農機購置補貼第一季度工作總結

農機購置補貼第一季度工作總結

一、工作完成情況

1、元月份整理了201*年購機補貼檔案，并且申請購置了兩個檔案柜，將201*年至今歷年補貼檔案整理歸檔。

2、總結了201*年補貼工作，配合其它科室做好各項考核。

3、做了201*年補貼工作計劃。

4、今年我省遭遇嚴重旱情，春節(jié)過后剛上班我們便接到省財政廳、省農機局《關于提前啟動農業(yè)機械購置補貼工作的通知》精神后，就立即啟動了抗旱機具補貼工作。截止目前，已經補貼各類水泵652臺，使用中央資金29.5萬元，市財政資金13萬元，合計42.5萬元，受益農戶達500余戶。補貼的機具及時投入到農業(yè)生產中，有效緩解了旱情，對確保糧食增產作出了突出貢獻。

5、向省農機局和市財政局做好抗旱補貼資金進度上報工作。

6、配合財務科完成了省財政廳對抗旱補貼資金的檢查驗收工作。

7、做好市審計局對抗旱補貼資金的檢查審計工作。8、籌劃了農機購置補貼預報工作會議議程。

二、一季度工作存在的不足

農機購置補貼的宣傳工作做得不夠扎實。春季補貼工作尚未全面啟動，是宣傳農機購置補貼政策和新型農業(yè)機械的好時機。我們本計劃今年春天搞一次農機購置補貼政策和新型機具下鄉(xiāng)宣傳活動，由于抗旱補貼工作的開展，我們沒有實施。

三、下一步工作計劃

1、繼續(xù)做好抗旱機具補貼工作。

2、召開農機購置補貼預報工作會議，做好購置補貼預報工作。

3、省局補貼會議后，制定《201*年濟源市農機購置補貼方案》和《201*年濟源市購置補貼產品目錄》。

4、籌備召開濟源市農機補貼產品經銷商會議，與經銷商簽訂誠信銷售承諾書。

5、籌備召開濟源市201*年農機購置補貼會議。6、啟動第一批農機購置補貼資金，農機購置補貼工作全面開始。

7、利用各種媒體各種途徑做好農機購置補貼工作宣傳工作。

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日照市201*年農機購置補貼工作總結

市農機局

201*年，我市農機購置補貼工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，在全市各級相關部門的協(xié)助下，認真貫徹中央、省一號文件和市農機購置補貼工作會議精神，按照“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，服務新農村”總體思路，精心組織、扎實工作，農機購置補貼政策不折不扣落到了實處。我市各級農機管理部門在整個農機購置補貼操作過程中，嚴格依據(jù)農機化法律法規(guī)，始終堅持公開、公正、公平的原則，做到了責任明確、紀律嚴明、程序規(guī)范，保障了農民切身利益，進一步提高了農業(yè)機械化水平，增強了農業(yè)綜合生產能力，推動了農機工業(yè)較快發(fā)展。

一、工作完成情況

201*年我市爭取各級農機購置補貼資金2880萬元，其中，省級以上資金2800萬元，比上年增長23%，比全省平均增幅高出17個百分點，市級資金80萬元。201*年共補貼各類農機具14986臺，其中補貼拖拉機2693臺（大中型拖拉機524臺）、抗旱排灌機械3562臺、耕整地機械4030臺（深松機械101臺）、大型聯(lián)合收獲機201臺、秸稈還田機10臺、小麥免耕播種機94臺、花生收獲專用機械1683臺、花生覆膜播種機53臺、薯類收獲機28臺、生姜收獲機2臺、黃煙移栽機2臺、電動卷簾機1262臺、茶葉機械936臺、植保機械302臺，其他機械（條播機、脫

