法庭二0一0年度工作總結

***法庭二0一0年度工作總結

二00四年，***法庭緊緊圍繞我院工作重點，以“公正與效率”為主題，以司法為民為根本，扎實開展審判工作和狠抓隊伍建設，調整和化解社會矛盾，積極參與社會治安綜合治理，取得了一定的成績。

一、審判工作。今年著重審判質量的提高，案件審理由數量向質量轉移，全年共受理各類案件89件，結案88件，結案率98.88%，上訴兩件，維持兩件，維持率100%，案件評查均為合格，案件質量有了明顯提高。

注重調解，化解矛盾。法庭處在最基層，直接面對各類民事糾紛，如不及時化解，小小的糾紛可能釀成大糾紛，使矛盾升級。所以做好耐心細致的調解工作，及時平息糾紛很重要，全年調解和調解和好后撤訴案件66件，占所結案件的76.7%。

快審快結，提高辦案效率，遲到的公正是不完全的公正，為減輕當事人的訟累，我庭急當事人所急，打破常規(guī)辦案。今年8月份，我庭受理武漢市***公司與***勞動合同糾紛一案，原告代理人從武漢趕到***已是中午12:30，我庭沒有要求他們下午上班后再來，而是當即辦理立案手續(xù)，并立即通知被告家屬到庭協(xié)商解決，雙方達成了和解協(xié)議，當事人為此再三感謝法庭辦案人員。今年所結的86件案件中，6個月內結案的僅有2件，3個月內結案的84件，其中一個月內結案的50件，真正突出一個快字。

審執(zhí)并重，用執(zhí)行促公正，用執(zhí)行樹威信。今年立案執(zhí)行29件，其中舊存11件，結案21件，執(zhí)結率72.4%，通過加大執(zhí)行力度，極大地改善了執(zhí)行難的局面，讓當事人對法院產生了信任感。改變過去重審理輕執(zhí)行的局面，推行審執(zhí)并重，甚至將審判向執(zhí)行轉移。

二、隊伍建設。堅持政治理論學習制度，全庭每個星期至少進行一次政治或業(yè)務學習，及時傳達上級或本院會議、文件精神，做到年初有計劃、計劃有落實、落實有提高，使法庭干部政治素質有明顯提高，朱學進同志今年已被吸納為中共正式黨員，法庭干警均為中共黨員。

廉政建設制度落實到人，首先庭長實行“一崗雙責”，庭長與干警簽訂黨風廉政建設責任狀，互相監(jiān)督，讓干警時刻保持清醒的頭腦，筑牢防腐這條線。今年全庭干警拒現金2500元，拒禮折價1000余元，拒吃請40余次，拒說情20余次，樹立人民法庭和人民法官公正司法、清正廉潔的良好形象。

加強審判業(yè)務的學習，努力提高全庭干警的業(yè)務素質。今年我庭干警利用業(yè)余時間，主要是晚上進行業(yè)務學習，先后對“證據規(guī)則”、“《婚姻法》解釋二”、“最高人民法院關于審理人身損害賠償的案件適用法律若干問題的解釋”等等法律解釋，朱學進同志積極參加專升本的學歷學習。完善和落實各項規(guī)章制度，完善車輛管理制度、財務開支制度、接待、信訪制度，做到依章辦事，依制度考核工作。

三、積極參與社會治安綜合治理和指導民調工作，法庭地處基層，應積極配合當地黨委政府抓好治安管理工作，法庭今年積極參加“清明”防范活動和重大節(jié)假日的治安防范活動，積極參與“五小企業(yè)”的整頓和取締活動，意外事故糾紛化解活動并提供法律依據，促使當事方依法保護權利。同時積極開展法制宣傳，弘揚社會主義法制，不斷提高公民的法律意識。今年法庭三位干部分別擔任了有關學校的兼職法制副校長。

民調是預防和化解矛盾的第一道防線，民調工作發(fā)揮得好，可減少大部分糾紛，法庭今年積極參與民調、指導民調、與司法所一起開了一期民調員培訓班，讓民調組織發(fā)揮應有的作用，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，法庭先后八次到有關村委會指導民調工作。

盡管今年法庭做出了一定的成績，但與去年相比仍存在不足，主要表現在以下方面：

一、作風不扎實，思想波動大，個別干警不思進取，紀律作風渙散，工作按部就班，沒有開創(chuàng)精神，不掌握新的法律、法規(guī)和司法解釋，不鉆研新的審判業(yè)務，有的干警思想上沒有危機感和緊迫感。

二、便民訴訟措施沒有完全落實到位，對弱勢群眾的優(yōu)惠措施宣傳不到位，為錢辦案現象較為突出。

三、執(zhí)行工作缺乏應有的細致和強度，執(zhí)行工作不能做細致的說教工作，流于表面，找到當事人后不能說明不依法執(zhí)行的危害和后果，遇到有難度的執(zhí)行案件不是想辦法攻克而是移送了事，該用的執(zhí)行措施不能用足、用活，存在畏難情緒。

