關于開展民爆行業(yè)打擊違法建設生產銷售專項行動的工作總結

阿左旗經濟和信息化局

關于開展民爆行業(yè)安全大檢查的工作總結

盟經信委：

根據你委《關于在全盟民爆行業(yè)開展安全大檢查的通知》

(阿經信民爆字（201*）455號)文件要求,我局精心部署，積極行動，加強監(jiān)督和檢查�，F(xiàn)將督促檢查活動開展情況總結如下:

一、認真布署，徹底清查故隱患，確保平安1、領導重視，把隱患排查治理作為一項中心工作來抓。為了組織開展這次安全大檢查，我局對此進行了專題研究、下發(fā)了專題文件，明確了工作目標、整治內容、工作重點、方法步驟和工作措施。局領導親抓部署提要求，研究推進專項行動的具體措施，并深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導。各民爆生產、銷售企業(yè)結合各自特點，制定了本企業(yè)的隱患排查治理方案。

2、積極行動，認真開展安全大檢查。我局按照通知要求，分別對我旗2家民爆生產企業(yè)和平化工有限責任公司和銷售企業(yè)益豐民爆公司進行隱患大排查。在檢查中生產、銷售的各類炸藥產品品種、數(shù)量均無超出許可范圍。和平化工有限責任公司民爆生產企業(yè)具有合法的生產許可證，于201*年月獲得安全生產許可年檢。企業(yè)不存在未經許可或超出許可范圍的建設行為。

二、對下一步我旗民爆行業(yè)安全生產工作的打算后兩月，我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展“安全生產月”等活動，進一步加大隱患排查治理力度，繼續(xù)深入研究推進隱患排查治理長效機制建設。

1、樹立安全發(fā)展觀念，進一步建立健全安全生產長效機制。進一步健全全旗民爆安全生產監(jiān)管體系，逐級落實各級監(jiān)管機構職責，建立健全全旗安全生產監(jiān)管的工作程序和機制，加強對民爆生產和銷售企業(yè)相關人員的業(yè)務知識培訓和指導工作。大力依靠各級民爆行業(yè)安全監(jiān)管部門，督促企業(yè)進一步加大安全生產投入力度，加強安全生產基礎建設。堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，強化企業(yè)安全生產主體責任和安全意識，逐級落實安全生產責任制，推行安全生產目標管理，建立健全安全生產長效機制。2、嚴格覆行職責，落實監(jiān)管責任。切實落實民爆安全監(jiān)管責任，做到既不“缺位”也不“越位”。嚴格對所屬民爆企業(yè)非法行為默許、隱瞞甚至縱容行為，嚴禁違規(guī)行政處罰、徇私舞弊等行為。對打擊違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的要嚴格追究主要負責人及相關人員的責任。

3、加大安全生產執(zhí)法力度。對“打非”行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要堅決依法嚴肅處理。對情節(jié)惡劣、屢次違法違規(guī)、可能導致重特大事故的典型違法行為，將加大行政處罰力度，依情節(jié)嚴重程度，對相關企業(yè)實施停產整頓直至吊銷許可證等處罰。今后，凡因違法違規(guī)受到行政處罰的企業(yè)，將對其實行重點安全監(jiān)管，并在政策上對其實行相關限制。我局將以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，本著對國家、對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度，不斷推進企業(yè)技術進步，提高企業(yè)的本質安全，確保我旗民爆行業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。

擴展閱讀：關于開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設生產銷售專項行動的通知

201*年5月3日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設生產銷售專項行動的通知》，全文如下：

關于開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設生產銷售專項行動的通知工信部安函[201*]192號

各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：

根據國務院安全生產委員會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的統(tǒng)一部署，為進一步強化民爆行業(yè)安全生產監(jiān)管，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，經研究，決定從201*年4月至7月，開展民爆行業(yè)打擊違法非法建設生產銷售專項行動（以下簡稱民爆行業(yè)“打非”專項行動）�，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、總體要求

深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[201*]23號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)[201*]11號）精神，依據《民用爆炸物品安全管理條例》和《民爆行業(yè)技術進步指導意見》的相關要求，堅決打擊民爆企業(yè)違法建設生產銷售行為，進一步加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度，提升民爆行業(yè)本質安全水平，為迎接建黨90周年創(chuàng)造良好的生產安全和社會安全環(huán)境。

