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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作匯報

 

---鎮(zhèn)平安建設暨提升“兩率一度”工作匯報

我鎮(zhèn)認真貫徹落實中、省、市、區(qū)關于構建和諧社會、深化平安建設的決策部署，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持打防結(jié)合、標本兼治的方針，以打造平安新鎮(zhèn)為目標，嚴格落實平安創(chuàng)建責任制，全面深化平安創(chuàng)建各項措施，充分調(diào)動社會各方面力量齊抓共管、綜合治理，推動了平安建設工作的深入開展，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，201*年平安建設工作取得了新成績。全年全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大群體性事件和有影響的越級上訪，沒有發(fā)生重大刑事案件，重要會議、重大活動和節(jié)假日信訪維穩(wěn)安全保衛(wèi)工作無一疏漏，群眾平安建設知曉率和社會治安滿意度得到新的提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。201*年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值61.5億元，實現(xiàn)營業(yè)收入55.9651億元，完成固定資產(chǎn)投資11.906億元，完成招商引資合同引資45250萬元，到位資金33100萬元，農(nóng)民人均純收入達到12678元。在全市120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合排名中位列第9位，再次成功躋身全市“十強鎮(zhèn)”行列。平安建設工作我們主要抓了以下幾個方面：

一、加強領導，夯實責任，確保責任保障到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設工作擺在重要位置，堅持定期召開黨委會議研究部署，聽取匯報，不定期督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。201*年我們4次召開全鎮(zhèn)平安建設會議，對深化平安建設作了全面部署，階段推進，評比

總結(jié)。同時，按照“一崗雙責”的要求，年初與各村、各單位簽定了深化平安建設責任書，制發(fā)了《關于深化平安建設提升兩率一度活動的通知》，將深化平安建設的任務措施細化分解落實到各村、各單位和具體責任人身上，確保了各個單位有任務，人人身上有擔子。

二、創(chuàng)新形式，豐富載體，確保宣傳發(fā)動到位。為了形成全體動員，全民參與的良好形勢，201*年我鎮(zhèn)從創(chuàng)新宣傳形式、強化宣傳力度入手，先后投資8萬余元購置平安建設宣傳品，努力在全鎮(zhèn)形成人人參與平安建設，個個知曉“兩率一度”的氛圍。5月份我們定做發(fā)放“平安建設，兩率一度”固話防塵罩7000件、發(fā)放《推進平安建設提升“兩率一度”倡議書》13000余，10月份印發(fā)宣傳紙杯25萬只，倡議書5000份，懸掛橫幅58條，張貼固定噴繪102張，標語1000余張；鎮(zhèn)轄18個村普遍采取廣播早中晚滾動宣傳、懸掛橫幅、刷寫標語、制作板報等形式宣傳；全鎮(zhèn)中小學通過“小手拉大手”活動，由學生每人包10-20戶固定電話用戶，宣傳平安建設知識；發(fā)放綜治暨平安建設宣傳資料，由學生帶回家中為父母宣講“平安陳倉”建設暨綜治工作有關知識，家長在宣傳資料上簽字后交回學校，通過細致入微的宣傳，使群眾在茶余飯后、喝水聊天、傾聽電話之間就能感受到推進平安建設，提升“兩率一度”的宣傳氛圍。同時，我們組織鎮(zhèn)村干部、黨員組長等200余人對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的4000余部固定電話用戶上門宣傳平安建設知識，提高平安建設的知曉率。

三、改進作風，化解矛盾，確保問題處置到位。改進鎮(zhèn)村干部作風、化解社會矛盾、預防打擊各類犯罪是推進平安建設、提升“兩率一度”的基礎性工作，也是工作中的“牛鼻子”。一是我鎮(zhèn)要求鎮(zhèn)村干部嚴格落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)委提出的“八個嚴肅、三十個不準”的要求，時刻把人民群眾的利益放在第一位，主要領導帶頭轉(zhuǎn)作風，下基層，解疑難，辦實事，增進與群眾的感情，帶領群眾謀發(fā)展，引導群眾參與平安建設，讓群眾得到更多的幫助、更多的實惠，享受到更多的發(fā)展成果。二是圍繞市區(qū)重點項目建設和鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的全鎮(zhèn)22個重點項目和74件為民辦實事項目，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估機制，對可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大項目、重大事項和重大活動做到應評盡評，筑牢源頭預防的政策防線。三是動員鎮(zhèn)村組三級干部深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，認真落實鎮(zhèn)領導班子成員輪流接訪制度，進一步完善大調(diào)解工作體系。把涉軍、涉法、涉訴、老纏訪戶等群體的不穩(wěn)定問題作為工作重點，落實“五包”責任，下大力氣做好化解穩(wěn)控工作，最大限度把矛盾糾紛解決在村組、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。四是大力加強基層民主法治建設，建立健全黨務、村務公開、理財監(jiān)督工作制度，積極推行“村帳鎮(zhèn)管、組賬村管”的管理模式，促進了干部依法行政和群眾依法維權，密切黨群干群關系。五是充分發(fā)揮村組聯(lián)防隊、民兵小分隊的作用，配合派出所在重要地段和關鍵時段開展晝夜網(wǎng)格化巡防行

