對標(biāo)先進 趕超一流

全市工業(yè)企業(yè)開展“對標(biāo)行動”紀(jì)實

本報記者(張鑫)按照市委市政府安排部署，歷經(jīng)努力，全市工業(yè)企業(yè)開展“對標(biāo)行動”的成果已經(jīng)顯現(xiàn)：據(jù)市發(fā)改委提供數(shù)據(jù)，今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)入統(tǒng)33個行業(yè)增長率為87.9%；全市規(guī)模以上工業(yè)中裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值40.5億元，增長了56.7%，其中輕工業(yè)完成增加值75.6億元，同比增長43.9%；東部十縣工業(yè)企業(yè)，上半年累計完成工業(yè)增加值105.1億元，同比增長了45.3%。市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)同志說，通過對標(biāo)，不僅對出了全市工業(yè)經(jīng)濟的新速度，還對出了技術(shù)工藝的創(chuàng)新，對出了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)對標(biāo)

在推進對標(biāo)行動中，我市堅持以鋼鐵行業(yè)對標(biāo)為突破口，委托世華科盈(北京)咨詢有限公司研制“邯鄲鋼鐵行業(yè)對標(biāo)項目”，推進全市對標(biāo)工作。

目前，我市已完成了邯鄲鋼鐵行業(yè)對標(biāo)咨詢報告，基本建起了包含基礎(chǔ)信息管理、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理、對標(biāo)管理、資訊管理等6大模塊的鋼鐵行業(yè)對標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺，形成了國際、國內(nèi)、本地區(qū)范圍內(nèi)涵蓋近70個指標(biāo)的對標(biāo)指標(biāo)體系，實現(xiàn)企業(yè)在線實時對標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，重點抓好煤化工、裝備制造、紡織和陶瓷等行業(yè)的對標(biāo)。

在市重點推進的7大行業(yè)中，每個行業(yè)都培樹了2-3個典型。邯鋼、安泰紡織、正大制管等5家企業(yè)的對標(biāo)經(jīng)驗在全市得到推廣。

邯鄲正大制管有限公司自投產(chǎn)以來，就以行業(yè)龍頭天津友發(fā)鋼管為標(biāo)桿，提出了“三年超京華，五年進百強”的發(fā)展戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部開展了全方位的對標(biāo)活動。通過對標(biāo)先進，加大投入，強化技改，201*年完成總產(chǎn)值42.3億元，同比增長58.8%，比201*年增長了14倍；實現(xiàn)利潤1.7億元，同比增長60%。這家名不見經(jīng)傳的“小不點”成長為“全國行業(yè)第二”，并進入全省百強企業(yè)行列，實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式的發(fā)展�？h域?qū)��?biāo)

實現(xiàn)東部振興，工業(yè)是戰(zhàn)略支撐。

為此，東部十縣縣域工業(yè)企業(yè)展開廣泛對標(biāo)活動。其主要載體就是，強力推進以基礎(chǔ)設(shè)施投資超100億元、扶持重點龍頭企業(yè)100家為重點的“六個一百”工程。

成安縣是其中的佼佼者。為幫助企業(yè)構(gòu)建科學(xué)完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系，縣里多次組織轄區(qū)內(nèi)制管、薄板、紡織、碳素等企業(yè)召開座談會，交流各種數(shù)據(jù)，探討合理指標(biāo)。同時，通過網(wǎng)絡(luò)、上級主管部門等各種途徑積極搜集國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。在201*年，縣里撥出�？�100萬元啟動了企業(yè)家培訓(xùn)工程，組織40名企業(yè)家赴中國人民大學(xué)進行為期一年的經(jīng)濟MBA培訓(xùn)，期間邀請專家進行了對標(biāo)專題培訓(xùn)。今年成安縣又啟動了中層干部培訓(xùn)工程，繼續(xù)撥出專項資金用于全縣所有工業(yè)企業(yè)的副總和中層干部業(yè)務(wù)知識和對標(biāo)普及培訓(xùn)，全年計劃培訓(xùn)370家企業(yè)、870余人。專題培訓(xùn)