粒機、鍘草機等）128臺。補貼受益農戶及組織13463戶。

二、采取的工作措施

（一）加強組織領導，切實落實職責任務。一是市、縣級農機管理部門均成立了農機購置補貼工作小組，并明確計財科、推廣站為購機補貼工作職能科站，專人具體負責該項工作的實施、管理、督導和檢查，嚴格遵照《山東省農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，確保補貼工作規(guī)范實施，讓農民真正得到實惠，補貼資金切實發(fā)揮作用。二是根據(jù)《山東省201*年農業(yè)機械購置補貼實施方案》的要求，結合我市農業(yè)生產實際，會同市財政局聯(lián)合制定了日照市201*年度省、市級農業(yè)機械購置補貼工作實施方案，在《山東省201*年農機購置補貼產品目錄》在基礎上，確定了適合我市農機購置補貼的機具種類和補貼標準，明確了全市農機購置補貼重點及農機購置補貼操作流程。三是召開工作會議，簽訂工作責任書。201*年4月底，召開了全市農機購置補貼工作會議，詳細安排部署了工作任務，并由市、縣級農機管理部門負責人簽訂了201*年度《日照市農業(yè)機械購置補貼實施工作責任書》，切實落實“主要領導負總責，分管領導負全責，工作人員直接負責”的責任機制，做到目標到崗、責任到人、層層落實。

（二）深入開展調研，強化補貼資金爭引。根據(jù)我市農機化生產實際，市、縣級農機管理部門深入鄉(xiāng)村基層，面對面調查農民群眾對上一年購置補貼機具的使用情況和對今后農機具補貼

種類、補貼標準的需求，摸清了全市重點補貼機具、補貼資金需求情況，并及時與省農機局有關處室和市財政部門進行匯報溝通，為我市全年農機購置補貼資金額度大幅增長，補貼規(guī)模持續(xù)擴大，打下了良好基礎。

（三）廣泛宣傳引導，營造濃厚輿論氛圍。201*年中央財政農機購置補貼專項資金指標下達后，我市及時將農業(yè)機械購置補貼相關政策法規(guī)和會議精神，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳報道；發(fā)放了國家農業(yè)部、財政部印制的《201*年農機購置補貼政策解讀20問》和《農機購置補貼申請程序圖》300余份，張貼到區(qū)縣農機部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄以及農機市場營銷店鋪明顯位置；會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關于農機購置補貼工作致農民朋友的一封信》3500余份，張貼到每個村，以及發(fā)放到部分農民手中。通過多種形式對購機補貼重點、補貼程序等內容進行廣泛宣傳與引導，全市廣大農民對補貼農機購買熱情高漲。補貼工作啟動前期，到各區(qū)縣農機管理部門咨詢購機補貼事宜的農戶絡繹不絕，有關購機補貼的咨詢電話也是接連不斷，這為補貼工作順利實施，營造了濃厚的輿論氛圍。

（四）突出發(fā)展重點，實施雙補優(yōu)惠政策。根據(jù)我市201*年農機化工作要點內容，突出保護性耕作和我市特色農業(yè)機械化發(fā)展重點，對保護性耕作及適合我市農機化發(fā)展特色的先進農業(yè)機械購置，省級補貼優(yōu)先報名、重點補貼，市級補貼側重對玉米聯(lián)合收獲機等重點補貼機具在省級補貼的基礎上，按玉米聯(lián)合收

獲機201*元/臺、小麥免耕播種機201*元/臺、秸稈還田機1000元/臺、深松機1000元/臺、花生收獲機300元/臺等進行二次補貼。同時對購置我市農機企業(yè)生產的補貼機具給予優(yōu)先補貼。

（五）面向社會公開，完善監(jiān)督管理機制。一是加強工作透明度。市農機局詳細制作了《日照市201*年度省級農機購置補貼網(wǎng)上進度統(tǒng)計表》，刊登在日照農機化信息網(wǎng)上定期更新，向社會各界公開各區(qū)縣購機補貼資金使用情況，及時將全市農機購置補貼工作進展情況報送相關部門，并在全市范圍內公開咨詢及監(jiān)督投訴電話。二是嚴格落實監(jiān)督檢查有關文件精神。嚴肅工作紀律，認真組織開展自查自糾，不定期檢查農機購置補貼實施“四個禁止”、“五項制度”、“八個不得”和省里的“21條”規(guī)定的執(zhí)行情況，定期召開工作調度會議，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。三是聯(lián)合市財政部門對補貼工作進行全面檢查。201*年12月初，市農機局、財政局聯(lián)合對201*年全市農機購置補貼政策實施情況進行了專項檢查驗收。主要采取了聽匯報、查檔案、看現(xiàn)場等方式，對每個區(qū)縣抽查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3～4個村，每個村抽查10個戶，進行入戶檢查和電話核實（其中現(xiàn)場核實5戶以上），現(xiàn)場核實做到逐臺核實，見人見機，做好文字或影像記錄，并征求農機戶對農機補貼產品質量、性能和工作人員服務質量進行評價。四是將農機購置補貼工作列入年度農機化工作考核重要內容之一。

