學(xué)習(xí)消防法心得體會(huì)
學(xué)習(xí)消防法心得體會(huì)
通過(guò)這次對(duì)消防法規(guī)和消防實(shí)用知識(shí)的學(xué)習(xí)和初步給他人講解消防法相關(guān)知識(shí),對(duì)消防工作有了一定的了解,也把握了一些消防安全工作的基本理論知識(shí)。對(duì)此,我結(jié)合消防監(jiān)控工作談以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、消防安全治理應(yīng)做到“安全第一,預(yù)防為主”,把消防安全作為頭等大事來(lái)抓
火災(zāi)帶來(lái)的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過(guò)頭來(lái)警醒。這就是因?yàn)闆](méi)有把防范火災(zāi)的工作放在第一位所導(dǎo)致的!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這十八個(gè)字是江澤民同志二十多年前提出的,至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預(yù)防工作的要害就在于提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度,在消防監(jiān)控室和所轄區(qū)域中,應(yīng)該以消除火災(zāi)隱患、提高防火意識(shí)為目的,不作口頭文章,以實(shí)際行動(dòng)和措施來(lái)切實(shí)做好消防安全工作。尤其是消防監(jiān)控員,更應(yīng)該以身作則,把消防監(jiān)控室自身的消防安全工作給抓起來(lái),做到預(yù)防為主,防治結(jié)合!
二、加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)
由于消防監(jiān)控室有些工作涉及到消防設(shè)備的操作,更因經(jīng)常對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)備進(jìn)行定期演練,做到有突發(fā)火災(zāi)時(shí),能夠靈活熟練的操作設(shè)備。雖然大家對(duì)火災(zāi)隱患已經(jīng)有了一定的防范意識(shí),但通過(guò)這次培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識(shí)程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是治理人員,都應(yīng)對(duì)崗位和部門(mén)可能涉及到的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防通道等消防相關(guān)設(shè)施有充分的了解。不論是火災(zāi)高危險(xiǎn)崗位人員還是其他人員,都應(yīng)該定期接受相關(guān)專(zhuān)家的消防安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門(mén)各崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;各種消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的知識(shí)和技能等。
三、消防安全工作要做到“三個(gè)抓”,不為隱患留空隙第一是要“抓重點(diǎn)”。涉及到易燃易爆設(shè)備和物品的部門(mén)除了定期的培訓(xùn)之外,還要嚴(yán)格落實(shí)常組織防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要記錄在案并及時(shí)研究整改。組織建立消防應(yīng)急機(jī)制,不僅可以及時(shí)撲滅前期火災(zāi),更重要的是通過(guò)對(duì)消防監(jiān)控員的組織培訓(xùn),將消防意識(shí)和技能深入到消防監(jiān)控室的每個(gè)人身上。第二是要“抓薄弱”。相對(duì)消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū),但相對(duì)安全隱患少并不代表沒(méi)有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同,后者只會(huì)發(fā)生在特定的時(shí)間和地點(diǎn),但前者卻可能出現(xiàn)的幾率較大!
