高坪三中政 史 地 教 研 組 工 作 總 結(jié)
高坪三中政史地教研組工作總結(jié)
一、總體回顧:
本學期,我組的教研工作從克服上一學期工作中的不足和進一步作好常規(guī)工作入手,繼續(xù)以全面提高教育教學質(zhì)量為中心,把提高教師個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學水平作為重點。充分調(diào)動組內(nèi)教師的積極性,促使每個教師“功夫花在備課上、力量用在課堂上、著眼點放在學生的能力提高上”,朝著名師的目標努力,最終完成教研組的發(fā)展規(guī)劃。二、主要工作:
1.加強教學常規(guī)管理,確保教學質(zhì)量。
2.以“三課活動”為抓手,突出教研活動的實效性。3.增強組內(nèi)教師的教科研能力,完善網(wǎng)絡(luò)教研和小專題研究。4.做好政史學科初三畢業(yè)班的復(fù)習工作,確保中考升學率。三、具體工作措施
(一)加強理論學習,更新教育觀念。
教師的教育觀念,直接關(guān)系到教師的從教行為。為了更新本組教師的教育觀念,本學期,我教研組將通過課標學習、聽課學習、培訓(xùn)學習、網(wǎng)絡(luò)學習等形式,拓寬組內(nèi)教師的學習渠道,更新教育觀念,改變教學方式。并通過公開課、示范課等形式,體會新課程下的新理念,新方法,探討在政史地學科教學中實施新課程理念的有效途徑和方法。用新的教學理念指導(dǎo)本組教師的從教行為。(二)加強常規(guī)管理,提高教學質(zhì)量。
在日常教學活動中,要求本組教師嚴格遵守學校教學常規(guī)。在上課、備課、聽課、作業(yè)等方面要落實各項考核與檢查。教案除開學初、學期末的統(tǒng)一檢查,其余時間和作業(yè)批改由教研組長按慣例月查,作
業(yè)批改要求及時、準確,學生的作業(yè)訂正需有反饋。以此來規(guī)范本組教師的從教行為,使組內(nèi)教師養(yǎng)成嚴謹、踏實的工作作風。(三)加強校本教研,促進組內(nèi)教師的專業(yè)成長。
1、認真而及時地組織教研活動,特別是組內(nèi)教師的公開課活動要有質(zhì)量,要注入課改理念。要求教研組成員人人參與,聽課教師在認真做好記錄的基礎(chǔ)上,課后與授課教師要進行交流,指出其課堂教學的閃光點和不足之處,坦率而真誠地交流意見并提出自己的見解和建議。授課教師要進行課后反思,以促進組內(nèi)教師課堂教學業(yè)務(wù)水平不斷提高。本學期計劃推出兩堂骨干教師展示課,并要求組內(nèi)每位教師有公開課、探究課,一學期組內(nèi)公開課至少6節(jié)。
2、鼓勵本組教師對課堂教學進行總結(jié)和反思,反思自己在教學中的成功經(jīng)驗和有效做法,反思自己的不足之處,并積極撰寫教學反思。要求本組教師每學期寫10篇以上的教學反思或教學札記。在總結(jié)反思中促進本組教師的專業(yè)成長。
3、針對我組學科多、教師少,教師的工作量大的特點,必須要加強備課組建設(shè)。備課組內(nèi)教師要互相聽課,取人之長,補己之短。同時備課組內(nèi)教師之間要加強交流和反思,使本組教師在交流中成長。
4、繼續(xù)實行“小專題”研討活動。為了改變本組教育科研滯后的現(xiàn)狀,學期初根據(jù)學科特點,要求本組教師協(xié)商制定教研組小專題研究題目。小專題的確定要做到小而精、有實效、可操作性強。并積極鼓勵組內(nèi)有能力的教師撰寫教育教學論文,努力形成濃厚的教育科研氛圍。