今年上半年，我市共組織市、縣工信部門和重點企業(yè)100余人次參加省、市培訓(xùn)，大力推動了全市對標(biāo)行動的深入開展。同時，全市縣域工業(yè)企業(yè)對標(biāo)培訓(xùn)工作也隨之展開，各縣（市、區(qū)）按照《邯鄲市201*年工業(yè)企業(yè)對標(biāo)培訓(xùn)實施方案》，積極開展形式多樣的對標(biāo)培訓(xùn)。目前，全市已完成2347家企業(yè)、5927人次對標(biāo)培訓(xùn)。

經(jīng)過培訓(xùn)，各地參會人員的思想都受到了洗禮，認識到了優(yōu)秀標(biāo)桿所帶來的力量。大家紛紛表示，要按照《邯鄲市201*年工業(yè)企業(yè)對標(biāo)培訓(xùn)實施方案》，積極開展形式多樣的對標(biāo)培訓(xùn)，健全機構(gòu)，選準(zhǔn)標(biāo)桿，全員參與，還要采取強化督導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、典型帶動、重點突破等有力措施，強力推進對標(biāo)行動，充分發(fā)揮企業(yè)開展對標(biāo)行動的主體作用，切實強化對標(biāo)工作推進機制。

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對標(biāo)趕超爭創(chuàng)一流

今年前三季度，鐵法能源公司本部八對生產(chǎn)礦井中有六對礦井的原煤單位生產(chǎn)成本低于全國煤炭行業(yè)重點企業(yè)原煤單位成本平均值，煤層氣、建材等重點非煤行業(yè)的主要指標(biāo)也優(yōu)于或接近國內(nèi)同行業(yè)最優(yōu)值。這標(biāo)志著年初以來公司開展的精細管理對標(biāo)年活動效果初顯，對提升企業(yè)的管理水平起到了積極促進作用。為進一步增強企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)綜合發(fā)展水平，促進企業(yè)的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，鐵法能源公司在先后開展精細化管理推進年、精細化管理提升年的基礎(chǔ)上，將201*年確定為企業(yè)的精細管理對標(biāo)年，進一步加強管理工作，全面提升企業(yè)管理水平。

提高認識，明確方向。為確保精細管理對標(biāo)年活動的順利開展，公司及基層單位成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的精細管理對標(biāo)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面加強精細管理對標(biāo)工作，并分別制定對標(biāo)活動實施方案以及對標(biāo)指標(biāo)體系。通過多種渠道、各行業(yè)協(xié)會以及信息交流等方式，收集國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)指標(biāo)，對照本企業(yè)實際，選準(zhǔn)標(biāo)桿，查找差距、明確對標(biāo)方向。確定了涵蓋公司產(chǎn)業(yè)布局中的所有行業(yè)，涉及安全管理、成本控制、節(jié)能減排、質(zhì)量、勞動效率5大項39個對標(biāo)指標(biāo)體系。