第三是要“抓細(xì)節(jié)”。千里之堤,毀于蟻穴;馂(zāi)的防范要從大處著眼,但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位置的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細(xì)節(jié)很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。所以,在每天的防火巡查中,我們不僅要確認(rèn)消防設(shè)備的完好性,還要監(jiān)督和提醒大樓工作人員,注意細(xì)節(jié),不要把易燃易爆物品隨意擺放。
防火安全從你我做起,愿我們的生活永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離火災(zāi)。
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,確保“五個(gè)到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨委、行政高度重視“五五”普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并建立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,“一把手”局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)常玉華同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各區(qū)縣局、市局各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員(根據(jù)人員變化的情況兩次進(jìn)行調(diào)整),將局辦公室確定為“五五”普法工作專(zhuān)門(mén)辦公室,選擇優(yōu)秀干部全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù),同時(shí),相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為“五五”普法的順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。
(二)規(guī)劃落實(shí)到位!拔逦濉逼辗▎(dòng)之初,我局在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入基層就如何開(kāi)展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。結(jié)合工作特點(diǎn),研究制定了《自貢市國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(201*-201*)》,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟,全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。在此基礎(chǔ)上,每年還根據(jù)當(dāng)年主要工作任務(wù),制定了年度工作規(guī)劃,還做到普法工作每年年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié),使“五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí),有效的促進(jìn)了整體普法工作順利、有序的開(kāi)展。
(三)制度建設(shè)到位。為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)土資源管理工作的職能和特點(diǎn),根據(jù)“五五”普法的總體要求,定期召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究計(jì)劃,通報(bào)工作開(kāi)展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見(jiàn)和建議,制定相關(guān)制度。我局于201*年制定并印發(fā)了《自貢市國(guó)土資源局普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)制度》,明確了相關(guān)工作要求,全面加強(qiáng)“五五”普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充,并制定各年度的法制工作計(jì)劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)到位。一是及時(shí)征訂法律、法規(guī)等方面的書(shū)籍和報(bào)刊,為大家“充電”提供充足的“精神食糧”。二是設(shè)立并公布“12336”咨詢(xún)電話,對(duì)外提供國(guó)土資源法律咨詢(xún),并建立了網(wǎng)站接受社會(huì)咨詢(xún)和投訴,暢通與群眾交流的渠道。三是購(gòu)置電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、宣傳車(chē)輛,為普法宣傳提供物質(zhì)保障。
(五)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局每年將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保了“五五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開(kāi)展,確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、宣傳用車(chē)、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,共投入經(jīng)費(fèi)近40萬(wàn)元,僅201*年6月25日舉辦“大地頌歌”第19個(gè)全國(guó)土地日法制宣傳晚會(huì)就投入經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。二、突出地方特色,狠抓普法宣傳,注重“五個(gè)結(jié)合”
為加大國(guó)土資源普法宣傳,使全社會(huì)理解、關(guān)注和監(jiān)督國(guó)土資源管理工作,我局在堅(jiān)持日常宣傳工作的同時(shí),充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國(guó)土資源宣傳平臺(tái),突出自貢市作為“龍之鄉(xiāng)”、“燈之城”、“鹽之都”的特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展特色宣傳,積極開(kāi)展“送法工程”,積極推廣普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到“五個(gè)結(jié)合”:
(一)結(jié)合依法行政,開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持集中有計(jì)劃地將土地管理法、礦產(chǎn)資源管理法、物權(quán)法、拍賣(mài)法、公證法、公務(wù)員法等相關(guān)行政法規(guī)作為普法教育培訓(xùn)重點(diǎn)同時(shí),做到了普法從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)常玉華多次親自上門(mén)為市委書(shū)記、市人大主任、市政府市長(zhǎng)、市政府主席、市政府分管副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)等及時(shí)送去整套國(guó)土資源最新法律法規(guī)政策匯編,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法行政。同時(shí),組織編印國(guó)土資源特別是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及政策小冊(cè)子,深入農(nóng)村和礦山企業(yè),把法律送到企業(yè)主和農(nóng)民手中。編制國(guó)土普法小人書(shū)和宣傳手冊(cè)送法進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂,普法工作從娃娃抓起。
(二)結(jié)合“陽(yáng)光政務(wù)”和“行風(fēng)熱線”,開(kāi)展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的“陽(yáng)光政務(wù)”,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市廣播電臺(tái)直播室,與全市聽(tīng)眾進(jìn)行交流。以此為契機(jī),以聽(tīng)眾咨詢(xún)和反應(yīng)的問(wèn)題為載體,加強(qiáng)了國(guó)土資源法律的宣傳,社會(huì)反響較好,宣傳效果明顯。
