梁平縣司法局強(qiáng)化措施深化平安建設(shè)

梁平縣司法局強(qiáng)化措施深化平安建設(shè)

為進(jìn)一步深化平安建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，梁平縣司法局重基層、重調(diào)研、重服務(wù)，努力推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階。

一、重基層，切實(shí)完成司法行政工作新任務(wù)

今年以來(lái)，梁平縣司法局按照市司法局及縣委、政府的工作部署，提出了“116”總體工作思路，即圍繞縣委政府工作中心，抓住民主與法制建設(shè)這條主線，突出抓好司法行政六項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

人民調(diào)解工作。今年1-5月排查矛盾糾紛681次，，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛7135件，調(diào)解成功7025件,調(diào)解成功率為98.4%，防止群體性上訪事件9件次。1--5月縣、鎮(zhèn)兩級(jí)共開(kāi)展人民調(diào)解法大型宣傳46次，共組織人民調(diào)解員培訓(xùn)35次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1245人次。

社區(qū)矯正工作。截止今年5月，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員475人，按期解除313人，目前在冊(cè)162人，無(wú)一人重新違法犯罪。

安置幫教工作。今年15月，全縣共接收刑釋解教人員102人，按照無(wú)縫化對(duì)接要求，安置率達(dá)85%以上、在冊(cè)幫教率達(dá)98%以上，無(wú)重新違法犯罪。

法制宣傳教育工作。先后分別會(huì)同縣綜治辦、縣婦聯(lián)、縣工商局、縣安監(jiān)局等單位，開(kāi)展了集中宣傳專場(chǎng)和法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)5次。發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)余份，接受群眾咨詢1200余人次，受教育群眾達(dá)6萬(wàn)余人次。

法律援助工作。今年以來(lái)，共受理法律援助案件193件，其中刑事援助案件18件，受理民事援助案件169件，受理行政援助案件6件。

法律服務(wù)工作。律師和法律工作者辦理民事訴訟案件254件、刑事案件40件、擔(dān)任法律顧問(wèn)50家、辦理法律援助案件30件、解答法律咨詢700余人次件、辦理公證案件242件，辦理司法鑒定案件48件。

二、重調(diào)研，切實(shí)探索司法行政工作新思路

局班子成員及各科室負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)戶、居民家中開(kāi)展調(diào)查研究工作，了解各地的司法所工作狀況、各項(xiàng)工作進(jìn)程等情況，為加強(qiáng)司法行政工作獲取第一手資料，為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用。局班子在多次走訪和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題在各地都不同程度地存在，于是撰寫(xiě)了《老吾老以及人之老農(nóng)村老人贍養(yǎng)問(wèn)題的司法對(duì)策淺說(shuō)》，提出了利用法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等司法行政職能解決贍養(yǎng)問(wèn)題的對(duì)策建議，被縣政府《政務(wù)研究》采用。在此基礎(chǔ)上，向縣委、政府建議開(kāi)展“夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)贍養(yǎng)維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)，被采納。5月14日，舉行了專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，引起了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注和老百姓的普遍好評(píng)，市司法局局長(zhǎng)林育均、縣委書(shū)記李志雄、縣長(zhǎng)蔣宜茂及縣委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后在《情況專報(bào)》上分別作出批示，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)給予充分肯定，并對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展提出了要求。

近年來(lái)，梁平縣司法局在開(kāi)展人民調(diào)解工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和駐地群眾時(shí)常為土地征用、環(huán)境污染、車(chē)輛通行的問(wèn)題發(fā)生糾紛，為了有效化解這類(lèi)矛盾糾紛，我局在全縣推行了地企聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解機(jī)制，成立了地企聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解組織，被群眾稱為“平安和諧的防火墻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器”。

三、重服務(wù)，切實(shí)拓展司法行政工作新領(lǐng)域

在平安建設(shè)中，梁平縣司法局充分發(fā)揮司法行政職能，積極主動(dòng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，努力拓展司法行政工作的新領(lǐng)域。