制定措施，有序推進。在對標(biāo)活動中，鐵法能源公司強調(diào)“四個結(jié)合”:即與本單位的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合；與生產(chǎn)經(jīng)營管控重點相結(jié)合；與經(jīng)營業(yè)績考評相結(jié)合；與管理創(chuàng)新相結(jié)合。形成了對標(biāo)活動與各項管理有機統(tǒng)一，并重點抓好“五個環(huán)節(jié)”：一是分析現(xiàn)狀�？陀^評價分析本單位現(xiàn)狀，按照公司要求確定對標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)。二是選定標(biāo)桿。組織人員對標(biāo)桿企業(yè)進行研究分析、考察或在行業(yè)協(xié)會的幫助下，選定國內(nèi)同行業(yè)一流標(biāo)桿企業(yè)，確定對標(biāo)指標(biāo)。三是制定方案。通過與標(biāo)桿企業(yè)或行業(yè)協(xié)會進行交流，分析標(biāo)桿企業(yè)在管理及技術(shù)等方面的優(yōu)勢，查找自身差距，制定切實可行的改進方案、措施和實施進度計劃。四是建立對標(biāo)指標(biāo)體系。收集行業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、公司和本企業(yè)內(nèi)部各層次的指標(biāo)數(shù)據(jù)，建立對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。五是開展對標(biāo)。根據(jù)實施方案和計劃安排，將對目標(biāo)和計劃安排分解落實到各相關(guān)部門、車間、班組和崗位，嚴(yán)格考核，落到實處。對標(biāo)改進，提升質(zhì)量。各單位根據(jù)對標(biāo)查找出的差距和問題，瞄準(zhǔn)同行業(yè)的先進目標(biāo)，開展了不同層次的對標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)營管理工作持續(xù)上臺階，形成了強化管理、苦練內(nèi)功、對標(biāo)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。大平礦通過對標(biāo)，將提高效率和技術(shù)創(chuàng)新作為對標(biāo)管理的重點，組建創(chuàng)新團隊，出臺技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策，調(diào)動科技人員的積極性，優(yōu)化設(shè)計千萬噸工作面，提高了經(jīng)濟效益。曉明礦把煤質(zhì)管理作為對標(biāo)活動主攻方向，制定措施，強化管理。今年前三季度，商品煤灰分累計完成26.03%，同比降低3.23%，提升了產(chǎn)品市場競爭力。建材公司瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進標(biāo)桿企業(yè)，全面推行對標(biāo)管理，找差距、抓技改、強管理、提效率。前三季度，磚廠設(shè)備運轉(zhuǎn)率提高4%，減少勞務(wù)工159人，煤矸石燒結(jié)磚成品合格率達到了98%，同比提高1%，單磚成本指標(biāo)同比下降了1分錢，與標(biāo)桿企業(yè)追平。煤層氣公司以煤氣收費率為重點，采取有力措施，加強崗位價值考核兌現(xiàn)，強化對收費員的考核監(jiān)督，提高收費服務(wù)和報修服務(wù)質(zhì)量，前三季度，礦區(qū)煤氣收費率達到89.07%，比本企業(yè)最優(yōu)值提高3.27%，比標(biāo)桿企業(yè)最優(yōu)值提高3.07%。鐵路運輸部突出抓好內(nèi)燃機車油耗管理，通過到國鐵學(xué)習(xí)考察，進一步完善單臺機車油耗考核辦法，重新修訂油耗定額。今年前三季度，機車油耗比計劃下降103.6噸，同比下降32噸，單車油耗達到50.02kg/萬噸公里，同比下降7.2%。

通過開展對標(biāo)活動，今年前三季度，公司原煤單位成本253.17元/噸，比行業(yè)重點煤礦企業(yè)原煤單位成本平均值373.88元/噸降低120.71元/噸。商品煤灰分累計完成32.69%，比去年同期降低0.21%。公司本部總用電量43259萬度，比計劃減少1017萬度，減少2.29%；總用水量為668萬噸，比計劃減少56萬噸，降低7.73%。原煤工效11.323噸/工，比行業(yè)重點煤礦企業(yè)原煤工效平均值7.69噸/工提高3.633噸/工。a標(biāo)1

襄礦輝坡煤業(yè)崗位對標(biāo)實施方案

為持續(xù)提高我礦井下各系統(tǒng)安全經(jīng)濟運行水平，確保礦井安全生產(chǎn)和效益最大化，結(jié)合本礦系統(tǒng)實際情況，制定本方案。

一、開展我礦井上下機械裝備及管理水平考核崗位對標(biāo)的重要性近年來，全國煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，對煤礦自動化、現(xiàn)代化水平要求越來越高，對礦井安全和生產(chǎn)中的重要性更加突顯。煤礦機械裝備運行狀況直接影響著礦井安全生產(chǎn)水平，為此，深入開展煤礦機械裝備及管理水平考核崗位對標(biāo)活動，持續(xù)不斷的提高礦井機電設(shè)備運行水平，對于提高礦井安全生產(chǎn)水平具有重要的意義。二、主要目標(biāo)