(三)結(jié)合全國(guó)土地日,普法宣傳有聲有色。我局把201*年至201*年中的第16、17、18、19個(gè)全國(guó)土地日作為普法宣傳時(shí)段的重中之重,圍繞宣傳主題開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng),將國(guó)土資源法律法規(guī)政策宣傳到田間地頭、大街小巷,做到了“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)絡(luò)有版,村村有標(biāo)語(yǔ),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有展版”,收到了良好的宣傳效果。201*年6月25日第19個(gè)全國(guó)土地日之際,我局投資近10萬(wàn)元,在春華廣場(chǎng)獨(dú)立舉辦了“大地頌歌”國(guó)土資源法制宣傳晚會(huì),數(shù)千群眾觀看晚會(huì),并參與有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈,把普法宣傳融入到節(jié)目當(dāng)中。
(四)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn),開(kāi)展集中宣傳。我局根據(jù)省廳的部署,制定了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,并將普法宣傳作為課程內(nèi)容之一。共舉辦培訓(xùn)班4期,向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》共計(jì)201*余本,參培201*余人,極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織編寫(xiě)以國(guó)土資源法律知識(shí)為內(nèi)容的小品、川劇等送戲下鄉(xiāng),以自編自演的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出;面向社會(huì)、深入基層,開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、征文、攝影、書(shū)畫(huà)比賽,設(shè)立國(guó)土法規(guī)宣傳月、建“宣傳長(zhǎng)廊”,將宣講陣地開(kāi)進(jìn)了“新農(nóng)村”,在新農(nóng)村建設(shè)醒目位置設(shè)立高質(zhì)量的宣傳牌,組織干群觀看國(guó)土執(zhí)法紀(jì)實(shí)片等豐富多彩的宣傳活動(dòng),以寓教于樂(lè)的方式增強(qiáng)了干部群眾國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,著重培訓(xùn)提高,做到“雙化”
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,與相關(guān)部門(mén)密切配合,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式,堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,開(kāi)展法制宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化,充分利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)和學(xué)習(xí)日,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》《物權(quán)法》等必學(xué)教材。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔201*〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔201*〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔201*〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔201*〕3號(hào))等國(guó)土資源政策及其配套文件,同時(shí),積極組織本局干部職工參加省市開(kāi)展的法律知識(shí)考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,還舉辦了《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》等法律知識(shí)專(zhuān)題講座,并邀請(qǐng)市委黨校和市有關(guān)單位的同志進(jìn)行具體輔導(dǎo)和講解。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng);。一是組織人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。積極選派人員參加國(guó)家、部、省和市級(jí)組織的各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。特別注重新進(jìn)公務(wù)員、初任領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)工作,把上崗培訓(xùn)合格作為一個(gè)任職或上崗的一個(gè)前置條件。自201*年以來(lái),送培達(dá){}人次。二是建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)培訓(xùn)工作。201*年以來(lái),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》以及征地拆遷、建設(shè)用地征收管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等的培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班{}期,參培{}人次。通過(guò)普法培訓(xùn),既增強(qiáng)了各級(jí)干部依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍,使國(guó)土資源法律法規(guī)政策能隨時(shí)隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)依法行政,做到“六個(gè)實(shí)現(xiàn)”
(一)依法制定范性文件,實(shí)現(xiàn)制度管事。強(qiáng)化了規(guī)范性文件的立、改、廢工作,規(guī)范文件制定取得豐碩成果。“五五”普法期間,制定并以市人民政府、市國(guó)土資源局的名義出臺(tái)了《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民政府第65號(hào)令)、《自貢市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件共{}個(gè)。
(二)實(shí)行窗口辦文制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。我局建立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市行政服務(wù)中心設(shè)立了國(guó)土資源服務(wù)窗口,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開(kāi)公正、務(wù)實(shí)便民的原則,健全了《首問(wèn)責(zé)任制》、《業(yè)務(wù)工作辦事流程》、《為民服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,對(duì)所有的行政審批事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng),公開(kāi)行政事項(xiàng)的具體內(nèi)容、辦事程序,及時(shí)將行政收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、收繳結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。建立了政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度,實(shí)現(xiàn)民主決策。建立和加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的制約機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)行重大事項(xiàng)決策民主公開(kāi)。完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》和《黨委組織生活會(huì)制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,對(duì)法定的行政許可事項(xiàng)和全局重大事項(xiàng)都建立了內(nèi)部會(huì)審制度,在組織人事、職稱(chēng)評(píng)聘、工資調(diào)整、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大業(yè)務(wù)開(kāi)支、重要的基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置及用地審批、規(guī)劃審批、土地登記發(fā)證、重大國(guó)土資源違法案件處理、大額經(jīng)費(fèi)使用等一律進(jìn)行會(huì)審,實(shí)行集體決策,不搞“一言堂”。同時(shí),對(duì)重大問(wèn)題的決策情況和機(jī)關(guān)管理中的敏感問(wèn)題,及時(shí)向全系統(tǒng)干部通報(bào)或公布。
