高升鎮(zhèn)201*年糧食生產工作總結

高升鎮(zhèn)201*年糧食生產工作總結

糧食生產是關系百姓民生的大事，高升鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視，積極采取鼓勵和調動農民種糧積極性的政策措施，加大科技推廣力度，提升科技含量，擴大良種、良法覆蓋率，糧食產量一直穩(wěn)中有升。201*年，受集中強降雨的影響，糧食產量明顯降低，糧食生產損失巨大。

一、高升鎮(zhèn)基本情況

高升鎮(zhèn)位于盤錦市盤山縣東北端，西接北鎮(zhèn)市、黑山縣，東與臺安縣相鄰，為四縣九鄉(xiāng)交匯之地。全鎮(zhèn)幅員面積158.9平方公里，耕地面積12.5萬畝，轄17個行政村，總戶數8961戶，總人口29277人，勞動力14500人。

二、糧食生產情況

201*年，高升鎮(zhèn)完成糧食作物播種面積10.2萬畝，其中，水稻4.1萬畝，玉米5.7萬畝，大豆0.2萬畝，高粱等其它雜糧0.2萬畝，糧食總產量3000萬公斤，較歷年平均產量減產過半。

三、主要工作措施（一）理清思路，明確目標

面對全鎮(zhèn)糧食生產的實際，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召集有關部門對糧食生產進行專題研究，針對年初干旱少雨的氣候，召開全鎮(zhèn)大會，并制定下發(fā)了《高升鎮(zhèn)抗旱工作

實施方案》，指導全鎮(zhèn)抗旱工作的全面實施。

基本思路：切實保護和加強糧食綜合生產能力，提高科技水平，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化糧食品種結構和品質結構，突出標準化生產，推進糧食產業(yè)化進程，確保實現農民豐產豐收。

總體目標：全鎮(zhèn)糧食播種面積計劃超過10萬畝，總產量達到6300萬公斤。

（二）科學規(guī)劃，合理安排

鎮(zhèn)黨委政府通過派專人對全鎮(zhèn)的地理狀況、地質條件、氣候特點、水資源現狀、勞動者素質等進行調研，在充分掌握了解全鎮(zhèn)概況的基礎上，對糧食生產進行科學規(guī)劃、合理安排，本著因地制宜的原則，以市場為導向，以資源為依托，以科技為動力，以農民增收為落腳點，確保糧食生產合理發(fā)展。大力推廣優(yōu)良品種，引導和鼓勵農民生產無公害糧食產品，重點發(fā)展優(yōu)質無公害水稻和高產抗病玉米，良種推廣普及率達到100%，無公害生產面積達到50%。

（三）狠抓技術推廣和服務

成立了以農業(yè)技術推廣站為主的科技服務工作領導小組，明確職責、任務，注重協調配合，深入開展送科技下鄉(xiāng)活動。一方面加大宣傳力度，利用廣播、板報、培訓會和發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣講農業(yè)科學技術，講解良種良法的優(yōu)點、種植方法和田間管理措施，將適用的技術傳授給廣

大人民群眾。另一方面，農業(yè)技術人員深入田間地頭進行現場指導，手把手教會農民各種種植方法和在栽培中應注意的各個環(huán)節(jié)。今年以來共召開各種培訓會120余次，受訓4000余人次，現場指導300余戶1000余人。

（四）貫徹落實各項優(yōu)惠政策，充分調動農民積極性認真貫徹落實糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼“四補貼”惠農政策；多方籌集資金對農民進行技術培訓、發(fā)放科技書籍、補貼水稻全程機械化建設示范戶。

（五）大搞農田基本建設

為了穩(wěn)定糧食生產，促進農民增產增收，高升鎮(zhèn)以農業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目建設為契機，大搞農田基礎設施建設，實施了沃土工程、水稻生產全程機械化建設工程、節(jié)水襯砌工程、引水渠清淤工程、農田道路及防護林網工程、橋涵閘水利配套工程等建設。這些工程建設，培肥了地力，改良了土壤結構，提高了土地綜合生產能力，改善了農田小氣候環(huán)境和農民生產條件，增強了農業(yè)抗御自然災害的能力，在春季抗旱和夏季除澇過程中，發(fā)揮了突出作用。