（六）抓住惠農機遇，培育農機企業(yè)發(fā)展。加快農機裝備制

造業(yè)發(fā)展，對促進我市農業(yè)現(xiàn)代化建設具有重要意義。在社會主義市場經濟發(fā)展過程中,農機生產企業(yè)如何持續(xù)研發(fā)、生產適銷對路的先進農機產品，是我市農機生產企業(yè)面臨新的課題和任務。當前國家農機購置補貼力度逐年加大，我市各級農機部門結合國家惠農政策，分析市場發(fā)展規(guī)律，協(xié)助我市農機生產企業(yè)理清當今農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路，調整農機產品發(fā)展方向，及時申報產品進入國家農機推廣目錄和農機購置補貼產品目錄。

（七）健全補貼檔案，加強機具規(guī)范管理。對享受補貼的機具登記編號、拍照，建立購機補貼檔案，嚴格實行一機一檔，做到規(guī)范化管理。對已購機補貼的拖拉機，要求辦理入戶牌證手續(xù)，并對機手進行培訓，增強農機安全意識。

三、201*年農機購置補貼取得顯著成效

201*年農機購置補貼政策實施力度大、任務重。全市各級農機、財政部門密切配合，規(guī)范實施，農機購置補貼工作開展順利，持續(xù)保持零投訴，并促進了我市農機裝備結構進一步優(yōu)化調整，農機化發(fā)展代步伐不斷加快。

（一）補貼規(guī)模不斷擴大，農機裝備結構持續(xù)優(yōu)化。201*年全市共補貼了10個大類共計14986臺農業(yè)機械，受益農戶或組織共計13463戶，覆蓋全市1795個村（居），是我市農機購置補貼政策實施補貼以來，規(guī)模最大、受益農戶最多、覆蓋面最廣的一年。201*年全市拖拉機補貼新增2662臺，其中80馬力以上拖拉機補貼新增154臺，比上年增長19%；谷物聯(lián)合收割機新

增198臺，較上年增長26.1%；其他與動力機械相配套的作業(yè)機具均有大幅增長。

（二）政府支持力度大，農民投資農機化熱情高。201*年，市政府繼續(xù)將農機購置補貼工作列入全市農業(yè)農村工作要點農機化工作的重點內容。市領導多次輕車簡從深入田間地頭視察補貼農機具實際作業(yè)情況。市財政拿出80萬元資金用于市級農機具購置補貼，對小麥免耕播種機、秸稈還田機、花生收獲機等先進農機具在省級補貼的基礎上進行累加補貼。同時拿出80萬元專項資金對玉米聯(lián)合收獲秸稈還田、小麥免耕播種保護性耕作機械化作業(yè)成片200畝以上的機手給予作業(yè)費補貼，有效激發(fā)了農民群眾購買和使用保護性耕作農機具的熱情。201*年全市農民及合作組織直接投入農機具購置資金5520余萬元，較上年提高了17.4%。

（三）農民購機趨于理性，補貼機具已向農村各業(yè)拓展。隨著農機購置補貼政策力度不斷加大，農民在購買使用農業(yè)機械方面更趨于理性，更加追求經濟、實用和使用效益，各種先進適用的農機具紛紛落戶我市。在農機購置補貼政策的推動下，201*年我市玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機、秸稈還田機、深松機等保護性耕作機具補貼新增209臺，同比上年增長20.8%，其中新引進振動深松施肥免耕播種機，將機械深松和免耕播種兩大作業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機具一次進地完成，進一步滿足了我市不同區(qū)域種植特點；花生、薯類、茶葉及設施農業(yè)機械設備新增5700余臺，

同比上年增長134.3%，其中花生收獲機補貼1683臺，比上年增長305.5%，增幅位于全省前列，新引進花生聯(lián)合收獲機6臺、黃煙移栽機2臺，經濟作物機械已經涵蓋花生分段式收獲機、花生聯(lián)合收獲機、花生覆膜播種機、大姜收獲機、茶葉機械和煙葉機械等；電動噴霧機、殺蟲燈等植保機械新增302臺，比上年增長25.8%；水產養(yǎng)殖機械首次引進織網(wǎng)機1臺，較大程度降低漁民編織漁網(wǎng)勞動強度，提高織網(wǎng)效率，對進一步滿足市場需求與發(fā)展和經濟效益都產生積極的影響。

