201*年輪審情況工作匯報(bào)
強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督規(guī)范財(cái)務(wù)管理
201*年審計(jì)工作情況匯報(bào)
在區(qū)、鎮(zhèn)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,圍繞“以審計(jì)促規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展”工作宗旨,按照“村級(jí)財(cái)務(wù)每隔三年必審、村干部離任必審、村民信訪必審”工作要求,扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)“三年輪審”工作。根據(jù)今年審計(jì)工作目標(biāo),截止11月,已完成輪審工作,并取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、審計(jì)工作開展情況
自從201*年開始實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一輪審”工作以來,今年是第一輪的最后一年,又是村級(jí)織組班子進(jìn)行換屆之年,在開展村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一輪審”工作的同時(shí),我們對(duì)鳳村、新皇甫兩個(gè)村居的主職干部支部書記進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年的輪審工作安排分四批、共12個(gè)村居。第一批按排6月份,具體是:荷湖村、璜山北村、三江村;第二批按排7月份,具體是:趙墅居、里谷社居、洋江村;第三批按排8月份,具體是:方徐居、外谷社居、上窯村;第四批按排9月份,具體是褚家村、菖中居、石泗居。對(duì)具體情況作時(shí)間上適當(dāng)調(diào)整延長或縮短。
1、開展村干部離任審計(jì)工作。
201*年,根據(jù)村居組織班子換屆的實(shí)際情況,我們開展了干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,5月份依法對(duì)鳳村、新皇甫2個(gè)村居的離任書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),根據(jù)審計(jì)內(nèi)容突出三個(gè)重點(diǎn)。一是村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要是審核集體資產(chǎn)保值增值、債務(wù)債權(quán)清理、內(nèi)控制度建設(shè)等情況。二是財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要是審核財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)确矫尕?cái)務(wù)行為是否違規(guī)。三是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)情況。主要是對(duì)集體資產(chǎn)租賃、處置,工程項(xiàng)目管理,債權(quán)、債務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行核實(shí)。審計(jì)兩村資產(chǎn)總額達(dá)2182萬元,在審過程中提出了問題和
建議,糾正了一些村的錯(cuò)誤做法,并對(duì)離任村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià),有效地監(jiān)督了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)輪審工作。按照輪審內(nèi)容要求,主要四方面。一是財(cái)務(wù)收支審計(jì)。主要包括08-10年村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)營收支、補(bǔ)助收支和其他收支情況進(jìn)行審計(jì);二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)。以財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況為目的,對(duì)審計(jì)村相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用、專項(xiàng)補(bǔ)貼、干部工資、村民分紅福利支出等,進(jìn)行有針對(duì)性收支審計(jì)和情況核實(shí);三是民主管理監(jiān)督情況審計(jì)。主要是規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)、重大財(cái)務(wù)支出、工程招投標(biāo)建設(shè),是否執(zhí)行“四議兩公開”民主管理工作程序;四是資金使用管理審計(jì)。主要是對(duì)開戶銀行賬戶資金核對(duì)、出納保管的現(xiàn)金盤點(diǎn)等。同時(shí),對(duì)集體債權(quán)、債務(wù)承擔(dān)情況和所有者權(quán)益情況進(jìn)行核實(shí)。
二、審計(jì)整改情況和取得的成效
