小學(xué)減負(fù)工作計(jì)劃

小學(xué)減負(fù)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以教育局關(guān)于“減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)意見(jiàn)”和“義務(wù)教育學(xué)校輕負(fù)優(yōu)質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)”為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)各項(xiàng)管理，全面推進(jìn)教改，努力在發(fā)展學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力方面出成效，全面提高學(xué)生素質(zhì)。

二、具體措施：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

“減負(fù)”關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變教育觀念。轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，樹(shù)立教育為提高民族素質(zhì)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的目標(biāo)觀；轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量觀，樹(shù)立學(xué)生綜合素質(zhì)提高，個(gè)性特長(zhǎng)充分發(fā)展的教育質(zhì)量觀；轉(zhuǎn)變只重視知識(shí)教育，忽視思想品德教育和紀(jì)律法制教育，樹(shù)立德、智、體、美全面發(fā)展的教育觀；轉(zhuǎn)變只重視少數(shù)尖子生，而輕視大多數(shù)學(xué)生，重知識(shí)灌輸，輕能力培養(yǎng)的教育觀，樹(shù)立面向全體學(xué)生，因材施教，知識(shí)學(xué)習(xí)與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學(xué)觀。減負(fù)”應(yīng)在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下進(jìn)行，即“減負(fù)”不減質(zhì)量。如何正確處理好兩者關(guān)系，是我們?nèi)�體教育工作者面臨的一個(gè)亟待解決的新問(wèn)題。“減負(fù)”是一項(xiàng)涉及到全社會(huì)的系統(tǒng)工程，社會(huì)各界應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)力合作，共同來(lái)完成。（二）自覺(jué)從三方面“負(fù)重”，努力使學(xué)生“減負(fù)”。

欲得學(xué)生“減負(fù)”，教師須得自覺(jué)“負(fù)重”。一是思想上“負(fù)重”，從實(shí)施素質(zhì)教育精神的大局出發(fā)，將切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)作為已任，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)重托；二是在業(yè)務(wù)提高上“負(fù)重”，自我“加壓”，更新觀念，解放思想，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力；三是在教學(xué)實(shí)踐上“負(fù)重”，一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)地做好備、教、改、輔等各項(xiàng)工作，以高效、創(chuàng)新的勞動(dòng)切實(shí)為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效益。

1、教師認(rèn)真編寫(xiě)課時(shí)計(jì)劃，內(nèi)容包括教學(xué)目的要求，教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，教具準(zhǔn)備，教學(xué)過(guò)程，作業(yè)訓(xùn)練，板書(shū)設(shè)計(jì)等。教學(xué)目的要求要具體明確，重點(diǎn)難點(diǎn)要認(rèn)真研究處理，做到分散難點(diǎn)，減少坡度。對(duì)重、難點(diǎn)及最基礎(chǔ)的內(nèi)容，要舍得花工夫去鉆研，夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)。2、全面了解學(xué)生知識(shí)、技能、智力狀況，根據(jù)學(xué)科、教材內(nèi)容特點(diǎn)，優(yōu)選教學(xué)方法，正確運(yùn)用教學(xué)原理，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

3、切實(shí)把素質(zhì)教育落實(shí)到課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)要落實(shí)三要素，即：面向全體、全面提高、主動(dòng)發(fā)展。改進(jìn)教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)，不滿堂罐，課堂上盡量讓學(xué)生做到“三動(dòng)”，即動(dòng)腦想，動(dòng)口說(shuō)，動(dòng)手寫(xiě)，保證在課堂上留3-5分鐘的作業(yè)時(shí)間。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個(gè)性。

4、嚴(yán)格按課程表上課，不挪上它課，不私自調(diào)課，技能科課一律按要求上足課時(shí)，課堂不得擠占他用。

（三）加強(qiáng)德育管理，提高育德效益。

在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文化知識(shí)教育的同時(shí)，高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育。要認(rèn)真研究新時(shí)期青少年思想品德?tīng)顩r，有針對(duì)性地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)德育在學(xué)科教學(xué)環(huán)節(jié)中的德育滲透。開(kāi)展好心理健康教育，幫助和指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。多引導(dǎo)和組織學(xué)生參加豐富多彩的課外活動(dòng)，及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生良好的日常行為規(guī)范習(xí)慣，鍛煉學(xué)生能夠關(guān)心集體、互相幫助、遵守紀(jì)律，熱愛(ài)學(xué)習(xí)，興趣廣泛，使素質(zhì)教育落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)“減負(fù)”工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

按課程計(jì)劃及學(xué)校實(shí)際，合理安排學(xué)科、活動(dòng)課程，科學(xué)設(shè)置課表，嚴(yán)格控制學(xué)生的在校時(shí)間，按規(guī)定征訂有關(guān)教輔用書(shū)。教導(dǎo)處將在原有基礎(chǔ)上增加隨堂聽(tīng)課次數(shù)，及時(shí)了解掌握教師“減負(fù)”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，樹(shù)立典型，糾正問(wèn)題。

1、成立學(xué)校“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)小組會(huì)議，實(shí)行“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由校長(zhǎng)任第一責(zé)任人，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。組長(zhǎng)：李金璽

成員：李金鉤李秀鉛李梅雀李錦霜

2、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì)議，積極組織教師學(xué)習(xí)、貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)關(guān)于“減負(fù)”工作的文件、規(guī)定等，宣布我校的具體實(shí)施措施和獎(jiǎng)懲制度。

3、學(xué)校對(duì)“減負(fù)”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，及時(shí)總結(jié)反饋。

4、成立學(xué)校管理工作家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)期一次召開(kāi)全校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)“減負(fù)”工作的建議和要求，溝通家長(zhǎng)的心里，做好家長(zhǎng)的宣傳工作。

5、法定開(kāi)設(shè)的所有課程，每門(mén)只準(zhǔn)使用一本經(jīng)審查通過(guò)的教科書(shū)。其他課程和專題教育活動(dòng)均不得組織學(xué)生購(gòu)買教材和讀本。嚴(yán)格控制學(xué)生的用書(shū)，練習(xí)資料、不得擅自增訂和購(gòu)置課外書(shū)本和練習(xí)提綱，違反批評(píng)教育。