（六）全力做好抗災減災工作

今年遭遇集中強降雨襲擊，農田大面積受淹，鎮(zhèn)政府迅速組織各村，出動機車170余臺班、人工201*余工日，疏通排水、安放水管、修補道路、修建橋涵，使洪澇災害的損失降到了最低。

四、減產原因及分析

201*年糧食畝產平均不足500公斤，為多年來所罕見，其原因主要有以下幾個方面：

1、春季氣溫、地溫回升慢、晚，播種時間較往年推遲，特別是水稻，育苗和插秧時間延后1015天，糧食作物生長期縮短。

2、7、8月間遭受50年來未遇特大暴雨，一個月內降雨將近700，農田被淹多日。

3、連年干旱，群眾心存僥幸，支渠以下排水溝大多種植莊家，個別干支排水渠內有淤堵現象，無法滿足如此強大集中降雨形成的超常排水量，農田積水不能徹底迅速排水。

4、作物抽穗揚花授粉期，時逢連日降雨，授粉結實率明顯降低，玉米空桿率超過30%。

5、連日降雨田間濕度大，致使病害嚴重發(fā)生，特別是水稻稻瘟病發(fā)生面積大、病情重。

6、多日低溫寡照，作物生長發(fā)育遲緩，光合效率低，灌漿受影響，籽粒不飽滿。

7、群眾生產仍按常規(guī)，防病治病方法不當，次數不夠、藥量不足（雨后不能及時補施）。

五、明年工作打算

（一）任務目標：糧食播種面積穩(wěn)定在10萬畝，總產量計劃實現6500萬公斤。

（二）主要措施

1、調優(yōu)糧食種植結構。穩(wěn)定水稻種植面積，推行無公害農產品生產技術，力爭全部達到無公害食品標準；玉米以密植高產品種為主，輔以發(fā)展糯玉米、青貯玉米生產；在旱田區(qū)積極引導農民發(fā)展地膜覆蓋和間套復種栽培模式，提高土地利用率和生產率，實現節(jié)本增效。

2、繼續(xù)全面落實糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼惠農政策及其它扶持政策。

3、做好技術服務。指導農業(yè)生產，培訓農民骨干，傳授病蟲害防治技術，搞好病蟲害的測報與防治，推廣先進技術，著重抓好測土配方施肥和無公害農產品生產技術。

4、搞好抗災減災工程。由于多年未降大雨，抗旱工程相對較好，而除澇工程急需加強，為此，鎮(zhèn)黨委、政府計劃利用冬春季時間，對全鎮(zhèn)主要排水干支渠進行一次徹底的請擴，總計113條，全程200公里，從根本上改善農田排水條件，增強抗御自然災害能力，促進糧食豐產豐收。

201*年12月22日

擴展閱讀：安仁縣201*年糧食生產工作匯報(11月4日)

安仁縣201*年糧食生產工作匯報

中共安仁縣委安仁縣人民政府

201*年11月4日

安仁素有“湘南糧倉”的美譽，全縣轄6個鎮(zhèn)15個鄉(xiāng)225個村，總人口43.24萬，其中農業(yè)人口30.1萬，總戶數9.17萬戶。耕地面積42.28萬畝，其中水田34.12萬畝。全縣農業(yè)總產值占工農業(yè)總產值58%以上，屬典型的農業(yè)經濟縣。安仁是郴州市唯一的全國商品糧基地建設縣，雙季稻田成建制過噸糧達標縣。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實全省糧食生產會議精神，牢固樹立科學的糧食發(fā)展觀，始終堅持把糧食生產擺到突出的位置來抓，立足自身優(yōu)勢，挖掘生產潛力，按照“穩(wěn)定面積、主攻單產、優(yōu)化結構、增加效益、提升能力”的要求，堅持以促進農民增收、確保國家糧食安全為目標，實行政府引導，市場運作，規(guī)范管理，把糧食產業(yè)作為惠民強基工程來抓，不斷提升糧食生產能力，糧食生產水平逐年提高，到201*年，全縣糧食播種面積達69.86萬畝，總產29.59萬噸,單產423.6公斤；201*年、201*年連續(xù)被省政府評為“全省糧食生產先進縣”，201*年被省政府授予“全省糧食生產標兵縣”。