通過開展煤礦機械裝備及管理水平考核對標(biāo)活動，不斷推進我礦乃至集體整個煤炭行業(yè)的機電裝備和管理水平，努力構(gòu)筑長治久安的的煤礦機電安全生產(chǎn)保障體系，為我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。三、基本原則

根據(jù)我礦機電管理水平的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對標(biāo)內(nèi)容以井上下機電裝備水平和管理水平為主，并側(cè)重于裝備水平。對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附件《以長治市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分辦法為標(biāo)準(zhǔn)》。對標(biāo)內(nèi)容：

考核評價標(biāo)準(zhǔn)采用100分制，考核內(nèi)容分三個水平等級進行考核。1、安全運行水平（60分）

機電設(shè)備實現(xiàn)完好、先進、安全和可靠運行，完成年度煤炭安全生產(chǎn)指標(biāo)。

2、經(jīng)濟運行水平（25分）

機電設(shè)備選型先進，系統(tǒng)運行科學(xué)合理，機電運行成本降低、經(jīng)濟指標(biāo)優(yōu)良，機電設(shè)備及系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)濟化運行。3、信息化和自動化運行水平（15分）

全礦井基本實現(xiàn)礦井機電裝備運行管理信息化，主要大型設(shè)備、運輸系統(tǒng)基本實現(xiàn)自動化，重要機電崗位可視化，機電管理計算機化。專業(yè)劃分：

1、大型固定設(shè)備

大型固定設(shè)備主要包括：礦井主提升機、主要通風(fēng)機、主要壓風(fēng)機、主排水系統(tǒng)、鋼絲繩牽引膠帶輸送機等。2、礦井供電

礦井供電主要包括：礦井上下中央變電所、采區(qū)變電所1140V以上供電線路、供電設(shè)備及防爆接線盒等3、井下軌道運輸

井下軌道運輸主要包括：井下軌道運輸系統(tǒng)、巷道、提升運輸設(shè)備、機車（人車）、安全保護裝置與設(shè)施、信集閉系統(tǒng)及輔助運輸?shù)取?、井下帶式輸送機

井下帶式輸送機運輸主要包括：普通運煤皮帶、鋼絲繩芯膠帶輸送機等。5、綜采綜掘

綜采綜掘主要包括：井下綜采綜掘及相關(guān)設(shè)備。6、安全監(jiān)測監(jiān)控

安全監(jiān)測監(jiān)控主要包括：瓦斯安全監(jiān)測系統(tǒng)、局扇控制設(shè)備、瓦斯風(fēng)電閉鎖設(shè)備、瓦斯抽放泵站、及瓦斯綜合利用設(shè)備等。7、生產(chǎn)調(diào)度

生產(chǎn)調(diào)度主要包括：生產(chǎn)信息集中顯示、生產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備。計分辦法：

1、按照各個專業(yè)的以《長治市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分辦法為標(biāo)準(zhǔn)》，逐項考核，通過現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)技術(shù)資料、記錄進行打分。

2、按100分制計算出每個專業(yè)的得分，然再將各專業(yè)分按安全運行水平、經(jīng)濟運行水平、信息化和自動化運行水平三部分劃分，得出各專業(yè)安全運行水平、經(jīng)濟運行水平和信息化和自動化運行水平得分，

等級劃分

各專業(yè)得分在60-80之間，且“安全運行水平”得分在50分以上的為安全運行得分。

各專業(yè)得分在81-90分之間，且“安全運行水平”得分在50分以上，“經(jīng)濟運行水平”得分在20分以上的各專業(yè)為安全經(jīng)濟運行得分。各專業(yè)得分在90分以上，且“安全運行水平”得分在50分以上，“經(jīng)濟運行水平”得分在20分以上，“信息化和自動化水平”得分在10分以上的各專業(yè)為信息化自動化得分。四、實施步驟