二0一一年，我庭干警決心從頭開始，奮力拼搏，力爭將各項工作干出新起色，將任務落實到人，各負其責。首先要保證案件質量和隊伍素質的提高，同時在司法為民措施上要宣傳到位和落實到位。其次法庭建設要有大的舉措，改善辦公條件。

擴展閱讀：工商局二0一0年度法制工作總結

工商局二0一0年度法制工作總結匯報材料

縣法制辦：

我局在市局的正確指導下，在地方黨委和政府的領導下，積極開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，為縣域經濟發(fā)展依法行政，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，全系統(tǒng)人員齊心協(xié)力，園滿完成了本年度的各項工作目標，結合實際，現將我局今年的法制工作作如下匯報：

一、提高隊伍整體素質，優(yōu)化縣域經濟發(fā)展。

為了一步提高全局工商執(zhí)法人員的素質，本局今年采取了多種形式的更新知識培訓，行了不同形式的知識、技能水平的抽查測驗考試，做到科學發(fā)展，全面提高整體隊伍素質。

為了優(yōu)化縣域經濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場經濟中工商行政管理工作的職能作用，深入開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，我局在鄱陽湖新聞媒體上公開服務承諾：對招商引資企業(yè)、成長型企業(yè)、農民工城創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的首次違法、輕微違法行為、以及其他經營者發(fā)生的情節(jié)輕微、未造成社會危害后果的違法行為，實行教育為先、規(guī)范為主、懲處為輔的原則。結合市工商局在執(zhí)法轉型中細化出來的輕微違法行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中首次發(fā)現的，一律實行行政指導，首違不罰原則，對行政相對人下達相應的行政指導工作文，對以上已下達行政指導文的相對人在規(guī)定期限內如果沒有改正的，通過現場檢查或詢問調查結果確實沒有改正，有明確的法律法規(guī)等規(guī)定可以行政處罰的，才能批準立案實施行政處罰。

二、推行行政指導工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為了實現加快工商行政管理的執(zhí)法轉型，把“創(chuàng)業(yè)服務年”活動落到實處，面對新的形勢，如何加強工商行政管理工作，如何提高行政執(zhí)法的監(jiān)管效能，如何更好地促經濟發(fā)展，就需要我們深刻認識和理解在新形勢下推行行政指導工作的重要意義，全系統(tǒng)的廣大干部職工做到統(tǒng)一思想，解決思想認識中存在的問題，達到全面正確地推行行政指導工作的效果。

為了規(guī)范我局的行政指導工作，我局已將《江西省工商行政管理機關行政指導工作程序規(guī)定（試行）》全文轉發(fā)至全局各機構，在鄱陽縣工商局信息中心通過電子網轉載，結合我縣實際情況，制定印發(fā)了《鄱陽縣工商行政管理局行政指導工作程序實施意見》，為了更好地規(guī)范指導全局的行政指導工作順利行，我局成立了鄱陽縣工商行政管理局行政指導工作領導小組，為了全面推行省局的行政指導工作，我局召開了機關全體人員、直屬局、分局長會議，統(tǒng)一部署了我局的行政指導工作，已將省局的行政指導文作了一定的修改統(tǒng)一由縣局印發(fā)指導各機構使用，結合實際情況，我局印制了《行政指導工作有關事項審批表》、《行政指導工作審批臺帳》及《行政指導工作季報表》，要求各機構按照規(guī)定做好審批、登記、報表工作。到目前為止，我局已全面推廣了行政指導工作，對以前使用的預警通知、催辦通知、整改通知、溫馨提示等文停用，對詢問通知、責令改正通知的使用都作了一步的規(guī)定。

今年，我局在推行行政指導工作中，對行政相對人下達了《責令改正通知》86份、《一般違法違章通知》122份、《整改通知》15份、《溫馨提示通知》31份，在落實省局的行政指導工作程序規(guī)定以來，至11月份止，下達了《行政建議》35份、《行政提醒》165份、《行政規(guī)勸》90份、《行政約見》73份、行口頭行政輔導180次、對行政處罰決定在各轄區(qū)行信息公示460次。通過行政指導工作的規(guī)范化管理，絕大多數行政相對人與我們的行政執(zhí)法關系更加和諧了，同時對我們監(jiān)管市場經濟活動的行為也達到了以人為本的執(zhí)法效果。

為了將行政指導工作落到實處，我局已將行政指導工作列入了行政執(zhí)法效能考核范圍，對行政指導工作的開展行定期或不定期檢查，因故意，重大過失，造成行政相對人經濟損失的，將依照《工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，追究相關單位及人員的責任。