動，增強群眾的見警率和安全感，最大限度地減少各類刑事案件的發(fā)生，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、狠抓落實，嚴格督查，確�？己霜剳偷轿�。為了確保推進平安建設，提升“兩率一度”工作扎實有序開展，我鎮(zhèn)采取自上而下的形式明確領導和干部責任，完善運行和監(jiān)督機制。通過落實鎮(zhèn)領導包片、機關干部、村兩委干部包村進組入戶、村民小組組長包戶的責任承包制，定人、定事、限時、限期，有效防止工作走過場、走形式，宣傳掛空檔、留盲點。鎮(zhèn)黨委組織兩個督察組強化各單位的督查，對重視不夠、措施不細、責任不實，以致嚴重影響我鎮(zhèn)和全區(qū)排名的單位，嚴肅追究相關領導和人員的責任，取消其評先樹優(yōu)資格，必要時給予當事人黨政紀處分。

總之，我鎮(zhèn)平安建設暨提升“兩率一度”工作在全鎮(zhèn)人民的共同努力之下，取得了一定的成績，但是還存在以下不足：一是在建立完善平安建設長效工作機制上措施還不夠多；二是平安建設活動群眾參與熱情還有待進一步激發(fā)；三是創(chuàng)新宣傳方式上還有待提升。今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強組織領導，夯實工作責任，推進平安建設工作上臺階、上水平。

擴展閱讀：××鄉(xiāng)201*綜治維穩(wěn)平安建設總結(jié)匯報材料

 

××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作匯報材料

尊敬的施書記和一行各位領導：您們好！

首先感謝你們在百忙之中蒞臨××鄉(xiāng)調(diào)研指導綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，我代表××鄉(xiāng)黨委、政府和各班子對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，下面就我鄉(xiāng)的基本情況和所開展的工作向各位領導做簡要的匯報：

××鄉(xiāng)位于華坪縣西部，東面與本縣新莊鄉(xiāng)接壤，南面與永勝縣六德鄉(xiāng)相連，西面與寧蒗縣永寧坪鄉(xiāng)毗鄰，北面與本縣中心鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)幅員面積151.7平方公里，轄××、維新、雙龍、白姑河、丁王5個村委會，48個村民小組，總?cè)丝?335人，主體民族為傈僳族，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2%。是一個以傈僳族為主，多民族雜居的民族鄉(xiāng)。

201*年，我鄉(xiāng)榮獲麗江市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，為繼續(xù)保持此項殊榮，今年來，在市、縣兩級政法部門的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設“平安××”的要求，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞農(nóng)村“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切和保穩(wěn)定就是促發(fā)展”的思想，堅持“預防為主、打防結(jié)合”的方針，嚴格按照年初縣委、縣政府與我鄉(xiāng)簽訂的綜治維穩(wěn)工作責任書相關要求，落實綜治維穩(wěn)工作領導責任制，把維護穩(wěn)定工作擺在重要的議事日程，采取切實可行的措施開展維穩(wěn)工作。今年來，特別是“兩會”和“南亞博覽會”期間，全鄉(xiāng)未發(fā)生一

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起到市、赴省、進京上訪事件，和重特大安全生產(chǎn)事故，確保了全鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展�；仡櫸亦l(xiāng)1-9月份以來的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，我們主要做了以下一些方面的工作：

一、強化綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作基層基礎

（一）嚴格落實領導責任制。今年，中央、省委對深化平安建設作出了重大部署。5月31日，中央政法委、中央綜治委召開了深化平安中國建設工作會議；省委、省政府下發(fā)了《關于加強法治建設創(chuàng)建平安云南的意見》；為貫徹落實上級文件、會議精神，我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了“××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作領導小組”明確鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作第一責任人，分管政法工作的領導為直接責任人，各黨政班子成員按照分工，包村對維護穩(wěn)定及平安創(chuàng)建工作實行分工負責制，及時與鄉(xiāng)屬各成員單位簽訂《201*年度××鄉(xiāng)社會管理綜合治理維護穩(wěn)定目標管理責任書》，堅持重大問題、重大事件黨政主要領導親自抓，真正做到維穩(wěn)及平安創(chuàng)建大事人人抓，個個管，形成了齊抓共管的工作格局。9月12日，我縣召開深化平安建設工作會議后，我鄉(xiāng)立即組織全鄉(xiāng)干部大會要求各村、各部門高度重視層層落實，以多種形式進行宣傳，提高群眾的知曉率和參與率，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來，認真貫徹落實會議要求和開展好相關工作。