3月24日，我縣成功舉辦了《全省油菜生產暨春季農業(yè)生產工作會議》，徐明華副省長、田家貴廳長等領導親自參會并作了重要講話，為今年的糧食生產勾畫了豐收藍圖；田廳長還充分肯定了我縣發(fā)展“稻稻油”三熟制生產的經驗：一是思想認識高度統一，縣里四大家領導、各相關部門齊心協力抓糧油生

產；二是嚴格落實工作責任，將雙季稻和油菜生產與年度績效考核、評先評優(yōu)和干部提拔使用掛鉤；三是制定激勵政策，從種子購買、育秧和機械購買等方面給予補貼。四是開展統一供種、病蟲害專業(yè)化防治、技術培訓等生產服務，大辦示范片，支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油精深加工。

3月1718日，省農業(yè)廳蔬菜處副處長譚建華帶隊，到我縣進行了糧食生產第一次督查；5月2526日，省農業(yè)廳副廳長蘭定國帶隊，到我縣進行了糧食生產第二次督查。

7月5-6日，省農業(yè)廳巡視員青先國帶隊，組成全省糧食生產考核工作組，到我縣考核了上半年的糧食生產工作；9月2324日，省農業(yè)廳總農藝師劉年喜帶隊，到我縣考核了下半年的糧食生產工作。

通過二次督查和二次考核，省廳領導對我縣的糧食生產工作給予了充分表揚：安仁縣糧食生產工作開展得非常好，縣領導對糧食生產非常重視，財政投入大，各項支農惠農政策落實好，取得了“面積、單產、總產三增加”的成效，不愧是全省糧食生產標兵縣。

一、主要成效1、糧食面積穩(wěn)中稍增

201*年，我縣糧食播種面積70.15萬畝（其中水稻面積62.89萬畝，旱糧面積7.26萬畝），比去年增加0.29萬畝，增長0.42%。其中早稻30.01萬畝，比去年增加0.31萬畝，增長0.49%；中稻0.35萬畝，比去年減少0.3萬畝（“單改雙”），減幅46.15%；晚稻32.53萬畝，比去年增加0.08萬畝，增長0.25%；

旱糧7.26萬畝，比去年增加0.2萬畝，增長2.83%。

2、糧食單產穩(wěn)步提高

今年，我縣糧食平均單產438.6公斤，比去年增加15公斤，增產3.54%；糧食總產30.77萬噸（水稻總產28.82萬噸，平均單產458公斤；旱糧總產1.95萬噸，平均單產269公斤），比去年增加1.18萬噸，增加3.99%。其中：早稻增產，平均單產440.0公斤，比去年增加22.7公斤，增幅5.44%；中稻保產，平均單產480公斤，與去年持平；晚稻增產，平均單產475公斤，比去年增加14公斤，增幅3.04%。

3、高產創(chuàng)建效果顯著

按照省農業(yè)廳的部署和安排，我縣實施了部級3個水稻高產創(chuàng)建萬畝示范片和1個水稻高產創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)項目。

通過省農業(yè)廳糧油處組織的專家組交叉測產驗收，我縣高產創(chuàng)建增產效果顯著，績效考核優(yōu)秀。

驗收早稻結果是：清溪、排山、禾市3個萬畝示范片總面積33947畝，總產量16283噸，平均單產479.7公斤，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產417.3公斤增長5%、即438.2公斤）41.5公斤，超過9.47%；渡口鄉(xiāng)高產創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)，總面積17093畝，總產量8112.3噸，平均單產474.6公斤，比上年增加28.6公斤，增幅6.41%，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產增長5%）8.31%。

