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關(guān)于新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導意見

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關(guān)于新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導意見

關(guān)于新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導意見

發(fā)布時間:201*年04月01日文章來源:國資委辦公廳

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)[201*]38號

各中央企業(yè):

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,適應中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢和新要求,進一步提高中央企業(yè)辦公室(辦公廳、綜合部、總裁辦公室、總經(jīng)理辦公室等,以下統(tǒng)稱辦公室)工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)《國務(wù)院國資委工作規(guī)則》及相關(guān)要求,結(jié)合中央企業(yè)實際,現(xiàn)就加強中央企業(yè)辦公室工作提出如下意見。

一、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導思想和總體要求

國資委成立以來,中央企業(yè)辦公室緊緊圍繞中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在建章立制、規(guī)范程序、綜合協(xié)調(diào)、會務(wù)值班、公文處理、信息調(diào)研、督導督辦、保密檔案、秘書工作、信訪維穩(wěn)、信息化建設(shè)、后勤保障、隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成效,為中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但同時也要清醒地看到,當前中央企業(yè)辦公室工作同中央企業(yè)科學發(fā)展上水平的目標要求還不完全適應,有的制度不夠健全,流程不夠優(yōu)化;有的現(xiàn)代管理意識不強,工作方式方法創(chuàng)新不夠;有的工作不夠規(guī)范,隊伍素質(zhì)亟待提高;有的對辦公室建設(shè)重視不夠,等等。這些問題不同程度地影響了辦公室工作的質(zhì)量和效率,影響了其樞紐作用和整體效能的發(fā)揮。

當前世界經(jīng)濟急劇變化,我國進入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,中央企業(yè)承擔著異常繁重和艱巨的任務(wù),面臨著更高層次、更高水平、更加激烈的競爭。中央企業(yè)辦公室必須適應當前新形勢和新要求,及時查找不足,分析原因,按照科學發(fā)展觀要求,研究辦公室工作規(guī)律,改進工作方式方法,提高辦文、辦會、辦事效率和水平,促進中央企業(yè)更好地履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,樹立優(yōu)質(zhì)品牌和良好形象,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。

新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,緊緊圍繞中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展目標,自覺遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和辦公室工作規(guī)律,著力構(gòu)建與公司治理、組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、價值理念、隊伍素質(zhì)等相適應的辦公室工作體制機制,充分發(fā)揮企業(yè)辦公室綜合協(xié)調(diào)、行政樞紐、參謀助手和窗口服務(wù)的功能作用,促進中央企業(yè)科學發(fā)展上水平。

新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的總體要求是:不斷加強辦公室工作的科學化、制度化、規(guī)范化和信息化,力爭用2-3年時間,努力使多數(shù)中央企業(yè)辦公室達到政令暢通、執(zhí)行有力、規(guī)范高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風過硬的一流水平。

二、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的主要任務(wù)

中央企業(yè)辦公室不同于政府部門的辦公廳(室),也不同于一般企業(yè)的辦公室。目前,許多中央企業(yè)辦公室除了承擔辦公室的一般職責外,還承擔了后勤、維穩(wěn)、保衛(wèi)、外事、法規(guī)、宣傳、應急、安全、信息化等職能。按照中央企業(yè)辦公室的職能定位和基本要求,新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作要切實完成好以下七項主要任務(wù)。

(一)做好綜合協(xié)調(diào)。加強值班工作,確保24小時與上級有關(guān)部門、集團內(nèi)部及所屬企業(yè)的信息聯(lián)絡(luò)暢通,企業(yè)重要信息要及時上報國資委;完善會議管理制度,改進會風,做好會務(wù),重要會議、重要活動有關(guān)情況要在一定范圍內(nèi)及時通報,黨中央、國務(wù)院及國資委、國資委黨委的重要指示和會議精神要及時組織傳達;加強綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的各種矛盾和問題,處理好媒體、股東、社會公眾等各方面關(guān)系,努力提高企業(yè)整體運轉(zhuǎn)效能和效率,有效發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。

(二)做好執(zhí)行督辦。牢固樹立大局意識和責任意識,緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)及早作出重點工作安排;要加大督促檢查力度,保證重大決策和重要工作部署落實到位;要加強對所屬企業(yè)辦公室工作的指導和督查,發(fā)揮好全系統(tǒng)辦公室工作的整體優(yōu)勢,提高執(zhí)行力;要在執(zhí)行和督辦中加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中帶有全局性、苗頭性、傾向性、趨勢性問題,為領(lǐng)導決策提供真實的第一手資料和決策建議。