審計(jì)是手段,整改是目的。為強(qiáng)化審計(jì)整改力度,根據(jù)審計(jì)結(jié)果情況建議,我們對(duì)13個(gè)村居審計(jì)情況進(jìn)行反饋通報(bào),通過向村居班子成員情況反饋,指出存在問題和不足,逐步整改取得了成效。一是從村干部思想認(rèn)識(shí)上有進(jìn)一步提高,他們認(rèn)為:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)管理,通過財(cái)務(wù)輪審使他們能夠進(jìn)一步了解本村的資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及財(cái)務(wù)管理規(guī)范有很大幫助。二是村集體資金使用管理更有規(guī)范,通過現(xiàn)金盤點(diǎn)監(jiān)督,以據(jù)抵現(xiàn)得到了有效控制,并清理掛宕賬金額53.74萬元。三是收入合同管理有了進(jìn)一步加強(qiáng),增強(qiáng)了收入合同履行嚴(yán)肅規(guī)范性,通過對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)清理,明晰了債權(quán)債務(wù)。四是財(cái)務(wù)費(fèi)用開支有了進(jìn)一步規(guī)范,工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)工作程序有所增強(qiáng),不規(guī)范憑證入賬明顯減少,村務(wù)民主管理監(jiān)督工作等各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步落實(shí)。具體呈現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是通過村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村工作開展方面的重要作用充分認(rèn)同。如鳳村、新皇甫在今年村級(jí)組織換屆后,通過對(duì)村支部書記離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。村干部普遍認(rèn)為通過農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,
給村民群眾一個(gè)明白”,在一定程度審計(jì)是保護(hù)村干部,同時(shí)也起到“警鐘長鳴”作用,為此,村干部“干凈干事、民主理事、按章辦事”的意識(shí)明顯增強(qiáng)了,在財(cái)務(wù)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理方面,與鎮(zhèn)三資辦的工作聯(lián)系或業(yè)務(wù)咨詢更多了。
二是財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步健全并得到更好落實(shí)。通過三年來輪審,針對(duì)各村居普遍存在的問題,根據(jù)村級(jí)集體“三資”管理工作的總要求,今年下發(fā)了斗鎮(zhèn)委[201*]30號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村居財(cái)務(wù)費(fèi)用支出的意見》、斗鎮(zhèn)委[201*]56號(hào)《關(guān)于明確拆遷安置小區(qū)物管會(huì)財(cái)務(wù)管理審批制度的通知》等意見規(guī)定,為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)“三資”監(jiān)管作用,保障了集體資產(chǎn)增值保值,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)。
三是農(nóng)村社會(huì)矛盾得到有效化解。如:新皇甫居的原市場財(cái)務(wù)信訪問題,通過審計(jì)消除了群眾的誤解,在一定程度上化解了干群之間的矛盾,為村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,改變了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的混亂狀況,解決了與群眾切身利益、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展息息相關(guān)的難點(diǎn)問題,有效的防止了村集體資產(chǎn)的流失,開辟了一條反腐倡廉的有效途徑,增強(qiáng)了村干部的廉潔自律意識(shí)和依法、依章辦事的自覺性,從而消除了群眾的疑慮,密切了黨群、干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、存在問題及下一步打算
通過審計(jì),我們清醒看到,當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,還存在一些不容忽視的問題,按照財(cái)務(wù)管理制度要求存在的足,主要為:
1、現(xiàn)金管理以據(jù)抵現(xiàn)金額偏大,掛宕賬清理不夠及時(shí),這種現(xiàn)象在村居資金管理中較為突出,從上述已審計(jì)結(jié)束的村居中統(tǒng)計(jì),實(shí)際以據(jù)抵現(xiàn)還有472萬元,其中:領(lǐng)借款276萬元、支出宕賬11.84萬元、費(fèi)用掛宕賬9.89萬元、遺留問題掛宕174.27萬元。掛宕賬金額較大的村居:外谷社105.72萬元,璜山北148.29萬元,里谷社129.65萬元,主要原因:一是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)
