盛池鄉(xiāng)201*年上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結
盛池鄉(xiāng)201*年上半年食品藥品
安全監(jiān)管工作總結
根據(jù)上級有關文件精神及全縣201*年食品藥品安全網格化管理考核細則的要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年上半年食品安全監(jiān)管工作情況總結如下:
一、建立完善的鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管網絡
鄉(xiāng)黨委研究決定成立食品藥品安全領導組,由鄉(xiāng)長吳光平擔任組長,副鄉(xiāng)長李斌擔任副組長,綜治辦、衛(wèi)生院、經發(fā)辦、安辦、畜牧站、警務室主要負責人為成員,領導組下設食品藥品安全辦公室,配備鄉(xiāng)食品藥品安全管理員和宣傳員,有獨立辦公場所,室內硬件基本配備到位。各村成立食品藥品協(xié)管辦公室,由村委會主任擔任協(xié)管員,村防保員擔任信息員。按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)內食品藥品安全工作。二、認真開展宣傳活動
今年是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施三周年,其宣傳主題是“共建誠信家園,同鑄食品安全”。充分利用廣播、宣傳窗、宣傳橫幅等平臺深入開展宣傳活動,著力營造全社會關心食品藥品安全工作的良好氛圍。
1、在鄉(xiāng)政府院內設立固定宣傳欄并公布舉報電話,方便群眾投訴。2、鄉(xiāng)廣播站定期播放《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及食品藥品安全科普知識。
3、鄉(xiāng)食品藥品安全辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院等在主要路口、重點地段張貼嚴厲打擊食品非法添加劑公告100張;逢集設立食品安全咨詢臺接受群眾咨詢并發(fā)放宣傳冊500份和宣傳單1300張。三、積極開展培訓工作對所有參加網格化監(jiān)管的工作人員,分層次組織培訓,切實抓好相關法律法規(guī)、食品藥品安全及日常監(jiān)管等方面的知識培訓;強化村級工作責任,上報食品藥品安全信息,快速報告有關食品藥品安全舉報投訴及食品安全突發(fā)性事件。及時消除隱患,保障食品藥品安全,提高管理水平。
四、認真開展督查工作
鄉(xiāng)分管領導和食品藥品安全辦公室人員深入企業(yè)、學校督查食品安全工作,針對食品、飲用水、廚具、餐具衛(wèi)生狀況要求相關責任單位和責任人務必以群眾的健康為重,認真負責,注重食品安全和環(huán)境衛(wèi)生,為人民提供舒適的生活環(huán)境。
五、落實“兩節(jié)”“兩考”期間學校食堂和校園周邊食品安全檢查工作
由鄉(xiāng)分管領導帶隊,相關領導配合,綜治辦、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)食品藥品安全辦人員參加,對我鄉(xiāng)學校食堂和校園周邊百貨店證照是否齊全,從業(yè)人員有無健康證、衛(wèi)生設施是否齊全;食品冷藏、儲存、購銷臺帳和索證索票情況是否規(guī)范。同時檢查了超市、飯店等,沒有發(fā)現(xiàn)食品安全事故隱患。
六、認真做好值班工作
鄉(xiāng)、村實行24小時值班制度,保證全天信息暢通。重點節(jié)假日期間,由鄉(xiāng)班子成員帶隊其他人員坐班實行24小時值班,確保節(jié)假日期間群眾舉報和發(fā)生食品安全事故及時處理。
盛池鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室二O一二年六月十二日
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?區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
201*年食品藥品安全監(jiān)管工作總結
201*年,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、科學監(jiān)管的基本原則,堅持把“保障安全、改善民生”作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞《201*年?市食品藥品監(jiān)管工作要點》,不斷完善監(jiān)管體制機制、努力提高監(jiān)管效能、深入開展專項整治、嚴厲打擊違法行為、有效規(guī)范市場秩序,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了新的成效,在職責范圍內有效地保障了公眾飲食用藥安全,F(xiàn)將我區(qū)本年度食品藥品安全監(jiān)管工作作如下總結。
一、全面推進,201*年全區(qū)食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。
