太平路46號社區(qū)養(yǎng)犬總結(jié)
太平路46號社區(qū)201*年養(yǎng)犬工作總結(jié)
為維護(hù)社區(qū)良好的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,防止犬類傷人,切實做好社區(qū)文明養(yǎng)犬,規(guī)范管理,在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下和社區(qū)居民的努力配合下,201*年太平路46號社區(qū)積極開展文明養(yǎng)犬宣傳教育和綜合整治,重點(diǎn)開展了以下工作:
一、積極開展文明養(yǎng)犬宣傳,規(guī)范管理。
利用社區(qū)宣傳欄、櫥窗對《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》及上級有關(guān)部門對養(yǎng)犬管理的相關(guān)宣傳材料進(jìn)行集中布展宣傳。1-6月份共辦了2期6個版面的宣傳欄,張貼文明養(yǎng)犬掛圖4幅。
在社區(qū)主要交通路口及人流集中位置懸掛文明養(yǎng)犬宣傳橫幅10幅,為社區(qū)每個養(yǎng)犬戶發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳單110張。
在社區(qū)花園草坪制作文明養(yǎng)犬、愛護(hù)花草警示標(biāo)牌60塊,在各樓門制作公示牌97塊,向社區(qū)居民發(fā)放宣傳品600份。
二、大力開展社區(qū)養(yǎng)犬整治。
社區(qū)針對廣大居民反映的少數(shù)養(yǎng)犬戶不按規(guī)定養(yǎng)犬(養(yǎng)烈性犬、大型犬)、遛狗不栓鏈、犬便不及時清理的不文明行為,從三月份開始,社區(qū)與派出所、管理單位一起組成社區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬整頓小組,并進(jìn)行了為期三個月的治理整頓工作。先后召開兩次樓門組長、居民代表會議動員部署規(guī)范養(yǎng)犬,并在社區(qū)各樓門張貼養(yǎng)犬管理規(guī)定,通過個樓門組長摸底掌握社區(qū)養(yǎng)犬戶的情況,合適養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,及時做好養(yǎng)犬管理。截止6月份,社區(qū)共有住戶1560戶,養(yǎng)各種犬類數(shù)量100余只,其中大型犬8只。
通過整頓共有2只大型犬被處理掉,集中搜捕流浪犬2只,對不文明養(yǎng)犬、不按規(guī)定養(yǎng)犬的養(yǎng)犬戶派出所發(fā)放告知書、電話約談8戶。犬類傷人事故發(fā)生次數(shù)比去年明顯下降,多數(shù)養(yǎng)犬人能按規(guī)定養(yǎng)犬。居民投訴率下降,矛盾得到緩和。
三、積極配合公安派出所督促養(yǎng)犬戶及時為犬只年檢辦證。為方便養(yǎng)犬戶辦證,社區(qū)印制年檢登記說明200份,發(fā)放給養(yǎng)犬戶。
為派出所年檢提供養(yǎng)犬戶名單,電話提醒其及時辦證。對一些年老體弱或沒時間到派出所年檢的社區(qū)居民,協(xié)同派出所專門到社區(qū),現(xiàn)場辦公。截止6月底,共為29只犬辦證。
四、存在問題:
1.養(yǎng)犬?dāng)?shù)和辦證數(shù)差距太大,辦證率不高。
2.部分養(yǎng)犬戶沒按規(guī)定養(yǎng)犬,養(yǎng)犬不文明行為嚴(yán)重影響了社區(qū)居民生活,易引起矛盾,社區(qū)只能警告教育,沒有強(qiáng)制措施。
3.養(yǎng)犬辦證與養(yǎng)犬管理存在矛盾,辦證在派出所,社區(qū)管理缺少說服力,沒有執(zhí)法權(quán)。
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杭州市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作方案
根據(jù)打造“國內(nèi)最清潔城市”工作目標(biāo)要求和《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》,為確保到201*年實現(xiàn)全市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)總數(shù)達(dá)50%以上目標(biāo),結(jié)合我市工作實際,特制定如下創(chuàng)建工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“生活品質(zhì)之城”和打造“國內(nèi)最清潔城市”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化街道、社區(qū)在城市管理中的服務(wù)功能,推進(jìn)管理重心下移,全力推進(jìn)規(guī)范化養(yǎng)犬工作進(jìn)社區(qū),努力創(chuàng)造優(yōu)美和諧、安全有序的社會生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建原則
按照“兩級政府,三級管理,四級服務(wù)”的原則,建立部門牽頭、城區(qū)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的規(guī)范化犬管工作機(jī)制。堅持教育引導(dǎo)與嚴(yán)格管理相結(jié)合,統(tǒng)一目標(biāo)與分步推進(jìn)相結(jié)合,以人為本與公眾參與相結(jié)合。
三、創(chuàng)建范圍