驗收晚稻結果是：清溪、排山、禾市3個萬畝示范片總面積36742畝，總產量19595.5噸，平均單產533.3公斤，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產461公斤增長5%、即484.1

公斤）49.2公斤，超過10.16%；渡口高產創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)，平均單產514.5公斤，比上年增加47.5公斤，增幅10.17%，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產增長5%）6.28%。

同時，按照《湖南省糧油高產創(chuàng)建項目管理辦法》，專家組對我縣糧食高產創(chuàng)建示范工作進行了績效考核，早稻分數是79分（總分是83分，另17分由廳糧油處評分），按比例計分，我縣早稻得分是95.2分；晚稻考核分數是81分，按比例計分，我縣晚稻得分是97.6分，早、晚稻績效考核都是優(yōu)秀。

4、優(yōu)質稻米開發(fā)較好

我縣優(yōu)質稻種植面積增加，全縣優(yōu)質水稻面積50.3萬畝，比上年增加2.1萬畝，其中標準化高檔優(yōu)質稻生產基地面積15.2萬畝，比上年增加5.1萬畝。同時，湘米產業(yè)開發(fā)工作來勢較好，一是組建了工作班子：陳曼生局長任組長負總責。二是理清了工作思路：科技強米、企業(yè)帶動、品牌開發(fā)、標準化生產、市場推動。三是建立了基地：生產基地建立在牌樓、安平、清溪、排山、龍海、靈官等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積15.2萬余畝；品種統一選定為“天龍1號”。四是實行了訂單生產：生產訂單全部由省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“安仁縣生平米業(yè)公司”簽訂，訂單中明確規(guī)定了“優(yōu)質優(yōu)價”收購，高檔優(yōu)質稻收購價在普通稻谷的價格上再上浮20%以上，每百斤收購價是150元左右，給糧農吃下了定心丸。五是抓好了良種繁育：生平米業(yè)公司在牌樓鄉(xiāng)月池村進行了“天龍1號”單本繁殖和提純復壯，良繁總面積500畝，收購了良種15萬公斤以上，為明年高檔優(yōu)質稻生產奠定了基礎。

5、“三個嚴禁”落實到位

今年，縣委、縣政府在《關于進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的意見》（安發(fā)[201*]4號）和《安仁縣201*年度糧食生產工作考核辦法》中，明文提出了“三個嚴禁”（即嚴禁耕地拋荒、嚴禁雙季稻區(qū)“雙改單”、嚴禁水稻直播），并將“三個嚴禁”的落實完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效評估重點，同時對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實行責任追究制。由于各級領導高度重視，抓得早、抓得及時、措施得力，因此效果很好。一是沒有耕地拋荒現象：全縣除洪災造成水沖沙壓難以恢復種植的29畝（占總耕地面積0.069‰，比去年減少了61畝）外，其它沒有耕地拋荒；二是沒有水稻“雙改單”現象：全縣除少部分地方因海拔較高，不適宜種植雙季稻外，其它基本上是雙季稻，全縣雙季稻比重（早晚稻面積與水稻面積之比）是99.44%，超出比重基數（80%）十九點四四個百分點；三是沒有水稻直播現象。

6、眾志成城抗旱救災

自今年

6月下旬以來，我縣持續(xù)晴熱高溫，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84

個村出現了不同程度的旱情，水稻等糧食作物受到了嚴重威脅�？h委、縣政府采取了三項積極措施：一是領導高度重視，及時召開了黨政聯席會議，部署抗旱救災工作；二是縣財政安排專項資金310萬元用于抗旱；三是縣鄉(xiāng)村三級干部深入基層指導抗旱。建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、黨員和組干部包戶以及水利、電力、農業(yè)等相關部門協調指揮的抗旱工作責任制�？h領導深入到安平、洋際、華王、靈官、清溪及駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗旱工作；抽調人員成立了抗旱救災督導