通過開展煤礦機械裝備及管理水平考核對標(biāo)活動，在定期對現(xiàn)有我礦井上下機電裝備及管理水平進行全面，科學(xué)、準(zhǔn)確地普查的基礎(chǔ)上，逐項逐條的與標(biāo)準(zhǔn)對照，找出隱患、問題和不足，按照四定的原則落實整改，實現(xiàn)機械裝備和管理水平持續(xù)提高的目的。（一）機械裝備和管理現(xiàn)狀分析。各單位要對照《長治市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分辦法為標(biāo)準(zhǔn)》對各單位機電裝備和管理現(xiàn)狀進行全面排查。同時，對標(biāo)中要注意對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等與機電有關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）制定對標(biāo)方案措施。對排查結(jié)果進行深入分析，找出與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，制定出切實可行的整改方案和措施，以及實施進度計劃。（三）對標(biāo)活動實施。根據(jù)改進方案措施和實施進度計劃，把改進指標(biāo)措施和目標(biāo)分解落實到相關(guān)區(qū)隊、班組和個人，把提高煤礦機電裝備及管理水平的壓力和動力傳遞到每一級的管理人員和職工身上。（四）指標(biāo)評估。對某一階段煤礦機電裝備及管理水平考核評價對標(biāo)活動成效進行評估，對指標(biāo)改進措施和方案的科學(xué)性和有效性進行分析，撰寫評估分析報告。

（五）總結(jié)、改進、提高。將對標(biāo)實踐中形成的行之有效的方法措施和制度等進行總結(jié)，制定下一階段對標(biāo)活動計劃，進行更高層面的對標(biāo)，將“煤礦機電裝備及管理水平考核評價對標(biāo)活動”深入持久的開展下去。五、保障措施

為確保煤礦機電裝備及管理水平考核對標(biāo)活動深入扎實的開展，縣煤炭工業(yè)局每年將至少組織一次對該活動開展情況的檢查驗收，根據(jù)檢查驗收結(jié)果進行評比，評比結(jié)果向全縣通報，并督促我礦整改提高提出自我評價。

襄礦輝坡煤業(yè)崗位對標(biāo)

實施方案

201*年

貫徹“五個落實”促進班組建設(shè)

襄礦輝坡煤業(yè)以學(xué)習(xí)和貫徹《關(guān)于認真學(xué)習(xí)和貫徹落實張德江副總理在全國煤礦班組安全建設(shè)推進會上重要講話的通知》精神，在煤礦特別開展以“五個落實”為內(nèi)容的班組安全建設(shè)。

班組安全建設(shè)的“五個落實”具體內(nèi)容為：把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組，把各項安全管理措施落實到班組，把安全防范技能落實到班組，把企業(yè)安全文化建設(shè)落實到班組，把黨和政府對煤礦工人的關(guān)懷落實到班組的目標(biāo)任務(wù)。

為此，輝坡煤業(yè)使“五個落實”開展活動取得實效。首先利用我礦的輿論載體：廣播、板報、等多種載體，加大對班組安全建設(shè)“五個落實”內(nèi)容的宣傳，增強每位職工安全意識和責(zé)任意識。其次，在“三無班組”、“示范班組”創(chuàng)建等基礎(chǔ)上，把“打基礎(chǔ)、利長遠”的班組安全建設(shè)，納入到安全管理的重要議事當(dāng)中，作為抓好安全工作的首要任務(wù)。同時還把安全教育、技能培訓(xùn)和現(xiàn)場管理結(jié)合起來，嚴(yán)格規(guī)范職工的行為，力爭做到：說標(biāo)準(zhǔn)話、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，嚴(yán)流程、規(guī)范操作，從而更好的杜絕“三違”發(fā)生，為有效促進煤礦班組安全建設(shè)，推進煤礦持續(xù)有效的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

襄礦輝坡煤業(yè)認真貫徹

“五個落實”

促進班組安全建設(shè)

201*年

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