(四)加快教研組信息化和多媒體教學的建設(shè)
在上學期網(wǎng)絡(luò)教研啟動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善教研組的網(wǎng)絡(luò)教研工作。要求組內(nèi)教師繼續(xù)完善個人的教育博客,每位教師每月要在個人教育博客上,交一次本科教學相關(guān)教學資源(優(yōu)秀課件、教案、試卷、反思、資料等),并嘗試著與本校教師或外校教師進行網(wǎng)絡(luò)研討,體會網(wǎng)絡(luò)教研的優(yōu)越性。同時,充分發(fā)揮我校的現(xiàn)代化教學手段的優(yōu)勢,做好“多媒體教學與學科整合”工作。要求教師以信息技術(shù)和學科教學的整合為課堂教學的突破口,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)展示教學材料,設(shè)置教學情景,激發(fā)學生學習興趣。在教學過程中突破重點、化解難點,引導(dǎo)學生自主學習。使信息化進政、史、地課堂,實現(xiàn)多媒體教學與學科的有效整合。
(五)積極開展第二課堂活動,豐富學生生活
依據(jù)學科特點,政史地學科要利用學校的櫥窗、教室的板報等,做為活動的場地,開辟第二課堂,對學生進行思想教育。同時,為了豐富學生生活,本學期每學科開展一次課外活動。(六)做好初三畢業(yè)班政治、歷史課的復(fù)習工作
為了確保中考升學率,必須協(xié)助兩位畢業(yè)班老師,做好初三畢業(yè)班政治、歷史學科的復(fù)習工作。首先,畢業(yè)班教師要從思想上重視起來。其次,畢業(yè)班教師要研究教材,狠抓課堂教學,提高課堂教學的效率。認真督促檢查學生知識掌握情況,及時洞察學生在學習中和教師在教學中存在的問題;耐心細致地進行個別輔導(dǎo),多查閱資料,爭取出好成績。
擴展閱讀:中政史
名詞解釋
1遒邦制:是指處于國家形成前夕的某些民族實際存在的制度和體制。
2儒家模式:是指依靠道德禮教等儒家思想來維持社會秩序,維護封建統(tǒng)治的一種模式。
3儒家模式的管理形式:即國家對社會的管理,主要在維持社會治安、對外進行軍事防御。這種“控制模式”的政府,允許民間、民族按照自己的方式約束自己,常會出現(xiàn)“因俗而治”的管理形式。
4、禮崩樂壞:即原來的以血緣構(gòu)成的宗法制受到破壞,原來的社會意識已經(jīng)不適應(yīng)社會的發(fā)展,而新的社會意識已經(jīng)深入人心,并通過權(quán)利使之達到合法化,新的政治治理形式不可避免地出現(xiàn),并且顯示出強大的威力。
5控制模式的政府:享有至高無上的權(quán)威,幾乎占有所有資源,并依靠強大的權(quán)力來支配所有資源的政府。
官僚政治:所謂官僚政治,是指一種與專制統(tǒng)治相結(jié)合的政治形態(tài),是指當時官吏普遍以出任官職作為固定職業(yè),只對君主和上級負責而不問社會效益和民生疾苦,只知墨守成規(guī),按例辦事而不管實際情況的變化,遇事模棱兩可,行動遲緩,推諉責任,甚至貪污受賄,營私舞弊,茍且偷安。
2、王朝:所謂王朝,是中國歷史上一代政權(quán)的簡稱,也是階級社會所必然發(fā)生的政治現(xiàn)象。
4、兵邢合一:即將暴力統(tǒng)治赤裸裸地顯示出來,鎮(zhèn)壓無論是來自新的還是舊的反抗,實際上是鞏固“禮崩樂壞”后所出現(xiàn)的社會秩序。