組；各部門積極配合，主動參與抗旱救災，縣水利部門精心調配水利設施抗旱;縣電力部門成立了150余人的抗旱保電服務工作隊;縣農業(yè)部門指導農民改種、補種;縣氣象局密切關注天氣變化情況，隨時準備人工增雨;在各級黨組織精心指導下，各旱區(qū)都充分利用水井、水塘、水庫等小型水利設施積極抗旱救災，效果顯著，不僅確保了全縣中、晚稻正常生產，而且晚稻種植面積比去年增加了800畝。

7、社會化服務有進步

一是專業(yè)化防治有起色：緊緊抓住我縣被列為全省57個病蟲害專業(yè)化統防統治示范縣的良好契機，重點抓好了以稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲害防控，尤其是全力遏制了南方水稻黑條矮縮病的蔓延勢頭。今年全縣病蟲害專業(yè)化統防統治服務面積達20多萬畝，比去年增加了12萬畝。

二是農機服務水平上臺階：今年全縣糧食生產機耕、機種、機收面積達52.7萬畝，占全縣糧食播種面積的75.13%，比去年提高了23個百分點。

三是優(yōu)良品種推廣有成效：圍繞優(yōu)化品種結構，大力推廣水稻優(yōu)良品種。組織實施好了省農業(yè)廳水稻雜交良種直銷試點工作，全縣建立了1個縣級良種直銷配送中心、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直銷網點，搞好了良種直銷品種展示，良種直銷試點工作進展順利；取得了直銷良種覆蓋率達播種面積的80%以上、良種增產貢獻

率提高10個百分點、銷售價格控制在市場零售價的85%以下、良種直銷主導品種10個左右的好成效。

8、落實強糧惠農政策

我縣認真貫徹落實國家支持糧食生產的各項政策，縣、鄉(xiāng)、村三級千方百計宣傳好政策、落實好政策，用政策引導農民積極發(fā)展糧食生產。農業(yè)部門在配合有關部門抓好糧食直補工作的同時，重點抓好了糧食良種補貼、農資綜合補貼的落實，確保了糧食種植戶的各項補貼資金及時發(fā)放到位，從未出現過截留、貪污挪用、虛報冒領國家種糧補貼資金的現象。今年，我縣已發(fā)放糧食直補、農資綜合補貼資金計3305.8萬元，早、中稻良種補貼資金455.9萬元，都已及時全額發(fā)放，只有晚稻良種補貼資金有待中央下撥后，再及時全額發(fā)放。

二、工作措施

（一）加強組織領導,落實工作責任

成立了高規(guī)格的“安仁縣制止耕地拋荒、發(fā)展糧食生產工作領導小組”，由縣委書記袁衛(wèi)祥任顧問，縣委副書記、縣長王建球任組長，縣委常委、常務副縣長雷樹平、縣委常委、縣委辦主任李久南、副縣長侯建平任副組長，縣政府辦、縣農辦、縣農業(yè)局、縣統計局、縣水利局、縣國土資源局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣農開辦、縣農經局、縣農機局、縣糧食局、縣人民銀行、縣信用聯社、縣農調隊等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由縣農業(yè)局局長陳曼生兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構，確定專人專抓，為全縣農業(yè)和糧食生產工作提供了強有力的組織保障。在全縣農業(yè)農村工作會議上，縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂了《安仁縣201*年糧食生產目標責任書》，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與所轄村簽訂了責任狀，層層分解了糧食生產任務，落實了工作責任。縣委、縣政府并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產和制止耕地拋荒工作，納入年度重點工作綜合目標管理考核和新農村建設內容之一。

（二）加大政策宣傳,統一思想認識

為完成糧食生產計劃，為爭創(chuàng)全國糧食生產先進縣，我縣緊緊圍繞發(fā)展糧食生產這一核心，加強政策宣傳、統一思想認識，做到了三個“3”。一是召開了3次常務會�？h委、縣政府分別于3月5日、4月3日、7月28日召開常務會，專門研究糧食生產工作。二是召開了3次糧食生產大會�？h委、縣政府于3月7日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直單位主要負責人召開了糧食生產工作大會，專門安排部署糧食生產與制止耕地拋荒工作；于4月9日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直單位主要負責人召開了糧食生產調度大會；于8月2日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直單位主要負責人召開了晚稻抗旱工作大會。三是下發(fā)了3個文件。3月6日，縣委、縣政府聯合下發(fā)了《關于進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的意見》；4月16日，兩辦聯合下發(fā)了《安仁縣201*年糧食生產工作考核辦法》，對全縣糧食生產目標任務、考核獎懲等都作了硬性規(guī)定；7月29日，縣政府辦下發(fā)了《關于切實做好當前農業(yè)抗旱減災工作的緊急通知》。