本年度,在市局的正確指導下,我區(qū)保健食品、化妝品以及藥品、器械未出現(xiàn)質量安全問題,重大活動食品安全保障工作零差錯,全區(qū)未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。
(一)領導重視,責任明確,監(jiān)督管理效能得到了進一步增強。一年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品藥品安全工作,積極貫徹落實國家、省、市有關食品藥品安全工作部署,從落實科學發(fā)展觀,執(zhí)政為民,構建和諧社會的高度,把確保全區(qū)人民群眾飲食用藥安全和身體健康擺到了十分重要的位置。一是區(qū)政府以政府文件形式把食品藥品安全工作納入了201*年政府工作要點,明確了工作目標、責任以及工作內容。二是區(qū)政府主要領導多次主持召開專題會議,認真研究部署和聽取我局及其他相關部門食品藥品安全情況匯報,及時研究解決食品藥品安全監(jiān)管方面的問題。三是多次組織開展食品藥品安全專項督查、調研活動。?副區(qū)長在201*年春節(jié)期間等其它節(jié)日和重要時段、重點活動中帶領監(jiān)管部門及執(zhí)法人員進行了執(zhí)法督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)還組織了食品安全、校園及校園周邊食品安全專項督查、調研。四是強化了食品藥品安全屬地管理責任。區(qū)政府嚴格落實屬地管理責任,實行食品藥品監(jiān)管行政首長負責制,明確提出將食品藥品安全監(jiān)管納入政府目標責任考核體系,發(fā)生重大食品藥品安全事故的,實行目標考核一票否,并將食品藥品安全監(jiān)管作為政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門目標考核的一項內容。五是建立了多部門協(xié)助機制,完善食品藥品重大安全突發(fā)事件應急預案。為有效預防、積極應對食品、藥品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品、藥品安全事故的危害,保障公眾飲食用藥安全與生命安全,維護正常的社會經濟秩序,依據(jù)《國家食品安全事故應急預案》(國務院201*年10月修訂)和國家食品藥品監(jiān)督管理局201*年8月修訂的《藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案(試行)》等,結合我區(qū)實際,我們修訂完善了我區(qū)食品藥品重大安全突發(fā)事件應急預案,進一步規(guī)范了我區(qū)食品、藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的應急處置工作,推動應急管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化。六是認真落實食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計報告制度。本年度我局認真落實國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于實施食品藥品監(jiān)督管理201*年統(tǒng)計年報和201*年定期統(tǒng)計報表制度的通知》(食藥監(jiān)辦〔201*〕155號)精神,加強了對食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計報告工作,認真審核數(shù)據(jù),嚴把統(tǒng)計質量關,按時完成統(tǒng)計上報任務,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、真實性和連續(xù)性,全年內無遲報、漏報、瞞報行為。
(二)組織健全,監(jiān)督有力,依法行政工作得到了進一步規(guī)范。我局深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,認真落實省局《食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推進依法行政實施方案》,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高了依法行政水平。一是注重法制宣傳教育,扎實開展“六五”普法工作。省局《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(201*-201*年)》出臺后,根據(jù)市局部署,我局及時成立了本局“六五”普法工作領導小組,明確了日常辦事人員,細化了工作任務,并就年度目標任務、督查指導和經費保障進行了安排。一年來,我局在繼續(xù)做好《藥品管理法》、《食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等專業(yè)法律法規(guī)宣傳教育的同時,突出抓好保健食品、化妝品監(jiān)管和餐飲服務食品安全監(jiān)管等新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學習宣傳;針對食品藥品領域中群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,開展了以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為為重點的法制宣傳教育。