關于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作實施方案

關于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔201*〕23號）、《縣人民政府辦公室關于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作的通知》（思府辦發(fā)〔201*〕154號）和《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）文件精神，深刻吸取貴州省黔南州福泉市馬場坪“111”運送危爆物品車輛爆炸事故教訓，切實加強我鎮(zhèn)民用爆炸物品、危爆物品、危險化學品等危險物品安全管理，有效防范和堅決遏制各類事故的再度發(fā)生，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。現(xiàn)將有關事

項通知如下：一、組織機構

組長：張王平（鎮(zhèn)長）副組長：趙飛（武裝部部長）成員：袁泉（城南派出所所長）

韓洪（城北派出所所長）

羅洪（安監(jiān)站負責人）

吳祥薇（國土所所長）

劉建強（工商所所長）

二、專項整治范圍及時間

專項整治工作從201*年11月2日開始至201*年4月30日

三、專項整治的重點內容和有關要求

（一）加強領導，全面落實民用爆炸物品安全管理責任。民用爆炸物品安全管理事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門以及民用爆破器材生產、流通企業(yè)、使用單位必須高度重視，要以對黨和人民高度負責的精神，切實轉變工作作風，嚴格落實各項安全管理措施，認

真查找安全工作漏洞，堅決遏制重特大爆炸事故的發(fā)生。

（二）各負其責，深入開展安全隱患排查。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門嚴格按照《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）迅速組織對爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)開展涉爆安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并徹底消除涉爆隱患，堵塞各種漏洞。對于重點地區(qū)，要對是否加強領導，是否落實責任，是否強化監(jiān)管逐一查清查實；對于重點單位，要對其民用爆炸物品管理有無制度、有無漏洞隱患、有無整改措施逐一查清查實；對于重點人員，要對其有無非法制造、販賣、有無私存、藏匿、有無非法購買、使用情況逐一查清查實。對檢查整治不力，造成嚴重后果的，要追究有關負責人的責任。對檢查發(fā)現(xiàn)有非法行為的單位和個人，要堅決依法查處。對責令停產關閉的單位，要查清查實其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況。對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品，要堅決予以收繳。有關部門要進一步加大整頓礦產資源秩序的工作力度，徹底查封取締各類非法礦點，關閉各類不具備安全生產條件的非煤礦山對被責令關閉的礦點，公安機關要依法吊銷其其爆破物品使用許可證，會同有關部門妥善處置遺留爆炸物品。所有涉及民爆的單位要開展自查，把檢查

與整頓隱患的責任落實到具體部門、單位與人員，切實消除隱患。

（三）強化措施，加大對非法爆炸物品的收繳和對涉爆案件的處查工作力度。各村、社區(qū)、相關職能部門要采取有效措施，進一步加大對私炒炸藥以及非法買賣、運輸、使用爆炸物品的查處力度。工貿、公安、工商等行政管理部門要按照職責分工，組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為，一經發(fā)現(xiàn)堅決予以查處取締，做到涉案物品沒有全部收繳不放過、源沒有查清不放過、案人員沒有得到法懲不放過、制販窩點沒有端掉不放過。公安、國土、工商、安全監(jiān)管等職能部門要積極配合，建立情況通報和工作協(xié)作機制，徹底整治菲菲礦點和關閉停產礦點從業(yè)人員私藏的爆炸物品，嚴格監(jiān)管關閉停產礦點妥善處置剩余爆炸物品，嚴防流失。凡發(fā)生非法轉移、去向不明的，要

采取一切措施，千方百計進行追繳。

（四）深入宣傳，進一步提高廣大群眾的法制意識和安全意識。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒體，加大民用爆炸物品的嚴重危害性，積極檢舉揭發(fā)非法生產、買賣、運輸、儲存爆炸物品的違法行為。要建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，積極受理群眾舉報線索，認真核查，

及時公布查證結果。

（五）落實責任，不斷提高民用爆炸物品安全管理水平。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)相關職能部門要按照《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定和職責分工，將工作任務和責任細化量化，切實加強民用爆炸物品安全管理長效機制，進一步落實到具體單位和個人。要積極主動地擔負起各自的管理職責，形成集體聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。各村、社區(qū)主要領導是本地爆炸物品管理的第一責任人。工作中要本著“誰管理，誰負責；誰審批，誰負責；誰檢查，誰負責”的原則，嚴格落實責任。對專項整治期間思想不重視，措施不落實，管理部到位，收繳不徹底而導致

轄區(qū)內發(fā)生爆炸事故、案件的單位和個人，要堅決進行嚴肅處理。

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關于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作