不重視,工程領(lǐng)款不及時(shí)結(jié)清;二是遺留問題長期不處理;三是有些村居的出納把關(guān)不嚴(yán),事前審核監(jiān)督做得不夠。
2、合同簽訂不規(guī)范,合同履行不夠慎重,新官不理舊賬,容易造成集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象,如:壩頭丁居標(biāo)準(zhǔn)廠房轉(zhuǎn)讓留問題。
3、工程建設(shè)招投標(biāo)制度執(zhí)行不夠,有些村居干部自主性較強(qiáng),沒有按招投標(biāo)管理制度使用集體資金,工程勞務(wù)支出金額較大,存在真實(shí)性失控現(xiàn)象。如:三江村以務(wù)工費(fèi)全額支付河道清淤工程金額較大,招投標(biāo)工作做的不夠。
4、土地保值款逐年下降,有些村利用土地款搞村民福利,超支現(xiàn)象控制較難。
針對(duì)上述問題,建議將著重抓好以下四個(gè)方面:
1、要高度重視村居干部思想教育,提高村居干部的思想認(rèn)識(shí)和工作能力,可多采用法制課講座形式進(jìn)行案例教育,不斷增強(qiáng)法制意識(shí)和自身素質(zhì)。
2、加大審計(jì)督查力度,提高審計(jì)整改到位率。為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)后不整改或整改不及時(shí)的,將由鎮(zhèn)審計(jì)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行督辦并進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重違紀(jì)違法事件,將及時(shí)向相關(guān)部門辦理移交手續(xù)。
3、加大制度建設(shè)力度,健全長效管理機(jī)制。強(qiáng)化全程指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)事前、事中、事后全程指導(dǎo)監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系和運(yùn)作機(jī)制,在事前監(jiān)督上加強(qiáng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理和民主理財(cái)監(jiān)督,事中監(jiān)督上強(qiáng)化會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心監(jiān)管,事后監(jiān)督上繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督力度。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要提高村居財(cái)務(wù)人員素質(zhì),健全崗位職責(zé)考核激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)經(jīng)人員、代理會(huì)計(jì)的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
鎮(zhèn)經(jīng)管審計(jì)辦201*年11月3日
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雙峰縣人民法院審判管理工作情況匯報(bào)
一年來,我院在上級(jí)法院的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)全省優(yōu)秀法院的奮斗目標(biāo),始終堅(jiān)持以加強(qiáng)審判管理工作為著力點(diǎn),狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),通過健全審判管理制度、明確管理職責(zé)、嚴(yán)格考核考評(píng)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等一系列措施,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)效,審判工作有了一定地提升。從一年來的審執(zhí)工作情況來看,全院共審執(zhí)結(jié)案件6191件(不含非訴審查案件),比上年同期多結(jié)1030件,同比上升20%;調(diào)撤案件3998件,比上年同期多結(jié)1326件,同比上升49.6%,調(diào)撤率為89.2%,同比上升11.1%;執(zhí)結(jié)案件1304件,比上年同期多結(jié)221件,同比上升20.4%;案件質(zhì)量也有所提高,民事、行政案件上訴93件,比上年同期減少23件,同比下降19.8%。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化層級(jí)管理,充分發(fā)揮各審判管理主體的能動(dòng)作用
我院十分注意各層級(jí)管理之間的合理分工,做到管理規(guī)