6、嚴(yán)禁節(jié)假日上課，或搞收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課，在家庭或社會(huì)辦任何形式的補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。7、嚴(yán)格執(zhí)行清校制度，學(xué)生在校時(shí)間為每天6小時(shí)，任何人不得以任何理由隨意延長(zhǎng)在校時(shí)間。

8、課內(nèi)的作業(yè)要在課堂上完成；課外的作業(yè)分量要適中，注意突出訓(xùn)練重點(diǎn)。一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三、四年級(jí)書(shū)面作業(yè)控制在半小時(shí)以內(nèi)，五、六年級(jí)控制在一小時(shí)以內(nèi)，

學(xué)校和班主任應(yīng)負(fù)責(zé)控制和調(diào)節(jié)學(xué)生每日的課外作業(yè)總量。嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

9、除學(xué)校組織的語(yǔ)、數(shù)期末質(zhì)量檢測(cè)或教育局、中心小學(xué)組織的考試外，各任課教師不得組織各類加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的書(shū)面考試，不以分?jǐn)?shù)排名次。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、待及格。

學(xué)校將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“輕負(fù)”工作的監(jiān)控，加大管理力度，建立“輕負(fù)”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，努力確�！皟�(yōu)質(zhì)輕負(fù)”落到實(shí)處。

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前洪小學(xué)減負(fù)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以“浙江省減負(fù)十項(xiàng)規(guī)定”為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)各項(xiàng)管理，全面推進(jìn)教改，努力在發(fā)展學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力方面出成效，全面提高學(xué)生素質(zhì)。

二、轉(zhuǎn)變思想觀念，在教學(xué)實(shí)踐中為學(xué)生“減負(fù)”。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立教育為提高民族素質(zhì)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的目標(biāo)觀；不以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生和教師教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，個(gè)性特長(zhǎng)的充分發(fā)展；注重思想品德教育和紀(jì)律法制教育，加強(qiáng)綜合實(shí)踐、興趣課管理，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。樹(shù)立面向全體學(xué)生，因材施教，知識(shí)學(xué)習(xí)與智能發(fā)展相統(tǒng)一，大面積提高教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)觀。轉(zhuǎn)變只重視少數(shù)尖子生，而輕視大多數(shù)學(xué)生，甚至放棄后進(jìn)生的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，屏棄重知識(shí)灌輸，輕能力培養(yǎng)的教育觀。但是“減負(fù)”應(yīng)該在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下進(jìn)行，即“減負(fù)”不減質(zhì)量。如何正確處理好兩者關(guān)系，是我們?nèi)�體教育工作者面臨的一個(gè)亟待解決的新問(wèn)題。“減負(fù)”是一項(xiàng)涉及到全社會(huì)的系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會(huì)各界應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)力合作，共同來(lái)完成。

（二）教師自覺(jué)負(fù)重，努力使學(xué)生“減負(fù)”。

欲得學(xué)生“減負(fù)”，教師須得自覺(jué)“負(fù)重”。每一位教師都應(yīng)該從實(shí)施素質(zhì)教育精神的大局出發(fā)，將切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)作為已任，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)重托；在業(yè)務(wù)提高上自我“加壓”，更新觀念，解放思想，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力；在教學(xué)實(shí)踐的過(guò)程中一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)地做好備課、上課、批改作業(yè)、課外輔導(dǎo)等各項(xiàng)工作，以高效、創(chuàng)新的勞動(dòng)切實(shí)為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效益。1、教師認(rèn)真計(jì)劃、備課，內(nèi)容包括教學(xué)目的要求，教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，教具準(zhǔn)備，教學(xué)過(guò)程，作業(yè)訓(xùn)練，板書(shū)設(shè)計(jì)等。教學(xué)目的要求要具體明確，教學(xué)環(huán)節(jié)清晰，重點(diǎn)難點(diǎn)要認(rèn)真研究處理，做到分散難點(diǎn)，減少坡度。對(duì)重、難點(diǎn)及最基礎(chǔ)的內(nèi)容，要舍得花工夫去鉆研，夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)。

2、全面了解學(xué)生知識(shí)、技能、智力狀況，根據(jù)學(xué)科、教材內(nèi)容特點(diǎn)，優(yōu)選教學(xué)方法，正確運(yùn)用教學(xué)原理，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

3、切實(shí)把素質(zhì)教育落實(shí)到課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)要落實(shí)三要素，即：面向全體、全面提高、主動(dòng)發(fā)展。改進(jìn)教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)，不滿堂罐，課堂上盡量讓學(xué)生做到“三動(dòng)”，即動(dòng)腦想，動(dòng)口說(shuō)，動(dòng)手寫(xiě)，保證在課堂上留5分鐘以上的作業(yè)時(shí)間。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個(gè)性。

4、嚴(yán)格按課程表上課，不挪上它課，不私自調(diào)課。調(diào)課要報(bào)經(jīng)教導(dǎo)處批準(zhǔn)，所缺課程要及時(shí)補(bǔ)上。藝體常識(shí)科課一律按要求上足課時(shí)，不得擠占他用。

三、加強(qiáng)綜合實(shí)踐、興趣課管理，全面提高學(xué)生素質(zhì)。在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文化知識(shí)教育的同時(shí)，多引導(dǎo)和組織學(xué)生參加豐富多彩的課外活動(dòng)，興趣小組活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生走出教室、走出校園，融入社會(huì)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生良好的日常行為規(guī)范習(xí)慣，鍛煉學(xué)生能夠關(guān)心集體、互相幫助、遵守紀(jì)律，熱愛(ài)學(xué)習(xí)，興趣廣泛，使素質(zhì)教育落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)“減負(fù)”工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

按課程計(jì)劃及學(xué)校實(shí)際，合理安排學(xué)科、活動(dòng)課程，科學(xué)設(shè)置課表，嚴(yán)格控制學(xué)生的在校時(shí)間，按規(guī)定征訂有關(guān)教輔用書(shū)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分年級(jí)隨堂聽(tīng)課，及時(shí)了解掌握教師“減負(fù)”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，樹(shù)立典型，糾正問(wèn)題。