上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)382個社區(qū)(以設(shè)有城管工作聯(lián)系站的社區(qū)為統(tǒng)計基礎(chǔ))。各區(qū)可以根據(jù)實際情況以街道作為創(chuàng)建單位,創(chuàng)建數(shù)量以創(chuàng)建街道實際社區(qū)數(shù)量為準(zhǔn)。
四、創(chuàng)建目標(biāo)
總體目標(biāo):到201*年,全市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量占社區(qū)總數(shù)的50%以上。
具體目標(biāo):201*年,規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達(dá)全市社區(qū)總數(shù)的20%以上;201*年,規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達(dá)全市社區(qū)總數(shù)的30%;201*年,規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達(dá)全市社區(qū)總數(shù)的40%;201*年,規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達(dá)全市社區(qū)總數(shù)的50%。
各區(qū)具體創(chuàng)建目標(biāo)見下表:年份城區(qū)上城區(qū)下城區(qū)江干區(qū)拱墅區(qū)西湖區(qū)西湖風(fēng)景名勝區(qū)201*年201*年201*年201*年12個15個15個15個24個1個18個23個23個23個36個2個24個30個30個30個48個3個28個35個35個35個58個4個
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、社區(qū)養(yǎng)犬辦證率達(dá)到80%以上;2、社區(qū)養(yǎng)犬年度注冊率為100%;3、社區(qū)養(yǎng)犬免疫率為100%;
4、違章投訴事件不超過全市養(yǎng)犬違章投訴事件的7%;5、社區(qū)養(yǎng)犬品種符合規(guī)定的準(zhǔn)養(yǎng)犬品種;
6、遵守攜帶小型觀賞犬出戶規(guī)定:在規(guī)定時間內(nèi)遛犬,遛犬時對犬只掛犬牌、束犬鏈,并由成人牽領(lǐng);
7、遵守遛犬區(qū)域的規(guī)定:不發(fā)生攜犬進(jìn)入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、體育場館、車站、游樂場、公共交通工具等其他公共場所等違章養(yǎng)犬行為。
六、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查階段:一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府(管委會)要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用報紙、電視、廣播、黑板報、橫幅、櫥窗等載體,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展廣泛的宣傳教育活動,營造創(chuàng)建氛圍。三是全面調(diào)查摸底。各區(qū)政府(管委會)組織街道、社區(qū)對居民家庭養(yǎng)犬、辦證情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并在社區(qū)公示有關(guān)信息,接受群眾監(jiān)督。四是確定創(chuàng)建社區(qū)。根據(jù)宣傳教育,調(diào)查摸底情況,依次選定各年度規(guī)范化養(yǎng)犬創(chuàng)建社區(qū)。
(二)創(chuàng)建階段:一是制定工作細(xì)則。各區(qū)政府(管委會)制定規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作實施細(xì)則,草擬《規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)協(xié)議書》,并與社區(qū)簽訂創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)協(xié)議書,正式啟動規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作。二是明確創(chuàng)建責(zé)任。各區(qū)政府(管委會)根據(jù)創(chuàng)建要求,層層分解落實責(zé)任,簽訂
目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任人,并將創(chuàng)建工作納入各級城市管理目標(biāo)考核內(nèi)容。三是建立例會制度。定期組織召開犬類管理工作例會,分析創(chuàng)建形勢,協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作中存在的問題。四是建立工作檔案。建立健全犬管檔案信息資料,及時更新犬管信息,記錄規(guī)范化養(yǎng)犬各項工作進(jìn)程。五是加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。定期聯(lián)絡(luò)相關(guān)職能部門對社區(qū)(街道)犬類進(jìn)行管理服務(wù)工作,建立犬類管理協(xié)調(diào)機(jī)制,第一時間聯(lián)系相關(guān)管理執(zhí)法部門處理犬類投訴協(xié)調(diào)管理工作,落實長效管理措施。第二階段結(jié)束,實現(xiàn)社區(qū)(街道)養(yǎng)犬辦證率達(dá)到80%以上,免疫率為100%。年度注冊率為100%的目標(biāo)。