二、行動范圍和重點內容

行動范圍：全國民爆生產企業(yè)、銷售企業(yè)

重點內容：將無證生產民爆物品、民爆企業(yè)超量生產作為本次專項行動的整治打擊重點。具體內容如下：

（一）民爆企業(yè)超出許可品種、數(shù)量的生產行為。（二）民爆企業(yè)超出許可品種、數(shù)量的銷售行為。

（三）民爆企業(yè)無證生產或生產許可、安全生產許可到期仍組織生產的行為。（四）民爆企業(yè)未經許可或超出許可范圍的建設行為。三、工作安排

（一）動員部署及企業(yè)自查階段（4月下旬至5月中旬）

根據本通知要求，結合本地區(qū)民爆行業(yè)實際情況，各�。▍^(qū)、市）民爆行政主管部門要抓緊制定本地區(qū)的行動實施方案，并及時向轄區(qū)內的民爆企業(yè)動員部署，明確任務。各民爆生產、銷售企業(yè)要對照本次專項行動的重點內容，安排專人、專門機構負責認真、全面地開展自查。自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實整改措施，不能立即整改的，要明確整改期限和防范措施。各企業(yè)應在5月底前，將自查及整改情況報所在地省級民爆行政主管部門。（二）全面檢查整治階段（5月中旬至6月下旬）

各級民爆安全監(jiān)管部門要根據行動的重點內容，在企業(yè)全面自查的基礎上，對轄區(qū)內所有的民爆生產、銷售企業(yè)進行全面摸底排查，并對存在違法行為的企業(yè)依法嚴肅處理，對于情況嚴重的，應責令立即停產整改。要設立專項行動舉報電話、信箱及電子郵箱，發(fā)動群眾和媒體舉報，并做到有舉必查、查實必懲。

請各省級民爆行政主管部門于6月30日前將本地區(qū)民爆行業(yè)“打非”專項行動總結材料報送我部。

（三）督查階段（6月下旬至7月上旬）

工業(yè)和信息化部將通過多形式、多方法、多渠道的檢查督查方式，對各�。▍^(qū)、市）開展”打非”專項行動情況進行專項督查，并將督查結果通報全行業(yè)。四、工作要求

（一）提高認識，加強領導

本次民爆行業(yè)“打非”專項行動時間緊、任務重，各級民爆安全管理部門要高度重視，將該項工作作為當前民爆行業(yè)安全生產工作的重要任務。各部門要成立專項行動領導小組，主要負責人要親自研究部署，層層分解責任，逐級抓好工作落實。（二）嚴格履行職責，落實監(jiān)管責任

各級民爆行政管理及安全監(jiān)管部門要依法履行自身職責，切實落實安全監(jiān)管責任，做到既不“缺位”也不“越位”。嚴禁對所屬民爆企業(yè)非法行為默許、隱瞞甚至縱容行為，嚴禁越權許可審批、違規(guī)行政處罰、徇私舞弊等行為。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地區(qū)，要嚴格追究相關監(jiān)管部門主要負責人及相關人員的責任。

（三）加大安全生產執(zhí)法力度

對“打非”行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要堅決依法嚴肅處理。對情節(jié)惡劣、屢次違法違規(guī)、可能導致重特大事故的典型違法行為，將加大行政處罰力度，依情節(jié)嚴重程度，對相關企業(yè)實施停產整頓直至吊銷許可證等處罰。今后，凡因違法違規(guī)受到行政處罰的企業(yè)，將對其實行重點安全監(jiān)管，并在政策上對其實行相關限制。（四）建立長效機制要將該項工作與行業(yè)日常安全管理相結合，與行業(yè)技術進步相結合，使其成為促進行業(yè)安全、健康、科學發(fā)展的重要舉措和有效支撐。要認真總結相關工作經驗，將該項行動中有利于加強行業(yè)管理的作法制度化、規(guī)范化，長期堅持。不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構建民爆行業(yè)安全生產長效機制。二Ο一一年五月三日

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