基建工程跟蹤審計(jì)工作中的幾個(gè)控制要點(diǎn)

審計(jì)工作中的幾個(gè)控制要點(diǎn)

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建工程實(shí)施過(guò)程中的跟蹤審計(jì)，工作重點(diǎn)是對(duì)工程施工過(guò)程中的隱蔽工程量、材料價(jià)款、工程進(jìn)度款撥付及其現(xiàn)場(chǎng)變制。我們?cè)诠ぷ髦锌偨Y(jié)了幾個(gè)控制要點(diǎn)：

蔽工程量的現(xiàn)場(chǎng)確定

中會(huì)涉及到大量的隱蔽項(xiàng)目，隱蔽項(xiàng)目工程量的確定是否屬實(shí)會(huì)對(duì)決算審計(jì)效果及最終工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。同時(shí)同，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，跟蹤審計(jì)方需要對(duì)隱蔽項(xiàng)目的工程量、施工工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確定，并記錄在審計(jì)中，因?yàn)槭┕し讲缓门浜希�可能造成跟蹤審�?jì)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工程量與施工方難以達(dá)成一致。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，可通部現(xiàn)場(chǎng)代表相互配合、印證的方式確定工程量，從而取得較好效果。

料價(jià)格確定

確定要根據(jù)合同條款進(jìn)行區(qū)分。如果合同為統(tǒng)包價(jià)，跟蹤審計(jì)主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定；如果合，則要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的產(chǎn)地、規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行審核。同時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要詢(xún)價(jià)，避免因市場(chǎng)行情的變動(dòng)，造成不必購(gòu)買(mǎi)，則要對(duì)材料購(gòu)買(mǎi)各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴(yán)密性進(jìn)行審核、監(jiān)督。

證的確定

對(duì)于工程造價(jià)的控制起著重要作用�，F(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容涉及工程設(shè)計(jì)變更、施工方提出的工程要求以及隱蔽工程驗(yàn)收等到我方、施工方、監(jiān)理等多方會(huì)簽。我們認(rèn)為，要根據(jù)簽證的內(nèi)容，明確現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。首先，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證單確定方還是施工方。如果是我方提出變更則由監(jiān)理確定其變更的合理性、可行性，再由審計(jì)部跟蹤審計(jì)并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批給施工方。同時(shí)，要求監(jiān)理、基建部現(xiàn)場(chǎng)代表及審計(jì)部做好對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程量的核實(shí)工作。如果變更是由施工初始評(píng)估，再由我方判斷其可行性，然后傳設(shè)計(jì)院等各相關(guān)單位審批，最后傳達(dá)給施工方。我方可以根據(jù)工程規(guī)模，額度，從而防止超支現(xiàn)象發(fā)生。因此，變更簽證單的內(nèi)容決定了簽證流程的不同。只有發(fā)揮監(jiān)理、跟蹤審計(jì)監(jiān)督、鑒程造價(jià)。

度款撥付的審核

工現(xiàn)場(chǎng)，審核現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的形象進(jìn)度是否與施工方上報(bào)的預(yù)算報(bào)價(jià)進(jìn)度一致，進(jìn)度與報(bào)價(jià)是否經(jīng)過(guò)我方現(xiàn)場(chǎng)代表及料齊全并按程序報(bào)批等。

，通過(guò)以上幾個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，提高了基建項(xiàng)目管理水平、減少基建費(fèi)用支出的有效手段，有利于基建工程順利配，有利于工程的決算和審計(jì)，充分體現(xiàn)了對(duì)基建管理制度和經(jīng)濟(jì)效益的延伸審計(jì)，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（公司審計(jì)部：鄧軍文《廣西超大報(bào)》201*年第12期總第79期201*年12

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淺談基建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,需要審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬,通過(guò)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),可以有效地提高審計(jì)監(jiān)督效果,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,合理控制工程造價(jià)。關(guān)鍵詞：基建；跟蹤審計(jì)；特征和內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行的審計(jì),是指審計(jì)部門(mén)對(duì)基建項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工結(jié)算的投資管理活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行連續(xù)、全面地審計(jì)、監(jiān)督、指導(dǎo)。

跟蹤審計(jì)的目的即是控制工程造價(jià),從多年的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,原來(lái)簡(jiǎn)單的從工程預(yù)決算來(lái)控制工程造價(jià)是相當(dāng)片面的,建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否存在決策失誤,設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上是否可行,或者是否最優(yōu);施工中變更是否必要,現(xiàn)場(chǎng)簽證是否屬實(shí)等,這些對(duì)事后算賬的預(yù)決算人員來(lái)說(shuō)是力所不能及的,所以為了提高項(xiàng)目的投資效果,則必須進(jìn)行事先、主動(dòng)且貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的跟蹤審計(jì),從項(xiàng)目決策、投資估算、設(shè)計(jì)階段的概算到實(shí)施階段的承包合同價(jià)和完工后的竣工決算,都要由審計(jì)人員參與其中,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程有更深入的了解,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,對(duì)隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)變更簽證都有詳盡了解,變動(dòng)態(tài)為靜態(tài),變被動(dòng)為主動(dòng),進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),從源頭開(kāi)始控制工程造價(jià)。一、基建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的特征

l、內(nèi)容全面,審計(jì)環(huán)節(jié)多。從基建工程的程序中可以看出,基建工

程的全過(guò)程跟蹤審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程,全方位的審計(jì)。涉及決策、審批、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、竣工決算全過(guò)程的審計(jì),合法合規(guī),建設(shè)單位管理情況,設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位職責(zé)履行和人員配備情況。

2、具有連續(xù)性、同一項(xiàng)目多次審計(jì)的特點(diǎn)�；�建工程程序的8個(gè)階段可分為建設(shè)期三個(gè)階段:前期準(zhǔn)備階段、施工建設(shè)階段、竣工決算階段。這就決定了基建項(xiàng)目的審計(jì)必須具有連續(xù)性,從而實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的控制,以便全面地對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目的活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

3、審計(jì)評(píng)價(jià)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。基建項(xiàng)目審計(jì)涉及內(nèi)容多且復(fù)雜,投資大,涉及面廣,涉及著審計(jì)、會(huì)計(jì)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)、工程技術(shù)人員等,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),政策性強(qiáng),要求審計(jì)人員具有多方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和協(xié)調(diào)能力;同時(shí)審計(jì)評(píng)價(jià)要求所依據(jù)的國(guó)家政策、法規(guī)也嚴(yán)格。

二、基建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容(一)前期準(zhǔn)備階段

1、審查基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)程序是否規(guī)范有效,審批手續(xù)是否齊全,建設(shè)資金來(lái)源是否正當(dāng),資金是否有保證,開(kāi)工條件是否具備,工期預(yù)測(cè)是否合理等。重點(diǎn)審查項(xiàng)目建議書(shū)審批、可行性研究報(bào)告審批和初步設(shè)計(jì)審批是否嚴(yán)格遵守審批程序。

2、設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)高低的主要因素,一般決定了工程造價(jià)的90%。審計(jì)的主要內(nèi)容是:是否按照相關(guān)法規(guī)選擇設(shè)計(jì)單位;設(shè)計(jì)圖

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