簡答題:1清末新政的主要內(nèi)容:政治制度:逐步改行君主立憲制度;軍事制度:編練新軍;行政制度:逐漸建立各部,建立責任內(nèi)閣等;教育制度:廢除科舉制,舉新式學堂教育;法律制度:參照西方各國法律,修訂法律;獎勵實業(yè)方面(出現(xiàn)了頑固派、實力派、立憲派)2晚清政治制度變革的啟示:一、官方的政治制度變革是在世界形勢的推動下進行的,原本就帶有被動的性質(zhì)二、自上而下的政治體制改革需要中央政府集中權(quán)力,以便有效統(tǒng)籌,解決改革中的問題、三、政治體制改革需要社會力量的支持,而且改革必然需要新的社會力量支持。3王權(quán)的體現(xiàn)形式:王自稱是作為上天和祖宗授予統(tǒng)治權(quán)的人間代表;王以宗族長兼國家元首的身份實行統(tǒng)治,并且在強化宗法制的基礎(chǔ)上鞏固自己的統(tǒng)治地位;王通過使用誓、誥、命、令等文書或口諭以行使王權(quán);通過“會盟”、“巡狩”、“朝聘”等方式以控制各諸侯國。4霸主權(quán)力的體現(xiàn)形式與王權(quán)的體現(xiàn)形式:相同之處是把“禮樂征伐自天子出”變?yōu)椤岸Y樂征伐自諸侯出”,這樣霸主就基本取代了王權(quán)的內(nèi)容。不同之處是霸主還必須“挾天子以令諸侯”,而且地位也不穩(wěn)定,總是隨著經(jīng)濟和軍事勢力的興衰而更迭。
2.試述中央集權(quán)制度的形成及其特點:形成:經(jīng)濟發(fā)展、大規(guī)模戰(zhàn)爭的需要;戰(zhàn)國列強變法的趨向:建立中央集權(quán)制度。構(gòu)成中央集權(quán)制度的三個主要條件:君主獨攬大權(quán)而君權(quán)至高無上,以中央政權(quán)有力管轄的地方行政制度,以君權(quán)強力統(tǒng)率的官僚制度。特點:“官分文武,王之二木”,君主通過設(shè)官分職以控制官僚機構(gòu);制定符節(jié)璽印制度,以便于控制軍隊和官僚;完善考核賞罰制度以約束和控制官僚和軍隊;在統(tǒng)治手段上形成一整套“君臨之術(shù)”理論;貪欲和權(quán)勢欲成了歷史發(fā)展的杠桿。
3、試論皇帝制度的特點:神權(quán)被皇權(quán)進一步利用,借用神的威靈,突出皇帝至高無上的至尊地位;皇帝在全國范圍內(nèi)擁有“至高無上”的權(quán)威和“絕對”的權(quán)力;全體官僚都是皇帝的臣仆,龐大的官僚機構(gòu)都是執(zhí)行皇帝意旨的機構(gòu)。4皇帝制度的內(nèi)容:(1)皇帝獨尊:(2)皇位世襲(3)皇權(quán)至上:秦朝的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán),都由皇帝總攬。
5皇帝的名位制度主要包括稱謂方面的專用詞語,借以表現(xiàn)皇帝與眾不同的崇高地位;衣、食、住、行方面的專用名稱和格式,借以突出皇帝的神圣;政令運作上的專用憑據(jù),如璽印、詔書、口諭等的規(guī)制,借以保證皇權(quán)的行使。6皇帝名位制度的特點:皇帝名位制度涉及當時社會生活的各個方面,一般是從多角度對皇帝進行推崇,實際上是為了確保皇帝的絕對權(quán)威,其特點鮮明又突出。第一,皇帝名位制度集中反應(yīng)了皇權(quán)專制的本質(zhì)。第二,皇帝名位制度滲透了天命觀念,加強皇權(quán)的神秘化。第三,皇帝名位制度全面貫注了君臣父子、等級上下為中心的禮法思想,以三綱五常等倫理學說作為重點內(nèi)容?傊,皇帝的名位制度不僅具有禮節(jié)儀式方面的作用,而且還集中反映著皇帝特有的身份地位,把皇帝塑造成“天王圣明”的超人,實際上都是圍繞著如何拱衛(wèi)皇帝的政治權(quán)力。這樣多種意義的綜合,乃是皇帝制度的外部表現(xiàn),也是皇帝制度不可分割的重要部分。