(三)驗收階段:一是查漏補(bǔ)缺。對創(chuàng)建階段遺漏或其他原因尚未查處的違章者予以補(bǔ)查,并做好創(chuàng)建工作總結(jié)及完善創(chuàng)建臺帳。二是驗收考核。區(qū)政府、市城管辦(市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心)、市城管執(zhí)法局(市城管執(zhí)法支隊直屬大隊)、市農(nóng)業(yè)局畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合對街道、社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)情況進(jìn)行驗收,對創(chuàng)建成功的社區(qū)進(jìn)行授牌。三是落實長效。把規(guī)范化養(yǎng)犬工作作為城市管理的重要內(nèi)容,抓好日常管理,將創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作納入城市目標(biāo)考核,有效落實長效管理措施。
七、各相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)市城管辦(市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心)1、負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬許可審批和年度注冊工作,負(fù)責(zé)規(guī)范
養(yǎng)犬工作的指導(dǎo)和管理;
2、定期聯(lián)系相關(guān)職能部門下社區(qū)進(jìn)行免疫辦證一條龍服務(wù),定期組織相關(guān)人員進(jìn)行養(yǎng)犬知識、防疫等方面的義務(wù)咨詢;
3、犬類主管部門作為信息管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)向防疫部門、執(zhí)法部門以及區(qū)城管辦、街道提供街道辦理養(yǎng)犬許可證情況信息;
4、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和考核驗收工作。(二)市城管執(zhí)法局
1、負(fù)責(zé)對違法養(yǎng)犬、不規(guī)范養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬等行為的查處;
2、負(fù)責(zé)對區(qū)城管執(zhí)法局的指導(dǎo)和考核檢查。(三)各區(qū)政府(管委會)
1、建立創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)(街道)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負(fù)責(zé)犬類管理工作;
2、定期召開犬類管理工作例會,及時總結(jié)創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)(街道)工作進(jìn)展情況及部署下一階段工作任務(wù);
3、對社區(qū)(街道)城管工作者犬類管理知識的培訓(xùn),以及犬類資料的收集、核對工作;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)犬類管理宣傳教育工作;聘請若干規(guī)范化養(yǎng)犬義務(wù)宣傳監(jiān)督員;負(fù)責(zé)養(yǎng)犬義務(wù)宣傳監(jiān)督員犬類管理知識的培訓(xùn),負(fù)責(zé)對犬主養(yǎng)犬知識的培訓(xùn)等;
5、負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦、區(qū)行政執(zhí)法局建立工作聯(lián)系制度聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)社區(qū)犬類管理的整治活動;
6、建立每月進(jìn)到區(qū)城管辦、街道了解幫助解決問題的服務(wù)制度。
(四)各區(qū)城管辦
1、負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府和市城管辦的工作;
2、對街道社區(qū)在創(chuàng)建工作中遇到的困難予以及時幫助解決,并向區(qū)有關(guān)部門反映溝通;
3、協(xié)助街道建立義務(wù)宣傳監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員的效用。
(五)各區(qū)執(zhí)法局
1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)犬只做好管理執(zhí)法工作,對無證養(yǎng)犬及有證但不文明養(yǎng)犬的犬主,開具限改違法行為通知書,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,經(jīng)教育無效的采取捕殺、沒收,罰款等強(qiáng)制措施并向犬類主管部門提供違章養(yǎng)犬處理及處罰情況;