一是為中心工作服務(wù)。今年，梁平縣提出了“五個(gè)主題年”建設(shè)目標(biāo)，圍繞“五個(gè)主題年”建設(shè)，該縣司法局組建了五個(gè)主題年律師服務(wù)團(tuán)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供貼身式服務(wù)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，把司法行政工作與縣委政府中心工作緊緊結(jié)合起來(lái)，成為全縣中心工作的參與者。

二是為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。利用法律服務(wù)這一資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)戶提供免費(fèi)的法律咨詢、法律宣講、法律援助等服務(wù)，為他們解除因購(gòu)買(mǎi)假種子、假農(nóng)藥、假肥料的后顧之憂，比如梁山所的同志下村調(diào)解糾紛，了解到10多農(nóng)戶因購(gòu)買(mǎi)了假種子而影響收成，他們立即著手調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)等工作，為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失，此事受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)；同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研，為農(nóng)戶萬(wàn)元增收出謀劃策，提供增收的平臺(tái)。局領(lǐng)導(dǎo)還利用周末休息時(shí)間為“窮親”牽線搭橋，幫助其辦起養(yǎng)鴨場(chǎng)，并為其聯(lián)系幼鴨種苗和成品銷(xiāo)路。

三是為新城建設(shè)服務(wù)。圍繞縣委、政府“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大方略，認(rèn)真履行司法行政職能，積極投身到新區(qū)建設(shè)工作中去，專門(mén)抽調(diào)了3名業(yè)務(wù)水平好同志為新城建設(shè)服務(wù)。開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作，確保相關(guān)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。在新城建設(shè)征地拆遷中，以拆遷條例為重點(diǎn)普法內(nèi)容，以征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)和村組為普法主陣地，將普法教育搬到拆遷現(xiàn)場(chǎng)。充分發(fā)揮“大調(diào)解”功能，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力解決調(diào)處中遇到的問(wèn)題，千方百計(jì)滿足拆遷群眾提出的合理化要求，力求在最短時(shí)效內(nèi)促成矛盾雙方達(dá)成共識(shí)，保障拆遷工作順利推進(jìn)。上半年，共接待拆遷來(lái)訪群眾700余人次，調(diào)解因拆遷引發(fā)的各類(lèi)糾紛23件。

四是為社會(huì)救助服務(wù)。充分利用縣司法局心理咨詢師資源，為救助站兒童提供“心理援助”。在“接送流浪兒童回家”專項(xiàng)活動(dòng)中，積極支持兩名取得心理咨詢師資格的同志義務(wù)為救助站兒童提供心理援助，建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，使浪浪兒童身心健康成長(zhǎng)，順利回歸社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。

（司法局劉洋）

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梁平縣司法局三舉措助力全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是縣委、縣政府從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，為梁平未來(lái)的發(fā)展確定的宏偉目標(biāo)。縣司法局立足于“服務(wù)”，積極做好“潤(rùn)滑劑”，主動(dòng)發(fā)揮好“防火墻”的作用，全力助推全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一、積極化矛盾解糾紛，為全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)營(yíng)造和諧氛圍。

全力調(diào)處新區(qū)發(fā)展中征地折遷、企業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，扎實(shí)有效地開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)排查和調(diào)處工作。按照調(diào)防結(jié)合以防為主的工作方針，重點(diǎn)排查和治理各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾的糾紛，主動(dòng)參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解。以構(gòu)建大調(diào)解格局、建設(shè)平安和諧梁平為抓手，引導(dǎo)廣大群眾把人民調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，將矛盾糾紛解決消滅在萌芽狀態(tài)，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。

二、大力開(kāi)展普法宣傳，為全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律服務(wù)。

組建法律服務(wù)團(tuán)，搭建法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位協(xié)作平臺(tái)。今年以來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府五個(gè)主題年建設(shè)，組建了融服務(wù)、信息、交流等多功能為一體的‘五個(gè)主題年’建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)。切實(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善提供了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的專業(yè)法律服務(wù)。并且積極開(kāi)展法律八進(jìn)，在廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、街道（社區(qū)）辦事處等處設(shè)立宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)法律法規(guī)，如《土地管理?xiàng)l例》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》、《城市拆遷條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)和縣政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件精神以及征地拆遷補(bǔ)償政策，引導(dǎo)群眾理解政策、支持建設(shè)，讓群眾真正知法、懂法、守法，最大限度地贏得群眾的理解和支持。與此同時(shí)，深入開(kāi)展法律服務(wù)到身邊等活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，舉辦法制講座和義務(wù)法律咨詢等。