（二）選準配強平安創(chuàng)建隊伍。根據(jù)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，我們選齊配強了平安創(chuàng)建隊伍，充實了基層力量。全鄉(xiāng)5個行政村均建立了治安聯(lián)防隊，聘請了“治保員、調(diào)解員、

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綜治信息員”共計成員53名，按村民小組劃分責任區(qū)，配合片區(qū)民警進行巡邏，實行“定區(qū)、定人、定責”防控，充分發(fā)揮了聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)通的作用。通過加強基層組織建設，完善治安防范體系，使我鄉(xiāng)基層組織的職能作用得到充分發(fā)揮，治安防控能力得到進一步提高。全鄉(xiāng)上下形成了一個以鄉(xiāng)黨委、政府為龍頭，以村“兩委”為依托，以村治安聯(lián)防隊為基礎的農(nóng)村安全防范網(wǎng)絡，形成了群防群治的工作格局，有效的遏制和預防了我鄉(xiāng)的社會治安行政案件和刑事案件的發(fā)生，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

二、扎實開展好平安創(chuàng)建工作

（一）認真抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作

我們扎實開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力化解各種矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素，維護基層穩(wěn)定。特別是在今年市委統(tǒng)一部署“重點地區(qū)排查整治”、“矛盾糾紛大排查”等專項行動中，問題基本上都得到妥善解決。在工作中，通過健全黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各司其責的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級大調(diào)解中心和村級人民調(diào)解室的作用，把人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡，切實提高鄉(xiāng)村干部調(diào)處能力，提高調(diào)解質(zhì)效和群眾的滿意率。今年以來，我鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛107件，調(diào)解成功106件，正在調(diào)解1件，調(diào)解成功率99%。

（二）排查整治其他不穩(wěn)定因素和不安全隱患一是規(guī)范流動人口管理。組織派出所、駐村工作組等部

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門工作人員，對流動人口進行登記造冊，實施動態(tài)管理，強化流動人口教育管理。二是加大對在校生法制教育及周邊治安環(huán)境的整治力度。加強對在校生的法制宣傳教育和管理力度，對在校生進行深入、廣泛的交通法規(guī)、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)宣傳；通過宣傳，有效地提高了學生守法意識，同時加強了學校周邊治安環(huán)境的綜合整治，為學校創(chuàng)造了一個較好的育人環(huán)境。今年來，共進入校園內(nèi)開展法制教育課程3次，發(fā)放宣傳材料1000余份。

（三）開展禁毒工作

加大對“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和鞏固工作力度，堅持“預防為主、綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”的工作方針，把“創(chuàng)無工作”與構建“平安××”結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核。一是及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)禁毒工作領導小組，進一步加強對禁毒工作的組織領導，健全建立機構，明確了責任。實行黨政“一把手”負責制和責任追究制，為禁毒工作取得成效提供組織保障。二是充分利用廣播、宣傳單、黑板報等宣傳工具向全社會廣泛宣傳毒品的危害性，發(fā)動群眾積極參與到禁毒工作中，營造出一個良好的禁毒社會氛圍。今年來，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)種植、買賣、運輸罌粟苗、販運、吸食毒品的現(xiàn)象和人員。

（四）抓好反邪教工作

反邪教工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府高度關注的問題。我鄉(xiāng)認真宣傳國家關于防范、懲治邪教活動的法律、法規(guī)和政策；講清邪教與合法宗教的區(qū)別，指出不合法的宗教組織，揭露

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邪教的騙人本質(zhì)與社會危害，對群眾進行教育引導，傳授科技知識和致富信息，使受騙群眾能積極主動脫離邪教組織，使群眾能夠識別和抵御邪教；展示《反邪教警示教育圖》。經(jīng)過認真排查，我鄉(xiāng)沒有“法輪功”、“門徒會”等邪教組織。

（五）加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

一是加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高人民群眾對安全生產(chǎn)的重要性認識和責任意識。通過利用黑板報、標語、圖片等進行宣傳，并采取集中學習、參加安全培訓等方式強化廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。今年來，共張貼標語12幅，制作安全生產(chǎn)專題黑板報2期。二是加強對無證礦井的打擊力度，我鄉(xiāng)多次組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)的無證礦井進行炸封、收繳非法物資，總計出動241人次，炸封井口77口次，有效遏制和打擊了我鄉(xiāng)的私挖濫采礦產(chǎn)資源的違法行為。

