富山鄉(xiāng)安山村公益事業(yè)“一事一議”項目工作總結

富山鄉(xiāng)安山村公益事業(yè)“一事一議”項目工作總結

富山鄉(xiāng)安山村立足本村實際，通過建立和試行村級集體公益事業(yè)“一事一議”長效機制，全村村民共同參與籌資籌勞建設新農村，取得了明顯成效。

一、基本情況

安山村是富山鄉(xiāng)人民政府所在地，是富山鄉(xiāng)的經(jīng)濟、政治、文化中心，平均海拔600多米，距黃巖城區(qū)約57公里，轄5個自然村（嶺頭、高、安山、外坦口、廟下堂）。全村總戶數(shù)302戶,總人口990人，有12個村民小組，共有水田286畝、旱地269畝、山林1672畝，201*年人均收入4977元，村集體經(jīng)濟收入15萬元，主要來源于市場租金。

二、公益項目主要內容

為提高集鎮(zhèn)的公共基礎設施，改善農民群眾生活條件，促進農民減負增收，推進社會主義新農村建設。我村決定實施公益事業(yè)“一事一議”項目方案，項目主體工程共有三個：安山新區(qū)健身娛樂場、安山村民健身公園和主河道防洪堤工程，項目總投入資金148萬元，其中：全村范圍內籌資籌勞5.9萬元，其中籌資2.3萬元，以資代勞2.6萬元，籌勞200工，按50元每工折合計1萬元；村集體經(jīng)濟投入為17.1萬元；社會捐助29萬元；省級財政補助48萬元；區(qū)級財政補助48萬元�，F(xiàn)村公益事業(yè)“一事一議”項目工程已全部完工。

三、具體做法

堅持以農民“一事一議”籌資籌勞為基礎，多渠道籌集資金，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設項目，議事尊重村民的意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，充分調動農民籌資籌勞的積極性，推動村內各項公益事業(yè)順利開展。

（一）提高認識，加強領導。結合本村實際，科學制定一事一議項目規(guī)劃，成立村集體公益事業(yè)一事一議工作領導組，負責組織實施工作。

（二）宣傳引導，營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展宣傳，讓村民了解開展“一事一議”公益事業(yè)對村莊發(fā)展的重要性。

（三）嚴格規(guī)范議事程序。擬建一事一議項目初步方案并做好預算，提交村民代表大會通過，進行村內公告，接收群眾監(jiān)督，對于籌資籌勞及項目招標進行嚴格的公開、公示。

（四）嚴格規(guī)范資金使用和管理。公益事業(yè)“一事一議”專項資金，規(guī)范管理，陽光操作，建立健全項目制度。項目主要資金使用情況在村務公開欄及時向村民公布，做到財政獎補資金使用管理公開透明、公平公正。

（五）嚴把項目質量關。工程質量的好壞，技術是關鍵。在項目實施過程中，鄉(xiāng)村干部始終做到把質量監(jiān)督放在第一位，推舉責任心強，群眾信得過的村民代表，對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督，嚴把質量關。項目完工后，首先由村提出驗收申請，然后由鄉(xiāng)政府組織相關人員對項目進行逐一

驗收，對不合格的提出整改意見，限期整改。

四、項目實施的成效

項目建設受益面積達4.5平方公里，受益人口達1800多人。一事一議的實施，極大的緩解了村級經(jīng)濟壓力，加速了村級公益事業(yè)的發(fā)展。以前安山村為了更好的推進村民生活、生產(chǎn)條件的改善，搞好各項公益事業(yè)的發(fā)展，但由于地處黃巖西部山區(qū)，經(jīng)濟來源簡單，因此為村民辦實事心有余而力不足。同時一事一議的實施，為興辦公益事業(yè)，解決資金困難提供了較好途徑，真正體驗了農民在新農村建設中的主體地位。安山村“一事一議”項目的完成推動了全村的新農村建設建設的步伐，受益范圍廣，是一項得民心、促民生的公益事業(yè)。

五、幾點說明

安山村“一事一議”項目工程進展比較慢，離上級政府部門的要求有點距離，其主要原因有部分村民積極性不高，自籌資金不到位，投勞不夠積極，同時由于本村地處高海拔，冬季冰凍天氣時間較長，去年年底和今年年初因雨雪天氣無法施工，嚴重影響了施工進度。