7皇帝的權(quán)限:在君主專制制度下,皇帝的權(quán)力是無限的。在通常的情況下,一切行政、軍事、立法、司法、財政、文教大權(quán),無不由皇帝掌握運用;對一切文武官員和勛貴人等的任免、賞罰、生殺予奪大權(quán),也無不取決于皇帝,“天下之事無大小皆決于上”(《史記》卷6《秦始皇本紀》)。皇帝的權(quán)限雖無所不包,無所不統(tǒng),但在行使權(quán)力時,還必須通過一定的人員和機構(gòu),按照一定的程序和方式進行;实坌枰莆杖珖娬闆r,并根據(jù)了解到的情況來下達政令。
8皇帝權(quán)限的行使方式:皇帝掌握全國社會和軍政訊息的途徑主要有奏事、朝議、刺察等形式。
9、1》.嫡子繼承制:夏代基本以傳子為主。商代湯制定兄終弟及再傳兄子的制度,其本身存在嚴重的缺憾和危機,“九世之亂”。帝康丁以后,傳子制度才基本確立,后來又發(fā)展為嫡子繼承制。周代:文王時確立了嫡長子繼承制度周公時期嫡長子繼承和預(yù)先冊立太子制度。擇立太子標準是:“立嫡以長不以賢,立子以貴不以長”。嫡長子繼承制度的消亡:首先,取消宗法制在皇位繼承上的決定作用;其次,皇帝對繼承人的選擇范圍擴大,強調(diào)品德才能,對所有的皇子都有激勵上進的作用;再次,基本上消除了因皇位繼承所發(fā)生的政治紛爭。
2》選定皇位繼承人的標準和條件:1)按照“立嫡以長不以賢,立子以貴不以長”的傳統(tǒng)原則和本民族的風俗習慣來擇立皇位繼承人;2)根據(jù)本王朝的政治需要,從王朝本身的存在和發(fā)展考慮,擇立堪任政事和勝任統(tǒng)治的繼承人;3)迫于形勢,不得不以所謂“有功于社稷”,已經(jīng)擁有重大軍政實力的皇子為繼承人;4)“內(nèi)援外助”是保證皇位繼承的重要條件,也是擇立繼承人的主要標準。
3》皇位繼承的保護和防范措施:重視對太子的教育和培養(yǎng),為太子選定師、傅,設(shè)立東宮宮屬,并給予一定從政實踐的機會;托孤、建藩,以期匡正和藩衛(wèi)新主;消除妨礙皇位繼承的政治勢力,以期繼承者能在安定的環(huán)境下實行統(tǒng)治。10五、皇權(quán)的變態(tài)形式外戚和宦官專權(quán)1.皇權(quán)的變態(tài)形式外戚和宦官專權(quán):帝王實行一夫一妻多妾制外戚。帝王要保證妻妾對他們的忠貞,但同時又需要大批男女奴隸的服務(wù),防止男性奴隸與妻妾發(fā)生不正當性關(guān)系宦官。后妃專權(quán)和外戚干政的特點狹隘性:第一,宮闈爭寵獻媚助長統(tǒng)治者的生活腐化,加劇政治腐敗,極大扭曲人的本性。呂后、賈后、武后、李后、萬貴妃。第二,太后臨朝稱制,有時是迫于需要,但在權(quán)勢的誘惑下,她們貪立幼主,擅行廢立,使用各種陰謀詭計,常常演變?yōu)檎魏蜕鐣膭觼y。