（六）加強食品藥品安全監(jiān)管

一是及時調(diào)整充實了食品藥品安全工作領導小組，健全了全鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡，完善了我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管機制。成立了鄉(xiāng)食品藥品協(xié)管站，聘用了鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管人員，各村都分別聘請了食品藥品協(xié)管員、信息員，食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡進一步健全，設立了舉報電話，暢通群眾舉報投訴渠道，讓群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管工作中來。二是加強了監(jiān)管力度。開展節(jié)日期間食品藥品安全檢查，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日；抓好市場、沿街商店、飲食店的消費食品安全；嚴格肉類上市檢疫制度，確保上市肉食品的食用安全；整頓街面餐飲業(yè)，保證食品來料、加工的衛(wèi)生安全；加強對學校食品衛(wèi)生檢查力度，確保師生員工的食品衛(wèi)生安全。今

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年來，共進行9次檢查，發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患16條，張貼宣傳標語12幅。

（七）加強交通安全監(jiān)管力度

一是繼續(xù)加強對無證駕駛、非法載人等違法行為的監(jiān)管力度，確保人民出行安全。二是做好公路沿線巡查，發(fā)現(xiàn)超載、農(nóng)用車載人的現(xiàn)象及時批評制止。三是完善在危險路段設交通安全警示標志，提醒過往駕駛員安全注意事項，同時加強對危險路段的道路維護工作。四是積極配合上級有關部門做好交通安全工作。五是加強基礎設施建設，我鄉(xiāng)××村××街至白姑河村公路一期工程已順利完工，現(xiàn)即將進入第二階段的施工。

（八）強化民族團結(jié)，維護社會和諧發(fā)展

××鄉(xiāng)是一個以傈僳族為主體，多民族雜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于多民族雜居，加上與寧蒗彝族自治縣相鄰，特殊的地理位，民族工作任務艱巨。在具體的工作中，我們以促進民族團結(jié)為重點，強化“民族宗教無小事”觀念，正確處理好鄉(xiāng)內(nèi)民族間的關系與周邊民族的關系，積極利用各種渠道積極解決村組的交通、人畜飲水等問題，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和民族團結(jié)。由于狠抓了各項措施的落實，目前，民族和睦，各項發(fā)展井然有序，沒有發(fā)生因民族問題引發(fā)的大規(guī)模群體事件或嚴重違反民族政策、傷害少數(shù)民族群眾感情的惡性事件。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時上報，由鄉(xiāng)

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大調(diào)解中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、限期解決，統(tǒng)一歸檔，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，不向縣委政府上交矛盾，防止民事轉(zhuǎn)化為刑事案件或影響較大的社會問題。繼續(xù)開展對基層調(diào)解人員的培訓，切實提高他們的責任意識和處理實際問題的能力。

（二）了解和把握社會焦點、重點問題。我們要從講政治的高度，高度關注社會穩(wěn)定，切實解決一切苗頭性、傾向性問題。目前我鄉(xiāng)存在的焦點問題主要表現(xiàn)在臘姑河水庫建設征地拆遷、土地補償糾紛等。因水庫建設和征地拆遷、土地補償涉及的人多面廣，稍微處理不慎就容易引起大規(guī)模的群體性事件，這些問題解決不好，就會對社會穩(wěn)定大局造成影響和引起群體性事件的發(fā)生。我鄉(xiāng)針對此特殊情況成立了專門的協(xié)調(diào)工作組，安排了專人進行協(xié)調(diào)、調(diào)查、處理。

（三）密切關注和嚴厲打擊、防范各種邪教組織的違法犯罪活動，以及利用宗教名義進行的各種非法活動；繼續(xù)做好社區(qū)幫教工作。

（四）繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園、平安村、民主法治村建設活動，進一步完善全鄉(xiāng)“村級綜治警務室”。

（五）認真落實社會治安綜合治理各項措施，爭創(chuàng)平安××建設。繼續(xù)抓好綜治隊伍建設，抓好治安巡邏隊伍的管理，開展好日常工作。

（六）進一步完善幫教組織，加大對兩勞釋放人員的管理教育。同時，按照上級要求，繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作。

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（七）繼續(xù)抓好外來人口的管理工作。

總之，××鄉(xiāng)201*年的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作在市、縣兩級的正確領導下，在各部門的大力支持下，取得了一定的成效，但仍有不足和需要改進的地方，在今后的工作中，我們將以此次調(diào)研為契機，進一步明確工作目標，強化工作措施，科學實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，提升創(chuàng)建理念，向其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒先進的工作經(jīng)驗，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

中共××傈僳族鄉(xiāng)委員會××傈僳族鄉(xiāng)人民政府

201*年9月25日

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