重點是通過開展食品藥品安全科普宣傳、食品安全?行、食品安全宣傳周,以及利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等形式多樣的宣傳活動,進一步提高了行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質,增強了社會主義法治理念,提高了局機關依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平,也進一步強化食品藥品生產經營使用單位從業(yè)人員的守法意識和第一責任人意識,進一步提高了社會公眾飲食用藥安全法律意識和依法維權意識。今年5月份,在我區(qū)?西北商貿城舉辦了全市201*年“食品安全?行”暨“食品安全宣傳周”系列活動啟動儀式,我局及區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所圍繞“共建誠信家園,同鑄食品安全”的宣傳主題,采取多種形式開展了201*年食品安全宣傳周活動。二是規(guī)范行政審批行為,嚴格按照法定條件和程序實施行政許可。區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所嚴格落實了首問負責制和一次性告知制度,認真開展餐飲服務許可申請的受理、現(xiàn)場審核及材料審查等工作。全年共受理餐飲服務許可申請172起,審核許可168起;未發(fā)生一起不規(guī)范許可。三是切實開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照省局《關于印發(fā)全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)201*年執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》(?食藥監(jiān)法〔201*〕222號)和市局(?食藥監(jiān)法〔201*〕164號)文件要求,10月上中旬,我局集中開展了201*年執(zhí)法監(jiān)督自查活動。通過聽取匯報、查閱行政處罰案卷、制度和文件、詢問有關人員、現(xiàn)場檢查、走訪行政相對人、召開座談會等形式,認真總結成績,全面了解我局及監(jiān)督所依法行政工作中存在的問題,使我區(qū)食品藥品監(jiān)管依法行政行為得到了進一步規(guī)范。其次,我局嚴格執(zhí)行了重大案件集體審議制度,以及重大案件的報備和規(guī)范性文件的報備制度。通過自查,本年度本局機關及我區(qū)食品藥品監(jiān)管人員無違法違紀行為。四是建立了暢通的投訴舉報渠道,不斷加強與改進行政復議應訴工作。局食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所通過網站和制作展板等多種形式,公布食品藥品衛(wèi)生舉報投訴電話、郵箱等。全年直接受理和上級交辦舉報投訴共?起,其中食品?起、藥品?起、醫(yī)療器械1起,全部進行了及時調查處理并按時回復,其中立案處罰?家。全年內無一起行政復議或訴訟。
(三)加強領導,狠抓落實,日常監(jiān)管工作得到進一步發(fā)展。在市局科學指導下,我局不斷加強了對食品藥品安全工作的領導,切實落實各項監(jiān)管措施。一是強力規(guī)范餐飲服務經營行為,嚴厲查處無證經營,督促經營單位落實索證索票、食品添加劑管理、餐用消毒保潔以及從業(yè)人員健康管理、餐廚廢棄物管理等制度。二是認真開展201*年餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢工作。今年5月份,市局《201*年?市餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢工作方案》下發(fā)后,我局及時制定了本區(qū)域抽檢實施方案,明確責任分工,落實專人負責。為了保證樣品購買、采樣送檢等工作順利實施,區(qū)政府主要領導親自簽批,解決檢驗費用8萬元。在實施過程中,抽樣小組4位執(zhí)法人員準確執(zhí)行樣品采集技術要求,客觀、完整填寫《產品樣品采樣記錄》和《產品樣品確認通知書》,嚴格按照樣品的物理化學、生物學等特性,或其標簽標識上注明的儲藏條件儲藏運輸,確保樣品在檢測前的完整性和原始性,圓滿完成了201*年市局下達我區(qū)的抽檢任務。三是積極推進學校食堂、大中型餐飲服務單位食品安全監(jiān)管量化分級管理工作。今年5月份全省餐飲服務食品安全監(jiān)督
量化分級管理工作推進(蚌埠)會議召開后,我局切實加強了對此項工作的組織領導,將監(jiān)督量化分級管理工作完成情況作為我局201*年度餐飲服務食品安全監(jiān)管重要工作內容,及時制定實施方案,明確了工作原則、目標、任務、措施、進度,及評定程序、細化評定內容、公示樣式、檢查頻次等內容。按照市局統(tǒng)一部署,我局納入首批評定的學校食堂、大中型餐飲服務單位共31家,10月中旬已經全部完成第一次動態(tài)評定任務。通過量化分級管理工作的開展,發(fā)揮了優(yōu)秀單位的示范作用,促進了餐飲服務的安全保障水平。在等級評定過程中,對6家單位下達了責令整改意見,對2家單位進行了行政罰款處罰。本批通過審核評級的單位共27家,其中餐飲服務單位15家、學校(幼兒園)食堂12家。區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所及時在網站公示了量化分級信息,并向市局食品安全監(jiān)管科上報了工作進展情況。四是強化藥品質量安全意識,保障人民群眾用藥