11.宰相開府輔政制:是指作為百官之長的宰相可以設(shè)置自己的衙署,可以自辟僚屬,依照皇帝的意圖,獨立行使權(quán)力.1》宰相開府輔政制的運作方式及特點:運作方式:1)原則上應(yīng)該遵照皇帝的詔書和面諭辦事2)宰相的作用在于參考、執(zhí)行等。2》特點:1)其職位僅是最高行政官,不能世襲;2)宰相的職位是按照分權(quán)制約的原則設(shè)置的3)君權(quán)和相權(quán)的沖突中,宰相往往成為犧牲品。12宰相參議輔政制:中朝官的形成1.從西周政務(wù)處置規(guī)模不同的大朝、外朝、內(nèi)朝來看,與宮城建筑的層次有一定的關(guān)系。內(nèi)朝又分為君主與群臣治事的“治朝”和君主平時治事的“燕朝”;2.秦漢時的大夫、博士、議郎、謁者等,是奉常和光祿勛的屬官,在宮中只是負責侍從、宿衛(wèi)、贊導(dǎo)禮儀等工作;由于當時的政治體制所決定,這些侍從官尚不能過多地參與政治。漢武帝時期的中外朝之分:漢代中央官制,漢武帝時開始以中外來劃分朝官。中朝官之首為大司馬,外朝官之首為丞相。3..東漢沒有中外朝之分。西漢末年開始實行“三公”制度,大司馬大將軍改稱大司馬,丞相改稱大司徒,御史大夫改稱大司空。三公都在宮外開府,中外朝區(qū)分的界限不復(fù)存在。
中朝官的分類:第一類是在禁省中工作,經(jīng)常居住或出入禁省,以及與禁省有密切關(guān)系的官吏,可以稱為“禁省官”。因這些官在深宮禁內(nèi)辦事,還可以稱為“內(nèi)庭官”或“內(nèi)廷官”。第二類是在宮中工作,經(jīng)常居住或出入宮中,以及與宮中有密切關(guān)系的官吏,但不能未經(jīng)允許出入禁省,可以稱為“宮中官”。因為他們在宮中辦事,故可以稱為“宮廷官”。第三類是在宮外辦事的官吏,其主要長官定期朝見君主,故稱“朝官”或“朝廷官”。因為他們在宮外,非經(jīng)特許是不能進入宮中,故可以稱為“外廷官”。
宰相參議輔政制的沿革:1.宰相參議輔政制的形式,從漢武帝時才開始出現(xiàn),一直到明初仍采用這種輔政制度。2.漢武帝劉徹為強化皇帝個人的權(quán)力,壓抑以丞相為首的公卿大臣們的權(quán)力。3.東漢時,“選舉誅賞,一由尚書。尚書見任,重于三公”,形成中朝官和尚書與開府宰相雙軌輔政制,而尚書的地位更高。東漢的“禁中三寺”:以侍中、黃門侍郎為首的侍中寺,以中常侍、小黃門為首的東寺,以中黃門冗從仆射率領(lǐng)部分宦者武裝的西寺,負責承傳奏章和詔令。“禁中三寺”獨侍中寺由士人掌管,但后來遷出禁中,宦官的權(quán)力更為擴大。加之皇帝利用宦官消滅外戚,女主臨朝的頻繁出現(xiàn),更為宦官專權(quán)創(chuàng)造條件。“手握王爵,口含天憲”。4.從曹魏開始,相繼出現(xiàn)尚書、中書、門下三省,此后長期存在。曹魏的尚書臺,與東漢相比,完全獨立,官署遷到宮外。尚書臺統(tǒng)領(lǐng)二十余曹,實際已取代三公管理全國各種政務(wù)。長官尚書令和尚書仆射,號稱“宰相”和“副相”。尚書遷到宮外,魏文帝曹丕將原在魏王府的秘書監(jiān)改為中書監(jiān),官署設(shè)在宮內(nèi),代替尚書的位置,主管出納政令,長官為中書監(jiān)和中書令。東漢末年,宦官勢力被鏟除后,侍中寺又進入禁中,改稱侍中省。魏文帝又置“散騎省”于禁中,禁中二省。二省“掌侍從左右,關(guān)通內(nèi)外”,與中書省構(gòu)成制衡之勢。5.三省制度的確立:根源都在漢代。在發(fā)展變化過程中,出現(xiàn)三省交互輔政,原因在于君主用私人。隋代正式確立尚書、門下、內(nèi)史三省的正副長官均為宰相的三省制度,軸心在尚書,三省的具體分工和運行機制還不明確。唐代的實際情況:三省制度并未得到真正的全面執(zhí)行;实蹫榱朔乐钩枷律脵(quán),擺脫臣下的掣肘,便將擬訂詔敕的責任交給自己信任而且親近的人。因此,在中書門下制確立之后,很快就出現(xiàn)“北門學士”。