1、成立學(xué)校“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)小組會(huì)議，實(shí)行“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由校長(zhǎng)任第一責(zé)任人，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。組長(zhǎng)：北校區(qū)：姚向芹南校區(qū)：姚成光

成員：石玉超李麗英姚桂偉夏善舉李傳春王大良劉若紅鄭念偉四、“減負(fù)”具體措施。

1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì)議，積極組織教師學(xué)習(xí)、貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)關(guān)于“減負(fù)”工作的文件、規(guī)定等。

2、學(xué)校對(duì)“減負(fù)”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，及時(shí)總結(jié)反饋。

3、成立學(xué)校管理工作家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)期定期召開(kāi)全校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)“減負(fù)”工作的建議和要求，溝通家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的宣傳工作。

4、按浙江省小學(xué)課程設(shè)置開(kāi)設(shè)的所有課程，嚴(yán)格控制學(xué)生的用書(shū)，練習(xí)資料、不得擅自增訂和購(gòu)置課外書(shū)本和練習(xí)提綱，違反批評(píng)教育。

5、嚴(yán)禁節(jié)假日上課，或搞收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課，在家庭或社會(huì)辦任何形式的補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制度，學(xué)生在校時(shí)間為每天6小時(shí)，任何人不得以任何理由隨意延長(zhǎng)在校時(shí)間。

7、課內(nèi)的作業(yè)要在課堂上完成；課外的作業(yè)分量要適中，注意突出訓(xùn)練重點(diǎn)。一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三、四年級(jí)書(shū)面作業(yè)控制在半小時(shí)以內(nèi)，五、六年級(jí)控制在一小時(shí)以內(nèi)，學(xué)校和班主任應(yīng)負(fù)責(zé)控制和調(diào)節(jié)學(xué)生每日的課外作業(yè)總量。嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

8、學(xué)校組織的月考、期中、期末質(zhì)量檢測(cè)外，教師不得組織各類加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的書(shū)面考試，不以分?jǐn)?shù)排名次。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格。

總之，學(xué)校既要抓好減負(fù)工作，讓學(xué)生輕松活潑健康成長(zhǎng)，又要狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)生全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展。

召開(kāi)本次會(huì)議的目的是重新認(rèn)識(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性，分析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的根本原因，再次重申和提醒減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的緊迫性，貫徹落實(shí)浙江省教育廳《關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》的文件精神，把條規(guī)細(xì)化，在義烏掀起一輪減負(fù)的浪潮。下面我代表市教育局主要講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、切實(shí)提高對(duì)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)重要意義和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“減負(fù)”工作責(zé)任感。

1、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)青少年全面和諧可持續(xù)發(fā)展的需要，是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分。中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)基礎(chǔ)教育的“頑癥”。國(guó)家教育部部長(zhǎng)周濟(jì)今年年初在接受記者采訪時(shí)表示：中國(guó)基礎(chǔ)教育不能承受之重是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育資源不足的矛盾比較尖銳，全社會(huì)老百姓對(duì)教育工作期望較高、關(guān)注太熱，對(duì)子女成長(zhǎng)期望較高，對(duì)學(xué)校教育的理解有一定程度的片面，由此引發(fā)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等一系列問(wèn)題。多年來(lái)“減負(fù)”一直是社會(huì)各界人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，這些年來(lái)，我國(guó)各級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)及中小學(xué)校采取了許多積極措施，作出了堅(jiān)持不懈的努力，但至今負(fù)擔(dān)過(guò)重現(xiàn)象依然不同程度普遍存在，它已成為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的障礙，在某些地方還曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)激行為，誘發(fā)惡性事件。這兩年“減負(fù)”的社會(huì)環(huán)境有了改善，但中小學(xué)生“呼喚休息”、“還我青春”、“還我童年”的呼聲仍時(shí)有耳聞。

為了落實(shí)黨中央關(guān)于減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的指示精神，教育部曾發(fā)布了系列文件，特別是201*年以來(lái)，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)“減負(fù)”呼聲高漲的實(shí)際，多次開(kāi)展了減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作，省教育廳也出臺(tái)了“減負(fù)”“十條”，今年省教育廳又以堅(jiān)強(qiáng)的決心、鐵的手腕出臺(tái)了27條措施推動(dòng)“減負(fù)”，27條重申和匯總了以往的“減負(fù)”條款，增加了各地行之有效的規(guī)定，這是在新的形勢(shì)下全面貫徹教育方針的重要戰(zhàn)略性決策。

1）減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是確保青少年健康成長(zhǎng)的需要。中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，違背了少年兒童的身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，是一種狹隘的教育觀念的反映，這種忽視全體學(xué)生、全民族和全社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益的行為如不根本改變，勢(shì)必影響一代人或幾代人的健康成長(zhǎng)，影響億萬(wàn)勞動(dòng)者素質(zhì)和整個(gè)中華民族素質(zhì)的全面提高。

2）減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)損害了青少年兒童的身心健康，更影響了他們創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的養(yǎng)成。目前迫切需要改革妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，把學(xué)生從過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，讓他們多接觸自然、接觸社會(huì)，為學(xué)生探索精神和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，學(xué)生稟賦和潛能的開(kāi)發(fā)提供充分的時(shí)間和空間。

3）減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向?qū)嵤┧刭|(zhì)教育全面轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵�！皯�(yīng)試教育”的問(wèn)題在于，它主要是為應(yīng)付考試而教和應(yīng)付考試而學(xué)；在教育實(shí)踐上，忽視德育、體育、美育和學(xué)生身心健康，追求“分?jǐn)?shù)至上”，一味實(shí)行題海戰(zhàn)術(shù)，強(qiáng)化練習(xí)，奉行“課內(nèi)不足、課外補(bǔ)”，無(wú)限拉長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，造成學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，扼殺了童真和童趣，殘害了學(xué)生的求知欲望，造成了學(xué)生片面發(fā)展。因此教育系統(tǒng)的干部、校長(zhǎng)、教師和家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，使全面實(shí)施素質(zhì)教育提高教育質(zhì)量成為社會(huì)共識(shí)，轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量觀，樹(shù)立面向全體學(xué)生、促進(jìn)全面發(fā)展、知識(shí)和能力發(fā)展相統(tǒng)一的教育觀。