三、做好法律服務(wù)工作，為全縣城鎮(zhèn)化推進(jìn)提供法律保障。

積極組織律師、公證員、基層法律工作者服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極主動(dòng)為重大工程項(xiàng)目、企業(yè)和新城建設(shè)提供法律服務(wù)。為大項(xiàng)目洽談、合同條款把關(guān)、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償?shù)忍峁┓�律咨詢服�?wù)和辦理公證事項(xiàng)。梁平縣實(shí)有人口93萬(wàn)，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)僅11家，從業(yè)人員僅59人，針對(duì)這一實(shí)際情況，我局推行1+×新模式，即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請(qǐng)的法律顧問(wèn),同時(shí)兼任轄區(qū)所有村（居）法律顧問(wèn)，將法律服務(wù)觸角延伸至村（居）。截止到8月，全縣33各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），341個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，深化民心工程。把為推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工程提供勞務(wù)的農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)涉及的支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)法律援助。同時(shí)，加大維護(hù)老年人權(quán)益力度和完善鄉(xiāng)村的法律援助站點(diǎn)建設(shè)，真正把溫暖送到群眾身邊。

充分發(fā)揮司法行政職能作用為我局加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程保駕護(hù)航

201*-10-411:22:00來(lái)源：評(píng)論：0條

分局司法局董佳友

前不久，分局領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)正副處長(zhǎng)和局直單位領(lǐng)導(dǎo)同志赴建三江分局、牡丹江分局參觀考察農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)。所到之處，令人耳目一新、內(nèi)心震撼、思索不已。

一、觀念新、力度大、步伐快

這次到建三江分局參觀了前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)、濃江農(nóng)場(chǎng)、前鋒農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)、七星農(nóng)場(chǎng)，到牡丹江分局考察了八五六農(nóng)場(chǎng)、八五七農(nóng)場(chǎng)和局直城鎮(zhèn)化建設(shè)，給我的第一感覺(jué)是煥然一新。近三年，建三江分局提出把城市建在森林中，讓職工群眾居住在花園里的口號(hào)；牡丹江分局提出建設(shè)城市，管理城市，經(jīng)營(yíng)城市的理念。他們把這樣的理念落實(shí)到堅(jiān)決貫徹總局黨委“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的戰(zhàn)略舉措之中。參觀考察之處，建三江分局各農(nóng)場(chǎng)建設(shè)工地塔吊林立，新區(qū)樓群拔地而起，規(guī)模宏大。例如七星農(nóng)場(chǎng)三年內(nèi)多元投資建城就達(dá)11億元；牡丹江分局以經(jīng)營(yíng)城市為突破，有效的解決了城鎮(zhèn)化建設(shè)中的資金瓶頸問(wèn)題，八五六農(nóng)場(chǎng)的山水園林城鎮(zhèn)、八五七農(nóng)場(chǎng)的精品住宅小區(qū)、局直生態(tài)園林城鎮(zhèn)建設(shè)等特色鮮明的現(xiàn)代城市風(fēng)格已初步形成。

二、找差距、克悲觀、鼓干勁

通過(guò)這次參觀學(xué)習(xí)，相比之下，大家確實(shí)感到我局城鎮(zhèn)化進(jìn)程有點(diǎn)慢了，同志們內(nèi)心震撼很大，壓力很大，奮發(fā)圖強(qiáng)的決心也很大。按照寶墾局辦明電[201*]20號(hào)文件“認(rèn)真查找工作中存在的差距與問(wèn)題”的要求，我認(rèn)為我們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)上存在的問(wèn)題主要有四點(diǎn)：