6.北宋調(diào)整輔政機構(gòu):“二府三司”的輔政體制:以中書門下政事堂為宰相府,掌管行政事務(wù);以樞密院為樞府,掌管軍務(wù);以三司為計省,掌管財政。北宋宰相議政處所沿唐制,正式名稱為中書門下,簡稱中書,俗稱都堂,通常稱政事堂,但僅管民政事務(wù),宋人又稱“政府”。在宰相之下添設(shè)“參知政事”作為副貳,而且還把樞密使和三司使定為常設(shè)官員,以樞密使分取宰相的軍政大權(quán),以三司使分取宰相的財政大權(quán)。樞密院掌全國軍政,稱“樞府”;政府位于皇宮東邊(左邊),亦稱“東府”,樞府位于皇宮西邊(右邊),也稱“西府”。政府長官宰相和副相,樞府長官樞密使和副使合稱執(zhí)政(或宰執(zhí)),均為最高行政長官。經(jīng)過這番改革,宰相只剩下有限的權(quán)力。而皇帝便可以總攬大權(quán)。
7.遼代設(shè)立南北兩面官,分管北方各民族和漢人、渤海人事務(wù)。北面官中的北、南宰相府和北、南樞密院是實際宰相,任職者為皇族或后族。8.金代以尚書省為輔政主體。尚書令一般由皇太子或親信寵臣兼任,常缺而不設(shè)。尚書省設(shè)左右丞相、左右平章政事、左右丞、左右參政等8~12人為正副宰相。9.元代大體承襲金制,但有較大的調(diào)整“忽必烈模式”:實行中書一省制,以中書省為政治之本,以樞密院為軍政之綱,設(shè)立御史臺以監(jiān)察軍政系統(tǒng),構(gòu)成行政、軍政、監(jiān)察等三個互不統(tǒng)屬,但較為協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。
10.明太祖朱元璋建國初期,沿襲元代制度,建立中書省,設(shè)置左右丞相。洪武十三年,朱元璋誅殺胡惟庸,宣布永遠撤銷中書省制度。
4.宰相奉命擬旨輔政制:明代內(nèi)閣制的形成:明初朱元璋永遠廢除丞相制度,直接統(tǒng)轄六部、“四輔官”的失敗、以四季為名,分季協(xié)助皇帝復(fù)核人事、司法及文書等事務(wù),分別輪班視事,不讓久任,完全聽從皇帝命令。
內(nèi)閣與漢唐輔政制度的區(qū)別:1)內(nèi)閣是奉旨辦事,只有得到皇帝的批示后才能辦理。漢唐時期,宰相對皇帝的旨意有封駁權(quán)
2)內(nèi)閣只是擬旨,不能直接指揮中央和地方各級政府,各級政府也沒有向內(nèi)閣匯報政務(wù)的義務(wù)。漢唐的中央和地方各級政府上報事務(wù)的副本都要交宰相處存查
3)明后期,司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)掌握批朱權(quán),中樞輔政實際成為內(nèi)閣和司禮監(jiān)雙軌制。
13輔政制度的發(fā)展規(guī)律及其特點:第一,輔政制度的發(fā)展變化始終是圍繞君權(quán)進行。第二,君權(quán)和輔政權(quán)的矛盾是促使輔政制度本身不斷演變的主因。第三,社會的發(fā)展和各種政治勢力的興衰,是促成輔政制度發(fā)生變化的重要原因。第四,統(tǒng)治集團對國家機器的調(diào)整,也是輔政制度變化的重要原因。14.中央政務(wù)管理體制的發(fā)展規(guī)律及特點
雖然中央政務(wù)管理體制的演變是如此繁復(fù)雜亂,但還是有一定歷史規(guī)律可循的。第一,這種中央政務(wù)管理體系由簡及繁、由粗漸細的發(fā)展過程,反映著古代中央政務(wù)管理體制從低級向高級的發(fā)展。