4）減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。黨的十六大三中全會(huì)提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)，以人為本促進(jìn)人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)就是堅(jiān)持教育以人為本、以學(xué)生為本，堅(jiān)持教育為了學(xué)生的發(fā)展、教育為了學(xué)生的成長(zhǎng)成才，一切應(yīng)著眼于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)�？茖W(xué)發(fā)展觀在教育上的體現(xiàn)正是以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，“減負(fù)”正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

2、減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分認(rèn)識(shí)“減負(fù)”的艱巨性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性。

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重不單純是學(xué)校問(wèn)題，也不單純是一個(gè)縣市的問(wèn)題，也不是教育系統(tǒng)一家的問(wèn)題。在我國(guó)有著深刻的歷史文化和現(xiàn)實(shí)根源，它的原因形成是多方面的。從表面上看，我國(guó)教育總體水平還不高，教育結(jié)構(gòu)和教育規(guī)模不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源的緊缺、基礎(chǔ)教育的不均衡，區(qū)域間學(xué)校間的差距加劇了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。但從深層次看，有深刻的社會(huì)原因。在目前許多家長(zhǎng)心中，兒女考上大學(xué)已經(jīng)不足以滿足解除就業(yè)憂患的愿望，更談不上滿足自身的成就感和自豪感，只有考上名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)，進(jìn)入熱門(mén)專業(yè)，兒女才有出路。自身才得到安慰。所以本質(zhì)上講，升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、生存競(jìng)爭(zhēng)在學(xué)校的反映，是人生競(jìng)爭(zhēng)在學(xué)生時(shí)代的具體反映。

另一方面就我們目前的招生考試制度來(lái)講，分?jǐn)?shù)選拔仍然被大家公認(rèn)不失為一種公正公平的方式，目前的高考就仍然遵循分?jǐn)?shù)第一的原則，誰(shuí)分?jǐn)?shù)高誰(shuí)就先上，以分?jǐn)?shù)作為高校選拔新生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)許多家長(zhǎng)來(lái)講，能讓子女走通從名牌中學(xué)到名牌大學(xué)的理想之路的，唯有分?jǐn)?shù)。家長(zhǎng)狹隘的教育評(píng)價(jià)觀使他們過(guò)多關(guān)注考試和分?jǐn)?shù)，在沒(méi)有科學(xué)的子女成長(zhǎng)觀、成材觀和教育質(zhì)量觀指引下，我們家長(zhǎng)認(rèn)為只要多花時(shí)間、多做練習(xí)、多受輔導(dǎo)，就能得到高分。而我們少數(shù)學(xué)校和教師狹隘的教育觀迎合了這種社會(huì)潮流，片面追求升學(xué)率、忽視發(fā)展學(xué)生心理素質(zhì)、身體健康，使分?jǐn)?shù)價(jià)值高于人的價(jià)值，升學(xué)目標(biāo)取代人的發(fā)展目標(biāo)，由此產(chǎn)生的學(xué)校的一些不規(guī)范的教學(xué)行為加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，使得分?jǐn)?shù)成為學(xué)生的“命根”，考試成為老師的“法寶”，“減負(fù)”不減成為教育界人士擺脫不掉的“怪圈”。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，需要我們對(duì)升學(xué)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)作宏觀調(diào)控，這也是“減負(fù)”工作的艱巨性所在。

3、正確評(píng)價(jià)我市“減負(fù)”工作的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的嚴(yán)重危害近幾年我市“減負(fù)”工作取得了一定成效，學(xué)校正確區(qū)分了過(guò)重負(fù)擔(dān)與適度負(fù)擔(dān)的區(qū)別。我們的“減負(fù)“宣傳得到了大家認(rèn)可，得到家長(zhǎng)們的擁護(hù)，”減負(fù)“成為了大家的共識(shí)，一些學(xué)校的”減負(fù)“工作取得了成效，特別小學(xué)階段卓有成效，不少小學(xué)在學(xué)生在校時(shí)間控制、教學(xué)內(nèi)容把握及課外作業(yè)量控制等方面已有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)和規(guī)范的行為，走出了義烏特色之路，一些初中學(xué)校也開(kāi)展了”減負(fù)“工作，即使幾所典型的初中學(xué)校，也在嘗試在實(shí)踐，過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕，一些教師運(yùn)用”題海戰(zhàn)術(shù)”也不象過(guò)去那樣理直氣壯了。但是我們也要認(rèn)識(shí)到，與杭州等地相比，我們義烏的教育投入較大、消耗較高，而效率不高。

“減負(fù)”開(kāi)展了多年，我市又正在全面實(shí)施新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，中小學(xué)生是不是學(xué)得輕松愉快了呢？我們的教學(xué)是否也切實(shí)做到了有利于學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展了呢？去年底，我市在組織課改評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前我市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然過(guò)重的狀況（尤其是初中生）決不能忽視！學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，具體反映在以下“六個(gè)過(guò)”：1）到校時(shí)間過(guò)早，在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。我市初中通讀生一般來(lái)說(shuō)，是6點(diǎn)30到校，下午5點(diǎn)30分甚至6點(diǎn)鐘才放學(xué)。2）白天上課過(guò)多，除了規(guī)定的課時(shí)外，午休時(shí)間、課外活動(dòng)都由學(xué)校教師組織教學(xué)活動(dòng)，甚至還占用了音、體、美、綜合實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。有的學(xué)校連學(xué)生中飯后這段時(shí)間也利用起來(lái)，不讓學(xué)生參加室外活動(dòng)，硬是把學(xué)生關(guān)在教室里，由教師輪流“輔導(dǎo)”。3）使用資