各級各部門都加強了糧食生產宣傳動員�？h農業(yè)局組織專業(yè)技術人員150余人，把1.5萬份技術資料送到各村、組和種糧大戶；縣電視臺連續(xù)播放國家糧食補貼政策；羊腦鄉(xiāng)專門出臺了《關于加強糧食生產的文件》；龍市、竹山鄉(xiāng)與村簽訂了《制止耕地拋荒責任書》；渡口鄉(xiāng)在集市上、村里都張貼了糧食生產宣傳標語；排山、洋際、牌樓、安平、清溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還書寫了發(fā)展糧食生產永久性宣傳標語。通過層層組織動員，大力宣傳了國家各項政策，提高了農民的種糧積極性，在全縣形成了濃厚的糧食生產氛圍。

（三）整合項目資金，加大財政投入

我縣積極整合測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、糧食高產創(chuàng)建、標準糧田建設、土壤有機質提升、陽光工程等項目資金1000多萬元，發(fā)展糧食生產。今年，縣財政安排300萬元（比去年增加了100萬元）作為發(fā)展糧食生產的專項資金，其中：扶持糧食生產資金162萬元，分別是：糧食高產創(chuàng)建工作50萬元，病蟲害專業(yè)化統防統治工作30萬元，優(yōu)良種子推廣72萬元，爭創(chuàng)湘米工程“十佳”糧食加工企業(yè)10萬元。糧食生產獎勵資金38萬元，分別是：設立糧食生產工作特別貢獻獎，獎勵為爭創(chuàng)“全國糧食生產先進縣”作出突出貢獻的單位，獎金15萬元；獎勵糧食生產先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，總獎金8萬元（一等獎1個2萬元、二等獎2個各1.5萬元、三等獎3個各1萬元）；獎勵專業(yè)合作社3個，總獎金3萬元，每個1萬元；獎勵糧食生產大戶20戶（100畝以上），總獎金10萬元，每戶0.5萬元；獎勵糧食生產工作先進個人50人，每人400元，總獎金2萬元。

發(fā)展“稻-稻-油”專項資金100萬元。

（四）引導土地流轉，嚴禁耕地拋荒

嚴格實行耕地拋荒領導責任追究制度。我縣把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制止耕地拋荒、發(fā)展糧食生產繼續(xù)納入全縣年度綜合目標管理考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)若出現2畝以上連片耕地拋荒或“雙改單”的，必須問責書記、鄉(xiāng)長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門組織干部職工深入到田間、地頭，逐村、逐組、逐戶、逐丘展開調查，摸清底子，并建立臺賬，對因農民外出務工、無人耕種的土地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)想方設法做工作、出點子，村委會并組織人員代耕代種；對長期外出、又不愿意轉包的農戶，根據有關法規(guī)，采取相應措施收回再發(fā)包耕種。

同時，積極引導土地使用權有序流轉，大力扶持發(fā)展種糧大戶�？h財政從安排300萬元用于發(fā)展糧食生產的資金中拿出10萬元專門用于獎扶種糧大戶，拿出3萬元獎勵專業(yè)合作社；各部門在政策、資金、物質、技術等方面也向大戶傾斜，鼓勵農田向種糧能手集中。據調查統計，今年共流轉耕地13.5萬畝，培育30畝以上的種糧大戶2185戶，比上年增加128戶。其中30-50畝的大戶1072戶，50-100畝的大戶1055戶，100-500畝的大戶55戶，500-1000畝以上的大戶3戶，真正杜絕了稻田連片拋荒2畝以上的現象。