范、有序,充分調(diào)動(dòng)各審判管理主體的積極性,強(qiáng)化各審判管理主體的責(zé)任感,增強(qiáng)向心力和凝聚力,從而形成合力。作為宏觀管理主體的審判委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo),主要關(guān)注審判運(yùn)行機(jī)制的整體狀況是否良好,審判各環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào),及時(shí)了解審判運(yùn)行機(jī)制遇到問題以及癥結(jié)所在,及時(shí)作出決策,解決問題,從而維護(hù)審判機(jī)制的正常運(yùn)行。年初,我院黨組根據(jù)上年度全院審判質(zhì)效狀況,提出了今年的工作目標(biāo),確定了工作重點(diǎn),制訂了考核細(xì)則,把各部門的各項(xiàng)工作目標(biāo)寫入精細(xì)化管理考核實(shí)施細(xì)則;每季召開院務(wù)會(huì),聽取審管辦對(duì)全院審判績效情況匯報(bào)、庭長對(duì)本部門審判績效情況的說明,然后根據(jù)全院和各部門的審判績效情況提出下一步工作要求。作為中觀管理主體的審判管理辦公室,圍繞決策抓落實(shí),具體負(fù)責(zé)審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查、審判績效管理、精細(xì)化管理考核等工作,為院領(lǐng)導(dǎo)和庭長們提供準(zhǔn)確、全面、客觀的審判工作數(shù)據(jù),并對(duì)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)作出正確分析判斷,協(xié)助審判委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)開展好對(duì)全院審判工作的宏觀管理工作,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)庭認(rèn)真做好部門內(nèi)部的微觀管理工作,同時(shí)銜接、處理好宏觀、微觀管理之間的各項(xiàng)事務(wù)。各審判業(yè)務(wù)部門的庭長是微觀管理的主體,他們直接指導(dǎo)辦案,直接管理法官,他們對(duì)審判工作的管理是最直接、最基礎(chǔ),也是最有效的。因此,我院明確他們?yōu)橥ナ覍徟匈|(zhì)效的負(fù)責(zé)人,規(guī)定必須每月對(duì)本部門的工作進(jìn)行一次講評(píng),每季度對(duì)本庭業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審判質(zhì)效進(jìn)行分析評(píng)估;從而,確保了我院審判管理工作的有序開展。二、注重案件質(zhì)量,加大評(píng)查力度。
我院始終把提高案件質(zhì)量作為審判管理的工作重心,成立了以院長為主任的案件質(zhì)量評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全院案件質(zhì)量評(píng)查工作。制訂了一系列規(guī)章制度,在省高院《案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)則》的基礎(chǔ)上制訂了《案件質(zhì)量評(píng)查操作細(xì)則》,對(duì)各類案件的辦理在程序、實(shí)體、文書制作和案卷裝訂歸檔方面提出了具體要求,也明確了具體的扣分標(biāo)準(zhǔn);對(duì)案件實(shí)行逐案評(píng)查,對(duì)已送檢的6109件進(jìn)行了全案評(píng)查,對(duì)8件被發(fā)、改案件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查,并建立了辦案干警個(gè)人案件質(zhì)量登記臺(tái)賬,評(píng)查結(jié)果按季考核,記入個(gè)人績效檔案。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)發(fā)、改案件的責(zé)任追究力度,制訂了《發(fā)回、改判案件責(zé)任追究辦法(試行)》,規(guī)定:凡被上級(jí)法院改判或發(fā)回重審以及本院再審改判的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任分析;承辦人自收到被上級(jí)法院改判或發(fā)回重審的案卷或被本院再審改判通知之日起10個(gè)工作內(nèi)必須寫出過錯(cuò)責(zé)任分析報(bào)告,并提交本部門(承辦單位)與主管院領(lǐng)導(dǎo)集體研究,且形成書面責(zé)任分析報(bào)告后,連同案卷材料送審判管理辦公室評(píng)查;審判管理辦公室自收到案卷材料及辦人與承辦單位的責(zé)任分析報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)查,并寫出評(píng)查報(bào)告報(bào)審判委員會(huì)討論。審管辦評(píng)查的8件案件中已報(bào)審委會(huì)討論3件,并對(duì)其中2件案件的承辦人因辦案存在過錯(cuò),已進(jìn)行了相應(yīng)的責(zé)任追究,作了相應(yīng)的處罰。這樣,進(jìn)一步加強(qiáng)了辦案人員的工作責(zé)任心,確保了案件質(zhì)量的提高。
三、嚴(yán)格文書審查,注重文書效果。