(四)健全法律顧問(wèn)制度,實(shí)現(xiàn)依法決策。聘請(qǐng)我市知名律師擔(dān)任常期法律顧問(wèn),遇到重大事項(xiàng),特別是程序性很強(qiáng)的具體事項(xiàng),都及時(shí)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),在發(fā)揮集體智慧實(shí)行民主決定的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)體和程序“兩手抓”,促進(jìn)具體事項(xiàng)運(yùn)作的實(shí)體和程序“雙合規(guī)”。
(五)開(kāi)展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈,建立健全加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)都能帶領(lǐng)本部門(mén)本單位的工作人員不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重程序性法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高服務(wù)意識(shí)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高辦事效率,201*年4月在全市國(guó)土資源系統(tǒng)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的“強(qiáng)服務(wù)提效率樹(shù)形象”活動(dòng),已取得了初步成效。
(六)健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)依法行政。制定、完善了《自貢市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任檢查考評(píng)制度》等相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制度,確保行政執(zhí)法責(zé)任制度在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善,做到與時(shí)俱進(jìn),常抓常新。將執(zhí)法工作量化到崗、責(zé)任到人的標(biāo)準(zhǔn),層層簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法責(zé)任。積極完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)視察國(guó)土資源法律法規(guī)貫徹情況,主動(dòng)接受的監(jiān)督,在近幾年的民主評(píng)議行風(fēng)中都得到了好評(píng)。
五、“五五”普法成效顯著,體現(xiàn)出“五個(gè)明顯”
(一)法律意識(shí)明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法決策、依法管理國(guó)土資源的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。行政管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象依法用地、依法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的水平明顯提高,形成了上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾大力支持我局依法管理國(guó)土資源的良好局面。(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,在案件查處過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,特別注重執(zhí)法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。201*年以來(lái),共立案查處違法案件{}件,查處率100%。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局根據(jù)國(guó)土資源信訪問(wèn)題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,及時(shí)處置,對(duì)批轉(zhuǎn)到各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)股室處理的信訪問(wèn)題,要求及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),使“來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋”的信訪工作要求落到實(shí)處。201*年以來(lái),共接待法律咨詢(xún)達(dá){}人次,群眾來(lái)訪{}起、來(lái)信{}件,辦結(jié)率100%,比“四五”普法減少{%}。(四)資源市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。“五五”普法期間,我局按省市部署,集中時(shí)間集中力量對(duì)土地和礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了整治和規(guī)范。一是查找自身問(wèn)題,認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實(shí);三是依法處理,嚴(yán)格規(guī)范土地礦產(chǎn)市場(chǎng);四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。通過(guò)整治,使土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范,資源得到了有效保護(hù)和合理利用,土地資產(chǎn)效益得到了充分發(fā)揮,礦產(chǎn)資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進(jìn)行政審批制度改革,對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理,并按照省市的要求,開(kāi)展了廢、改、立工作,審批事項(xiàng)和程序明顯規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政效能建設(shè)。制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,對(duì)工作程序和時(shí)限要求進(jìn)行了明確。在市行政服務(wù)中心設(shè)立國(guó)土資源辦事窗口,及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件,對(duì)所有業(yè)務(wù)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一套資料內(nèi)部流通的一條龍服務(wù)”,大大提高了辦事效率和工作質(zhì)量。六、存在的問(wèn)題和下步工作思路
“五五”普法期間,我局積極開(kāi)展了一系列的法制宣傳教育工作,“五五”普法任務(wù)全面完成,并取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。
針對(duì)以上情況,我局下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí),我們還將繼續(xù)加大對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《國(guó)土資源聽(tīng)證制度》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進(jìn)一步做好本職工作,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地,嚴(yán)格土地征用程序,嚴(yán)格保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源。
三是進(jìn)一步抓好土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,加大對(duì)非法占地、非法交易、擅自圈地、無(wú)證開(kāi)采等違法案件的查處力度,對(duì)典型違法案件予以曝光。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺(jué)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),真正把國(guó)土資源系統(tǒng)的工作全面推向一個(gè)新臺(tái)階,為積極。
五是及時(shí)總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對(duì)照“五五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī),理清工作思路,超前思考“六五”普法規(guī)劃,為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。
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