（五）開展高產創(chuàng)建，提高種糧水平

今年，我縣在清溪鎮(zhèn)、排山鄉(xiāng)、禾市軍山鄉(xiāng)實施了部級3個水稻高產創(chuàng)建萬畝示范片，在渡口鄉(xiāng)實施了1個水稻高產創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)項目。為切實把示范片辦成高產樣板，辦

成先進技術推廣基地，辦成各級干部為農民辦實事的服務“窗口”，我們按照要求，認真組織實施；每個片確定一個工作組，其中：渡口片由縣委書記袁衛(wèi)祥、縣委常委、縣委辦主任李久南帶一個組負責；清溪片由縣長王建球帶一個組負責；排山片由副縣長侯建平帶一個組負責；禾市軍山片由副縣長周濟興帶一個組負責。每個高產創(chuàng)建示范片農業(yè)局都安排了5名農業(yè)技術人員駐點服務。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各創(chuàng)辦一個連片千畝雙季稻高產示范片。各示范片實行統一優(yōu)良品種、統一病蟲防治、統一測土配方施肥、統一水源管理、統一人員調動。通過高產示范，推廣了糧食生產新技術，確保了全縣糧食增產增收。

（六）加強技術服務，提升科技含量

一是推廣農作物優(yōu)良品種，我縣水稻良種覆蓋率達100%；二是推廣輕簡栽培技術，主要推廣了軟盤拋秧技術等；三是推廣測土配方施肥技術；四是實施病蟲專業(yè)化防治，切實做好了中、晚稻黑條矮縮病防控工作；五是推廣稻草腐熟還田技術。

（七）嚴格農資監(jiān)管，維護生產環(huán)境

為規(guī)范農資市場秩序，確保糧食生產安全，保護農民利益，縣農業(yè)局從農業(yè)投入品監(jiān)管入手，狠抓了種子、農藥、化肥等農業(yè)投入品的產品質量，開展了“放心農資”下鄉(xiāng)進村活動，及時處理農民的投訴舉報，幫助農民解決困難。同時，開展農資市場專項整治，嚴厲打擊制假售假、坑農害農行為，凈化農資市場，維護了良好的糧食生產環(huán)境。

（八）強化督促檢查，確保措施落實

縣政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產工作納入年度績效評估內容，分值

由原來的1分增加到3分�？h委督查室和縣政府督查室，組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定期或不定期專項督查，根據《安仁縣201*年糧食生產工作考核辦法》，著重在領導重視糧食生產、禁止耕地拋荒、禁止雙季稻區(qū)“雙改單”、禁止水稻直播等四個方面進行考核，確保糧食工作取得實效。對糧食生產考核達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按得分高低對前六名評出一、二、三等獎；對考核達標且獲得全縣糧食生產考核得分第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導授予嘉獎。對重視糧食生產不夠、制止耕地拋荒不力的領導予以行政問責，對連片拋荒2畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、分管農業(yè)的副職要實行責任追究，取消當年評先評優(yōu)資格；同時把禁止耕地拋荒工作作為評定糧食生產先進單位的一票否決依據，對人為造成耕地拋荒的必須按有關政策法規(guī)嚴肅處理。

縣發(fā)展糧食生產領導小組規(guī)定全年組織5次以上糧食生產專項督查。目前已于3月30日4月1日（主查早稻面積計劃情況）、4月910日（主查早稻面積落實情況）、8月23日（主查早稻產量和晚稻面積落實情況）、10月1920日（主查晚稻產量情況），進行了四次專項督查，由專門班子采取聽、查、看、訪相結合的方式進行，通過督查，及時發(fā)現并解決了有關問題。下階段還要重點督查一次，安排在12月份，對全縣全年糧食生產工作進行全面督查和考核。

三、建議請求

懇請上級有關部門繼續(xù)加大對我縣糧食生產的指導、支持力度；請求將我縣推薦為“全國糧食生產先進縣”，以促進我縣農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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