(三)做好公文處理。要按照黨中央、國務(wù)院以及國資委對公文處理的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合企業(yè)實際,建立健全本企業(yè)公文處理制度,切實改進文風,進一步加強公文的標準化和規(guī)范化管理,做好公文考核評價工作,研究創(chuàng)新公文管理模式,管好用好“中央企業(yè)公文交流平臺”,不斷提高公文質(zhì)量和公文處理效率。

(四)做好信息編報工作。要按照黨中央、國務(wù)院以及國資委對信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,圍繞中心工作和企業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題,加大信息編報特別是綜合信息編報的力度,做到及時、準確、全面。結(jié)合企業(yè)實際,完善信息工作機制,健全信息工作制度,加強信息調(diào)研,不斷提高信息編報質(zhì)量、信息處理的信息化水平和信息工作人員的素質(zhì)。

(五)做好保密工作。要按照中央保密委、國家保密局以及國資委對保密工作的有關(guān)規(guī)定和要求,提高保密意識,落實保密責任,完善保密制度,做好保密檢查,杜絕重大失泄密事件的發(fā)生,把一般失泄密事件數(shù)量降至個位數(shù)。

(六)做好檔案工作。要按照《國家檔案局國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強中央企業(yè)檔案工作的意見〉的通知》(檔發(fā)〔201*〕6號)以及有關(guān)規(guī)定和要求,加強檔案基礎(chǔ)管理,理順檔案管理體制,建立健全檔案工作制度,抓好檔案的歸檔、查詢、編研等,開展檔案信息化建設(shè)工作,不斷提高檔案管理為中心工作服務(wù)的能力和水平。

(七)做好信訪維穩(wěn)工作。要按照國資委關(guān)于加強中央企業(yè)信訪工作意見的要求,加強領(lǐng)導,落實責任,處理好中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,依法維護職工合法權(quán)益,健全信訪維穩(wěn)工作機構(gòu),確保信訪維穩(wěn)工作渠道暢通,提高隊伍素質(zhì),把握工作重點,協(xié)調(diào)處理好重大群體性上訪問題,不斷提高信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量和水平。

三、新形勢下加強中央企業(yè)辦公室工作的主要措施

(一)加強對辦公室工作的領(lǐng)導。要進一步加強企業(yè)辦公室領(lǐng)導班子建設(shè)。企業(yè)主要負責人要重視對辦公室工作的領(lǐng)導,明確辦公室工作的重點和目標要求,幫助辦公室解決工作中遇到的困難和問題,為辦公室工作創(chuàng)造必要的條件,保障辦公室工作的組織到位、職責到位和人員到位。

(二)加強辦公室制度建設(shè)。既要建立健全與國資委辦公廳現(xiàn)有基本職能相對應的工作制度,還要立足本企業(yè)辦公室其他職能,建立和完善相應的規(guī)章制度與管理流程,制訂管理手冊,促進辦公室工作職責更加清晰、目標更加明確、運轉(zhuǎn)更加順暢。要加大制度執(zhí)行力,形成制度的訂立、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋及完善的閉環(huán)體系,促使辦公室各項工作責任有落實、工作有程序、做事有規(guī)范、檢查有依據(jù)、考評有規(guī)則。

(三)加強辦公自動化建設(shè)。要按照國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》(國資發(fā)〔201*〕8號)和《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)信息化工作的意見》(國資發(fā)〔201*〕102號),切實做好中央企業(yè)及所屬企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)與應用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,實現(xiàn)與其他信息系統(tǒng)的信息互通和資源共享,提高協(xié)同辦公水平。落實信息安全保護責任,健全管理制度,運用現(xiàn)代保密技術(shù),確保辦公自動化系統(tǒng)信息安全。以辦公自動化系統(tǒng)為切入點,積極推進企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造,加快集團綜合管理信息化建設(shè),不斷提高集團管控能力。

(四)加強辦公室隊伍建設(shè)。提高素質(zhì)、帶好隊伍是加強辦公室建設(shè)并爭創(chuàng)一流的關(guān)鍵。各中央企業(yè)辦公室要切實抓好隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)。企業(yè)辦公室黨組織要圍繞企業(yè)中心工作,把握好政治方向,落實好黨的路線方針政策和各項工作任務(wù),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要通過開展培訓、交流、調(diào)研、掛職等多種方式,不斷提高辦公室工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,努力創(chuàng)建學習型辦公室。建立辦公室人才選拔、培養(yǎng)、使用的長效機制,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的高素質(zhì)辦公室隊伍。