（一）思想保守，敢為人先的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)不強(qiáng)。多年來(lái)，我們寶泉嶺分局不論是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量還是小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，一直排序在全總局的頭位，包括報(bào)到點(diǎn)名、開(kāi)會(huì)發(fā)言也是頭一個(gè)。久而久之，寶局人常常以老大自居，以先進(jìn)自詡。進(jìn)而在思想上表現(xiàn)出：安于現(xiàn)狀，自我滿足，循規(guī)蹈矩，按部就班，因循守舊，唯書(shū)唯上，不求有功，但求無(wú)過(guò),講慣例，憑經(jīng)驗(yàn)，封閉狹隘，夜郎自大。這些陳舊的思想觀念導(dǎo)致了我們?cè)诠ぷ魃系牟贿M(jìn)則退、慢進(jìn)也退的局面。

（二）標(biāo)準(zhǔn)不高，城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏品位與特色。截止到今天，我局除少數(shù)農(nóng)場(chǎng)外，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)乃至局直舊區(qū)改造緩慢，樓盤(pán)開(kāi)發(fā)分散，小區(qū)開(kāi)發(fā)沒(méi)有綠地，樓房建筑基本上是千篇一律，板樓豆腐塊，新區(qū)開(kāi)發(fā)與建筑物設(shè)計(jì)缺乏精美別致的美感，城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、整體性、品位性，沒(méi)有特色。城鎮(zhèn)化建設(shè)與人們向往的凈化綠化美化香化的“山水生態(tài)森林城市”相差甚遠(yuǎn)。

（三）監(jiān)管不嚴(yán)，放任建設(shè)得不到有效控制。城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題一直是群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，“三講”時(shí)提，“先進(jìn)性教育”時(shí)提，“科學(xué)發(fā)展觀教育”時(shí)提，“解放思想轉(zhuǎn)觀念，查找不足促發(fā)展”活動(dòng)中還提。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就說(shuō)近三年開(kāi)發(fā)的局直陽(yáng)光小區(qū)與一道之隔的錦園小區(qū)，樓棟南北距離相差十來(lái)米，陽(yáng)光小區(qū)僅能開(kāi)發(fā)十幾棟樓，就有三個(gè)開(kāi)發(fā)商分別自行開(kāi)發(fā)，樓棟朝向不一、樓距不一，參差不齊，綠化、景觀等配套工程跟不上，直接影響了城市的整體美感，間接的也影響了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政形象。

（四）資金瓶頸，城鎮(zhèn)化建設(shè)籌資辦法不多。幾年來(lái)，我局資金投向主要是肉業(yè)加工和生豬生產(chǎn)，特別是豬舍建設(shè)過(guò)剩，大量豬舍閑置或載畜不足，畜牧貸款清欠難的問(wèn)題制約了資金周轉(zhuǎn)，嚴(yán)重的影響了其他產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入。目前，局、場(chǎng)新區(qū)建設(shè)規(guī)模較小，主要是一些個(gè)體或小型公司自籌資金進(jìn)行分散式自主開(kāi)發(fā)建設(shè)，無(wú)法吸引資金雄厚的大公司前來(lái)投標(biāo)，這也是我局城鎮(zhèn)化進(jìn)程放慢腳步的原因之一。

雖然，我們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)上存在一定問(wèn)題，城鎮(zhèn)化進(jìn)程與兄弟局相比有點(diǎn)落后。但是，我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量并不差，我們的基礎(chǔ)建設(shè)并不落后。我局通過(guò)三年的“抓城”，特別是今年，分局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提出“爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局”的目標(biāo)后，局直和各農(nóng)場(chǎng)加快“山水生態(tài)森林城市群”的建設(shè)如火如荼，成績(jī)斐然。我們要看到成績(jī)，看到光明，增強(qiáng)信心，堅(jiān)決克服悲觀失望的思想情緒，切忌上下互相埋怨、推諉指責(zé)、渙散人心。要敢于正視問(wèn)題，敢于承擔(dān)責(zé)任，知恥后勇，搞好發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，我們一定能夠后來(lái)者居上。三、下氣力、抓落實(shí)、促發(fā)展

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，也是百年墾區(qū)建設(shè)的必然要求。作為司法工作者雖然不能直接沖鋒在城鎮(zhèn)化建設(shè)的第一線，但我們一定要更好的發(fā)揮司法行政工作的職能作用，為我局加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程保駕護(hù)航。