安全。本年度,我局扎實開展特殊藥品日常監(jiān)管工作,制定了專門方案,并認真組織實施。我局發(fā)揮一個機構兩塊牌子的優(yōu)勢,結合基層醫(yī)藥體制改革,嚴格執(zhí)行省藥品集中招標采購的有關要求,切實加強對藥品使用單位的監(jiān)管;積極推進“兩網”建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及村衛(wèi)生室和衛(wèi)生服務站開展規(guī)范化藥房創(chuàng)建達標活動。五是積極開展藥品、保健食品、化妝品的監(jiān)管。尤其是今年7月份市局重新明確市、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管事權以來,我局按照職責劃分,全面建立監(jiān)督檔案,進一步加強了對保健食品經營、藥品零售企業(yè)和化妝品經營單位的管理。目前,我局已經建立藥品、醫(yī)療器械以及保健食品經營企業(yè)檔案120家,建檔率達到100%。六是基本完成了市局下達的飲食用藥安全宣傳任務。5月份,重點開展了“飛鷹”行動宣傳活動。7月份以來,按照《201*年?市食品藥品安全科普行動計劃實施方案》要求,認真開展了201*年“全國安全用藥月”宣傳活動、“食品藥品安全知識大講堂”活動,積極組織局有關科室及二級機構參與了全國食品藥品安全網絡知識競賽。五是藥械不良反應監(jiān)測報告數(shù)量和呈報質量較去年相比得到明顯提升。年初,我局專門召開會議研究部署此項工作,印發(fā)了《關于認真做好201*年藥品不良反應的通知》,下達了工作計劃,逐級落實了任務;調整充實了?區(qū)藥械不良反應監(jiān)測工作領導小組成員,分別明確區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局分管副局長和一名具辦人員主抓此項工作。轄區(qū)各醫(yī)療機構根據(jù)統(tǒng)一部署要求,健全完善了藥械不良反應監(jiān)測的組織領導機構,指定專人負責監(jiān)測工作,同時,在轄區(qū)醫(yī)療機構、村醫(yī)療機構設立了監(jiān)測點,全區(qū)上下形成了領導重視、網絡暢通、保障有力的區(qū)、鎮(zhèn)(辦、園區(qū)管委會)、村(社區(qū))三級監(jiān)測格局。全年共上報藥品不良反映報告病例?例,醫(yī)療器械不良事件共上報?例,超額完成了市局下達的任務目標。
(四)突出重點,把握關鍵,專項整治成果得到了進一步鞏固。專項整治是食品藥品監(jiān)管工作中,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在一定時期內集中人員、集中精力針對食品藥品安全突出問題、熱點問題以及其違法行為,開展的集中打擊或整治,是對日常監(jiān)管工作的補充。自年初以來,我局精心組織,周密部署,積極深化近兩年來開展的食品藥品專項整治工作,較為圓滿地完成了市局本年度下達的一系列專項整治工作任務。一是深入開展餐飲服務食品和保健食品集中整治“飛鷹”行動,保障了全區(qū)人民群眾飲食安全。今年5月底開始,我局認真貫徹市政府辦公室《關于印發(fā)?市201*年餐飲服務食品和保健食品安全專項整治工作實施方案的通知》(?政辦秘[201*]31號)文件精神,按照市局有關201*年餐飲服務食品和保健食品集中整治“飛鷹”行動的部署,以餐飲服務食品和保健食品安全專項整治工作為抓手,進一步理順監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,深入開展了餐飲服務食品和保健食品集中整治“飛鷹”行動,保障了全區(qū)人民群眾飲食安全。6月上中旬,開展了經營單位的全面摸底、排查。6月底到10月底,集中時間和力量對全區(qū)范圍內餐飲服務單位、保健食品生產經營企業(yè)進行集中整治和檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為。共立案處罰餐飲服務單位違法經營單位40家、保健食品經營企業(yè)6家,目前已經全部結案。9月25日,市食品藥品監(jiān)督管理局轉辦的一家食品加工企業(yè)無證生產保健食品案,我局執(zhí)法人員經過調查取證,進行了立案處罰,通過集體審理、合議下達了沒收銷毀非法食品、罰款104260元的行政處罰決定,并已經執(zhí)行到位。二是藥品流通企業(yè)集中專項整治。3月初,根據(jù)市局《201*年特殊管理藥品監(jiān)管計劃》和《麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品專項監(jiān)督檢查工作方案》,及時制定了我局具體工作計劃和實施方案,強化了對特殊管理藥品的日常監(jiān)管,以及興奮劑藥品管理和醫(yī)療毒性藥品監(jiān)管。3-6月份,我局嚴格貫徹全市藥品生產流通領域集中整治“?”行動動員大會精神,及時制定了“?”行動實施計劃,成立專門領導組織,召開動員會議,深入開展了對藥品經營企業(yè)的監(jiān)督檢查,并于轄區(qū)各藥品零售企業(yè)簽定了質量安全承諾書。