(五)做好辦公室考評工作。要按照國資委辦公廳關(guān)于中央企業(yè)辦公室相關(guān)工作的評價辦法,建立和完善切合本企業(yè)實際的辦公室工作評價與考核辦法,并指導所屬企業(yè)辦公室的考評工作。要創(chuàng)造公正公開、效能優(yōu)先、綜合評價的考評工作氛圍和制度規(guī)范,建立績效管理的長效機制。加強中央企業(yè)辦公室工作,完成好中央企業(yè)辦公室各項任務(wù),是新形勢的必然要求。各中央企業(yè)要結(jié)合實際,求真務(wù)實,銳意進取,真抓實干,追求卓越,不斷提高辦公室工作的質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面,為實現(xiàn)中央企業(yè)又好又快、科學和諧發(fā)展作出新貢獻。

擴展閱讀:新形勢下如何做好企業(yè)辦公室管理工作

淺談新形勢下如何做好企業(yè)辦公室管理工作

摘要:文章簡要介紹了辦公室管理工作的特點、作用及要求,并針對工作中存在的問題,提出完善對策,以供參考。關(guān)鍵詞:企業(yè);辦公室管理;問題;對策

abstract:thispaperbrieflyintroducesthecharacteristicsofofficemanagement,functionandrequirement,andinthelightoftheproblemsexistinginthework,andputsforwardcountermeasurestoimprove,forreference.

keywords:enterprise;theofficemanagement;problem;countermeasures

中圖分類號:o225文獻標識碼:a文章編號:

在企業(yè)的不斷崛起并發(fā)展壯大的過程中,企業(yè)辦公室已經(jīng)成為企業(yè)綜合性的管理服務(wù)機構(gòu),擔負著為企業(yè)發(fā)展謀劃決策以及監(jiān)察決策順利實施服務(wù)的重要職責,作為企業(yè)的經(jīng)營運作中樞,辦公室在企業(yè)管理發(fā)展中,具有承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的特殊地位和作用;同時,也是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導進行重大決策的參謀。因此,我們必須要重視辦公室的管理工作。一、辦公室管理工作的特點

相對于企業(yè)來說,辦公室是綜合性的管理服務(wù)部門,是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的橋梁和紐帶。因此,企業(yè)辦公室管理工作具有以下特點:(1)綜合性,全局性。辦公室作為企業(yè)的經(jīng)營運作樞紐,管理工作

具有統(tǒng)領(lǐng)全局、綜合性強的特點。擔負著企業(yè)的發(fā)展決策及保障決策正常實施的重要職責,企業(yè)辦公室的管理工作涉及企業(yè)的各個層面。

(2)協(xié)調(diào)性,操作性。企業(yè)辦公室具有信息溝通、關(guān)系協(xié)調(diào)的管理操作功能。是聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部、外界之間的信息溝通主渠道。是調(diào)整和改善各種矛盾關(guān)系,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神的操作機構(gòu)。

(3)輔助性,服務(wù)性。辦公室管理工作具有協(xié)助和服務(wù)的雙重屬性。是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導圍繞企業(yè)規(guī)劃的總目標,直接為企業(yè)集團領(lǐng)導服務(wù),為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的輔助參謀。辦公室管理工作的地位和作用(一)橋梁紐帶作用

企業(yè)辦公室是連接企業(yè)領(lǐng)導和企業(yè)各職能部門、廣大員工的一座橋梁,經(jīng)常并及時地進行著上情下達、下情上傳的日常性工作,同時還發(fā)揮著一定的綜合權(quán)衡、宏觀調(diào)控的作用。是決策、指揮和執(zhí)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)部門。

在領(lǐng)導決策的下達這一程序中,不管是重要決策通過正式文件下達,還是普通問題的決策由企業(yè)辦公室下達和具體組織承辦,辦公室都是一個必可少的輔助機構(gòu)。在對決策的組織實施上,企業(yè)辦公室處于領(lǐng)導者與基層位的中介部位,對基層單位的情況要深入基層了解企業(yè)內(nèi)部情況發(fā)展變化,并及時、全面、準確地向領(lǐng)導提供各類有價值的情況和信息,努力使領(lǐng)導的決策與客觀條件、人力物的

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