安山村村民委員會201*年10月25日

擴展閱讀：村級公益事業(yè)建設一事一議

村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補

試點工作流程圖

第一階段：項目建設申請和審核階段

村民或村民委員會提議

方案不完善村民委員會篩選后制定工作計劃和方案，制定預算書不符合條件的暫時不議，做好向有關人員解釋工作發(fā)布籌資籌勞議事公告，征求農戶意見

區(qū)綜改辦對項目進行審批備案，領取合法票據(jù)報區(qū)綜改辦，并由區(qū)綜改辦會同區(qū)財政局、農業(yè)局查看現(xiàn)場告知申請人不批準決定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財政所審核不符合條件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審填寫村民籌資籌勞議事申報表和以資代勞申請書不符合條件不批準村民主會議或戶主會議或村民代表會議審議方案并進行表決表決未通過不申報不批準

公示

通知申請人辦理領取有關手續(xù)1

第二階段：項目開工和建設階段

2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會、財政所和農經(jīng)站等部門發(fā)布項目招投標公告與中標法人簽定項目施工合同村委會根據(jù)招標結果組織籌資籌勞符合減免條件填寫籌資籌勞減免情況表，并進行公示將籌資款全額交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議專戶，同時向財政所上報籌資籌勞匯總表將籌資款繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一事一議財政獎補專戶后，出具票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站填寫負擔卡籌款不齊不予開工財政所或村委會定時公布項目進展及資金使用情況項目建設中，財政所負責對項目進行監(jiān)督，按時向區(qū)綜改辦報送項目進展情況和資金使用情況第三階段：項目驗收和財政獎補資金申領階段

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請驗收申請項目完成后，村委會進行項目實施驗收，確定是否達到可使用狀態(tài)不合格要求施工方完善

向區(qū)綜改辦申請驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織財政所、農經(jīng)站開展鄉(xiāng)級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對籌資籌勞和農民負擔情況進行檢查財政所、農經(jīng)站一起審核項目決算，對項目進行財務驗收不合格限期改正

上報省綜改辦審核區(qū)綜改辦組織財政局、農業(yè)局等單位按規(guī)定對項目進行驗收，填報驗收報告村委會填寫財政獎補申請表2張，并將有關材料送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審區(qū)綜改辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后報送的獎補申請和有關材料進行復審，填報申請匯總表后并將相關數(shù)據(jù)和資料歸檔不合格上報市綜改辦審核不予報送不合格不予報送不合格不予報送不過關不予驗收

村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作規(guī)范文本

目錄

1、一事一議籌資籌勞建設項目預算書………………………62、一事一議籌資籌勞議事公告………………………………73、一事一議籌資籌勞減免情況統(tǒng)計表………………………84、一事一議籌資籌勞會議記錄………………………………95、一事一議籌資籌勞議事決議………………………………106、一事一議籌資籌勞村民代表會議表決情況統(tǒng)計表………117、一事一議村民籌資籌勞議事申報表………………………128、一事一議籌資籌勞項目建設申請表………………………139、一事一議以資代勞申請書…………………………………1410一事一議籌資籌勞匯總表…………………………………1511、一事一議項目驗收報告…………………………………1612、一事一議項目財政獎補申請表…………………………1713一事一議項目財政獎補申請匯總（備案）表……………18

（一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞建設項目

預算書

項目名稱項目內容建設單位施工單位工程項目工程量總造價預算明細編制單位（章）：編制人：審定人：年月日

5

地點單位造價（二）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞議事公告

為切實做好我村公益事業(yè)，根據(jù)《農業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，經(jīng)提出，擬由本村村民籌資籌勞興辦項目，項目地點，項目總投資約萬元。其中：計劃村民籌資萬元，人均元，村民籌勞個工作日，每個勞力個工作日，項目負責人。本次議事將于20年月日，在（場所）召開村民代表會議進行討論，現(xiàn)予公告。

村民委員會（公章）

年月日

（三）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞減免情況統(tǒng)計表

序號備注

姓名合計性別年齡減免數(shù)量月日7

減免理由（四）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞村民代表征求農戶意見表

序號合計贊成籌資反對棄權贊成籌勞反對棄權簽名或蓋章村民代表（簽字或蓋章）年月日

（五）

一事一議籌資籌勞村民會議（村民代表會議）

記錄

會議名稱：會議時間：會議地點：會議形式：應參加會議人數(shù)：實際參加會議人數(shù)：會議主要內容記錄人（簽字）：注：此表為記錄村民會議或村民代表會議內容之用

（六）

一事一議籌資籌勞議事決議

一、基本情況

我村（組）現(xiàn)有農戶戶，人口人，農業(yè)勞動力個（其中男勞力個，女勞力個），上年人均純收入元。

二、議事內容

本次議事項目為，地點，總投資萬元（其中集體資金萬元，上級補助萬元），需一事一議籌資金額萬元，人均元，一事一議籌勞個，每勞力個工作日，村內申請減免籌資籌勞戶人元或工作日，項目說明見第7頁議事公告，項目負責人。