料過(guò)濫。教研員下校調(diào)研曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一所學(xué)校，學(xué)生光一門(mén)科的資料就有三種，每門(mén)學(xué)科兩種比較常見(jiàn)。4）家庭作業(yè)做得過(guò)晚，尤其是初二初三學(xué)生。我們對(duì)城區(qū)某所初中的調(diào)查資料表明，初二學(xué)生完成家庭作業(yè)的時(shí)間均為2.5小時(shí)，初三學(xué)生完成家庭作業(yè)的時(shí)間為3小時(shí)。少數(shù)學(xué)生甚至從晚上六時(shí)半一直做到十一時(shí)，學(xué)生睡眠時(shí)間嚴(yán)重不足。并在部分學(xué)生身上出現(xiàn)了惡性循環(huán)，作業(yè)越多，睡眠越少，精力越差，完成作業(yè)效率越低，晚上作業(yè)做得越晚。家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。5）考試次數(shù)過(guò)頻。大多數(shù)初中學(xué)校除期中考外、期末考外，還有月考，有一所學(xué)校的教室里還十分醒目地設(shè)計(jì)了“月考之星”的布告欄目。初中聯(lián)考出現(xiàn)新的苗頭，一些學(xué)校名其為“資源共享”，暗里卻進(jìn)行學(xué)校間的聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、排名分析，題目難度大。6）節(jié)假日輔導(dǎo)過(guò)亂。節(jié)假日學(xué)生集體補(bǔ)課、變相補(bǔ)課，或到老師家輔導(dǎo)的，是較為普遍現(xiàn)象，學(xué)生很少有自主發(fā)展的時(shí)間和空間。長(zhǎng)期下去，將嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。對(duì)我市學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題不能掉以輕心，這六個(gè)“過(guò)“將是我們著力研究解決的問(wèn)題。

課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的直接危害是對(duì)青少年身心健康的損害，沉重的負(fù)擔(dān)壓得處在發(fā)育成長(zhǎng)期的中小學(xué)生喘不過(guò)氣來(lái)，不少學(xué)生睡眠不足，體質(zhì)下降、患上神經(jīng)衰弱、脊柱彎曲、近視等疾病，據(jù)201*年衛(wèi)生部近視眼監(jiān)測(cè)中心對(duì)我國(guó)北京、上海、浙江學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，城市小學(xué)生近視率為23.71%，初中生為51.19%，高中生為79.34%。農(nóng)村小學(xué)生男生為11.6%，女生為15.7%，初中男生為35.5%，女生為44.1%，高中男生為52.9%，女生為63%。我們教育局同志平時(shí)到學(xué)校開(kāi)展調(diào)研也感受到，近視率過(guò)高已經(jīng)成為不容忽視的問(wèn)題。目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家把青少年近視率納入衡量國(guó)家、城市文明程度的標(biāo)準(zhǔn)體系，中國(guó)已經(jīng)成為世界上青少年近視率最高的國(guó)家，不能不引起教育工作者高度重視。據(jù)中國(guó)青少年研究中心201*年少年兒童發(fā)展藍(lán)皮書(shū)“中國(guó)城市少年兒童生活習(xí)慣研究”課題組發(fā)布，我國(guó)中小學(xué)生的睡眠狀況已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，約有2/3的小學(xué)生和3/4的初中生睡眠嚴(yán)重不足。48.2%的中小學(xué)生自我感覺(jué)睡眠不足；23.5%的中小學(xué)生晚上很難入睡，睡眠質(zhì)量很差。一些學(xué)生在緊張壓抑的心理狀態(tài)下，缺少自信心和進(jìn)取心，甚至產(chǎn)生逆反心理，影響了他們實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)

二、明確重點(diǎn)要求，加大貫徹力度，確保有效“減負(fù)”。

省教育廳張緒培副廳長(zhǎng)近日在全省減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)電視電話會(huì)議上指出：這次出臺(tái)的省廳浙教基[201*]36號(hào)文件是我省歷年來(lái)有關(guān)中小學(xué)生“減負(fù)”精神的集大成者，這說(shuō)明我省教育系統(tǒng)是抱著全面徹底攻克學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)“頑癥”的決心和信心打響這一次戰(zhàn)役的，省廳基礎(chǔ)教育處董惠銘處長(zhǎng)表示要與各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)一起努力，堅(jiān)決將“減負(fù)”工作進(jìn)行到底，還孩子一個(gè)幸福快樂(lè)的童年。我市副市長(zhǎng)駱亙同志在全省“減負(fù)”工作電視電話會(huì)議后表態(tài)，我市將堅(jiān)決貫徹省廳浙教基[201*]36號(hào)文件。我們認(rèn)為要把減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)提升到培養(yǎng)和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展的人才、為國(guó)際性城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持，辦人民滿意教育的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，提升到鞏固“教育強(qiáng)市”創(chuàng)建成果的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，我市要堅(jiān)決全面貫徹落實(shí)省廳浙教基[201*]36號(hào)文件，保障我市中小學(xué)生健康和諧發(fā)展。

在全面認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹省廳文件精神基礎(chǔ)上，我局對(duì)下列重點(diǎn)問(wèn)題提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

1、關(guān)于考試問(wèn)題。這次省廳再次重申，取消義務(wù)教育階段學(xué)校的期中考試，小學(xué)、初中每學(xué)期只在期末舉行一次學(xué)科考試，禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試，考試由學(xué)校自行組織。這里指的考試是學(xué)校統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一時(shí)間、各學(xué)科統(tǒng)一步調(diào)的以年級(jí)為單位或以校為單位的多學(xué)科學(xué)業(yè)考試。有的同志擔(dān)心，如果除去考試這個(gè)手段，將怎樣去檢測(cè)學(xué)生的知識(shí)掌握程度，衡量教師教學(xué)的效果呢？我講兩點(diǎn)：一是我們從來(lái)不反對(duì)考試，我們反對(duì)的是次數(shù)過(guò)多的考試；二是不能把平時(shí)教學(xué)過(guò)程中的練習(xí)與考試相提并論。在學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，安排練習(xí)是重要環(huán)節(jié)，這種練習(xí)包括課內(nèi)練習(xí)、課外練習(xí)、單元練習(xí)、階段性練習(xí)。這種練習(xí)要與考試區(qū)別開(kāi)來(lái)，課內(nèi)練習(xí)必須在課堂內(nèi)完成，課外練習(xí)要在省廳文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，階段性練習(xí)、單元練習(xí)應(yīng)該由任課教師在教學(xué)時(shí)間內(nèi)組織進(jìn)行，目的為了對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握和運(yùn)用情況進(jìn)行考核。但這不能成為學(xué)校保留月考和期中考的借口。同時(shí)我們要求教師對(duì)所有練習(xí)要全批全改，各校在期末考核和年終考核中要檢查教師是否全批全改。