實施方案

為認真貫徹落實進一步加強安全生產工作要求、《新城街道辦事處關于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作的通知》文件精神，深刻吸取貴州省黔南州福泉市馬場坪“111”運送危爆物品車輛爆炸事故教訓，切實加強我鎮(zhèn)民用爆炸物品、危爆物品、危險化學品等危險物品安全管理，有效防范和堅決遏制各類事故的再度發(fā)生，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本

實施方案�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、組織機構

組長：張王平（鎮(zhèn)長）副組長：趙飛（武裝部部長）成員：袁泉（城南派出所所長）韓洪（城北派出所所長）羅洪（安監(jiān)站負責人）吳祥薇（國土所所長）

劉建強（工商所所長）二、專項整治范圍及時間

專項整治工作從201*年11月2日開始至201*年4月30日三、專項整治的重點內容和有關要求

（一）加強領導，全面落實民用爆炸物品安全管理責任。民用爆炸物品安全管理事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門以及民用爆破器材生產、流通企業(yè)、使用單位必須高度重視，要以對

黨和人民高度負責的精神，切實轉變工作作風，嚴格落實各項安全管理措施，認真查找安全工作漏洞，堅決遏制重特大爆炸事故的發(fā)生。

（二）各負其責，深入開展安全隱患排查。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門嚴格按照《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）迅速組織對爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)開展涉爆安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并徹底消除涉爆隱患，堵塞各種漏洞。對于重點地區(qū)，要對是否加強領導，是否落實責任，是否強化監(jiān)管逐一查清查實；對于重點單位，要對其民用爆炸物品管理有無制度、有無漏洞隱患、有無整改措施逐一查清查實；對于重點人員，要對其有無非法制造、販賣、有無私存、藏匿、有無非法購買、使用情況逐一查清查實。對檢查整治不力，造成嚴重后果的，要追究有關負責人的責任。對檢查發(fā)現(xiàn)有非法行為的單位和個人，要堅決依法查處。對責令停產關閉的單位，要查清查實其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況。對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品，要堅決予以收繳。有關部門要進一步加大整頓礦產資源秩序的工作力度，徹底查封取締各類非法礦點，關閉各類不具備安全生產條件的非煤礦山對被責令關閉的礦點，公安機關要依法吊銷其其爆破物品使用許可證，會同有關部門妥善處置遺留爆炸物品。所有涉及民爆的單位要開展自查，把檢查與整頓隱患的責任落實到具體部門、單位與人員，切實消除隱患。（三）強化措施，加大對非法爆炸物品的收繳和對涉爆案件的處查工作力度。各村、社區(qū)、相關職能部門要采取有效措施，進一步加大對私炒炸藥以及非法買賣、運輸、使用爆炸物品的查處力度。工貿、公安、工商等行政管理部門要按照職責分工，組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為，一經發(fā)現(xiàn)堅決予以查處取締，做到涉案物品沒有全部收繳不放過、源沒有查清不放過、案人員沒有得到法懲不放過、制販窩點沒有端掉不放過。公安、國土、工商、安全監(jiān)管等職能部門要積極配合，建立情況通報和工作協(xié)作機制，徹底整治菲菲礦點和關閉停產礦點從業(yè)人員私藏的爆炸物品，嚴格監(jiān)管關閉停產礦點妥善處置剩余爆炸物品，嚴防流失。凡發(fā)生非法轉移、去向不明的，要采取一切措施，千方百計進行追繳。

（四）深入宣傳，進一步提高廣大群眾的法制意識和安全意識。各村、社區(qū)和

鎮(zhèn)有關單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒體，加大民用爆炸物品的嚴重危害性，積極檢舉揭發(fā)非法生產、買賣、運輸、儲存爆炸物品的違法行為。要建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，積極受理群眾舉報線索，認真核查，及時公布查證結果。

（五）落實責任，不斷提高民用爆炸物品安全管理水平。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)相關職能部門要按照《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定和職責分工，將工作任務和責任細化量化，切實加強民用爆炸物品安全管理長效機制，進一步落實到具體單位和個人。要積極主動地擔負起各自的管理職責，形成集體聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。各村、社區(qū)主要領導是本地爆炸物品管理的第一責任人。工作中要本著“誰管理，誰負責；誰審批，誰負責；誰檢查，誰負責”的原則，嚴格落實責任。對專項整治期間思想不重視，措施不落實，管理部到位，收繳不徹底而導致轄區(qū)內發(fā)生爆炸事故、案件的單位和個人，要堅決進行嚴肅處理。

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