三、議事形式

1、□村民會議2、□村民代表會議四、會議決議

我村參與議事人數(shù)共有人。贊成票張，反對票張，棄權票張，根據(jù)《農業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，一事一議決議通過（方框內根據(jù)表決結果填寫“已”或“未”）。

1籌資方式贊成票張，反對票張，棄權票張；2籌勞方式贊成票張，反對票張，棄權票張；3既籌資又籌勞方式贊成票張，反對票張，棄權票張。籌措方式選擇（方框（(方框內根據(jù)表決結果選擇填寫“籌資”或“籌勞”或“既籌資又籌勞”）。

五、村民代表簽字表決

村民代表直接在第12頁《一事一議籌資籌勞村民代表會議表決情況統(tǒng)計表》內簽字表決。

議事方案填寫人：

村民委員會（公章）

年月日

（七）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞村民代表會議表決情況統(tǒng)計表

年月日

1.籌資2.籌勞3.既籌資又籌勞序號贊成反對棄權贊成反對棄權贊成反對棄權(戶)(戶)(戶)(戶)(戶)(戶)(戶)(戶)(戶)代表簽名合計計票員：監(jiān)票員：村主任：

（八）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

村民籌資籌勞議事申報表

申報單位：（公章）申報日期年月日

農業(yè)戶數(shù)農業(yè)勞動力(個)議事項目農業(yè)人口其中：男勞動力個，女勞動力個總投資萬元其中集體資金萬元，上級補助萬萬元個戶每人平均每個勞力平均人元個元工作日一事一議籌資資金一事一議籌勞工作日減免情況議事日期參加人數(shù)監(jiān)票人簽章鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)管機構審核意見區(qū)綜改辦會同農業(yè)、財政審批意見議事形式：□村民會議；□村民代表會議贊成人反對人棄權人計票人簽章備注注：1、議事形式請在村民會議和村民代表會議前的□選擇項打“√”。

2、審報材料一式五份，申報單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農經(jīng)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)綜改辦、減負辦各一份。

（九）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞財政獎補項目建設申請表

申報單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（蓋章）單位：元/人項目名稱投資預算額項目地點項目擬建時間項目擬建內容人均申請單位基本情況籌資總計鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核意見（蓋章）年月日區(qū)財政局（綜改辦）審批意見（蓋章）年月日區(qū)農民負擔監(jiān)督管理部門審批意見（蓋章）年月日村民籌資合計籌資人數(shù)標準村集體積累社會捐助村民籌勞總工日籌勞籌勞標準人數(shù)鄉(xiāng)村人口數(shù)勞動力純收入耕地面積村集體當年收入村級籌資籌勞計劃本表一式四份，縣級財政、農民負擔監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和項目所在村各留存一份。

（十）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞以資代勞申請書

村委會：

對本村月日通過的一事一議籌資投勞方案，本戶自愿以資代勞人，應投勞工日，按每工日60元計算，自愿出資計元。

此致！

鎮(zhèn)村組村民（戶代表）：

20年月日

（十一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞匯總表

單位：人、天、元戶主家庭姓名人口人數(shù)金額勞動力工日折現(xiàn)金額籌資額勞動力籌勞金額籌資和投勞折現(xiàn)總計備注：籌資人年30；籌勞每人每年不超過5天，每天按60元折算籌資額

（十二）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議項目驗收報告

項目名稱建設單位施工單位竣工時間驗收單位驗收結果驗收單位：驗收人：20年月日驗收時間驗收人建設單位（章）年月日

施工單位（章）年月日（十三）

村級一事一議項目財政獎補申請表

[

申請單位：區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（蓋章）單位：元/人項目名稱預決）算額項目內容村民籌資籌資籌資村級實際合計金額籌資標準人數(shù)籌資籌勞交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民籌資專戶數(shù)額申請財政獎補金額鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所審核意見（蓋章）年月日區(qū)農民負擔監(jiān)督管理部門審批意見（蓋章）年月日財政局（綜改辦）審批意見（蓋章）年月日村集體積累社會其他捐助村民籌勞總工日籌勞籌勞折算金額標準人數(shù)項目性質申請單位鄉(xiāng)村人口本表一式三份，區(qū)級財政（綜改）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和項目所在村各留一份注：獎補數(shù)額由財政部門填寫；每工日按60元折現(xiàn)。

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