（四）本地農機企業(yè)產品補貼份額大幅提升。

201*年，全市山東五征集團有限公司、日照福民收割機制造有限責任公司等7家農機生產企業(yè)7大類別15個品目109種型號的農機具，進入了山東省201*年農機購置補貼產品目錄,較上年新增3家企業(yè)、51個機具型號。201*年我市農機企業(yè)生產的享受我市農機購置政策的補貼機具為8290臺，使用省、市補貼資金989.5萬元，分別占全市補貼臺數(shù)和補貼資金的55.3%和34.4%，較上年增長了466.2%和135.3%，補貼份額大幅提升。農機購置補貼政策的實施為我市農機企業(yè)直接增加2470余萬元的銷售收入，有效提升了企業(yè)的發(fā)展活力。

（五）廉政風險防控常態(tài)化，監(jiān)管體系逐步健全。我市農機管理部門加強監(jiān)管補貼工作，嚴格按照省、市文件要求，明確工作責任、細化工作流程、強化風險防控措施，針對排查出的廉政風險點，逐步健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和

責任追究機制，逐步實現(xiàn)農機購置補貼廉政風險防控機制建設常態(tài)化，健全了監(jiān)管體系，確保了補貼管理規(guī)范高效、操作程序陽光透明、監(jiān)管及時到位、資金和機具不外流，國家惠農政策切實惠及到農民群眾。

201*年的農機購置補貼工作總體上開展順利，也得到了農民朋友的廣泛好評和認可，但是在補貼政策實施過程中，仍然存在著補貼資金缺口大，工作經費不足等問題。在補貼政策落實工作中，也存在著主觀上的不足，主要是有的領導干部思想有所松懈，管理有所放松，存在程序簡化、操作不細致，有的區(qū)縣重點機具補貼任務未完成等問題，尤其是補貼監(jiān)督管理制度不夠完善，有的補貼機具供貨不及時，售后服務跟不上，耽誤農業(yè)生產，農民有意見。這些問題各級有關部門已引起高度重視，在今后的工作中將采取切實措施加以解決。

四、幾點建議

1、繼續(xù)加大購機補貼資金額度。當前正是國家推進農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵時期，而沒有農業(yè)的機械化就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化。資料顯示，在所有惠農補貼中，對農民增收帶動力較大，對農業(yè)發(fā)展貢獻率較高的是農機購置補貼。由于農機作業(yè)季節(jié)性強、時間短、效益有限，在沒有補貼的情況下，投入大額資金購買農機仍有資金缺口和思想顧慮，當然一家一戶購買農機亦不符合農機作業(yè)規(guī)�；�經營、社會化服務的發(fā)展規(guī)律和方向。故，必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，按照現(xiàn)有差價購機、重點傾斜的模式，應

進一步加大購機補貼資金的控制額度。

2、適當安排工作經費。實施農機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼政策宣傳材料、打印補貼合同等，不可避免地會增加農機管理部門的開支。在各級財政實行部門預算，經費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。特別是區(qū)縣工作內容繁雜，工作經費缺口偏大。為保證工作質量，建議財政部門在安排惠農政策項目資金時明確一定的比例用于項目操作管理。

3、加大先進適用農機具宣傳與推廣力度。農機行業(yè)是個弱勢群體，各級政府部門要加大對農機行業(yè)的扶持力度。一是科學引導農機生產（銷售）企業(yè)要利用好各種條件宣傳先進適用補貼產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”，減少先進適用農機產品在媒體上的宣傳費用。三是農機管理部門要充分利用自身職能作用優(yōu)勢，加強各類先進適用農業(yè)機械的宣傳推廣，讓更多農民群眾了解、認識和使用先進適用的農業(yè)機械。

4、加強對補貼機具經銷商資質審核及監(jiān)督管理。建議出臺有關政策確保供應商供貨及時，提供與農戶要求配置相同的農機具。同時加強對當?shù)亟涗N商具有補貼資格條件的審核，對不具備資質條件、違規(guī)操作的經銷商要堅決淘汰，以便加強補貼環(huán)境規(guī)范化管理。

二一二年一月九日

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