第二,中國古代長期以儒家思想作為設(shè)官分職的指導(dǎo)原則。
第三,少數(shù)民族在掌握政權(quán)時在堅持以本民族統(tǒng)治為主體,保留本民族原有的制度的同時,也大力吸收漢民族的傳統(tǒng)文化和制度。15、三省六部二十四司的政務(wù)體制:隋代在前代的基礎(chǔ)上更新了中央官制,確立了以三省六部為核心的中央政務(wù)體系,這套制度基本上為唐宋所承襲,一直影響到明清。三省即中書、門下、尚書;六部即吏、戶、禮、兵、刑、工部,每部各管轄四司,是六部二十四司的政務(wù)體制。三省六部是行政事務(wù)的核心,從政務(wù)角度來看,除六部二十四司之外,九寺五監(jiān)也負責許多實際事務(wù),接受六部的領(lǐng)導(dǎo)。
16、監(jiān)察的職能:對上的諫諍;對下的監(jiān)督彈劾;對左右的牽制監(jiān)督
17、監(jiān)察制度的特點及利弊:1監(jiān)察職能比較完善,作用也比較明顯,但也存在著很大的局限;2對監(jiān)察人員的使用,有特殊的安排,也有一定的管理升遷機制,但由于授予監(jiān)察人員的權(quán)力過大,顧此失彼,不易有效地控制監(jiān)察人員的腐;3采取多種途徑的監(jiān)察制度和多種方式的監(jiān)察辦法,是在中央集權(quán)制度不斷完善的過程中形成的,曾經(jīng)發(fā)揮過重要的作用,同時也對當時的社會和政治風氣產(chǎn)生過正反兩方面的不同影響。
18胥吏制度:胥吏不是官,但卻在政府職能上發(fā)揮不可忽視的作用。他們是官的輔助,也是官的爪牙,是古代政治制度中不可缺少的重要組成部分;胥吏名目繁多,實際只有兩大類:胥和吏;胥是供官府驅(qū)使的勞役;吏是在官府承辦具體公務(wù)的人員;胥吏在當時的政治中發(fā)揮難以替代的巨大效用,但吏緣為奸的現(xiàn)象歷代都無法消除,成為困擾古代政治的重大棘手問題之一
19幕僚制度:幕僚又稱幕賓、幕府、幕友、幕客、西賓、西席、賓師,是軍政長官聘請的助手、參謀,出現(xiàn)很早;幕府制是要將所選幕僚的情況送到中央,享受國家的等級待遇;幕友制則屬于私人聘請,不用申報中央,不享受國家的等級待遇,依靠的是官員個人支付的“束修”、“館谷”和委托信任;官、幕、吏、役之間存在著相互利用而又相互鉗制的微妙關(guān)系
20長隨家人:官吏的親屬在朝章禮法上原沒有參與官府政務(wù)的權(quán)力,但這些人依恃身為官親,深得長官信任,往往能參與政務(wù);除長官的親戚外,還有長官的隨從家人,大體上分三種:家生奴、臨時雇用的、“帶肚子”家人(即官員的債主);在眾多的家人中,主管各種事務(wù)的長隨是地方官私人收款代理人。21行政輔助人員與主官的關(guān)系:嚴格管制胥吏的政策與必須使用吏役原本并不矛盾,但在官僚政治下,遠沒有理論上那么簡單;家人和幕友是清代地方官主要依靠的人,堪稱親信,但官員往往淪為被他們玩弄的可憐人物;地方官所面臨的三個重要問題;是如何保證政令承傳準確無誤,以便作出正確的判斷而制定應(yīng)付的辦法;二是如何使這些必用之人盡職盡責,既無僭越弄權(quán)之由,又無架空自己之機,便于貫徹執(zhí)行政令;三是如何廣泛聽取各方面意見,使這些必用之人受到震懾,不敢違法亂紀,以確保自己的權(quán)力不被分割。
23官吏選拔制度的特點:1籠絡(luò)各方面人才以收為己用;2所有的選拔途徑都同薦舉有一定的關(guān)系,以期保證選拔的公正和嚴謹;3選拔權(quán)力逐步集中收歸中央朝廷掌握,并與教育、考課等制度相結(jié)合,使選官制度成為加強中央集權(quán)的重要手段。