2、負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦、社區(qū)(街道)建立工作聯(lián)系制度,聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)社區(qū)犬類管理的整治活動;
3、建立犬類巡查制度,不定期對創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行檢查,處理各類違規(guī)養(yǎng)犬事件;
4、做好日常巡查工作,及時對犬類投訴等各類事件進(jìn)行執(zhí)法處理。
(六)街道辦事處及社區(qū)
1、街道辦事處組織社區(qū)負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會議,定期做好與區(qū)政府、市城管辦、區(qū)城管辦的聯(lián)絡(luò)工作;
2、街道辦事處負(fù)責(zé)街道的社區(qū)犬類管理宣傳教育工作;遵守《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》,持證合法養(yǎng)犬;在社區(qū)張貼規(guī)范養(yǎng)犬宣傳招貼畫以及法規(guī)文本,公布投訴電話號碼;
3、街道辦事處及社區(qū)對街道居民購買寵物狗進(jìn)行前置管理,避免出現(xiàn)大中型狗不符合辦證條件的情況,協(xié)助市城管辦對現(xiàn)有大中型犬類戶主進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;
4、社區(qū)對街道所轄居民養(yǎng)犬情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,為街道所轄居民提供申領(lǐng)許可證相關(guān)手續(xù)的服務(wù);
5、社區(qū)負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬和無證養(yǎng)犬情況,并第一時間配合執(zhí)法部門對違章投訴事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對街道的社區(qū)犬類進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù);
6、負(fù)責(zé)建立義務(wù)宣傳監(jiān)督員隊伍,利用轄區(qū)內(nèi)退休職工,老黨員等人員建立一支義務(wù)巡護(hù)隊,有效解決轄區(qū)內(nèi)管理人員不足,管理時間,管理空間不到位等問題;
7、負(fù)責(zé)組織犬主參加市犬類管理部門的養(yǎng)犬知識的培訓(xùn);
8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)執(zhí)法中隊,充分發(fā)揮城管執(zhí)法隊員巡查工作的作用。
(七)相關(guān)配合單位
1、杭州市畜牧獸醫(yī)局配合市城管辦做好進(jìn)街道社區(qū)犬類免疫工作,發(fā)放犬類防疫證,配合市城管辦做好各項宣傳活動;
2、杭州市城管執(zhí)法局直屬大隊配合杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心做好街道社區(qū)犬類整治活動,并做好對各區(qū)城管執(zhí)法局犬類執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,保障良好的執(zhí)法支撐。
3、市公安、衛(wèi)生、工商等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府(管委會)要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作任務(wù),把創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作作為當(dāng)前重要的工作抓實抓好。
(二)落實責(zé)任。各區(qū)政府(管委會)要嚴(yán)格按照工作職責(zé)和要求,明確工作目標(biāo),分解工作任務(wù),層層落實責(zé)任,安排專門人員,將創(chuàng)建工作納入打造“國內(nèi)最清潔城市”工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)政府(管委會)要嚴(yán)格遵照《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)犬只進(jìn)行規(guī)范化管理,并嚴(yán)格按創(chuàng)建工作程序和要求組織開展創(chuàng)建工作。
(四)、強(qiáng)化管理。市城管、執(zhí)法、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門要相互協(xié)助、齊抓共創(chuàng),加強(qiáng)對社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),做好服務(wù)保障工作;各區(qū)政府(管委會)、各區(qū)城管辦、各區(qū)執(zhí)法局、各街道社區(qū)要加強(qiáng)日常管理,加大巡查監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)犬行為及時處理,保障規(guī)范化養(yǎng)犬創(chuàng)建工作的順利實施。
各區(qū)、縣(市)根據(jù)方案要求,結(jié)合各自實際,制定具體方案,開展創(chuàng)建工作。
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