這里我再次重申，義務(wù)教育階段學(xué)校不得進(jìn)行區(qū)域性學(xué)科會(huì)考或統(tǒng)考統(tǒng)練，誰(shuí)組織誰(shuí)擔(dān)責(zé)。

2、關(guān)于嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)總量的問(wèn)題�，F(xiàn)在社會(huì)和家長(zhǎng)普遍反映學(xué)生尤其初中通讀學(xué)生到校時(shí)間太早離校時(shí)間太遲，影響學(xué)生正常休息，不能保證足夠的睡眠時(shí)間。按照省廳文件要求，我市規(guī)定中小學(xué)校8時(shí)之前不得組織教學(xué)活動(dòng)，并嚴(yán)格控制學(xué)生在活動(dòng)總量：義務(wù)教育階段學(xué)校一至六年級(jí)在�；顒�(dòng)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，七至九年級(jí)不超過(guò)7小時(shí)，保證義務(wù)教育階段一至六年級(jí)學(xué)生每日有9小時(shí)以上、七至九年級(jí)9小時(shí)睡眠時(shí)間。

同時(shí)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生到離校時(shí)間作出如下統(tǒng)一要求：義務(wù)教育階段學(xué)校早上學(xué)校開(kāi)放時(shí)間為上午第一節(jié)課前60分鐘，上午第一節(jié)課前45分鐘為通讀生開(kāi)始到校時(shí)間，5月1日到9月30日，一至六年級(jí)最遲離校時(shí)間為16時(shí)30分；初中最遲離校時(shí)間17時(shí)。10月1日至次年4月30日，一至六年級(jí)最遲離校時(shí)間為16時(shí)；七至九年級(jí)最遲離校時(shí)間16時(shí)40分。個(gè)別學(xué)生要在規(guī)定的到校時(shí)間之前進(jìn)校的，必須由家長(zhǎng)向?qū)W校提出申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)。各校不得在午休時(shí)間組織任何形式的教學(xué)活動(dòng)。

3、關(guān)于早晚自修問(wèn)題。義務(wù)教育階段通讀學(xué)生不得參加在校晚自修，學(xué)校不得組織學(xué)生包括寄宿學(xué)生參加早自修。但是學(xué)校有責(zé)任有義務(wù)為學(xué)生安排活動(dòng)提供條件，如開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室、電腦房，開(kāi)放普通教室和專用教室等，讓學(xué)生自主安排。在學(xué)生活動(dòng)的過(guò)程中，學(xué)校必須加強(qiáng)管理，不得放任自流。

4、關(guān)于雙休日問(wèn)題。義務(wù)教育階段學(xué)校一律不得在雙休日、寒暑假及其他法定節(jié)假日組織學(xué)生進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí)（包括校內(nèi)校外補(bǔ)習(xí)），不允許學(xué)校教師與輔導(dǎo)站相聯(lián)結(jié)開(kāi)展學(xué)生校外輔導(dǎo)。關(guān)于初三學(xué)生周六半天練習(xí)問(wèn)題，在金華市教育局新的規(guī)定出臺(tái)之前，我市學(xué)校僅限初三學(xué)生參加周六上午半天的文化課學(xué)習(xí)。

5、關(guān)于作業(yè)量問(wèn)題。我們要按照省廳文件要求，嚴(yán)格控制作業(yè)量，即小學(xué)一、二年級(jí)不布置課外作業(yè)，小學(xué)其余年級(jí)的作業(yè)量按中等學(xué)業(yè)成績(jī)的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，也就是控制在30分鐘以內(nèi)，初中不超過(guò)60分鐘。我們要求學(xué)校認(rèn)真采取措施，建立符合學(xué)校實(shí)際的調(diào)控機(jī)制，有效控制課外作業(yè)量。要求通讀學(xué)生的家長(zhǎng)一到晚上9點(diǎn)以后，不管子女作業(yè)完成與否，應(yīng)當(dāng)催其就寢，以保證充足的睡眠時(shí)間，并由家長(zhǎng)簽字，反饋給學(xué)校。各校要建立反饋機(jī)制，請(qǐng)家長(zhǎng)填寫(xiě)孩子作業(yè)完成時(shí)間。學(xué)校要開(kāi)動(dòng)腦筋，研究減輕學(xué)生課外作業(yè)負(fù)擔(dān)的方法，給中小學(xué)生留足睡眠時(shí)間，把更多的時(shí)間留給學(xué)生自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。一是學(xué)校要倡導(dǎo)教師在課堂教學(xué)中留出十分鐘時(shí)間完成課堂作業(yè)；二是教師有義務(wù)有責(zé)任引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生在完成課外作業(yè)后，開(kāi)展有益的課外活動(dòng)，如閱讀名著、觀看健康的影視、參與家務(wù)活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)等，以開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，要指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)合理地安排子女的課外時(shí)間。

6，關(guān)于班額問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制班額，即小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，把班額逐漸降下來(lái)，實(shí)施小班化教育，為減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育質(zhì)量建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年起我市城區(qū)學(xué)校嚴(yán)格控制班額，不可擴(kuò)班。

7，關(guān)于舉辦快慢班問(wèn)題，義務(wù)教育階段嚴(yán)禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、特長(zhǎng)班、提高班、實(shí)驗(yàn)班、興趣班。三、抓住契機(jī)，知難而進(jìn)，持之以恒，加強(qiáng)綜合長(zhǎng)效治理，切實(shí)把減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作抓出實(shí)效。

減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，又要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。目前省教育廳出臺(tái)“減負(fù)”27條措施，為我們攻克學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)“頑癥”吹響了號(hào)角，為我們提供了深入推進(jìn)素質(zhì)教育的良好契機(jī)。我市教育行政部門(mén)、教辦、中小學(xué)校要抓住這個(gè)機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。（一）切實(shí)采取措施，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