24中華民國政治制度的形成和特點:中國現(xiàn)代政治制度自出現(xiàn)以來,受到世界上三種政治治理模式影響:一是德、意、日法西斯主義的獨裁治理模式,在20世紀30年代曾經(jīng)喧噪一時,對當時的中國有很深的影響,是蔣介石政府所刻意追求的目標。二是英、美式的資產(chǎn)階級民主治理模式,從興中會、強學會到以后的資產(chǎn)階級自由主義者,都將此作為追求的目標。三是蘇聯(lián)的社會主義國家治理模式,經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的不懈努力,中國人民終于選擇了這種治理模式。25試論臨時參議院的活動及其歷史意義:作為臨時國會的參議院,其活動具有重要的意義;參議院是中國歷史上第一個民意機構(gòu),是辛亥革命的積極成果,并創(chuàng)立了中華民國初期的法統(tǒng);參議院是中國歷史上第一個資產(chǎn)階級立法機構(gòu),在維護資產(chǎn)階級共和制度、發(fā)展資本主義過程中起到重要的作用;參議院作為第一個資產(chǎn)階級立法機關(guān),不可避免地存在著局限性,而歷史、國情和政治態(tài)勢則促使參議院性質(zhì)發(fā)生變化。
26試分析中華民國的議會制度:1議會制度在民國難以實行的根本原因在于資本主義經(jīng)濟和政治基礎(chǔ)相對薄弱2。議會制度只是形式上的移植,沒有考慮近代中國社會的歷史條件,脫離中國社會現(xiàn)實,也就不可避免地陷入中國傳統(tǒng)政治體制的窠臼。3議會制度在中國缺少政治文化基礎(chǔ),在引進介紹中也沒有明確的標準,版本各有不同,人們的價值取向在一知半解中更趨向于各取所需。27試析中華民國元首制的特點:虛偽的元首選舉形式總是以軍事勢力為后盾的,也就決定了中華民國元首制的變化總是隨軍權(quán)易手而轉(zhuǎn)移;軍閥割據(jù)和派系林立是中華民國元首制缺乏穩(wěn)定的主要原因;無論是南方政權(quán),還是北洋軍閥政權(quán),元首制發(fā)展變化過程都有相同的特點,就是向集權(quán)發(fā)展;中華民國元首制度,在形式上拋棄了世襲制、終身制,有了共和制、民主制的某些特征,然而在實際運用中,卻變相地成為終身制,甚至向世襲制發(fā)展.1南京國民政府五院的主要職權(quán)是什么:立法院為國民政府的最高立法機關(guān);行政院為最高行政機關(guān);司法院為最高司法機關(guān);考試院為最高考試機關(guān);監(jiān)察院為最高監(jiān)察機關(guān);五院共同掌握國民政府的最高權(quán)力,是國民政府的核心和基本機構(gòu)。
2試分析中華民國中央與地方的關(guān)系::中央與地方的關(guān)系主要表現(xiàn):中央與地方的權(quán)力劃分;中央對地方的控制;地方的離心傾向。中央與地方關(guān)系在制度層面上的特點:中華民國在始終沒有真正統(tǒng)一的情況下,一味地強調(diào)和加強中央集權(quán);中央與地方關(guān)系影響到地方政治制度建設(shè),而地方政治制度反過來影響中央政治制度建設(shè);政治軍事派系左右著中央與地方關(guān)系,使中央政府不能完成中央集權(quán)化。
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