政干部學法用法。進一步抓好法治文化建設(shè)，在鎮(zhèn)市民廣場、街道、新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中融入法治文化氣息，使法治貼近百姓生活。三在落實法治惠民上求突破。進一步強化司法救助、法律援助、見義勇為三大機制建設(shè)，最大限度地使困難、弱勢群體獲得公正平等的法制保障。切實把法治建設(shè)落實到解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題上來，依法加大民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，整治好重大食品安全事故以及執(zhí)法辦案、征地拆遷、社會保障、拖欠工資等熱點問題。四在創(chuàng)建載體上求突破。圍繞創(chuàng)建法治合格鎮(zhèn)，擴大民主法治村、誠信守法企業(yè)、民主法治單位的覆蓋面，不斷提升我鎮(zhèn)法治建設(shè)的實際效果。三、要在行動中踐行依法行政。

當前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢，針對新時期出現(xiàn)的新情況，我鎮(zhèn)政法綜治工作中心，圍繞區(qū)效能建設(shè)新目標，以為社會謀穩(wěn)定、為百姓謀長安、為經(jīng)濟謀發(fā)展、為事業(yè)謀成功為目標，強化干部能力培訓，全面提升隊伍管理水平，樹立政法隊伍良好形象。今年以來，全鎮(zhèn)政法干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，化被動為主動，主動走出辦公室，深入群眾，及早發(fā)現(xiàn)問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。下訪前，重點對兩類人員進行摸底，一類是各村有威望的人士，如老干部、老黨員、老教師、致富帶頭人等，這類人關(guān)心時政，有公益心，講話有一定影響力；另一類是老上訪戶、糾紛戶等個別住戶，聽取他們的意見和想法，幫助解決他們提出來的合情合理合法的問題。上半年，全鎮(zhèn)通過排查，對問題多、糾紛多的地方，辦公室派政法干部到村與群眾學法、座談、交朋友，在村（居）召開專題普法座談會14場，主動協(xié)助村（居）依法調(diào)解糾紛26起，成功調(diào)解25起。下訪時人人當好“三員”，即：政策法規(guī)的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員，公共事務(wù)的服務(wù)員。印發(fā)一些便于群眾了解，與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和國家各項惠農(nóng)政策；宣傳鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展思路、中心工作、重點工作等，提高群眾的認同感和參與意識；宣傳鎮(zhèn)村對矛盾糾紛調(diào)解的作用，通過宣傳與群眾“心連心”，消除了個別鎮(zhèn)村干部遇事做“甩手掌柜”帶來的消極影響，進一步融洽了新時期的干群關(guān)系。通過下基層我們不僅僅解決了一些具體問題，更重要的是掌握了群眾的真實想法，從一定程度來分析，一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出我們有些部門沒有很好地依法行政，從而造成新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展。當前依法治國觀念深入人心的局面來之不易，在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。領(lǐng)導干部作為倡導者和實踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則，行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實行領(lǐng)導干部問責機制。用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護好社會穩(wěn)定，做到學法用法的和諧統(tǒng)一，在保穩(wěn)定，促發(fā)展，保民生等工作中作出應(yīng)有的貢獻。

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