行政指導工作是一項執(zhí)法轉型的重要工作，是對監(jiān)管對象的事前指導工作的服務項目工作，也是一項法律法規(guī)的宣傳工作，通過行政指導工作的推行，能讓執(zhí)法機關與行政相對人的關系充分協(xié)調，能讓執(zhí)法人員的執(zhí)法行為更加規(guī)范，同時也能給行政相對人一個學習改的機會，這樣執(zhí)法環(huán)境也構建成了和諧文明的執(zhí)法服務形態(tài)。

要想做好行政指導這項工作，全局工商執(zhí)法人員都認真學習行政指導工作的相關規(guī)定和工商行政管理執(zhí)法的法律法規(guī)知識，提高自身的業(yè)務素質，都能準確把握行政指導的概念、原則、方法和程序，提高實施行政指導的能力，提高以行政指導服務經濟社會發(fā)展的能力。做到從實際出發(fā)、力求實效，避免流于形式、浮于表面，真正做到以行政指導為抓手實現監(jiān)管方式的轉變，按照縣局制定的制度和統(tǒng)一部署開展工作。

以往的工作中，存在著指導文自由帶、自由發(fā)的現象，由于未審批和未建立臺賬備案的原因，對行政指導工作的跟蹤監(jiān)管缺乏監(jiān)督性，沒有監(jiān)督機制，我們的執(zhí)法人員在工作中就會出現對行政相對人處制方面不公平、公正，也會導制執(zhí)法人員依法行政的執(zhí)法行為出現偏差，不廉潔的執(zhí)法行為會時有發(fā)生。

現在通過規(guī)范行政指導工作程序，對行政相對人事前行指導，一般都有面反映，首先執(zhí)法人員發(fā)現相對人的某種行為決定行政指導前，應當在工作記錄中記載下來，除口頭實行的指導工作外，面指導工作的都要經基層分局長審批后按照規(guī)定程序辦理，同時辦理的行政指導事項由分局法制員備案臺賬管理，文由法制員統(tǒng)一管理。

有了專人管理臺賬審批制度，對行政相對人的行政指導工作，就有了事中的跟蹤監(jiān)督機制，時�？梢栽谝�(guī)定期限內督促某一事項行為的辦理和糾正。如果超期限未按照行政指導的方法辦理、糾正的，根據法律法規(guī)的規(guī)定可以行政處罰的，在立案查處時，縣局法規(guī)股在審批案件時會查看辦案機構的行政指導文。

對行政指導工作和行政處罰案件，我局實行了回訪行政相對人的制度，縣局組織了由紀檢組長帶隊的檢查組，今年對基層分局的每個網分別抽查了兩戶，一是回訪相對人是否接受了執(zhí)法人員的行政指導，是否對某一行為預以糾正或依法辦理。二是回訪受過行政處罰的符合行政指導后未改正的案件，聽聽相對人的意見，查看在處罰之前是否接受了我局執(zhí)法人員的行政指導工作，通過被抽查的相對人的走訪，相對人反映對我們工商執(zhí)法的具體行為沒有意見，對執(zhí)法人員的工作態(tài)度很滿意，執(zhí)法人員在執(zhí)法和服務中沒有出現不廉潔的行為。

我局的行政指導工作，通過對行政相對人事前指導、事中跟蹤、事后回訪相結合方法的實踐，充分證明了行政指導工作是新時代工商行政管理機關服務市場經濟的需要，體現了時代在發(fā)展，在步，為構建和諧社會的發(fā)展奠定依法行政的基礎。

三、維護市場經濟秩序，打擊違法違章行為。

二0一0年度全局依法查處各類違法違章案件700起，其中違反登記管理行為案247起、不正當競爭案19起、侵害消費者權益案105起、產品質量違法行為案96起、商標違法行為案14起、廣告違法行為案21起、市場違法行為案198起。申請人民法院強制執(zhí)行案件40起，屬于聽證范圍案件349起，當事人無一要求舉行聽證，無要求行政復議案件，行政訴訟案件1起，201*年12月23日收到法院應訴通知，已作了答辯，但還未開庭。

二0一0年度全年受理消費者投訴案件397起，為消費者挽回經濟損失達18.3萬元，接受消費者咨詢服務684件，件件做到都有回音。

四、201*年度的工作打算。

1、要一步推行行政指導工作運用，加強指導，規(guī)范行政指導工作的程序。2、對本局的執(zhí)法機構實行定期或不定期檢查，對存在問題較多的機構，法制機構將親自上門服務指導，一步提高他們的依法行政水平。

3、加強執(zhí)法辦案專業(yè)知識培訓，加強辦案文的制作培訓，加強案管系統(tǒng)的操作培訓。

4、加強對案卷質量的評查工作，縣局在年度末抽調各辦案機構的辦案人員來縣局實行統(tǒng)一集中交叉評查，達到相互學習、共同提高的目的。

二0一0年十二月二十四日

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