當(dāng)務(wù)之急各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)和廣大教師要加大學(xué)習(xí)宣傳和對(duì)照自查力度，自我檢查和深入整改校內(nèi)可能存在的作業(yè)多、考試多、學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)等加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的做法和現(xiàn)象，檢查校內(nèi)外可能存在的亂辦班、亂補(bǔ)習(xí)等現(xiàn)象，每個(gè)學(xué)校還要就減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，在學(xué)校醒目位置懸掛承諾牌，注明學(xué)校開(kāi)放時(shí)間、作業(yè)量等內(nèi)容，取得家長(zhǎng)和社會(huì)各界的了解和支持，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)的引導(dǎo)，使之確立正確的教育觀。同時(shí)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確校長(zhǎng)是是“減負(fù)”工作第一責(zé)任人，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各年段以及教師“減負(fù)”工作的監(jiān)督與檢查。特別是我們的省示范性初中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行省廳文件要求，為其他學(xué)校作出榜樣。

我局將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)�！皽p負(fù)”工作的監(jiān)控與保障。1、我局將結(jié)合“減負(fù)”工作的需要，在市內(nèi)新聞媒體上開(kāi)展“減負(fù)”工作的系列宣傳，以正面引導(dǎo)、典型曝光等形式，營(yíng)造有利于學(xué)校“減負(fù)”的良好氛圍，在局機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)箱，同時(shí)在媒體上公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)的監(jiān)督。2、為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校減負(fù)工作的監(jiān)控，我局建立“減負(fù)”工作聯(lián)合督查組，督查組成員由紀(jì)檢、督導(dǎo)、人事、基教等科室組成。3、我局堅(jiān)持經(jīng)常組織督查與暗訪，近期將開(kāi)展一次全面的專項(xiàng)檢查，并組織人員到重點(diǎn)學(xué)校幫助指導(dǎo)開(kāi)展“減負(fù)”工作。4、經(jīng)督查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校違規(guī)的，每違規(guī)一條次記1分。學(xué)年度內(nèi)積滿4分者，要求校長(zhǎng)作書(shū)面檢查；學(xué)年度內(nèi)積滿6分者，給予校長(zhǎng)警告處分，當(dāng)年度取消校長(zhǎng)個(gè)人和學(xué)校評(píng)比先進(jìn)的資格；學(xué)年度內(nèi)積滿10分者，要求校長(zhǎng)引咎辭職或免職。同時(shí)定期通報(bào)違規(guī)情況和記分情況。

我們要求教師應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的教學(xué)時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量；在規(guī)定教學(xué)時(shí)間外組織集中上課補(bǔ)課的，視為不能勝任教學(xué)工作；對(duì)這種教師，一經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)不能評(píng)為學(xué)科帶頭人，不能晉升高一級(jí)教師職稱，以評(píng)的低聘一級(jí)。（二）正確把握“減負(fù)”工作的要求與實(shí)質(zhì)。

廣大教育行政部門(mén)干部、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師要樹(shù)立兩個(gè)正確的觀念，一、“減負(fù)”要真正最終取得實(shí)效，必須堅(jiān)持“標(biāo)本”兼治�！爸螛�(biāo)”，即嚴(yán)格貫徹落實(shí)教育部、省教育廳、市教育局相關(guān)文件規(guī)定精神，必須明確堅(jiān)持什么、取消什么、禁止什么，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格查處加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的不正當(dāng)做法和行為，“治本”即要引導(dǎo)廣大教育工作者，堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，使全面實(shí)施素質(zhì)教育成為全社會(huì)共識(shí)。第二，要辯證地正確地認(rèn)識(shí)“減負(fù)”的內(nèi)涵，防止出現(xiàn)偏差，避免一提“減負(fù)”就把教學(xué)簡(jiǎn)單化的傾向。當(dāng)前“減負(fù)”工作中，特別要注意把握和處理以下幾個(gè)關(guān)系：1、要把握好減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。學(xué)生負(fù)擔(dān)是學(xué)生為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目的應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，必要的負(fù)擔(dān)是學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的推動(dòng)力，過(guò)重的負(fù)擔(dān)才是學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的阻力�！皽p負(fù)”只是減掉那些妨礙學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的過(guò)重負(fù)擔(dān)，決不意味著降低對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)應(yīng)有的要求和降低教育教學(xué)質(zhì)量，要向家長(zhǎng)和社會(huì)宣傳通過(guò)“減負(fù)”和教育教學(xué)改革提高教育質(zhì)量的措施，消除家長(zhǎng)和社會(huì)的疑慮。2、要把握好減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)與培養(yǎng)教育學(xué)生頑強(qiáng)意志、刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。我們要減輕的是學(xué)生過(guò)重的負(fù)擔(dān)，反對(duì)搞題海戰(zhàn)術(shù)，反對(duì)“考分重于一切”的錯(cuò)誤觀念及其表現(xiàn)，但并非讓學(xué)生走“捷徑”，而要通過(guò)“減負(fù)”，讓學(xué)生獲得更多的自由發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)造力、實(shí)踐能力的空間，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生勤奮鉆研、刻苦學(xué)習(xí)的精神。3，要全面理解減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作的實(shí)質(zhì)，把握好度，

注意防止工作片面性，既不能對(duì)“減負(fù)”貫徹不力，又不能走到另一個(gè)極端。在“減負(fù)”工作中要注意調(diào)動(dòng)教師積極性，不能因“減負(fù)”使教師放松對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求，放松教師自身的責(zé)任，而是在減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)教法改革，提高教師業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，“減負(fù)”對(duì)教師提出了更高的要求。。

（三）、以基礎(chǔ)教育課程改革為契機(jī)，推動(dòng)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，改革課堂教學(xué)模式，提高教師課堂教學(xué)水平，提高教師素質(zhì)，把“減負(fù)”與課改結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)素質(zhì)教育結(jié)合起來(lái)。