6月21日,省局召開全省系統(tǒng)加強含麻黃堿類復方制劑監(jiān)管工作視頻會議之后,我局根據(jù)省市局統(tǒng)一部署,及時在轄區(qū)藥品零售企業(yè)及醫(yī)療機構中,開展了含麻黃堿類復方制劑監(jiān)管工作。在為期一個月的集中整治過程中,共檢查各類經營單位130戶次。7月上旬,我局按照省局《關于加強基層醫(yī)療機構藥品質量監(jiān)督管理的通知》(?食藥監(jiān)市[201*]73號)要求,結合特殊藥品專項監(jiān)督檢查工作,抽調人員組成兩個檢查小組,集中開展了一次全區(qū)基層醫(yī)療機構監(jiān)管暨藥品質量監(jiān)管專項監(jiān)督檢查。檢查內容包括醫(yī)療機構藥品質量管理與特殊管理藥品監(jiān)管。兩個檢查小組分東西兩片通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查的形式,對全區(qū)所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及部分村衛(wèi)生室的藥庫、藥房進行了檢查。三是全力做好重大活動期間食品藥品安全保障。每逢重大節(jié)日和重要活動,我局在日常監(jiān)管的基礎上,及早制定保障方案和應急預案,及時安排執(zhí)法人員劃片包干,提前介入,全程監(jiān)管。201*年重點開展了市、區(qū)“兩會”以及“中高考”和第六屆?西北投資貿易洽談會等活動的重要保障,均未出現(xiàn)一例保障失誤。
(五)提高素質,完善機制,監(jiān)管能力得到進一步提高。一年來,我局不斷改進監(jiān)管方式、方法,注重從各方面加強食品藥品監(jiān)管能力建設。一是進一步健全了餐飲服務食品、保健食品以及藥品安全監(jiān)管工作體制、機制。8月份,我局抽調素質高、責任心強的執(zhí)法人員成立了藥品器械監(jiān)督科;區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所對原有2個食品衛(wèi)生科和1個學校衛(wèi)生科科室負責人及其成員進行了充實調整,進一步細化了監(jiān)管責任與工作任務。二是采取多種形式開展政治學習和業(yè)務學習。3月份、10月份兩次舉辦了餐飲服務食品安全暨衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓班,參訓人員110人次。局機關班子全體成員參加了201*年度省局執(zhí)法人員培訓,并全部順利通過執(zhí)法資格考試。三是監(jiān)管經費得到了保障。201*年,按照經費預算,區(qū)政府下?lián)苁称匪幤啡粘1O(jiān)管經費26萬元。我局為新成立的藥品器械監(jiān)督科配備了電腦、打印機等設備,并多方協(xié)調解決了監(jiān)督車輛,區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所也為餐飲服務食品安全監(jiān)管工作新配備了1輛價值近20萬元的監(jiān)督車。最近,區(qū)財政已經將201*年日常監(jiān)管經費和監(jiān)督抽檢經費列入了明年的預算。
二、攻堅克難,力爭201*年食品藥品安全工作再上新臺階雖然我區(qū)餐飲服務食品和保健食品安全專項整治工作取得了一定成績,但與省局、市局要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分餐飲業(yè)經營者對食品安全的重要性認識不足,重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業(yè)人員健康管理不嚴格,不按規(guī)定索證索票等現(xiàn)象依然較為突出。二是大多數(shù)小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現(xiàn)象,再加上受條件和位置的制約,監(jiān)督整改難度較大,對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作也有一定影響。三是執(zhí)法人員相對偏少,力量相對薄弱等情況,給食品安全監(jiān)管工作造成了一定困難。
201*年,我局將繼續(xù)圍繞群眾關心的餐飲服務食品、藥品和保健食品熱點、難點問題,堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,以專項整治促進日常監(jiān)管;鞏固并繼續(xù)開展餐飲服務食品監(jiān)管量化分級管理工作;積極創(chuàng)造條件開展餐飲服務示范店、示范街建設;開展好對農村自辦宴席廚師的培訓與管理,做好農村自辦宴席食品安全監(jiān)管;加強“兩網”建設,推進基層醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設;進一步提升監(jiān)管能力與水平,促進食品藥品安全保障水平的不斷提高。
?區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局201*年12月31日
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