裁判文書是人民法院對(duì)外形象的一種表現(xiàn),文書寫作的好壞直接反映出人民法院的執(zhí)法水平,也反映出辦案干警的工作能力。因此,我院對(duì)文書著手進(jìn)行規(guī)范管理;一是嚴(yán)格審批程序,全院所有的裁判文書均須經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及主管院長審批后,方可蓋章發(fā)送當(dāng)事人,嚴(yán)把了文書審批關(guān)。二是嚴(yán)格文書制作要求,要求文書格式要規(guī)范,結(jié)構(gòu)要合理,敘事要清楚,論證要充分,說理要透徹,程序要合法,適用法律要準(zhǔn)確,處理要正確,邏輯要嚴(yán)密,語法要得當(dāng),行文要流暢,并充分體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念。我院將省高院裁判文書制作技術(shù)規(guī)范及最高法院各種法律文書樣式復(fù)印下發(fā)各業(yè)務(wù)部門,并集中組織學(xué)習(xí)。三是加大文書質(zhì)量評(píng)查,在逐案評(píng)查的同時(shí)將法律文書作為案件質(zhì)量評(píng)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;同時(shí),我院制訂了《裁判文書評(píng)選辦法》和《裁判文書評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》,開展裁判文書評(píng)選活動(dòng),在每個(gè)辦案人員所辦結(jié)案件中抽取三篇裁判文書,共111篇,由全院15名審判委員會(huì)委員進(jìn)行集中評(píng)查和復(fù)議,且院長親自參與評(píng)查和復(fù)議,對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀文書的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)承辦人100元,平均得分前三名的,每人獎(jiǎng)勵(lì)500元,評(píng)定為不合格文書的,每篇處罰承辦人200元,對(duì)得分最后10名的文書逐案通報(bào)到人。通過評(píng)選活動(dòng),檢驗(yàn)了辦案法官的文書制作水平,促進(jìn)了我院文書質(zhì)量的提高。四是規(guī)范文書管理,規(guī)定文書按月報(bào)送制度,各辦案單位在每月報(bào)表時(shí)必須同時(shí)報(bào)送結(jié)案文書,由審管辦統(tǒng)一制成電子文檔保存,這樣,既確保了報(bào)表的準(zhǔn)確性,也加強(qiáng)了文書的統(tǒng)一管理。同時(shí),對(duì)裁判文書上網(wǎng)也作了嚴(yán)格的規(guī)定,制訂了《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)上公布裁判文書的暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)定了裁判文書上網(wǎng)的審批程序和操作流程,并規(guī)定各辦案單位必須按生效裁判文書的40%在互聯(lián)網(wǎng)上公布,現(xiàn)全院已在網(wǎng)上公布1070篇,確保了審判公開,促進(jìn)了司法公正,改善了司法形象,維護(hù)了司法權(quán)威。
四、提高庭審能力,規(guī)范庭審行為。
庭審觀摩與庭審能力測(cè)評(píng),是我院近三年狠抓審判管理工作的一項(xiàng)重要舉措。我院制定了《庭審觀摩與庭審能力測(cè)評(píng)實(shí)施方案》,成立了工作委員會(huì),負(fù)責(zé)該活動(dòng)的組織、測(cè)評(píng)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲等工作。每次庭審觀摩與庭審能力測(cè)評(píng)活動(dòng),均采取一評(píng)一表,分別計(jì)分的方式對(duì)審判人員在庭審中的程序操作、言行舉止、駕馭能力、秩序保障等方面進(jìn)行評(píng)審。除全體審判委員會(huì)委員到場參與評(píng)審?fù),還邀請(qǐng)了縣人大、政協(xié)、政法委的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的代表參與。今年共開展庭審觀摩測(cè)評(píng)8場次,人大代表、政協(xié)委員、政法委的領(lǐng)導(dǎo)參與人數(shù)達(dá)25人次;每場庭審結(jié)束后,由全體評(píng)審人員與主審部門的審判工作人員進(jìn)行座談,就庭審中發(fā)現(xiàn)的問題一一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出相應(yīng)建議。每次活動(dòng)結(jié)束后,工作委員會(huì)組織全院干警,對(duì)觀摩評(píng)審情況進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)和總結(jié),要求全院干警在今后的庭審中高度重視,切實(shí)提高庭審駕馭能力,同時(shí)要求各庭室多通過庭審觀摩的方式,加強(qiáng)庭室之間和干警之間的學(xué)習(xí)與交流。
五、注重績效考評(píng),提高辦案效率。