（一）做好全方位的普法宣傳教育。以廣播電視和“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”為載體，從寶泉嶺農(nóng)墾城建設(shè)發(fā)展的大局和社會(huì)公共利益的需要角度出發(fā)，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)方面法律法規(guī)的宣傳教育，宣傳城鎮(zhèn)化建設(shè)的必要性和重要性，讓廣大居民明白分局加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了群眾盡早享受改革發(fā)展的成果，為分局美城建設(shè)提供良好的法律氛圍。

（二）做好特定對(duì)象的普法宣傳教育。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)所涉及的被拆遷戶，深入社區(qū)，貼近拆遷群眾，通過(guò)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳條幅、設(shè)立咨詢點(diǎn)、散發(fā)宣傳單、公證服務(wù)指南等方式，面對(duì)面地宣傳拆遷條例、拆遷補(bǔ)償政策和物權(quán)法、土地管理法、公證法等相關(guān)法律法規(guī)。安排律師、公證員等法律服務(wù)人員接待拆遷群眾的法律咨詢，運(yùn)用法律知識(shí)協(xié)助做好被拆遷人及其家屬的思想工作，調(diào)和被拆遷人與拆遷人之間的對(duì)立情緒，化解矛盾，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益。

（三）做好拆遷人的法制宣傳工作。拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)。我們堅(jiān)持提前介入，教育拆遷人依法拆遷，規(guī)范拆遷行為。指導(dǎo)拆遷人堅(jiān)持惠民拆遷，制定切實(shí)可行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案、應(yīng)急措施等拆遷辦法。指導(dǎo)拆遷人堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，主動(dòng)接受監(jiān)督，將拆遷政策、拆遷程序、評(píng)估結(jié)果、安置房源等及時(shí)向被拆遷戶公開(kāi)，保證拆遷工作的依法順利進(jìn)行。

（四）做好公證服務(wù)工作。指導(dǎo)公證機(jī)關(guān)嚴(yán)格按規(guī)定辦事，杜絕假公證、假證據(jù)、私辦案行為。對(duì)辦證申請(qǐng)者一次告之清楚全部程序和所需的各類(lèi)證明材料，對(duì)材料齊全真實(shí)的拆遷戶實(shí)行流水線快捷作業(yè)，對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病、殘公證當(dāng)事人，公證員要上門(mén)服務(wù)。對(duì)于需要強(qiáng)制拆遷的，公證機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作，及時(shí)辦理證據(jù)保全等公證，依法采取測(cè)繪、拍照、攝像、登記造冊(cè)等保全措施，對(duì)即將被拆遷的房屋、附屬物、房屋內(nèi)物品及現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)進(jìn)行全面、客觀的記錄，確保證據(jù)的真實(shí)性和證明力，為日后糾紛的最終解決提供全面、直觀的原始證據(jù)和可靠的法律依據(jù)。四、幾點(diǎn)建議

（一）建議分局對(duì)局直和各農(nóng)場(chǎng)新區(qū)建設(shè)通盤(pán)考慮，形成全局性的城市群整體規(guī)劃，做大新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模，以吸引資金雄厚的有檔次、有規(guī)模的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司前來(lái)投標(biāo)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)配套式開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（二）借鑒牡丹江分局經(jīng)營(yíng)城市的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相應(yīng)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，溝通上級(jí)部門(mén)，發(fā)布電視廣告網(wǎng)絡(luò)廣告，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)多元化投資。

（三）繼續(xù)加大城市建設(shè)監(jiān)管力度，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，落實(shí)考核責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，以增強(qiáng)主管部門(mén)和責(zé)任單位的事業(yè)心、責(zé)任感。同時(shí)動(dòng)員各部門(mén)和社會(huì)各方面力量，形成齊抓共管的局面，杜絕放任建設(shè)問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，防止盲目冒進(jìn)傾向。要根據(jù)局直和各農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有人口和未來(lái)城市發(fā)展規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能。堅(jiān)持先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)、先綠化后建設(shè)，循序漸進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)決克服頭腦發(fā)熱、一哄而上、四處開(kāi)花造成的亂尾樓、亂尾工程。

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