要落實(shí)“減負(fù)”,教師是關(guān)鍵，我們教育系統(tǒng)有句話說(shuō)，“減負(fù)”,從課堂抓起，廣大教師要提高師德修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，要加大教學(xué)改革力度，積極優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂45分鐘效率，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。對(duì)教師而言，光從量的控制來(lái)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是容易的，難的是通過(guò)提高課堂效率來(lái)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。因?yàn)檎n業(yè)負(fù)擔(dān)歸根結(jié)底產(chǎn)生于學(xué)生的主觀感受，高價(jià)值高質(zhì)量的教學(xué)活動(dòng)有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，營(yíng)造寬松興奮的教學(xué)氛圍，對(duì)學(xué)生而言，這就是種“增質(zhì)”意義上的減負(fù)。這就要求我市教師們遵循課改理念，建立必要的教學(xué)常規(guī)，提倡集體備課、資源共享、協(xié)作反思，備精備好每堂課，上好每一堂課，嘗試目前大家比較推崇的“愉快教學(xué)”、“成功教學(xué)”等教學(xué)模式，關(guān)注情感、意

志、價(jià)值觀三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取每一位學(xué)生都能在課堂得到充分的提高和發(fā)展。我們將樹(shù)立一批通過(guò)教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量的教師典型，廣大教師要注意自身專業(yè)成長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高專業(yè)素質(zhì)。因此從某種意義上講，學(xué)生“減負(fù)”意味著教師“增負(fù)”。

另一方面，我們要以新課改的理念觀照學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為愉快地接受知識(shí)、增長(zhǎng)才智的過(guò)程。

（四）、積極開(kāi)展豐富多彩的校園活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)闊學(xué)生視野，陶冶學(xué)生情操，做好“減負(fù)”、“增效”文章。

“減負(fù)”減下來(lái)的時(shí)間怎么辦？我們說(shuō)“減負(fù)”的根本目的是為了“增效”，為了更有效的促進(jìn)學(xué)生在德智體美勞各方面全面發(fā)展，我市中小學(xué)校要做好“減法”和“加法”。在“減負(fù)”同時(shí)，要充分利用“減負(fù)”后空余出來(lái)的時(shí)間，采取多種形式安排豐富多彩的文藝、體育、科技、社會(huì)實(shí)踐等中小學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)課外活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，不斷豐富校園文化的內(nèi)涵。學(xué)校教師可以組織各種興趣小組、科技活動(dòng)，可以組織閱讀、攝影、文藝欣賞等活動(dòng)，也可以組織學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)等綜合實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校要開(kāi)放校園網(wǎng)吧、閱覽室、體育訓(xùn)練館等設(shè)施，積極開(kāi)足音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程，開(kāi)發(fā)富有特色的校本課程，培養(yǎng)學(xué)生多方面的素質(zhì)。

前年市教育局提出文科建設(shè)和學(xué)生專長(zhǎng)發(fā)展教育的意見(jiàn)，去年教育部又提出體育藝術(shù)“2加1”模式，“減負(fù)”為文科建設(shè)與實(shí)施學(xué)生專長(zhǎng)教育提供了空間。

（五）、建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)評(píng)價(jià)和考試制度改革。從“導(dǎo)向”上引導(dǎo)“減負(fù)”工作走向深入。

我們要加強(qiáng)對(duì)教師評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)的研究與探索。不以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲┮粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差，也不以考試成績(jī)和升學(xué)率為惟一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和教師。目前我市已在逐步推開(kāi)教師發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，不少學(xué)校今年這個(gè)學(xué)期開(kāi)始已為教師建立專業(yè)發(fā)展檔案袋，我市學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)的做法也已比較普遍。我們要以積極的態(tài)度推進(jìn)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系的建立，尤其是要建立以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為核心內(nèi)容的教師工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)教師在單位時(shí)間內(nèi)追求高效率、高質(zhì)量。

（六）、重視青少年思想道德教育，加強(qiáng)心理健康教育，保證青少年健康成長(zhǎng)。在“減負(fù)”背景下，加強(qiáng)青少年思想道德教育顯得尤為重要，中小學(xué)校要重視做人教育，實(shí)施有效的全員德育工作機(jī)制，推行導(dǎo)師制等德育工作新形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理健康教育、珍愛(ài)生命教育、責(zé)任教育和民族精神教育，提高德育工作的多樣性、生動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，把思想道德教育真正做到孩子們心里去，關(guān)注每個(gè)學(xué)生，和他們共同學(xué)習(xí)、共同減負(fù)，共同發(fā)展。同時(shí)教育學(xué)生，學(xué)習(xí)是其主要任務(wù)，適當(dāng)?shù)膶W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，勤奮刻苦是人格形成的必備條件。

（七）、加大宣傳，積極構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)立體交叉的“減負(fù)”協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，確�！皽p負(fù)”措施最終落到實(shí)處。

家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。我市中小學(xué)校要注意加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，做好“減負(fù)”宣傳引導(dǎo)工作。教育家長(zhǎng)樹(shù)立正確的成才觀、人才觀，使他們支持配合減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作，以免出現(xiàn)“校內(nèi)減負(fù)”、“家里增負(fù)”的現(xiàn)象。我們要引導(dǎo)家庭教育由經(jīng)驗(yàn)育人型向科學(xué)育人型轉(zhuǎn)變，由片面注重書(shū)本知識(shí)向注重教育孩子正確做人轉(zhuǎn)變。同時(shí)我們將進(jìn)一步規(guī)范校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)管理。校外輔導(dǎo)站要規(guī)范教育教學(xué)行為，不能任意增加課外作業(yè)量，要增加學(xué)生課外閱讀量，拓寬知識(shí)面；開(kāi)展音樂(lè)、美術(shù)等興趣活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生專長(zhǎng)發(fā)展；重視開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

我們也要引導(dǎo)家長(zhǎng)不要把輔導(dǎo)站當(dāng)作提升孩子成績(jī)的“法寶”；不讓校外教育輔導(dǎo)站成為“減負(fù)”工作的“絆腳石”。

友情提示：本文中關(guān)于《小學(xué)減負(fù)工作計(jì)劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，小學(xué)減負(fù)工作計(jì)劃：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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