司法績效考核工作也是我院今年審判管理工作中一個(gè)重點(diǎn)。院黨組高度重視,在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制時(shí)就對(duì)各審判業(yè)務(wù)部門提出了具體的績效考核指標(biāo),把司法績效納入《精細(xì)化管理考核細(xì)則》和《干警績效考核辦法》,建立起司法績效按月報(bào)表制度,實(shí)行按季一小考,半年一綜合,年終一大考的考核模式,同時(shí)健全了獎(jiǎng)懲制度,有力地促進(jìn)了我院司法效率提高。
六、規(guī)范審判流程,提高司法效率。
我院為了規(guī)范審判流程管理行為,制定了案件流程信息定期報(bào)送制度和《審判流程管理規(guī)程》,對(duì)案件的流程管理作了詳盡的、全面的規(guī)定,具有較強(qiáng)的操作性,為案件流程操作提供了具體的行為指南;同時(shí),我院建立了全院案件流程管理信息登記臺(tái)帳,對(duì)個(gè)案從立案到審理、到結(jié)案、到歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)的信息分別進(jìn)行電子錄入,對(duì)案件流程進(jìn)行全過程的跟蹤管理。規(guī)定各辦案單位在每月的20號(hào)向?qū)徆苻k呈報(bào)個(gè)案信息,審管辦及時(shí)進(jìn)行分部門錄入,對(duì)即將超普通審限的案件提前20天對(duì)辦案單位發(fā)出督辦函,督促結(jié)案,對(duì)全院6290件案件進(jìn)行了全過程的跟蹤管理,對(duì)62件案件進(jìn)行了審限督辦,從而有效地提高了我院的審判工作效率,杜絕了超審限案件的發(fā)生。
七、推行巡回辦案,提高為民服務(wù)意識(shí)。
為了提高為民服務(wù)意識(shí),落實(shí)司法為民,我院今年進(jìn)行了集中清理執(zhí)行積案、征收超子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、集中辦理涉農(nóng)案件等專項(xiàng)活動(dòng)。且組織各業(yè)務(wù)庭在全縣范圍開展巡回辦案競賽活動(dòng),并制訂巡回辦案競賽活動(dòng)實(shí)施方案;要求在矛盾糾紛突出、案源比較多的鄉(xiāng)村、社區(qū)、廠礦、企業(yè)中開展巡回辦案;并要求每個(gè)巡回法庭必須邀請(qǐng)(縣級(jí)以上)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及基層領(lǐng)導(dǎo)等旁聽庭審2次以上,參與案件處理的人數(shù)不得少于20人,并要求參與人員在預(yù)先制好的表格上作出客觀公正的評(píng)價(jià)。在今年的巡回辦案期間,我院辦結(jié)案件3114件,且均系調(diào)解或撤訴結(jié)案,進(jìn)入企事業(yè)單位16個(gè),進(jìn)村25個(gè),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員、基層組織領(lǐng)導(dǎo)等參加案件的旁聽、調(diào)處、執(zhí)行272人次。這不僅方便了群眾訴訟,節(jié)約了訴訟成本,同時(shí)對(duì)我院落實(shí)司法為民理念,提高辦案效率和社會(huì)公信力起到了積極的作用。
八、做好司法統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)審判管理調(diào)研
司法統(tǒng)計(jì)是人民法院審判工作實(shí)績的具體反映,是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)的保障,意義極其重大,責(zé)任心要求極強(qiáng),且是繁鎖而復(fù)雜的一項(xiàng)工作。為了讓各部門的統(tǒng)計(jì)員熟練地掌握司法統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí),我院二次請(qǐng)中院審管辦領(lǐng)導(dǎo)來院培訓(xùn)指導(dǎo),且把新任統(tǒng)計(jì)人員召集到審管辦進(jìn)行了一一培訓(xùn),審管辦也不定期的派人到各部門進(jìn)地業(yè)務(wù)指導(dǎo),從而使各部門的統(tǒng)計(jì)人員具備了較高的理論素質(zhì),確保了我院司法統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí),我院加強(qiáng)了審判管理調(diào)研工作,先后向上級(jí)法院報(bào)送審判管理論文(材料)4篇,司法統(tǒng)計(jì)論文8篇,向院黨組寫出分析報(bào)告2個(gè),審判管理通報(bào)4次,編寫審判管理簡訊3期,在本院外網(wǎng)發(fā)表信息6篇;加強(qiáng)了管理意識(shí),增加了管理經(jīng)驗(yàn),為審判管理決策提供了較好的參考依據(jù)。
我院的審判管理工作雖然取得了一定的成績,但與上級(jí)法院的要求和兄弟法院的工作還有較大差距。我們將以更強(qiáng)的責(zé)任,更大的力度,更硬的措施,全力推進(jìn)我院的審判管理工作,為開創(chuàng)法院審判工作科學(xué)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二0一一年十一月十一日
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